Какие нарушения выявляет роспотребнадзор в сфере жкх. Куда обратиться с жалобой на ЖКХ – контролирующие инстанции и образец претензии
Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.
Роспотребнадзор: функции и полномочия
Следует отметить, что это название органа является сокращенным, полное наименование этого учреждения – Федеральная служба по надзору в области защиты интересов потребителей и благополучия человека. Основным предназначением данной службы является контроль за соблюдением всеми субъектами бизнеса, к которым относятся индивидуальные предприниматели, организации и иные учреждения, закона о правах человека, а если быть точнее, о правах потребителя.Защита прав потребителей Томской области
В Томской области таким органом является Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора.— постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491
«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», — постановление Правительства Российской Федерации от 23.
Полномочия роспотребнадзора в сфере жкх
Горно-Алтайск, пр.Коммунистический, 182, тел. 6-43-09. Таким образом, именно органы государственного жилищного надзора субъектов РФ осуществляют проверки, предметом которых являются вопросы соблюдения ЮЛ и ИП обязательных требований правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядка предоставления коммунальных услуг, определения размера и внесения платы за жилищные и коммунальные услуги (в том числе и за ОДН), т.е.
Чем занимается и что проверяет Роспотребнадзор РФ?
Тогда, 6 апреля, Правительство РФ выпустило постановление №154: «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».Еще позднее, к 2012 году, данные нормативные акты претерпели некоторые изменения, основным из которых стало переподчинение Роспотребнадзора: теперь это ведомство подчинялось не Минздраву, а напрямую Правительству РФ.
Научно-исследовательские институты обычно находятся в крупных городах (Санкт-Петербург, Омск…).
Образец жалобы на ЖКХ или управляющую компанию в Роспотребнадзор: пошаговое рассмотрение, как написать такое заявление
Также велико количество обращений по частным жалобам на работу управляющей компании.например. Так как обсуждаемый орган взял на себя ответственность следить за тщательностью исполнения Закона о защите прав потребителей, если отдельные граждане нашли нарушения в отношении себя в данном плане – они подают жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор. Многие граждане, которые нуждаются в защите своих интересов, не знают, куда обратиться, чтобы защитить свои права должным образом, наказать виновных и добиться справедливости.
управление многоквартирным домом, в том числе по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; — вопросы ветхости, физического износа, аварийности, технического состояния жилых зданий и помещений (промерзание панелей, сырость, грибок, затопление подвалов, неудовлетворительное состояние коммуникаций, работа
Чем занимается Роспотребнадзор РФ?
Функцией Роспотребнадзора является проверка не только российских поставщиков и производителей отечественных товаров, но и зарубежных производителей.Поводом для обращения в обе инстанции может служить любое недобросовестное выполнение УК своих обязанностей по договору:
Роспотребнадзор – это административный орган, который специализируется на защите прав потребителей. Жильцы являются потребителями коммунальных услуг, и поэтому могут рассчитывать на его защиту.
У госорганизации есть следующие полномочия:
- проводить внеплановые проверки деятельности обслуживающей МКД организации;
- привлекать виновных должностных лиц к административной ответственности.
Также госорганизация может обращаться в судебную инстанцию в защиту прав потребителей и вступать в уже рассматриваемое дело с целью дачи заключения.
Обращение в суд применяется обычно в тех случаях, когда жилец хочет получить с УК деньги в счет причиненного ему ущерба. Это возможно, например, в следующих ситуациях:
- из-за неисправности кровли случилась протечка и были повреждены потолок и стены в квартире заявителя, пришлось делать ремонт;
- случился прорыв неисправных коммуникаций, и квартира заявителя пострадала от затопления;
- в зимний период из-за несвоевременной уборки наледи с крыши лед упал на припаркованный автомобиль заявителя и нанес ему урон.
Внимание! Суд имеет право обязать обслуживающую МКД организацию возместить все понесенные убытки, причинение которых удастся доказать документально.
Цели составления образца жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию и иска в суд на неё
Основная цель обоих документов – донести до органов власти информацию об имеющих место нарушениях и добиться восстановления прав жильца.
В заявлении нужно показать, каким именно образом нарушены права заявителя как потребителя коммунальных услуг.
В иске нужно доказать факт причинения ущерба и подтвердить его размер, указать на причинную связь между неправомерными действиями или бездействием УК и возникшим ущербом.
Порядок написания заявления
Заявление в Роспотребнадзор, как и в другой контролирующий административный орган, пишется в официальном стиле, соблюдая определенный план. Оно состоит из трех частей:
- шапка;
- основная часть;
- подпись и дата.
ВАЖНО! В шапке указывают орган, в который направляется жалоба, и данные заявителя: фамилию, имя, отчество и адрес проживания. Без указания этих данных заявление считается анонимным и не рассматривается.
Шапка пишется с отступом вправо на полстраницы. После нее по центру пишут заголовок: жалоба.
В структуре основной части условно выделяются три блока:
- ссылки на нарушенные нормы права и договора;
- описание имеющих место нарушений;
- просьба к госоргану о восстановлении нарушенных прав и привлечении виновных к ответственности.
