Оставление заявления без движения является по содержанию своеобразной процессуальной льготой, поскольку дает возможность истцу устранить недостатки искового заявления с фиксацией даты первоначального обращения к суду. Поэтому, например, в случае подачи искового заявления накануне окончания срока исковой давности у истца имеется возможность предпринять необходимые действия для устранения недостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежать пропуска указанного срока.
Оставление без движения осуществляется путем вынесения определения арбитражного суда, в котором указываются основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения должна быть направлена истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. При этом время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 134 АПК РФ), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. ст. 267, 285 АПК РФ) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда (п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
Если указанные в определении суда обстоятельства не будут устранены в установленный в определении срок, то арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии со ст. 129 АПК РФ.
В АПК РФ не говорится о возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения. Исходя из смысла ч. 1 ст. 188 АПК РФ, согласно которой возможно обжалование всех определений арбитражного суда, препятствующих дальнейшему движению дела, можно сделать вывод о возможности обжалования определений об оставлении заявления без движения. Хотя еще нет "дела", о котором идет речь в ст. 188 АПК РФ, тем не менее истец лишается возможности его возбуждения вследствие незаконных, по его мнению, действий суда.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Исковое заявление подается в канцелярию арбитражного суда или отправляется по почте или подается посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявление регистрируется и передается конкретному судье для решения вопроса о возбуждении дела. Судья единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд должен решить вопрос о его принятии к производству. Суд обязан принять к производству арбитражного суда заявление, поданное с соблюдением всех формальных требований, установленных АПК. О принятии искового заявления выносится определение, которым возбуждается производство по делу. В нем указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле и сроки их совершения. определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле. Определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.

Если истцом нарушены требования статей 125 и 126 АПК к содержанию и форме искового заявления, то суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения. В этом определении указывается срок, в течение которого должны быть устранены обстоятельства, послужившие основанием оставления искового заявления без движения. Копии определения об оставлении искового заявления без движения направляются истцу не позднее следующего дня после его вынесения. Если указанные судом обстоятельства устранены истцом своевременно, то заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Если недостатки искового заявления не устраняются в установленный срок, то заявление возвращается истцу по правилам установленным АПК.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление если:

Дело неподсудно арбитражному суду;

До вынесения определения о принятии искового заявления к производству, от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

Не устранены в указанный срок недостатки искового заявления, послужившие основанием для оставления его без движения;

Отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшении размера государственной пошлины;

О возвращении искового заявления выносится определение, в котором указываются основания для возвращения искового заявления, и решается вопрос о возврате государственной пошлины. Копия определения направляется истцу не позднее следующего дня после вынесения или по истечению срока на устранение недостатков искового заявления. Это определение может быть обжаловано и в случае его отмены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца с тем же требованием в суд, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

В АПК не указан такой институт, как отказ в принятии искового заявления, а требования к возврату искового заявления значительно изменены.

Истец может заявить в исковом заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам (существенное уточнение нового АПК) к одному истцу или одно требование к нескольким истцам. В соответствии со ст.130 АПК арбитражный суд вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения, а также выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство. Объединение или выделение требований истца возможно лишь до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции. О выделении или объединении требований суд выносит определение, которое направляется лицам участвующим в деле.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 127 АПК РФ).

В момент рассмотрения поступившего заявления судья определяет: принять заявление к производству или оставить его без движения, или без рассмотрения, или возвратить.

Также одновременно решается вопрос о порядке дальнейшего рассмотрения заявления: в общем или упрощенном порядке. Выводы суда, соответственно, излагаются в определении.

Следует отметить, что на практике первоначально при поступлении заявления или иска суд подходит к его рассмотрению формально, т. е. проверяется, соблюдена ли форма обращения, подписано ли заявление уполномоченным лицом, оплачена ли госпошлина и т. д.

Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, согласно ст. 125, 126 АПК РФ.

Таким образом, соблюдение формальных требований, предъявляемых к заявлению и иску, является основанием для рассмотрения иска или заявления по существу.

О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым и возбуждается производство по делу (ч. 3 ст. 127 АПК РФ).

