Жилищный кодекс республики беларусь.
Понятие и предмет жилищного права. Жилищные правоотношения. Основные принципы жилищного права.
Понятие жилищного законодательства. Источники жилищного права
Понятие жилищного фонда. Виды жилищных фондов в Республике Беларусь
Понятие и предмет жилищного права. Жилищные правоотношения
Жилищному праву свойственны свои специфические предмет регулирования, принципы, наличие основных положений, отдельных особых способов и приемов правового регулирования. Ему присущи также наличие специфического механизма и режима правового регулирования. Жилищное право как комплексная отрасль имеет свою систему, т.е. свои правовые институты, правовые нормы, которыми регулируются соответствующие
группы однородных жилищных отношений.
Таким образом, жилищное право - это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения.
Предметом регулирования жилищного права является определенная совокупность общественных отношений, которые называются жилищными отношениями. Жилищные отношения -это имущественные отношения товарно-денежного характера, имеющие стоимостную форму. Они регулируются нормами гражданского права. Из этого следует, что
жилищные правоотношения являются гражданско-правовыми отношениями, а нормы права, регулирующие их, составляют отдельный институт, именуемый жилищным правом. Объектами жилищных отношений являются жилые помещения.
Субъектами жилищных отношений являются:
граждане Республики Беларусь;
Иностранные граждане и лица без гражданства;
Юридические лица независимо от форм собственности;
Государственные органы.
Основные принципы жилищного права
Под правовыми принципами (принципами права) понимаются основные начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений.
В жилищном праве проявляются действия принципов нескольких отраслей права, которые пронизывают все жилищное законодательство. Важнейшими принципами жилищного права являются принципы" Недопустимости произвольного лишения жилища и доступности для граждан условий найма жилых помещений. Эти конституционные принципы (ст. 48 Конституции) имеют исключительно важное значение для реализации права на пользование жилищем. Они получили законодательное развитие в Жилищном кодексе Республики Беларусь (далее - ЖК) и других актах жилищного законодательства, предусматривающих невозможность расторжения договора найма в домах государственного и общественного жилищных фондов по требованию наймодателя и выселения из жилых помещений, не иначе как по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке.
Гражданин может реализовать свое право на жилище различными способами: на основе договора найма или поднайма жилого помещения; вступления в члены организаций граждан-застройщиков либо путем вступления в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья (право собственности, завещательный отказ и др.). Для охраны жилищных прав особое значение имеет принцип неприкосновенности жилища (ст. 29 Конституции). Этот принцип предопределяет гарантии охраны права граждан на жилище, направлен на обеспечение стабильного осуществления собственником жилого помещения права пользования им без нарушения или ущемления этого права. Никто не может без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли. Запрещение проникновения в жилище означает не только вхождение в него вопреки воле проживающих в нем граждан, но и иные формы получения сведений о том. что происходит в жилище. Незаконное проникновение в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц является преступлением.
Не менее важное значение для регулирования жилищных отношений имеют иришщпь Л Ьбщедемократического, гуманистического отношения к гражданам - нанимателям и собственникам жилых помещений, а также пршшщНцивилизованного использования жилых помещений. Выделяют также принцип А едопустимости ограничения (или лишение) права пользования жилым помещение за такие действия нанимателя или членов его семьи, которые не сопряжены со злоупотреблением ими своими жилищными правами или с невыполнением возложенных на них жилищных обязанностей и непосредственно при этом не нарушали права и законные интересы других лиц. Данный принцип заключается в том, что никто не может быть произвольна лишен жилья и что ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав-и свобод других лиц (ст. 23,48 Конституции).
Понятие жилищного законодательства. Источники жилищного права.
Жилищное законодательство представляет [собой совокупность законов, иных нормативных правовых актов, посредством которых государством устанавливаются, изменяются или отменяются соответствующие жилищно-правовые нормы.
