Мфц государственная организация. Многофункциональный центр

Получение справки или подача заявления, как и прочие услуги муниципальных органов, всегда было огромной проблемой для любого гражданина. Бюрократическая система была настолько недоработанной, что гражданам очень часто приходилось собирать множество справок, для чего необходимо было обойти множество инстанций. Все это требовало потратить много времени, причем далеко не всегда получалось получить “заветную бумажку”.

Чтобы устранить подобную проблему, правительством было решено организовать многофункциональные центры во всех крупных населенных пунктах и районах городов. Сегодня мы поговорим о том, что такое МФЦ и зачем они были созданы.

МФЦ - что это такое?

Многофункциональный центр или МФЦ - это государственное учреждение, в котором работа организована по системе “одного окна”. Для населения здесь предоставляются услуги различных государственных и муниципальных ведомств. Кроме того, тут можно воспользоваться оптимальным вариантом взаимодействия гражданина и исполнительной власти.

Рассказывая о том, что такое МФЦ, нельзя не отметить, что благодаря четко отлаженной работе и большому количеству персонала, здесь отсутствуют очереди, а все процессы абсолютно прозрачны. Многофункциональный центр может оказать помощь гражданам в любой, даже самой трудной ситуации. Централизованная модель управления МФЦ позволяет значительно упростить процесс оказания услуг и сократить время их оказания гражданам.

Услуги МФЦ

Преимущество многофункциональных центров в том, что вы можете рассчитывать на оказание не одной услуги, а сразу целого комплекса, что упростит выдау многих документов и справок, которые раньше можно было получить лишь в нескольких различных инстанциях. В едином окне на данный момент вы сможете получить целый ряд услуг:

  • получить или заменить паспорт гражданина РФ;
  • оформить загранпаспорт;
  • зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования;
  • подать заявление на ;
  • подать заявление на жилье или на изменение планировки квартиры;
  • решить кадастровые и налоговые вопросы;
  • встать в очередь на запись своего ребенка в детский сад и многое другое.

Чтобы определенные услуги вам были оказаны сразу, следует заранее ознакомиться с перечнем необходимых документов. Узнать о них можно на сайте МФЦ. Если доступа в Сеть у вас нет, то можно найти всю необходимую информацию на в любом из отделений многофункционального центра.

Цель создания МФЦ

С вопросом о том, что такое МФЦ, все понятно, а теперь поговорим о том, для чего его создавали. После создания центра стало возможным решение сразу нескольких задач. Благодаря единому окну при обращении физических и юридических лиц за получением государственных услуг стало возможно:

  • значительно сократить сроки оказания услуг;
  • упростить процесс их предоставления;
  • максимально приблизить места оказания услуг;
  • повысить комфорт при их получении;
  • усилить борьбу с коррупцией;
  • повысить качество оказываемых услуг и удовлетворенность посетителей.

Со своими задачами центры справляются в полном объеме, особенно в крупных городах. При этом их создают и в глубинке, где есть значительно большая необходимость в подобных организациях.

МФЦ в Москве

Главной особенностью МФЦ можно назвать близость к населению. При их создании учитывался максимальных охват жителей района. Так, в Москве насчитывается более 100 точек обслуживания населения, и их число продолжает расти. Вполне возможно, что в скором времени их количество будет равно количеству станций метро.

(МФЦ) Москвы оказывают услуги, не привязываясь к прописке, и в своем большинстве руководствуются экстерриториальным принципом. В Москве большинство МФЦ расположились территориально максимально близко к станциям метрополитена, что значительно упростило гражданам поиск наиболее удобного. Российской Федерации теперь стали гораздо доступнее для жителей любых районов столицы.

Для удобства можно записаться на прием к работникам МФЦ через Интернет, на официальном сайте государственных центров. Это еще сильнее ускоряет получение услуг и упрощает процедуру.

С многофункциональными центрами можно сравнить портал госуслуг, на котором можно получить сведения о своей задолженности по налогам и сборам, а также много другой полезной информации. Некоторые справки также можно получить онлайн или заказать их бумажную версию. На портале, к слову, можно записаться и на прием в многофункциональный центр, да и в целом работа двух этих систем во многом схожа. Те, кто активно использует портал Госуслуги, отлично знают, что такое МФЦ.

