Наименование инструктажа. Виды и порядок проведения инструктажей
Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность
Виды инструктажей
Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:
первичный;
повторный;
внеплановый;
Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.
Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.
Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:
при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;
по требованию органов надзора.
Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:
погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;
ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).
Регистрация инструктажей
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.
Проверка знаний
Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.
Сводная таблица видов инструктажей по охране труда
Наименование инструктажа |
В каких случаях проводится, периодичность |
Кто проводит |
Где регистрируется |
1 раз при приеме на работу |
Специалист по охране труда |
регистрации вводного инструктажа |
|
Инструктажи на рабочем месте: 2.1. Первичный |
До начала самостоятельной |
Руководитель подразделения или |
регистрации вводного инструктажа |
2.2. Повторный |
Не реже 1 раза в 3 месяца |
Непосредственный руководитель работ |
регистрации вводного инструктажа |
2.3.Внеплановый |
При введении новых или изменении законов, норм, инструкций по охране труда; При изменении технологических процессов, замене (модернизации) оборудования, приспособлений, инструмента, влияющих на безопасность труда; При нарушении работниками требований по охране труда, создавших реальную угрозу несчастного случая, аварии и т.п.; По требованию должностных лиц гос. Органов надзора и контроля; При перерыве в работе более 30 дней при вредных и опасных условиях труда, или более 60 дней – для остальных работ; По решению (приказу) работодателя. |
Непосредственный руководитель работ |
регистрации вводного инструктажа |
2.4. Целевой |
При выполнении разовых работ по ликвидации последствий аварий, работ по наряду-допуску, распоряжению, и т.д. |
Ответственный за производство работ по наряду-допуску |
Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Основным документом регламентирующим данный вопрос является « » (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Примечание: c 2017 года вступает в силу новый . Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:
Рассмотрим их подробнее. Вводный инструктажДанный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность. Вводный инструктаж проводится:
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа. Пример программы УТВЕРЖДАЮ Директор ООО "Московское мыло" Иванов И.В. _______ "__" ____20__ г. ПРОГРАММА вводного инструктажа для работников 1. Общие сведения об организации, характерные особенности деятельности. 2. Основные положения законодательства об охране труда. 2.1. Основные права и обязанности работника. 2.2. Основные труда права и обязанности работодателя. 2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины. 2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. 2.5. Правила внутреннего трудового распорядка. 2.6. Организация работы по охране труда в организации. 3. Общие правила поведения работающих на территории организации. 4. Основные опасные и вредные производственные факторы. 5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки. 6. Распространённые причины несчастных случаев. 7. Порядок расследования несчастных случаев. 8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях. 9. Электробезопасность. 10. Оказание первой помощи пострадавшим. Специалист по охране труда и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л. Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников. Первичный инструктажПервичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда. Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации. Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места. Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника. Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно. Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем. Пример приказа Общество с ограниченной ответственностью "Московское мыло" (ООО "Московское мыло") ПРИКАЗ N 74 Об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте работников следующих профессий и должностей. 1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт. 1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер. 2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом. 3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2016 ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение первичного инструктажа на рабочем месте. Директор Иванов И.В. Иванов С приказом ознакомлена: Специалист по охране труда и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л. Повторный инструктажДанный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца). Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа. Внеплановый инструктажВнеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