Систему жилищного законодательства образуют источники жилищного права. Они представляют собой систему, состоящую из актов различной юридической силы. Юридическая сила нормативного правового акта определяется положением органа, издавшего его, в общей структуре государства. Классификация нормативных правовых актов по юридической
силе дает возможность разделить их на законы и подзаконные нормативные акты.
К числу важнейших актов жилищного законодательства следует отнести, в частности: Конституцию, Жилищный, Гражданский кодексы, Кодекс о браке и семье, Законы «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», «О прокуратуре», «О статусе военнослужащих», «О милиции», «О социальной защите граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС» и др., постановления Правительства, регулирующие жилищные правоотношения. Ряд важнейших жилищно-правовых норм содержится и в постановлениях министерств и ведомств, в решениях органов местного управления и самоуправления, в локальных нормативных актах (например, в коллективных договорах).
Статья 1. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Кодексе
Статья 2. Жилищное законодательство Республики Беларусь
Статья 3. Применение гражданского законодательства Республики Беларусь к жилищным отношениям
Статья 4. Задачи жилищного законодательства Республики Беларусь
Статья 5. Объекты жилищных отношений
Статья 6. Субъекты жилищных отношений
Статья 7. Состав жилищного фонда
Статья 8. Назначение и использование жилых помещений
Статья 9. Права и обязанности граждан Республики Беларусь в области жилищных отношений
Статья 10. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в области жилищных отношений
Статья 11. Право граждан на учреждение организаций в области жилищных отношений
Статья 12. Право на одноразовое получение жилого помещения социального пользования
Статья 13. Право на получение льготных кредитов, субсидий и иные формы государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения
Статья 14. Право граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на индивидуальное или коллективное жилищное строительство
Статья 15. Правовое регулирование жилищных отношений
Статья 16. Компетенция Президента Республики Беларусь в области жилищных отношений
Статья 17. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области регулирования жилищных отношений
Статья 18. Компетенция республиканского органа государственного управления жилищным фондом в области регулирования жилищных отношений
Статья 19. Компетенция местных Советов депутатов в области регулирования жилищных отношений
Статья 20. Компетенция областных и Минского городского исполнительных комитетов в области регулирования жилищных отношений
Статья 21. Компетенция районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских исполнительных и распорядительных органов в области регулирования жилищных отношений
Статья 22. Государственная регистрация прав на жилые помещения
Статья 23. Государственный учет жилищного фонда
Статья 24. Государственный контроль за использованием и обеспечением сохранности жилищного фонда
Статья 25. Общественный контроль и соблюдение гласности в жилищных отношениях
Статья 26. Основания возникновения права пользования жилыми помещениями
Статья 27. Договор найма жилого помещения
Статья 28. Плата за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги
Статья 29. Члены семьи нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков
Статья 30. Права и обязанности членов семьи нанимателя
Статья 31. Изменение условий договора найма жилого помещения
Статья 32. Обмен (мена) жилых помещений
Статья 33. Условия, при которых обмен жилого помещения не допускается
Статья 34. Признание обмена (мены) жилого помещения недействительным
Статья 35. Обмен (мена) жилыми помещениями в домах, расположенных на территории Республики Беларусь и другого государства
Статья 36. Расторжение договора найма жилого помещения
Статья 37. Расторжение договора найма жилого помещения по инициативе нанимателя
Статья 38. Выселение из жилых домов, грозящих обвалом
Статья 39. Выселение без предоставления гражданам жилого помещения
Статья 40. Временные жильцы
Статья 41. Выселение граждан, самоуправно занявших жилое помещение
Статья 42. Право граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Статья 43. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
Статья 44. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Статья 45. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Статья 46. Отказ в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Статья 47. Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
