Как написать письмо в защиту прав потребителей. Как написать жалобу в Роспотребнадзор? Образец

В 2004 году была создана федеральная служба по надзору прав граждан в области потребления, а также по защите их прав на благополучие. Сокращенно данный орган называется Роспотребнадзором, и в эту инстанцию с жалобой может обратиться каждый гражданин РФ, причем даже через интернет.

В каких случаях подается жалоба в Роспотребнадзор?

Чтобы точно выяснить, когда вы можете обратиться в данный орган, следует выделить, чем он занимается:
  • контролем за санитарными и противоэпидемиологическими мероприятиями, которые осуществляются: предприятиями, занимающими общепитом; на водных объектах общественной собственности; на строительных объектах; в помещениях производственных и бытовых категорий;
  • контролем условий труда;
  • контролем состояния окружающей среды, утилизации отходов;
  • контролем содержания домов, квартир, учебных заведений и проч.
  • контролем выполнения и соблюдения прав потребителей.
При этом стоит отметить, что наиболее часто граждане подают жалобы на следующие организации:
  • Магазины , которые реализуют низкокачественные товары, услуги. Например, покупатель в магазине купил товар, качество которого не соответствовало заявленным, а продавец отказал в его замене или возврате средств.
  • Управляющие компании (ЖКХ) при необоснованном повышении тарифов на коммунальные услуги, ненадлежащем качестве предоставленных коммунальных услуг, несоблюдении санитарных норм при утилизации отходов и проч. Например, в доме появились тараканы, а управляющая компания не предпринимает никаких мер для их выведения. Другой пример – жилец заметил, что вносимые в управляющую компанию взносы не распределяются целевым образом, квитанции или другие документы не соответствуют действительности и проч.
  • Страховые компании , которые не выплачивают страховые суммы в полной мере, неправомерно отказывают в выплатах, незаконно откладывают даты выплат, отказываются представлять мед. услуги, предполагаемые страховым полисом и проч.
  • Банковские учреждения , сотрудники которых позволяют себе неправомерные действия. Например, когда предоставляют неполную информацию о процентах по банковским кредитам, займам и проч.

Итак, когда нарушается право гражданина на благополучие, а также его потребительские права, он имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор на нарушителя, чтобы получить обратно свои деньги, компенсацию и проч.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор (5 этапов)?

Нет единой формы, по которой требуется оформить претензию, но указание ряда реквизитов является обязательным, и чтобы ничего не упустить из внимания, рекомендуется составить документ в таком порядке:
  • В правом верхнем углу пишется полное название территориального органа Роспотребнадзора, куда будет подаваться заявление. Под наименованием указываются данные составителя – Ф.И.О., адрес регистрации прописки, телефон, электронная почта.
  • По центру указывается наименование документа, в данном случае – «Жалоба».
  • Основная часть текста, где подробно описывается ситуация, с которой пришлось столкнуться заявителю, и в ходе которой его права были нарушены. Информация должна быть изложена корректно и точно в хронологической последовательности. Обязательно нужно указать, когда, где и кто нарушил права потребителя. Далее подробно указывается причина обращения, то есть высказываются требования или просьба.
  • После описания ситуации делаются ссылки на нормативные акты, согласно которым наблюдается нарушение прав потребителей.
  • Последовательно указываются наименования документов, которые прилагаются к жалобе и подтверждают факт нарушения правил, после чего документ закрепляется подписью заявителя и указывается дата составления.


Многие организации осуществляют свою деятельность согласно законам о защите прав потребителей, поэтому во многих ситуациях при обращении в Роспотребнадзор с жалобой можно ссылаться на Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1.



Далее подробно рассмотрим образцы заявлений, которые составляются чаще остальных:
  • На управляющую компанию (ЖКХ) . В основной части подробно указывается, какая услуга была оказано некачественно или вовсе не оказана, причем деньги за нее были выплачены заявителем. В качестве подтверждения данных слов можно приложить акты, справки и выводы экспертной команды. В качестве требования заявитель может указать возврат уплаченных средств, которые были израсходованы на оплату «не оказанной» услуги, а также необходимость ее оказать. Если жалоба коллективная, требуются подписи всех заявителей, а также адрес и телефон лица, кому надо отправить ответ.
  • В магазин . В основной части вы подробно указываете, в чем суть претензии, например, продан товар ненадлежащего качества или было оказано некачественное обслуживание.