В конце документа ставят дату и подпись с расшифровкой.
Порядок составления иска на УК
Соблюдение требований к иску важно для его принятия к рассмотрению. Состав сведений, которые должны быть в нем учтены, приведен в Гражданском процессуальном кодексе. В иске обязательно включают:
ВАЖНО! Иск пишется в официальном стиле, можно использовать образцы, которые вывешены на сайтах судебных инстаций. Нужно ссылаться на нормы Жилищного кодекса и других актов, регулирующих оказание услуг, и конкретно писать о нарушениях. В конце пишут прошение: обязать ответчика возместить убытки в указанном размере.
Приложения к исковому заявлению в суд на УК и образцу жалобы в Роспотребнадзор на ЖКХ
К обоим рассматриваемым документами имеет смысл приложить переписку с обслуживающей МКД организацией в рамках досудебного рассмотрения дела, если она имела место. Если вы обращались с претензией и получили на нее не удовлетворивший ваших требований ответ, этот документ будет служить доказательством бездействия управляющей компании.
К претензии можно приложить фотоматериалы, иллюстрирующие неудовлетворительное состояние общего имущества дома, не благоустроенность его территории – то нарушение, на которое вы жалуетесь.
Перечень документов, прилагаемых к иску, будет шире, потому что нужны доказательства причинённого ущерба и его размера. К ним относятся:
- акт причиненного ущерба;
- оценка повреждений;
- документы, подтверждающие фактические расходы на возмещение вреда.
Акт причиненного ущерба составляется при аварии в доме.
Нужно обратиться в диспетчерскую с сообщением об аварии и подать письменное обращение, чтобы создали комиссию для оценки причин аварии и нанесенного ущерба.
После составления акта комиссия передает один его экземпляр жильцу – этот документ и следует приложить.
ВАЖНО! Нужно доказать не только факт повреждений, но и оценить требования по возмещению вреда в денежном выражении. Для этого есть два способа – либо проводить независимую оценку, либо выполнить все работы, сохранив договоры с рабочими и чеки из магазинов о покупке стройматериалов.
Сроки рассмотрения
Отправив жалобу или исковое заявление, придется запастись терпением. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней, как для любых других обращений граждан в административные органы.
Судебная инстанция же рассматривает дела в течение двух месяцев со дня поступления.
Как мы видим, у заявлений в административные органы и в суд с жалобами разные цели и порядок составления.
Роспотребнадзор может помочь устранить нарушение, проверив деятельность коммунальщиков и составив протоколы об административных правонарушениях.
Без судебной защиты не обойтись, если нужно возмещение ущерба, а виновный не желает выплачивать его в мирном порядке.
Жилищно-коммунальное хозяйство – сложная и ответственная отрасль. ЖЭКи отвечают за благоустройство территории, отопление, подачу воды, ее качество, напор и температуру, соответствие мест общего пользования санитарным нормам, вывоз мусора, электроснабжение. Все эти виды работ организуются за деньги жильцов дома, поэтому требовать надлежащего выполнения обязанностей жильцы имеют полное право. Если этого не происходит, следует знать, куда жаловаться на ЖКХ.
ЖКХ – объемная отрасль, она практически полностью обеспечивает жизнедеятельность многоквартирного дома. Поэтому и оснований для предъявления претензий много. Чаще всего недовольны качеством услуг: нет горячей воды, ее температура недостаточно высокая, непостоянным напряжение в сети, тараканами и грызунами в подъездах и подвалах; затягиванием или несвоевременным выполнением работ по вывозу мусора, ремонту сетей и замене труб, что влечет длительное отключение водоснабжения и задерживает начало отопительного сезона.
Контролирующих организаций у ЖКХ много: управляющая компания, государственная жилищная инспекция, служба по тарифам, антимонопольная служба, прокуратура.
Многочисленные варианты образцов претензии на ЖКХ есть в свободном доступе. Рекомендуется изучить только форму, поскольку содержание всегда будет отличаться.
Управляющая компания
Перед тем, как обращаться в государственные органы жильцам рекомендуется попробовать решить вопрос на уровне УК. Чем больше собственников подпишут обращение, тем лучше. Единого образца претензии в ЖКХ не существует, поскольку основной текст всегда будет отличаться. Есть основные элементы, которые должны указываться. Образец жалобы выглядит так:
- ФИО руководителя, наименование УК, адрес;
- ФИО адресантов, их адреса;
- описание нарушения с приложением доказательств (фотоматериалы, видео на диске);
- ссылка на нарушенный пункт договора и нормативного акта;
- требования жильцов и срок их устранения;
- подписи заявителей и дата составления.
Жалобу рассматривают в течение трех дней и принимают решение.
Государственная жилищная инспекция
Обращаться рекомендуется, когда жалоба в управляющую компанию не дала результата. ГЖИ рассматривает жалобы на все виды организаций, задействованных в коммунальном хозяйстве: ЖЭК, ДЕЗ и ТСЖ. Инспекция решает основную массу вопросов, связанных с ЖКХ.