Статья 48. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы
Статья 49. Сохранение за членами семьи права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Статья 50. Обязанности наймодателя по обеспечению сохранности государственного жилищного фонда
Статья 51. Обязанности нанимателей, собственников жилых помещений, членов организации граждан-застройщиков по обеспечению сохранности жилых помещений
Статья 52. Эксплуатация и ремонт государственного и частного жилищных фондов
Статья 53. Порядок предоставления жилых помещений
Статья 54. Предоставление жилых помещений государственными предприятиями, учреждениями, организациями
Статья 55. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений
Статья 56. Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда
Статья 57. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение
Статья 58. Право нанимателей на предоставление им жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых
Статья 59. Изменение договора найма жилого помещения по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью
Статья 60. Изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи
Статья 61. Изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя
Статья 62. Основания и порядок признания договора найма жилого помещения недействительным
Статья 63. Отчуждение жилых помещений
Статья 64. Переустройство и перепланировка жилого помещения
Статья 65. Взимание платы с нанимателя за пользование жилым помещением и коммунальные услуги
Статья 66. Льготы по плате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги
Статья 67. Выселение с предоставлением гражданам жилого помещения типовых потребительских качеств
Статья 68. Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома
Статья 69. Предоставление жилого помещения в связи со сносом или переоборудованием жилого помещения
Статья 70. Предоставление жилого помещения при выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии или грозящего обвалом
Статья 71. Выселение с предоставлением гражданам жилого помещения менее занимаемого
Статья 72. Выселение в случае признания договора найма жилого помещения недействительным
Статья 73. Требования, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому в связи с выселением
Статья 74. Предоставление освободившейся жилой комнаты в квартире
Статья 75. Обмен жилыми помещениями
Статья 76. Обмен жилого помещения при отсутствии согласия членов семьи нанимателя
Статья 77. Обмен жилого помещения членом семьи нанимателя
Статья 78. Вступление в силу соглашения об обмене жилыми помещениями
Статья 79. Порядок обмена жилых помещений
Статья 80. Основание для вселения в жилое помещение социального пользования
Статья 81. Нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования
Статья 82. Дополнительная площадь жилого помещения
Статья 83. Очередность предоставления гражданам жилых помещений социального пользования
Статья 84. Внеочередное предоставление жилых помещений социального пользования
Статья 85. Договор поднайма жилого помещения
Статья 86. Плата за пользование жилым помещением по договору поднайма
Статья 87. Прекращение договора поднайма жилого помещения
Статья 88. Право поднанимателя на вселение членов своей семьи в нанятое жилое помещение
Статья 89. Выселение поднанимателей в случае прекращения договора найма жилого помещения
Статья 90. Выселение гражданина, проживающего в жилом помещении в качестве опекуна или попечителя
Статья 91. Служебные жилые помещения
Статья 92. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения
Статья 93. Предоставление служебных жилых помещений работникам, обслуживающим жилищный фонд
Статья 94. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими
Статья 95. Договор найма служебного жилого помещения
Статья 96. Выселение из служебного жилого помещения
Статья 97. Общежития
Статья 98. Выселение из общежития
Статья 99. Жилые помещения в специальных домах
Статья 100. Выселение из жилых помещений в специальных домах
Статья 101. Правомочия граждан и юридических лиц негосударственной формы собственности по осуществлению права собственности на жилые помещения
Статья 102. Основания возникновения права собственности граждан и юридических лиц негосударственной формы собственности на жилое помещение
Статья 103. Оформление права собственности на квартиру членом жилищно-строительного, жилищного кооператива, полностью внесшим паевой взнос
Статья 104. Предоставление жилого дома, квартиры в собственность вместо снесенного одноквартирного, блокированного жилого дома в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд
Статья 105. Предоставление квартиры в собственность вместо утрачиваемого жилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме
Статья 106. Предоставление жилого помещения в собственность вместо утраченного в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома
Статья 107. Организации граждан-застройщиков
Статья 108. Членство в организации граждан-застройщиков
Статья 109. Права и обязанности члена организации граждан-застройщиков
Статья 110. Права и обязанности членов семьи члена организации граждан-застройщиков
Статья 111. Предоставление жилого помещения члену организации граждан-застройщиков
Статья 112. Обеспечение прав организации граждан-застройщиков при сносе жилого дома
Статья 113. Право на вступление в члены организации граждан-застройщиков в случае смерти члена организации граждан-застройщиков
Статья 114. Преимущественное право члена организации граждан-застройщиков на получение жилого помещения, освободившегося в жилом доме этой организации
Статья 115. Право на вступление в члены организации граждан-застройщиков в случае выбытия члена организации из ее состава
Статья 116. Права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения, проживающих совместно с ним
Статья 117. Порядок пользования жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности
Статья 118. Осуществление переустройства и перепланировки жилого помещения
Статья 119. Раздел жилого помещения
Статья 120. Выселение членов семьи собственника жилого помещения
Статья 121. Выселение нанимателя на время капитального ремонта
Статья 122. Обмен жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, на другое жилое помещение
Статья 123. Отчуждение и залог жилого помещения собственником
Статья 124. Правовое регулирование отношений собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме
Как в России изменится жизнь собственников жилья в сентябре »
Долевое строительство, наследство, страхование жилья - какие законодательные новации вступят в силу в ближайшем месяце
14.08.2018
Для столицы впервые разработан проект правил застройки и планировки »
Впервые разработан проект технического кодекса установившейся практики «Градостроительство. Правила застройки и планировки г. Минска»
25.07.2018
Жилье, переданное на баланс ЖКХ сельхозорганизациями, можно будет приобрести в собственность »
С целью создания дополнительных условий для закрепления кадров на селе 20 июля 2018 г. Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ № 287 «О продаже жилых домов (квартир) в сельской местности».
24.07.2018
Правила профессиональной этики регистратора недвижимости утверждены в Беларуси »
Правила профессиональной этики регистратора недвижимого имущества утверждены постановлением Государственного комитета по имуществу от 10 июля 2018 года №28, которое официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале.
18.07.2018
Как садоводы уходят от уплаты взносов »
«Просим вас объяснить статью нового закона Президента об оплате членских взносов в садовых товариществах. На сегодняшний день в нашем товариществе насчитывается 212 участков. Около 30 членов СТ имеют по 2, 3 и более участков, которые зарегистрированы на родственников и членские взносы оплачиваются за каждый участок отдельно. Сейчас, в связи с новым указом Президента, эти люди переоформляют участки на одного человека и оплачивают взносы за один участок. Таким образом, бюджет товарищества уменьшается на приличную сумму и необходимо увеличивать взносы. В большом выигрыше оказываются те, кто объединил участки, что вызывает недовольство остальных. Как же так получается? Помогите разобраться. Нина Гайко, Минск».
10.07.2018
Штрафы за нарушение земельного законодательства »
За истекший период 2018 г. комитетом землеустройства Мингорисполкома самостоятельно и совместно с другими службами обследовано 147 земельных участков на предмет соблюдения земельного законодательства. Об этом, как передает корреспондент агентства «Минск-Новости», сообщила председатель комитета Наталья Тюптенкова на оперативном совещании в городском исполнительном комитете.
11.06.2018
Генеральная прокуратура усилит борьбу с хулиганством в быту »
Президентом Республики Беларусь неоднократно акцентировалось внимание на недостаточности мер по предупреждению и пресечению преступности в сфере семейно-бытовых отношений.
08.06.2018
Ставки единого налога и сбора для сдающих квартиры и гаражи изменятся »
В Беларуси продолжают повышать ставки единого налога для ИП и иных физлиц. Очередным регионом, где повысили ставки, стала Гродненская область. Регионы также продолжают поднимать размеры ставок подоходного налога с физлиц, которые сдают в аренду и наем квартиры, дачи, гаражи и машино-места.