Многофункциональные центры под брендом «Мои документы» появились во многих российских городах. Ежедневно в них обращаются сотни тысяч граждан для получения государственных и муниципальных услуг. Если раньше для решения того или иного вопроса приходилось побегать по инстанциям, чтобы отдать специалистам бумаги, справки, документы и выписки, то сегодня всем этим занимаются многофункциональные центры. Какие услуги предоставляет МФЦ и как ими пользоваться?

Как показывает статистика, сегодня МФЦ оказывают более 80% всех существующих государственных или муниципальных услуг. Их оказание происходит в два этапа:

  • Заявитель сдаёт пакет документов в соответствии с заданным списком;
  • Заявитель получает конечный результат в установленные законом сроки.

Фактически, обращение МФЦ, в большинстве случаев, сводится всего к двум этапам. Вспомним, к чему приводила простая процедура замены паспорта – нужно было подъехать в паспортный стол к определённому времени, сдать документы в одном кабинете, что-то сделать в другом, после чего получить паспорт в третьем кабинете. Нужно было сидеть в очередях, ждать вечно занятых (или обедающих) сотрудников, соблюдать режимы работы. Сегодня замена паспорта сводится к сдаче документов в МФЦ – спустя определённое время, установленное законом, вы получите свой паспорт. В довершение всего вы можете записаться на строго определённое время, удобное именно вам.

Услуги МФЦ

Какие услуги предоставляются в МФЦ? Их перечень достаточно внушительный, но он не единый – их набор может отличаться. Но в целом здесь можно получить следующие услуги:

  • Оформить те или иные пособия;
  • или паспорт, загранпаспорт или свидетельство о рождении;
  • или оформить патент;
  • Получить субсидии на бизнес или ;
  • Запросить архивные документы и выписки;
  • Получить разрешение на строительство;
  • Подать заявление на улучшение жилищных условий;
  • Получить путёвку в оздоровительное учреждение и т. д.

Список услуг МФЦ действительно очень большой, чтобы его можно было опубликовать в рамках одной статьи. Узнать, предоставляется ли та или иная услуга в вашем МФЦ можно на сайте центра или по контактному телефону – сайты часто бывают заброшенными или недоделанными, поэтому мы рекомендуем получать справочную информацию по телефону.

Для того чтобы воспользоваться той или иной услугой, следует посетить МФЦ своего города, записавшись в электронную очередь. Также возможна запись через интернет – здесь же некоторые МФЦ предоставляют проверочную информацию по услугам и талонам (можно дистанционно получить результат).

Услуги МФЦ – платные или нет?

Первые многофункциональные центры первоначально появились в крупных российских городах. Они позволяли жителям мегаполисов пользоваться государственными и муниципальными услугами в режиме «одного окна», а не бегать между различными инстанциями. Сюда приходят чтобы оформить прописку, перейти в другой пенсионный фонд, зарегистрировать ИП или подать заявление на получение того или иного пособия. Сегодня многофункциональные центры (МФЦ) появились во многих российских городах, и даже в небольших населённых пунктах. И многие люди задаются вопросом, услуги МФЦ – платные или бесплатные?

Услуги МФЦ абсолютно бесплатные

Многие люди склонны считать, что услуги МФЦ предоставляются в платном режиме, так как обеспечивают дополнительное удобство для населения. Основания для таких раздумий действительно есть, так как многие структуры работают исключительно себе во благо. Что касается многофункциональных центров, то они предоставляют государственные и муниципальные услуги, и работают они бесплатно. Это прописано в законе об МФЦ, поэтому брать деньги с населения никто не будет.

Государственные и муниципальные услуги оказываются населению бесплатно. Поэтому вы можете смело посетить ближайший МФЦ и воспользоваться теми услугами, которые вам нужны. Фактически, многофункциональные центры являются некоторым государственным посредником между потребителями и различными структурами. И их работа нацелена на то чтобы избавить заявителей от беготни по инстанциям. Заявители должны сделать лишь следующее:

  • Записаться в МФЦ на приём или постоять в небольшой очереди (обычно окон много);
  • Сдать специалисту МФЦ подготовленный набор документов;
  • Получить результат в обозначенные законом сроки.

Если услуга по каким-то причинам не оказана, заявителю должны выдать мотивированный отказ (не устный). Как будут передаваться документы по инстанциям, кто будет этим заниматься – заявителя это волновать не должно.

Платные услуги МФЦ

Почему за некоторые услуги МФЦ всё-таки берут ту или иную сумму? Всё дело в том, что за ряд операций предусмотрена государственная пошлина. И если её не оплатить, то документы просто не примут. То есть, вы тратите деньги на не оплату действий МФЦ, а оплачиваете предусмотренную Законодательством России пошлину. Например, за регистрацию ИП государственная пошлина составляет 800 рублей. В некоторых МФЦ имеются даже небольшие отделения банков, что позволяет оплатить ту или иную пошлину прямо на месте, без поисков ближайшей сберкассы.