    Стоит отметить, что жалобу можно подать и на интернет магазин, в качестве доказательства приложив копии чеков (кассового, аппаратного).

Пример жалобы на интернет магазин в связи с отказом вернуть деньги за товар в формате.docx (Word)


Документ стоит составить в двух экземплярах, поставив на каждом из них порядковый номер. Одну жалобу надо передать в регулирующую службу, а вторую – оставить себе на случай, если переданная в Роспотребнадзор жалоба затеряется.

Как подать жалобу?

Есть три способа, посредством которых вы можете направить свою жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. Далее рассмотрим два из них:
  • Лично обратиться в региональное отделение службы, где предложат заполнить заявление и подать документы. Если жалобу передает доверенное лицо, он обязательно должен представить доверенность.
  • Отправить жалобу и пакет подтверждающих документов в отделение службы заказным письмом, указав на конверте полное наименование службы, ее адрес и дату подачи.
Третий вариант, посредством которого вы можете подать свою претензию, это обращение в Роспотребнадзор через интернет, что делается в следующем порядке:


Сроки рассмотрения жалобы

Представители службы обязаны зарегистрировать обращение гражданина в течение 3-х дней. Сама жалоба может рассматриваться в течение 10 дней, причем вне зависимости от того, была ли отправлена заявителем в отделении Роспотребнадзора заказным письмом или через интернет. Стоит отметить, что на практике претензии обрабатываются за 5 рабочих дней, по истечению которых заявитель получает ответ.

Почему жалоба может быть отклонена?

Есть ряд причин, по которым жалоба заявителя может быть отклонена:
  • Вопрос, по которому гражданин обращается в Роспотребнадзор, не входит в компетенцию органа. В этом случае заявление направляется в соответствующее ведомство, а заявитель получает уведомление о том, когда, куда и по каким причинам его жалоба была перенаправлена.
  • Если в жалобе были упущены те или иные данные о заявителе, например, отчество или адрес регистрации.
  • В тексте документа имеются угрозы в отношении лиц, исполняющих свои должностные обязанности, брань, оскорбления и проч.
Стоит отметить, что если адрес отправителя указывается корректно, даже в случае отказа он получает соответствующее уведомление.

Если вы столкнулись с произволом при покупке товаров или услуг со стороны продавца, не удовлетворившего ваши требования, то вы имеете основания, согласно закону о защите прав потребителей, подать жалобу в органы Роспотребнадзора для восстановления объективности, честности, рассмотрим порядок действий, который следует для этого провести. Прежде чем подавать соответствующую жалобу необходимо удостовериться в том, что если речь идет о возврате или обмене товара, то вы в праве это совершить, ссылка на материал в конце статьи.

Чем занимается и для чего создан Роспотребнадзор? Это федеральный надзирательный орган исполнительной власти, который направлен на разработку и реализацию вопросов защиты потребителей с функциями контроля на государственном уровне.

А также занимается вопросами нормативно-правового урегулирования проблем, касательно защиты прав потребителей.

Помимо этого орган осуществляет разработку и утверждение гос. гигиенических нормативов и санитарно-эпидемиологических правил, занимается введением их в действие и контролирует их исполнение.

Действия, направленные на решение вопросов потребителей, могут осуществляться Роспотребнадзором как на федеральном уровне, так и посредством своих территориальных органов власти, которые расположены в каждом субъекте Российской Федерации, он так же проводит взаимодействие с другими гос. структурами и органами самоуправления, в том числе общественными или иными организациями.

Именно сюда можно пожаловаться на недобросовестные действия и нарушение со стоны исполнителя услуг или продавца (производителя) товаров и продукции. Для каждого обращения необходимо основание, чтобы Роспотребнадзор смог совершить проверку вышей жалобы.

В случае подтверждения нарушения прав, будет определен круг виновных лиц и мера ответственности, к которой их привлекут, а так же уготовлена процедура восстановления ваших прав и варианты компенсации нанесенного вам вреда.