Целевой инструктажЦелевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ. Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде - допуске и т.п. Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость. Выполнение требований охраны труда - важнейший фактор, влияющий на правильную организацию производства и успешного существования любого предприятия. От безопасности труда зависит его производительность, а проведение инструктажей является залогом соблюдения работающими технологической дисциплины. Какие бывают инструктажи по технике безопасностиПеред тем как начать выполнение своих обязанностей, каждый работник обязан получить несколько видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, целевой и внеплановый. Перед допуском нового сотрудника на рабочее место, ему обязательно должны быть доведены вводный и первичный инструктажи, а также определена стажировка , на протяжении определённого количества рабочих смен, под руководством назначенного приказом работника. К самостоятельной работе сотрудник может быть допущен только после стажировки, сдачи экзамена по технике безопасности. Видео: Инструктажи по охране труда и правила заполнения журналовВводный инструктажТакое мероприятие обязаны пройти все вновь поступающие на работу сотрудники, вне зависимости от стажа и опыта предыдущей работы на занимаемой должности или рабочем месте, образования, продолжительности и вида соглашения о трудовых отношениях между работником и нанимателем. Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или инженерным работником, уполномоченным приказом по предприятию на проведение инструктажей и приёме экзаменов по технике безопасности. Для прохождения такого мероприятия должны быть разработаны программа и инструкция, утверждённая руководителем предприятия. Прохождение вводного инструктажа должно подтверждаться соответствующей отметкой в журнале регистрации инструктажей, подписью инструктора и самого работника, а также записью с номером приказа о приёме на работу. Видео: Вводный инструктаж по охране трудаПервичный инструктажЭта подготовка проводится с работниками на их рабочем месте руководителем производственного подразделения, до начала самостоятельного труда новыми сотрудниками. Мероприятие проводится со следующими категориями работников: Проведение первичного инструктажа по технике безопасности осуществляется на основе разработанных и утверждённых инструкций и программ инструктажей для обретения работником соответствующих знаний, достаточных для безопасного выполнения им должностных обязанностей. Программой таких мероприятий обязательно предусматривается:
Первичный инструктаж проходит отдельно каждый работник с демонстрацией методов безопасного труда. Принятый сотрудник проходит стажировку на будущем рабочем месте, определённым законодательством количеством смен, под наблюдением опытного работника или своего непосредственного начальника. По завершении стажировки проводится проверка знаний и ставится отметка в журнале инструктажей о допущении сотрудника к самостоятельному выполнению обязанностей. Работники, в обязанности которых не включено выполнение работ, связанных с оборудованием, использованием электроинструмента и хранения, применения материалов и сырья, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа. Список соответствующих должностей и специальностей утверждается главным инженером организации. Видео: Первичный инструктаж по охране трудаПовторный инструктажТакую подготовку должны получать все рабочие, независимо от уровня образования и продолжительности работы, вида обязанностей и квалификации не реже одного раза в 6 месяцев. Рабочие, выполняющие обслуживание оборудования, относящегося к источникам повышенной опасности, получают повторную инструкцию каждые 3 месяца . По согласованию с территориальными органами госнадзора и профсоюзным комитетом предприятия, для определённых категорий работников устанавливается период проведения повторного инструктажа раз в год. Проведение повторной подготовки по технике безопасности осуществляется по тем же программам, которые разработаны для проведения первичного инструктажа, для проверки уровня знаний, инструкций и правил по технике безопасности с каждым работником по отдельности либо одновременно с группой работников одного рабочего подразделения, либо профессии. Видео: Повторный инструктаж по охране трудаЦелевой инструктажТакой вид подготовки назначается при выполнении единичных работ, которые не связаны со служебными обязанностями работника (наведение порядка на территории, погрузка и разгрузка материалов, выполнение отдельных поручений), устранения результатов стихийных бедствий либо аварий. Также проведение такого мероприятия необходимо при организации мероприятий с участием учащихся и