Таким образом, вопрос о том, платные услуги МФЦ или бесплатные, вас волновать не должен. Вы оплачиваете только госпошлины, но брать какие-то дополнительные деньги с вас не имеют права – услуги МФЦ предоставляются бесплатно.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО -

В общей сложности на базе МФЦ, в зависимости от региона обращения, можно получить более 350 различных видов госуслуг. Причем их количество постоянно пополняется.

Что изменилось в 2018 году?

  1. С 01.02.2018 граждане, проживающие в городах, население которых превышает 100 тыс. человек, могут получить через МФЦ заграничный паспорт нового образца. Жителям городов с численностью населения свыше 50 тыс. человек такая услуга станет доступна с 01.09.2018 (постановление Правительства РФ от 31.01.2017 № 104).
  2. Распоряжением Правительства РФ от 19.01.2018 № 43-р установлен перечень государственных услуг, которые должны предоставляться в любом отделении МФЦ. В перечне содержится 44 услуги, но переход на оказание всех данных услуг в полном объеме предусмотрен поэтапный, сроком до 01.01.2021.

Основные «нововведения»:

  • результат оказания услуги, входящей в данный перечень, должен выдаваться в Многофункциональном центре.

Примечание: ранее для некоторых видов услуг МФЦ только принимали заявления и обязательные для представления документы, а забирать готовый результат заявитель должен был самостоятельно в соответствующем ведомстве.

  • все перечисленные услуги должны оказываться по экстерриториальному принципу, т. е. независимо от места проживания гражданина (места нахождения юридического лица).

Примечание: при этом в тексте присутствует пояснение, что такой вариант оказания услуг возможен только при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и соответствующим ведомством. Поэтому желательно перед посещением МФЦ уточнить по телефону, можете ли вы получить требуемую услугу в выбранном отделении.

Платные и бесплатные услуги МФЦ

Все виды государственных услуг оказываются в МФЦ бесплатно. Единственный платеж, который обязан внести заявитель – государственная пошлина, взимаемая за совершение юридически значимых действий в соответствии со ст. 333.33 НК РФ, и только при условии, что конкретная услуга подлежит обложению данным сбором.

На базе МФЦ может быть организовано оказание дополнительных платных услуг как сотрудниками самого центра, так и сторонними организациями, ведущими деятельность в этом же помещении:

  • сопутствующие услуги – по заполнению документов (заявления на загранпаспорт, налоговой декларации и пр.);
  • технические услуги – сканирование, ксерокопирование документов (кроме бесплатного снятия копий, которое производится специалистом центра непосредственно на приеме), распечатка документации с цифровых носителей;
  • юридические услуги – нотариат, составление договоров и учредительной документации;
  • финансовые услуги – бизнес-планирование;
  • услуги фотографа и т. д.

Платные услуги предоставляются исключительно по желанию гражданина, требовать оплаты за выполнение действий в рамках основной деятельности МФЦ сотрудники центра не вправе.

Виды госуслуг, которые можно получить в МФЦ

Ниже представлен перечень наиболее востребованных у населения государственных услуг, включая новые услуги, введенные вышеуказанным распоряжением Правительства РФ с 01.02.2018:

Наименование услуги Орган, предоставляющий услугу
1 Выдача (замена) российского паспорта:
  • по достижении 14 лет;
  • по достижении 20 (45) лет;
  • в связи с изменением ФИО;
  • при повреждении, износе и пр.
МВД
2 Выдача загранпаспорта старого и нового образца
3 Выдача водительского удостоверения международного образца
4 Выдача архивных документов: справок, выписок, копий Ведомственный архив
5 Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения госуслуг в электронном виде Комитет по информации и связи
6 Выдача сертификата на материнский капитал ПФР
7 Выдача и аннулирование охотничьих билетов Комитет природопользования
8 Выдача полисов ОМС ТФОМС
9 Выдача свидетельства многодетной семьи Местная администрация
10 Выдача справок об отсутствии судимости МВД
11 Выдача справок о том, подвергалось ли лицо административному наказанию в связи с применением психотропных (наркотических) веществ
12 Выдача справки о регистрации (о составе семьи) Районное жилищное агентство
13 Выдача (замена, получение дубликата) СНИЛС
14 Выдача справок о размере пенсий
15 Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению
16 Государственная регистрация:
  • заключения брака;
  • расторжения брака;
  • рождения;
  • смерти;
  • усыновления (удочерения);
  • установления отцовства
Отдел ЗАГС
17 Госрегистрация прав на недвижимое имущество Росреестр
18 Госрегистрация юридических лиц, ИП, КФХ ФНС
19 Единовременное пособие по рождению ребенка Местная администрация
20 Заключение (изменение) договора социального найма Жилищный комитет
21 Занесение в реестр записи о парковочном разрешении инвалида Комитет по транспорту
22 Зачисление ребенка в детский сад Местная администрация
23 Информирование граждан:
  • о состоянии лицевых счетов в системе пенсионного страхования;
  • о предоставлении социальных услуг
ПФР
24 Информирование и консультирование по вопросам трудового законодательства Роструд
25 Консультирование по вопросам защиты прав потребителей Местная администрация
26 Пособие по беременности и родам
27 Предоставление данных об административных нарушениях в области ПДД МВД
28 Предоставление адресно-справочной информации
29 Предоставление официальной статистической информации Росстат
30 Предоставление заинтересованным лицам данных бухгалтерской отчетности организаций
31 Предоставление сведений о зарегистрированных организациях Минюст
32 Предоставление сведений из:
  • ЕГРЮЛ;
  • ЕГРИП;
  • реестра дисквалифицированных лиц
ФНС
33 Предоставление сведений из ЕГРН Росреестр
34 Прием отчетности по страховым взносам и подтверждающей документации ФСС
35 Прием заявлений от граждан о формировании и инвестировании пенсионных накоплений ПФР
36 Признание жилья непригодным для проживания Жилищный комитет
37 Проведение экзаменов на право управления ТС и выдача водительских прав (только для граждан РФ) МВД
38 Разрешение органа опеки и попечительства:
  • на вступление в брак;
  • на совершение сделок с имуществом подопечного;
  • на заключение трудового договора с гражданином, не достигшим 14 лет.
Местная администрация (отдел опеки)
39 Распоряжение средствами материнского капитала ПФР
40 Регистрация автомототранспорта и прицепов МВД
41 Регистрационный учет граждан по месту пребывания (жительства)
42 Регистрация физических лиц:
  • вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию в добровольном порядке;
  • выступающих страхователями и обязанных уплачивать взносы по договорам ГПХ;
  • заключивших трудовой договор с работником.
ФСС
43 Субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения Жилищный комитет
44 Установление:
  • пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
  • федеральной доплаты к пенсии;
  • ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан
ПФР

Бесплатная консультация юриста

Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

  • Для жителей Москвы и МО -
  • Санкт-Петербург и Лен. область -
  • Бесплатный номер для регионов РФ -

Принцип «одного окна» уже работает! Узнайте, почему люди предпочитают обращаться в многофункциональные центры государственных услуг по всей России.

Вам больше незачем ходить по инстанциям за справками. Отныне вы забудете об очередях в БТИ… Это не сюжет апокалипсического фильма и не обсуждение прекрасного будущего. Это реальность. С 2007 года по всей стране начали открываться многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ). В 2012 в РФ работало уже больше сотни центров.

МФЦ взяло на себя ведение практически всего документооборота по принципу «одного окна». Сюда приходят с запросом и возвращаются за ответом. Все взаимодействие с муниципальными органами – «перетирание» вопросов, поиск необходимых документов – центр осуществляет без участия заявителя.

Интересный факт: О создании единых центров заговорили еще в 2003 г. после публикации Указа Президента РФ № 824. В 2006-2010 была сформирована методическая база предоставления госуслуг. В 2011-2013 велась работа по созданию без барьерной среды между государством и человеком. Уже в начале 2014 года стало понятно – административная реформа была результативна. В феврале-марте московские МФЦ посещали по несколько тысяч человек ежедневно. В начале 2015 по всей РФ действовали уже 1008 многофункциональных центров! Всего сегодня охвачено 83 региона.

Принцип работы многофункционального центра

По данным официального сайта МФЦ только в первые шесть месяцев многофункциональные центры столицы оказали 15 млн. услуг. Что это – успешный проект или только «показушничество»? Судя по всему, работа центров приносит пользу: 80% жителей Москвы положительно оценивают деятельность сотрудников этих учреждений.