Внимание! Для решения спорных вопросов о возникновении изъяна или недостатка товара, продавец будет обязан провести соответствующую экспертизу за собственный счет, однако если окажется, что дефект возник по вине покупателя, то оплачивать в этом случае придется уже ему!

Рассмотрим пошаговые действия о том, как подать жалобу в Роспотребнадзор

Шаг 1. Необходимо определить, куда предоставить жалобу

Как уже сказали, что отдел по защите прав потребителя создается на местном уровне в каждом районе (субъекте). Контактные данные местного отделения (адрес, телефон, е-mail) вы сможете найти на официальном сайте Роспотребнадзора , к тому же по правилам, на каждом предприятии должен быть организован уголок потребителя, где и вывешиваются адреса, по которым можно обратиться в вашем регионе.

Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.

Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с , и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи .

Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.

Пример жалобы в Роспотребнадзор

Руководителю ТУ Роспотребнадзора

по Ростовской области

главному государственному санитарному врачу

344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,

начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора

по Ростовской области в г. Азов

346780, г. Азов, ул. Литейная, 108

от Прокопенко Александры Дмитриевны,

адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57

тел. 795824586521

Жалоба в Ропотребнадзор

15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.

Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.

На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.

18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.

Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:

  • привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
  • пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу : досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется . Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и .

Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.

Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.

Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор

Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.

Одновременно можно направить . Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).

Прежде чем начать составлять жалобу, нужно узнать адрес наименование органа Роспотребнадзора, который соответствует вашему региону. В каждом субъекте эта государственная структура имеет свои территориальные подразделения.

Случаи обращения Образец жалобы в Роспотребнадзор Комментарии

Заявление оформляется по стандартной схеме и обязательно включает в себя такие пункты:
  1. Куда и от кого составлена жалоба (важно указать не только свои ФИО, но и контактные данные: адрес фактического проживания, телефон и электронная почта по желанию).
  2. Описательная часть – т.е. собственно текст жалобы. Здесь важно придерживаться официально-делового стиля, описать ситуацию максимально подробно и по возможности привести ссылки на нормативные акты, федеральные и местные законы, которые нарушены продавцом.
  3. Содержание просьбы: разобраться с недобросовестным поведением продавца, а также применить конкретные меры против него и направить письменный ответ с результатом на указанный адрес (или на электронную почту).
  4. Далее нужно приложить копии соответствующих документов, которые доказывают факт приобретения товара и прочие обстоятельства (чаще всего это чек).
  5. Дата, подпись.
Обмен или возврат товара с существенными нарушениями качества
В этом случае в заявлении следует подробно указать, что именно не устраивает в товаре. Это может быть любой внешний признак (фасон, цвет, размер, габарит) или техническая характеристика, а также комплектация.
Предоставлена некорректная информация о товаре
Это прямое нарушение закона, поэтому покупатель может потребовать незамедлительного возврата средств или обмена на другой товар. Если у него возникли убытки, связанные с использованием товара, о котором он не знал существенных данных по вине продавца, то последний также обязан возместить их. Также можно потребовать возмещения морального вреда, но уже в судебном порядке. Гражданину полагается выплата неустойки в тех случаях, когда обмен на новый товар не произошел в тот же день. Неустойка начисляется каждый день в размере 1% от суммы исходной покупки.
Предоставление некачественных медицинских услуг
В этом случае последствия некачественной услуги наносят вред здоровью, поэтому потребитель вправе потребовать полного устранения последствий – бесплатное лечение за счет клиники, а также возмещения морального вреда. Если требования не будут исполнены добровольно, гражданин вправе потребовать взыскать с клиники штраф через суд (он составляет половину суммы, присужденной истцу).
Поломки в товаре технического характера
В такой ситуации покупатель должен обнаружить факт поломки или нарушения конструкции технически сложного товара самостоятельно в течение максимум 15 календарных дней с даты покупки. Гражданин может потребовать обменять товар либо полностью вернуть сумму.

Основное требование к тексту – это следование нормам официально-делового стиля, а также обоснование ваших утверждений и требований отсылками к соответствующим законам, нормативным актам, инструкциям и другим действующим документам.

Ниже приводятся примеры корректно составленных жалоб в отделения роспотребнадзора с точки зрения ясности, подробности и логичности описания, а также обоснованности требований с помощью законодательства.