30.05.2018
Минстройархитектуры о новой системе жилищно-строительных сбережений »
Систему жилищно-строительных сбережений, которая успешно работает во многих странах Европы, намерены внедрить и в Беларуси. О том, какой она может быть, и перспективах развития жилищного строительства корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.
13.03.2018
О механизмах защиты прав дольщиков »
Начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль в интервью газете 7 Дней рассказал о механизмах защиты прав дольщиков.
06.03.2018
Краткосрочная аренда жилья будет возможна по устной договоренности »
Президентским указом № 103 упрощены требования к сдаче в аренду жилых помещений физическими лицами. Соответствующий документ президент Беларуси Александр Лукашенко подписал 5 марта, сообщает пресс-служба главы государства.
19.02.2018
Готовится проект изменений указа о деятельности риэлтеров »
Министерство юстиции планирует внести в Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 15, регулирующий деятельность риэлтеров, ряд изменений, над подготовкой которых сейчас трудится межведомственная рабочая группа. Об этом рассказал Министр юстиции Олег Слижевский на пресс-конференции, посвященной подведению итогов деятельности Минюста в 2017 году.
12.10.2017
Что можно делать на лоджиях »
Если вы решили установить на лоджии батарею центрального отопления, утеплить лоджию к наступлению холодов или разобрать несущую стену, отделяющую лоджию от комнаты (кухни), то вам потребуется разработать проект и получить согласование местного исполкома (администрации района в городе).
14.09.2017
Нужно ли согласие супруга? »
Квартира была приватизирована в 1996 году. В момент приватизации квартиры основной квартиросъемщик состояла в браке, супруг зарегистрирован в квартире не был, так как был зарегистрирован в квартире своих родителей и тем самым участия в приватизации не принимал, но при этом в квартире проживал с супругой и своим ребенком. Участниками приватизации являлась нынешний собственник жилой недвижимости и ее несовершеннолетний ребенок. В 2000-м году супруги развелись и муж уехал на постоянное место жительства в одну из стран дальнего зарубежья. В данный момент возник вопрос по поводу необходимости отчуждения указанного жилья. Может ли в этом случае, собственник квартиры - бывшая супруга, продать или подарить принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение без согласия мужчины, с которым она развелась и проживающего в настоящий момент за границей?
01.09.2017
Текущий ремонт жилых домов »
С 19 июля 2017 года в Беларуси действуют новые правила текущего ремонта жилищного фонда. Именно с этой даты вступила в силу новая редакция Инструкции о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда, утвержденной Минжилкомхозом.
31.08.2017
Как изменить завещание »
Завещатель имеет право изменить свое завещание в любое время. Это право завещателя вытекает из одностороннего характера завещания и составляет основу содержания принципа свободы завещаний.
08.06.2017
Многоквартирные жилые дома: прием в эксплуатацию »
Приобретая квартиры будущие собственники должны быть уверены, что застройщик своевременно и качественно выполнил все свои обязательства. В этом материалы мы рассказываем об основных требованиях, предъявляемых к приемке в эксплуатацию жилых домов.
01.06.2017
Декларируем недвижимость по требованию налоговых органов »
Итак, 15 июля 2017 года вступает в силу новая редакция Закона Республики Беларусь «О декларировании физическими лицами доходов и имущества по требованию налоговых органов». Декларирование затронет и широкий спектр недвижимого имущества.
30.05.2017
Скорректирован перечень лиц, наделенных правом выполнять работы по переустройству и перепланировке »
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2017 г. № 377 внесены изменения и дополнения в некоторые постановления Правительства, регулирующие сферу строительства.
18.05.2017
Жилые помещения в лизинг »
6 апреля 2017 года вступил в силу Указ Президента № 109, которым было утверждено Положение о лизинге одноквартирных жилых домов и квартир в Республике Беларусь (далее – Положение). Положение устанавливает порядок заключения, исполнения и расторжения договора лизинга жилых помещений, а также обязанности сторон по нему.