В сферу полномочий входит контроль за снабжением и обслуживанием многоквартирных домов и надзор за работой организаций, задействованных в жилищно-коммунальной сфере.
Жалоба в жилищную инспекцию составляется в письменном виде.
После получения жалобы сотрудниками ГЖИ проводится комплекс мероприятий, который включает в себя:
- выезд в многоквартирный дом и личную проверку наличия нарушений;
- составление акта и протокола осмотра, независимо от того, были ли выявлены нарушения. Если жалоба не подтвердилась, это указывается в документе;
- если нарушение было выявлено, ответственной организации выписывается предписание о его устранении;
- должностные лица организаций-нарушителей привлекаются к ответственности, на них налагаются штрафы;
- в некоторых случаях ГЖИ может подавать иски в суд.
Роспотребнадзор
Является вышестоящим для всех указанных органов. Он защищает жильцов многоквартирных домов от произвола УК. Роспотребнадзор уполномочен рассматривать жалобы на ЖКХ, связанные с мошенничеством, невыполнением или неполным выполнением условий договора, высоких тарифах, нарушением санитарных норм.
Жаловаться в Роспотребнадзор на ЖКХ допускается через интернет и по почте. Возможен вариант личного посещения ведомства, но он занимает много времени.
Антимонопольная служба
Занимается вопросами ценообразования. УК должна быть монополистом в своей области, в противном случае в рассмотрении обращения будет отказано. Но в ФАС можно пожаловаться на тарифы на электричество, газ и водоснабжение.
Отправьте письмо в это ведомство, используя официальный сайт либо прибегнув к услугам Почты России или иной курьерской службы.
Прокуратура
В ее компетенции решение большого количества вопросов, связанным со всеми нарушениям закона в области ЖКХ. Она рассматривает претензии по тарифам, некачественному обслуживанию, иным нарушениям, выявленным со стороны организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Обратиться в прокуратуру можно через интернет, заполнив форму на сайте, лично, принеся бумагу на прием к дежурному прокурору, направив почтой. Все три способа допускаются, заявление будет принято и рассмотрено в месячный срок.
РосЖКХ
Это интернет-портал, созданный специально для решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Он негосударственный, а создан при поддержке Фонда борьбы с коррупцией. Суть работы РосЖКХ заключается в том, что он аккумулирует жалобы и направляет их чиновникам, уполномоченным на рассмотрение вопроса.
На сайте roszkh.ru находятся контакты госорганов, контролирующих деятельность организаций, работающих в сфере ЖКХ.
Ресурс предлагает заполнить форму, в которой содержаться блоки: данные о заявителе, о его адресе, и проблеме. Жалоба направляется не в государственный орган, а в Фонд, который обрабатывает ее и пересылает в госорган.
Достоинство этого сайта в том, что он позволяет отправить жалобу через интернет. Однако перед тем как воспользоваться этим сайтом, стоит изучить возможность отправки жалобы на бездействие и другие нарушения ЖЭКа или УК на официальных интернет-страницах государственных ведомств. Там же находятся образцы жалоб и претензий по ЖКХ.
Горячая линия
По вопросам ЖКХ была открыта горячая линия. Позвонив по телефону 8 800 700 89 89, граждане и работники, занятые в сфере ЖКХ, могут задать свои вопросы и высказать пожелания по вопросу реформирования системы и выполнения государственных программ.
Помимо общефедерального номера, в каждом регионе есть свои телефоны горячих линий, предназначенные для решения проблем, связанных с обслуживанием многоквартирного дома. Уточнить номера можно на сайте местной ГЖИ.
Зная, куда пожаловаться на ЖЭК или ЖКХ, жильцы дома смогут добиться выполнения обслуживающими организациями принятых обязательств и поддерживать дом в оптимальном состоянии. Основной залог успеха – не ждать, когда начнет действовать сосед, а самому активно решать проблему.
Образец и порядок составления жалобы-заявления в Роспотребнадзор на УК (управляющую компанию)Управляющим организациям к жалобам не привыкать. Активные собственники, уверенные, что управдомы сплошь воры и деклассированные элементы, при любом удобном случае пишут обращения в ГЖИ, прокуратуру или Роспотребнадзор.
Согласно новой редакции пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, заявитель должен подтвердить, что до обращения в Роспотребнадзор он направлял жалобу к юридическому лицу, но его заявление не было рассмотрено или требования не были удовлетворены. Это обязательное условие для того, чтобы обращение послужило основанием для проведения внеплановой проверки.
Анонимные заявления не будут рассматриваться как основание для проведения внеплановой проверки управляющей компании . Даже в том случае, когда информация, содержащаяся в обращении, соответствует критериям для проведения проверки.
Обращения и заявления, отправленные в виде электронных документов, смогут послужить причиной для проведения проверки, при соблюдении главного условия - заявитель может быть идентифицирован в ЕСИА.
- Анонимка,
- недостоверные сведения,
- заведомо ложные данные,