Тема обращения Пример жалобы в Роспотребнадзор
Отказ в возврате денег за товар
Пример обращения в связи с кредитной картой, которую банк навязал клиенту.


В каких случаях необходимо обращаться с жалобой в Роспотребнадзор

Достаточно распространено представление о том, что обращаться в органы Роспотребнадзора и другие контролирующие структуры можно только в том случае, если был продан некачественный товар или другим явным образом нарушено право потребителя. На самом деле понятие потребитель следует понимать в широком смысле: по сути, всякий раз становясь клиентом, гражданин принимает на себя и роль потребителя товара или услуги.

Поэтому в общем следует понимать, что обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом существенном факте нарушения права потребителя:

  • некачественный товар;
  • товар с нарушением срока годности;
  • некачественное обслуживание;
  • случаи необоснованных задержек предоставления товаров или услуг;
  • отказ продавца от разъяснения своих действий в случае непредвиденных ситуаций;
  • предоставление некорректной информации о товаре или услуге.

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней , однако в некоторых случаях он может быть увеличен, о чем на имя гражданина обязательно поступает письменное уведомление от представителя Роспотребнадзора.

Подать обращение может не только частный гражданин, но и любое другое лицо (индивидуальный предприниматель, фирма, компания, общественная организация, религиозное объединение и все остальные юридические лица).

Что можно потребовать

Покупатель может потребовать на выбор одно из возможных решений его ситуации, при этом никак не мотивируя причину своего решения:

  1. Обмен товара на точно такой же или подобный ему в пределах той же стоимости.
  2. Обмен товара на другой, имеющий сходные функции, с перерасчетом цены (как в бо льшую, так и в меньшую сторону). Например, замена приобретенного холодильника на другой со сходными техническими параметрами, но с меньшей стоимостью влечет за собой обязанность продавца обменять товар и возместить разницу в цене. Если такого товара нет в день обращения, и потребитель не намерен ждать его поступления, он может потребовать денежной компенсации.
  3. Уменьшение стоимости товара с возмещением соответствующей разницы.
  4. Устранение замечаний к качеству товара за счет продавца.
  5. Полное возмещение стоимости товара.

Способы подачи жалобы

На 2019 год существует несколько способов подачи жалобы в Роспотребнадзор, при этом в любом случае гражданин обязан составить письменное заявление и приложить все необходимые документы (например, чек):

  1. Личный визит в отделение Роспотребнадзора. В этом случае важно заранее уточнять приемные дни и часы.
  2. Визит в МФЦ – в некоторых городах в государственных центрах предоставления услуг можно подать и заявление с жалобой, но о подобной возможности лучше уточнить заранее, позвонив в МФЦ. При этом важно учесть, что срок рассмотрения обращения увеличится минимум на 2 рабочих дня, поскольку из центра запрос будет пересылаться в Роспотребнадзор, а ответное сообщение – в обратном порядке.
  3. Через Почту России или иную службу доставки. В этом случае обязательно отправляется заказное письмо, а в сам конверт прилагается также опись со всеми документами, указанием их количества и формы (оригинал или копия).
  4. По факсу – такой способ возможен, если в отделении Роспотребнадзора есть соответствующее оборудование. Обычно заявление так пересылают организации.
  5. Наконец, самый удобный способ – это обращение через сайт Роспотребнадзора. Важно учесть, что все необходимые документы, которые прилагаются к письму, должны быть отсканированы. Заполняется простая форма, и обращение мгновенно попадает по адресу.
  6. Другой вариант онлайн-обращения – подача жалобы через портал Госуслуги.

Однако в этом случае нужно иметь личный кабинет: не зарегистрированные на портале пользователи не смогут подать жалобу в Роспотребнадзор таким способом.

  1. И еще вариант онлайн-обращения – это послать электронное письмо на почту территориального отделения Роспотребнадзора, адрес которой также можно найти на его сайте.

Что делать в случае отказа в удовлетворении

Отказать в принятии обращения представители Роспотребнадзора не имеют права даже в тех случаях, когда кроме самого заявления потребитель не сумел предоставить каких-либо доказательства факта покупки. Однако в этом случае велика вероятность того, что заявление оставят без удовлетворения.