Почему обращение в МФЦ – это удобно:

  1. Никаких территориальных ограничений – услуги можно получить в любом многофункциональном центре своего города. Не желаете выходить из дома? Подавайте заявку через электронную приемную.
  2. Записываетесь на прием в любое удобное время. Сделать это можно на сайте МФЦ вашего региона.
  3. Цивилизованное получение услуг. Приходя в центр, клиенты самостоятельно выбивают талончик с номером в терминале. Берете номерок, садитесь в кресло, ожидаете вызова и идете на беседу с сотрудником – никаких очередей и неприятных собеседников!
  4. Все центры работают с 8 утра до 8 вечера семь дней в неделю. По данным московских МФЦ среднее время ожидания к концу 2014 сократилось до 6 минут. В других регионах клиенты ждут своей очереди от 4 до 20 минут.

Мэр Москвы Собянин о МФЦ. «Создана новая система взаимодействия. Работают тысячи людей. Открыты сотни офисов. Нам нужно было лишь изменить психологию людей – отныне мы оказываем несколько миллионов услуг в год».

Перечень услуг, предоставляемых многофункциональными центрами

Московские МФЦ предоставляют доступ (в т.ч. электронный) к 285 услугам; Питерские – к 204; в Оренбургской области доступны 165 услуги; в Калужской – 180.

Так выглядят самые популярные обращения граждан в МФЦ:

  1. прием документов на регистрацию прав на недвижимость;
  2. оплата штрафов за нарушения дорожных правил;
  3. запись в детский сад;
  4. подача заявления на поиск работы;
  5. согласовать перепланировку квартиры/дома;
  6. запись к врачу;
  7. уплата налогов.

Приходят в центре и за получением знаний. Здесь выдают бесплатные материалы, проводят открытые мастер-классы.

Как обратиться в МФЦ

Клиент лично или через доверенное лицо обращается к сотруднику центра, передает ему пакет документов:

  1. Паспорт;
  2. Необходимы для получения нужной услуги документы. Касается только тех бумаг, которые не могут быть собраны сотрудниками госучреждений самостоятельно.

Работник центра уточняет причину обращения, после чего объясняет клиенту процедуры и условия получения услуги. Далее сотрудник самостоятельно заполняет и распечатывает заявление, дает его на подпись обратившемуся. Все принесенные заявителем документы временно изымаются, клиенту при этом выдается расписка о приеме ценных бумаг. Заявитель отбывает, а сотрудник центра начинает действовать.

В прошествии оговоренного в заявлении времени, клиент вновь приходит в МФЦ – на этот раз за результатом.

Кроме личного обращения в центр, граждане могут воспользоваться услугами электронной приемной.

В большинстве регионов действуют еще и мобильные офисы. Узнать график их работы можно на сайте местного Комитета услуг.

Что говорят о работе МФЦ

Обратимся к людям, посетившим многофункциональные центры в своем городе. Нас интересуют как положительные, так и негативные отзывы. Не будем останавливаться на одном городе – география нашего опроса обширна!

Отметим, что работа одного и того же учреждения оставляет у посетителей разное впечатление. К примеру, МФЦ в Чертаново (Москва) получил от своих клиентов оценки от единицы до пяти балов.

После детального изучения отзывов оказалось, что сервис прекрасен: очередей нет, сотрудники улыбаются, никто никому не хамит. Весь негатив из-за незнания особенностей работы именно этого центра. Некоторые услуги здесь ведутся только по предзаписи, это: купля-продажа недвижимости, дарение, наследство. Отсюда вывод: перед тем как посетить учреждение узнайте, ведется ли здесь нужное вам действие в порядке общей очереди (не по предварительной записи).

И еще одно несовпадение мнений. На этот раз у посетителей МФЦ Новосаратовка.

Первая проблема – сложно добираться. Вторая – слишком большие очереди и долгое время ожидания. Из положительного: персонал – вежлив, улыбчив; в здании тепло, на первом этаже есть кафе с бесплатным wi-fi. Один из клиентов отмечает, что со сложным случаем в это МФЦ ехать сразу же не стоит: «Предварительно позвоните в центр и узнайте – занимаются ли они делами подобными вашему.

Многофункциональные центры предоставления государственных услуг работают в полную силу только в некоторых регионах страны. Но это поправимое явление: правительство делает все для развития оперативной обратной связи пользователя с государством. Ошибки скоро будут исправлены, недостающие центры – построены, перечень услуг – дополнен. Нам обещают, что произойдет это уже к концу 2015 года. Хочется верить, что так оно и будет.