несовершеннолетних (спортивные состязания, турпоходы, экскурсии и др.). Оформление результатов прохождения подготовки при подготовке наряда-допуска, осуществляется в самом наряде-допуске либо в ином распорядительном акте, на основании которого производится выполнение работ. Видео: Целевой инструктаж по охране трудаВнеплановый инструктажПроведение внеплановой подготовки назначается в случаях: Прохождение инструктажей – чрезвычайно важное мероприятие , которое существенно влияет не только на производительность труда, но и на безопасность персонала. Несмотря на тот факт, что виды инструктажей по технике безопасности различны, каждый из них, несомненно, важен. Видео: Внеплановый инструктаж по охране трудаТрудовой кодекс обязывает работодателей заботиться не только о своей прибыли, но и о безопасности подчиненных. Он должен организовать различные виды инструктажей по охране труда для сотрудников компании. Целью подобных мероприятий является минимизация производственных травм и профессиональных заболеваний. Обучение работников простым, но эффективным правилам безопасности свидетельствует о внимательном отношении руководства к трудовому коллективу. Новый ГОСТЛицам, ответственным за безопасность на предприятии нужно знать, что с 1 марта 2017 года действуют новые стандарты по охране труда – ГОСТ 12.0.004-2015. Документ подробно разъясняет, как проводится инструктаж по технике безопасности на рабочем месте. В ГОСТе в доступной форме излагается важная информация для специалистов по охране трудовой деятельности:
После введения в действие данного документа ГОСТ 12.0.004-90, которым долгое время пользовались на производствах, более не применяется. Любой ГОСТ пишется в помощь для ответственных сотрудников. Он объясняет, как на практике провести обучение и необходимые инструктажи по ОТ, чтобы полностью соблюсти требования закона. Применяется ГОСТ добровольно. Однако есть документ, игнорировать который организации не могут. Исполнение его обязательно для лиц, ответственных по ТБ (технике безопасности) и ОТ на производстве. Речь идет о правительственном Постановлении 1/29, которым утверждена процедура инструктажа, а также периодичность его проведения. Разновидности инструктажаИнструктажи на рабочем месте организуются в различных формах. Все виды инструктирования имеют свои особенности и проводятся в определенные сроки. Вводный инструктаж новых сотрудниковВводный и первичный инструктаж ожидают устраивающихся на работу граждан. Приступая к трудовой деятельности на новом месте, они должны быть осведомлены, как сделать свое пребывание в компании безопасным. Вводный инструктаж для работников по охране труда и технике безопасности – это своеобразная инструкция по соблюдению правил, установленных в конкретной организации. Вновь прибывший сотрудник от инструктирующего лица узнает:
Среди тех, кто проводит вводный инструктаж, значатся:
Порядок проведения вводного инструктажа обычно предусматривает устную проверку сотрудника, прослушавшего информацию по ОТ в организации. Ему задается несколько вопросов, и если ответы слушателя подтверждают, что правила усвоены, в специальном журнале делается об этом отметка. Там же ставятся и две подписи: лицом, проводившим инструктирование, и работником, который ему внимал. Аналогичная процедура предусмотрена и при иных формах инструктажа.
Первичное инструктированиеПервичный инструктаж по охране труда новый сотрудник проходит непосредственно на раб. месте. В основном, он предназначен для «новобранцев» рабочих специальностей, которые собираются трудиться на каком-нибудь оборудовании или использовать в работе потенциально опасные материалы. Прохождение первичного инструктажа по технике безопасности необходимо при работе, связанной:
Руководство предприятия вправе издать приказ, где будут перечислены должности подчиненных, работая на которых они освобождаются от подобного инструктирования. Например, для сотрудников административных отделов (программистов, бухгалтеров, менеджеров по продажам, секретарей) оно совершенно необязательно. Для остальных сотрудников первичный инструктаж проводится перед началом самостоятельного исполнения трудовых функций. Без него новые кадры не допускаются к работе. Действующий ГОСТ определяет, кто именно проводит первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте. Эта обязанность возлагается на следующих лиц:
Но вначале они сами должны получить необходимый объем знаний, обучившись на инструкторов по ОТ. Повторное инструктированиеПовторный инструктаж по охране труда проводят для того же круга работников, что и первичное инструктирование. Он необходим для закрепления полученной информации, как сделать работу безопасной и нетравматичной, а также для усовершенствования данных знаний. Жизнь не стоит на месте, и появляются новые способы, улучшающие ОТ, о чем и должен рассказывать инструктор. Иначе повторный инструктаж называют периодическим – его проводят не реже, чем раз в полугодие. На многих производствах он организовывается ежеквартально. Обычно это связано с работой сотрудников в условиях повышенного риска, когда малейшее несоблюдение правил безопасности может стоить им жизни. О проведении повторного инструктажа подчиненных издается соответствующий приказ. Утверждается план мероприятия. Инструктором назначается должностное лицо, рассказывавшее о безопасности труда на первичном занятии. Инструктирование по технике безопасности организовывается в групповом или индивидуальном порядке Программа инструктажа на рабочем месте при первичной и повторной беседе используется одна и та же. Составить ее текст помогут многочисленные образцы. В нее обязательно включаются сведения:
Внеплановое инструктированиеНовый ГОСТ разъяснил, при наличии каких обстоятельств необходим внеплановый инструктаж по охране труда. Его проводят:
Целевое инструктированиеПредусмотрено несколько ситуаций, когда проводится целевой инструктаж по охране труда. Его нужно организовать:
Целевой инструктаж не имеет точно установленных сроков, так как проводится только при необходимости – в силу сложившихся обстоятельств. Инструктажи по технике безопасности придуманы не напрасно. Неформальное отношение к их проведению позволяет реально улучшить охрану жизни и здоровья работников, сделать их пребывание в компании более комфортным и безопасным. Какие типы руководства по ОТ существуют и в какие периоды проводится? Какие виды инструктажей по охране труда должны проводится в организации?Существует несколько типов руководства по ОТ, которое проводится в каждом предприятии, вне зависимости от его масштабов:
Вводный инструктажЭто наставление по охране труда, проводимое со всеми новичками, вне зависимости от ранее полученных ими навыков и умений. Кроме того, наставление проводят для замещающих работников, учащихся ВУЗов, производственниками или практиками, проходящими обучение в исследовательских центрах и проч. Большие компании могут назначать на проведение инструктажа нескольких лиц из различных служб. ПервичныйПервоначальный или первичный инструктаж по охране труда проводится на производстве до того, как начнется трудовая деятельность со следующими категориями сотрудников:
Начальник инструктирует отдельно взятого сотрудника или группой сотрудников. В этом случае, используется демонстрация неопасных способов и навыков работу. Сотрудники не работающие в сфере обслуживания, испытания, наладки и ремонта инструментария, использования техники, сохранением и использованием материалов и компонентов, первоначальные инструкции не получают. Список сотрудников уверяется начальником предприятия, скоординированный с профкомитетом и службой безопасности труда. Порядок первоначальных инструкций проходит по таким вопросам:
ПовторныйПовторное руководство по охране трудовой деятельности, проходят все без исключения сотрудники, кроме тех, кто был освобожден от первого, вне зависимости от профессиональных навыков, рабочего стажа, и степени обучения. Процедура проводится раз в полгода, по плану первоначальных инструкций. В некоторых случаях, специализированными службами по госнадзору и контролю устанавливается длительный перерыв между проведением наставлений по охране труда сроком до 12 месяцев. Целевой инструктаж по охране трудаС какой целью проводятся целевые инструкции для работников на предприятии?
ВнеплановыйЭто отдельный способ охраны трудовой деятельности, проводящийся при:
Руководство проводят как персонально или с коллективом сотрудников, если они одной специализации. Содержание инструкций зависит от факторов, по которым возникла нужда в их проведении. Сроки проведения инструктажа по охране трудаРегламент прохождения руководства по ОТ проходит в строго установленные сроки:
Правильное соблюдение норм ОТ и безопасности подразумевает четкую последовательность в проведении инструкций. То есть, в первую очередь, сотрудник получает вводное руководство, а затем остальное. Должностная инструкция специалиста по охране труда В каждом предприятии и учреждении работодатели обязаны позаботиться об охране труда. Иногда для этой цели… Журнал учета выдачи удостоверений по охране труда У вас крупное предприятие, фирма или вы только недавно открылись? Вы регулярно проводите инструктаж по… Должностная инструкция инженера по охране труда Должностная инструкция является локальным документом, который должен присутствовать на каждом заводе. Отсутствие этого документа является административным… Внеплановый инструктаж по охране труда - порядок и условия проведения Любой трудящийся производственного учреждения при найме на место работы должен пройти инструктаж, который включает в… Целевой инструктаж по охране труда - случаи его проведения и порядок оформления Основная обязанность работодателя заключается не только в том, чтобы обеспечить безопасные условия работы для сотрудников.… |