Если по результатам проверки вам было отказано в заявленных требованиях, можно воспользоваться несколькими вариантами дальнейших действий:

  1. Направить повторную жалобу с помощью общественной или юридической организации. Во многих городах действуют общества по защите прав потребителей, прочие организации, которые на платной или безвозмездной основе оказывают помощь гражданам. Соответственно, специалисты службы смогут грамотно проконсультировать и даже представлять ваши интересы в Роспотребнадзоре, отправив жалобу от вашего имени.
  2. Составить обращение к местным или федеральным депутатам с целью проведения проверки продавца, а также действий представителей Роспотребнадзора, которые оставили жалобу без рассмотрения.
  3. Последней мерой, как и в остальных случаях, является обращение в суд. В этом случае факт обращения в Роспотребнадзор и факт отказа послужат дополнительными доказательствами в разбирательстве.

Факт отказа в удовлетворении жалобы фиксируется письменно и присылается на имя гражданина по физической или электронной почте в зависимости от способа его рассмотрения. Документ необходимо сохранить для дальнейшего разбирательства.

Ответы на часто задаваемые вопросы

При совершении покупки товара или приобретении услуги гражданин оказывается стороной покупателя в договоре купли-продажи с продавцом (магазином, банком, больницей и т.п.). Поэтому важно понимать юридические последствия этого шага в случае решения непредвиденных ситуаций. Ниже приводятся примеры наиболее распространенных случаев, вопросы и ответы на них.

  1. Как доказать факт покупки без чека: это довольно распространенное явление: приобретая товар, покупатель не сохраняет чек. Прежде всего, важно понимать, что жаловаться в Роспотребнадзор и другие структуры можно и в этом случае, однако доказать факт совершения покупки будет сложнее. Обычно привлекаются свидетельские показания, выписки из банковских документов о том, что в магазине действительно была совершена покупка (если расчет был безналичным).
  2. Как предъявлять претензии по факту предоставления некачественных услуг туристической компанией: прежде всего в этих случаях гражданин может обратиться в саму компанию – сделать это нужно в течение 20 календарных дней с даты прекращения договора. Представитель компании должен рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней. Однако этот шаг необязателен – можно сразу направлять претензию в Роспотребнадзор.
  3. Если приобретен товар, инструкция к которому приведена на иностранном языке, но не имеет русского варианта: в этих случаях покупатель также имеет право на обращение, поскольку нарушается существенное требование. Можно рассчитывать на обмен товара либо возврат средств.
  4. Кто оплачивает экспертизу товара: есть два понятия – проверка качества товара и экспертиза. Проверка качества устраивается бесплатно для покупателя – например, на сервисе при покупке гражданину демонстрируют, что электрический прибор работает нормально и имеет все необходимые детали в комплекте. Экспертиза проводится по требованию Роспотребнадзора и за счет продавца. Оспаривание экспертизы в суде может состояться только по инициативе покупателя, но уже за его счет.
  5. Если товар не подошел: обмен товара возможен в течение 2 недель с момента покупки, но при этом существует ряд ограничений:
  • вещь должна сохранить товарный вид и быть полностью исправна;
  • должны быть сохранены все фабричные ярлыки, инструкция, прочие документы и отметки;
  • должен быть сохранен товарный чек (в некоторых случаях магазины могут, но не обязаны пойти покупателю на уступку);
  • обмену не подлежат продовольствие, предметы личного пользования, парфюмерия, текстиль, бытовая мебель и некоторые другие товары.
  1. В супермаркете случайно поврежден товар: нужно ли его оплачивать. Это очень распространенная ситуация, и закон в этом случае встает на сторону потребителя. Если вещь была повреждена случайно (т.е. не в результате хулиганских действий), такие риски лежат исключительно на продавце.
  2. Товар приобретен по распродаже, и продавец предупредил заранее, что обмену он не подлежит. Этот случай – пример незаконного поведения продавца, поскольку он обязан обменять любой товар, кроме продовольствия, одежды, текстиля и др. (рассмотрены выше).

Уметь грамотно защитить свои интересы – это задача любого потребителя. А поскольку риски приобретения некачественного товара или услуги существуют всегда, лучше изучить заранее, как действовать в подобных ситуациях.

Каждый потребитель имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор, если его права были нарушены. Очень часто продавцы, чтобы продвинуть свой товар действуют незаконно. В связи с этим очень часто нарушаются права потребителей в сфере торговли. Закон о защите потребительских прав определяет возможность писать заявления от потребителей в различные организации, в том числе и в судебные органы, и в Роспотребнадзор. Образец заявления и пример того, как правильно написать жалобу, а также, информацию о том, кому можно писать, вы найдете на нашем сайте. Тему написания заявления в Роспотребнадзор в целях защиты прав потребителя мы будем рассматривать с точки зрения российского законодательства, а точнее на примере закона о защите потребительских прав. По факту заявления потребителя отдел Роспотребнадзора должен провести проверку и по факту обнаруженных нарушений наказать ответчика. Пользователи сайта могут скачать образец заявления и непосредственно сам закон, о защите прав потребителя.

В статье мы разберем:

  • по каким вопросам можно писать в Роспотребнадзор;
  • в каком порядке происходит рассмотрение заявлений;
  • процесс проведения проверки продавцов после получения жалобы;
  • виды наказаний за нарушение прав потребителей в сфере продажи товаров и оказания услуг;
  • иные положения закона в сфере защиты потребительских прав.

Кроме того пользователи сайта имеют возможность воспользоваться бесплатной услугой консультирования потребителей по вопросам нарушения их прав.

Найти пример жалобы или скачать образец ее написания еще недостаточно. Необходимо знать, как правильно жаловаться и по каким нарушениям вашу жалобу примут и на основании ее проведут проверку. Жаловаться в Роспотребнадзор (в том числе и онлайн) можно в следующих случаях:

  • после того как вам продали некачественный товар;
  • по факту оказания услуг, качество которых не дотягивает до установленных стандартов;
  • если использование товара может навредить потребителю (к примеру, нарушение технологического процесса при производстве электрочайников привело к тому, что при включении в сеть они бьются током. Соответственно, использование этой продукции может быть опасно для здоровья);
  • потребителю были предоставлены ложные сведения о качестве и/или функциональном предназначение товара (к примеру, продали ножовку по металлу, а она предназначена только для работы с деревом и т.д.);
  • в связи с некорректным поведением сотрудников банковской службы безопасности и/или сотрудников коллекторских агентств;
  • предоставление информации об условиях кредитования в завуалированном виде;
  • принуждение потребителей к приобретению ненужных им товаров, кредитных/страховых продуктов (к примеру, оформление полюса ОСАГО только при условии платного страхования жизни. Или выдача кредита при условии дополнительных страховок);
  • при условии неполной выплаты страховки или вообще отказ оплаты положенных по страховке денежных средств;
  • незаконный перенос даты и времени выплаты денежных средств по страховке;
  • не предоставление положенных потребителю бесплатных услуг медицинским учреждением;
  • отказ в медицинском обслуживании в соответствии с перечнем услуг, указанном в страховом полисе;
  • выявленные радиационные излучения, вредные для здоровья (в том числе и в медицинских учреждениях);
  • выявление мошеннических действий в отношении населения с использованием лотерей или иных действий аферистов;
  • нарушение соблюдения санитарно – эпидемиологических правил различными организациями и предприятиями (в том числе и государственными организациями).

Не стоит писать сотрудникам Роспотребнадзора жалобы на соседей, которые поздно ложатся спать и при этом мешают всем окружающим. У них нет полномочий решать подобные вопросы.

Что и кого проверяют

Организация, которая занимается защитой потребителей, имеет право проверять предприятие любой формы деятельности. Чаще всего под проверки отдела Роспотребнадзора попадают:

  • компании, занимающиеся обслуживанием населения;
  • учреждения дошкольного образования;
  • школы;
  • предприятия общепита;
  • магазины;
  • медицинские учреждения и т.п.

В функции государственного и территориального отдела Роспотребнадзора входит:

  • санэпидем надзор в сфере благополучия жизнедеятельности населения;
  • контролирование соблюдения законов в отношении потребителей и их прав;
  • оформление документов (санэпидем заключений) после проведения проверок;
  • мониторинг в сфере социальной гигиены;
  • проведение аттестационных мероприятий по работникам пищевой промышленности;
  • статистический учет и т.п.

Непосредственно в функции территориального отдела входит проверка:

  • соответствие правилам оформления договоров и трудовых книжек;
  • документы, которые могут подтвердить квалификационный уровень сотрудников;
  • наличие медицинской комиссии у сотрудников проверяемой организации;
  • сертификации и акцизов товаров и продукции;
  • кассовых машин;
  • производственных и бытовых помещений и т.д.

Также, проверяющий имеет право на контрольные закупки. Прежде чем приступить к проверке, сотрудник Роспотребнадзора должен представить свои документы и распоряжение на осуществление проверки (основания). Длительность проведения проверки не может превышать двадцати дней. В ходе проверки помимо помещений и соблюдения санитарных норм проверяется также документация (устав предприятия, журналы учета, лицензии, наличие уголка для потребителей и т.д.). По итогам проверки составляется заключение, делаются предписания, и определяется вид наказания виновных лиц (при наличии обнаружения нарушения законодательства).

Как писать (содержание)

Чтобы вашу жалобу приняли к рассмотрению необходимо ее писать в соответствии с установленными требованиями. Конечно, установленной законодательством формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Но при этом есть определенные правила, которые необходимо изучить, прежде чем туда писать. Образец жалобы, также как и закон о защите потребительских прав вы можете скачать на сайте «ПравПотребитель» в конце данной статьи. Но иметь под рукой образец заявления еще не достаточно. Необходимо четко знать, что писать. Ведь заявление с текстом «мне кажется, что владелец магазина в нашем районе нарушает законодательство» принято к рассмотрению не будет. Писать в Роспотребнадзор необходимо при условии, что вы точно стали свидетелем подобных нарушений (например, в столовой плохо моют посуду, в помещении магазина бегают крысы, на прилавках лежит просроченный товар и т.д.).

Обязательно указываются данные, кому и от кого пишется заявление. В содержании кратко, но максимально информативно излагается суть проблемы.

Обязательным условием является указание точного наименования магазина/банка/кафе, в общем организации, на которую вы жалуетесь. Требования потребителя не должны противоречить современному законодательству. Если вы решили просто отомстить хозяину и/или сотрудникам какого-либо заведения, через Роспотребнадзор этого сделать не получится. Наказание будет назначено виновникам только после проведения проверки по вашему заявлению. Хотелось бы отметить, что Роспотребнадзор может проводить внеплановые проверки лишь по согласованию с прокуратурой. Но и проигнорировать ваше заявление сотрудники этой организации также не имеют права. Писать жалобы, чтобы их приняли с большей вероятностью, стоит, используя образец. Или получив предварительную консультацию опытных юристов. Сделать это можно в режиме онлайн бесплатно на нашем сайте.

Решаем конфликт без Роспотребнадзора

Прежде чем жаловаться, куда бы то ни было, необходимо попробовать решить ситуацию самостоятельно. Например, если вам продали некачественный товар, и продавец не хочет принимать его обратно, ссылаясь на то, что неисправность появилась по вашей вине, попробуйте сначала написать руководству магазина. Суть претензии такая же, как и заявление в Роспотребнадзор. Только пишется она на имя руководителя магазина (банка, общепита и т.д.). В теле претензии вы указываете суть конфликта и ваши требования (исправить нарушения санэпидем норм, обменять товар, вернуть за него деньги и т.п.). Указываете срок, в течение которого ваши требования должны быть выполнены, и требуете предоставить вам ответ в письменном виде. Что касается сроков – они не должны противоречить закону о рассмотрении обращений граждан (его вы тоже можете скачать на нашем сайте). Обязательно сделайте ссылку на норму законодательства, которая по вашему мнению была нарушена). Также сделайте описку, что при условии не выполнения своих обязательств руководством магазина (например), вы обратитесь с заявлением в Роспотребнадзор. И уже если на ваши требования не обратили никакого внимания или ответили отказом (но при этом вы абсолютно уверены в своей правоте) необходимо обращаться в Роспотребнадзор или иные компетентные органы (например, в суд). Обычно предприятия, особенно если их вина явная, стараются не доводить дело до разбирательств с привлечением таких организаций, как Роспотребнадзор, полиция, прокуратура, судебные органы. Им гораздо проще решить конфликтный вопрос с потребителем в индивидуальном порядке.