В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в Интернете, номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле (ч. 4 ст. 127 АПК РФ).

Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Кроме того, определение о принятии искового заявления или оставлении его без движения или иное автоматически выкладываются на официальном сайте арбитражного суда, с которыми могут ознакомиться любые лица.

Основаниями для оставления искового заявления и заявления без движения являются подача искового заявления и заявления с нарушением положений ст. 125, 126 АПК РФ (ст. 128 АПК РФ).

В определении об оставлении искового заявления или заявления без движения арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Основания для возвращения искового заявления и заявления:

Дело неподсудно данному арбитражному суду;

До вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

Не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (ст.129 АПК РФ).

Арбитражный суд также возвращает исковое заявление и заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

О возвращении искового заявления и заявления арбитражный суд выносит определение.

В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления в отличие от определения об оставлении заявления без движения может быть обжаловано (ч. 4 ст. 129 АПК РФ).

Основания для оставления заявления без рассмотрения:

В производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

Истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;

При рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;

Заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;

Имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;

Стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;

Исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

Заявлено исковое требование о взыскании судебных расходов, которое подлежит рассмотрению в соответствии со ст. 112 АПК РФ;

Истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (ст. 148 АПК РФ).

Перечень оснований, приведенный в ст. 12 8 АПК РФ, не является исчерпывающим; арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без рассмотрения и по иным основаниям, предусмотренным АПК РФ.

Помимо искового заявления и заявления немаловажную роль в арбитражном процессе выполняют отзывы на исковое заявление и заявление, которые представляют собой мнение лиц, участвующих в деле, по сути рассматриваемого спора, возражения относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

Такой отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания (ст. 131 АПК РФ).

1. Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

2. Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

3. О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу.

4. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле.

5. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Комментарий к статье 127 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Вне зависимости от того, в каком составе (единолично или коллегиально) арбитражный суд будет рассматривать дело, вопрос о принятии искового заявления к производству разрешается судьей единолично. АПК РФ четко устанавливает срок, в течение которого должно быть принято решение о принятии заявления, - пять дней со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. Однако данный срок носит организационный характер, поэтому его нарушение арбитражным судом не влечет неблагоприятных последствий для заявителя. Исчисление срока производится следующим образом. Например, заявление поступило в суд 5 июня 2006 г. Течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается со следующего дня (6 июня 2006 г.), и истекает пятидневный срок 10 июня того же года. Если в этом промежутке времени есть нерабочие дни, то они не учитываются.

2. Арбитражный суд обязан решить вопрос о возбуждении производства по делу положительно, если исковое заявление соответствует требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию. Положения ч. 2 комментируемой статьи подвергаются обоснованной критике, поскольку не согласуются с нормами ст. 128 АПК РФ об оставлении искового заявления без движения. Для принятия искового заявления к производству недостаточно его соответствия требованиям к форме и содержанию, закрепленным в ст. 125 АПК РФ. К исковому заявлению в обязательном порядке должны прилагаться документы, перечень которых содержится в ст. 126 АПК РФ. В случае отсутствия указанных документов исковое заявление должно быть оставлено без движения (см. комментарий к ст. 128 АПК РФ). Поэтому для принятия искового заявления необходимо не только соответствие последнего требованиям к форме и содержанию (ст. 125 АПК РФ), но и наличие всех необходимых документов, предусмотренных ст. 126 АПК РФ.

3. По результатам рассмотрения вопроса о возбуждении производства по делу арбитражный суд выносит одно из трех возможных определений: о принятии искового заявления, об оставлении искового заявления без движения либо о его возвращении.

С момента вынесения определения о принятии искового заявления начинается стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

4. Новая редакция ч. 4 комментируемой статьи предусматривает включение в определение о принятии искового заявления к производству и указания на подготовку дела к судебному разбирательству, поскольку в данном определении должны быть указаны действия по подготовке, которые необходимо совершить лицам, участвующим в деле, а также сроки их совершения. Кроме того, в определении о возбуждении дела указываются адрес официального сайта арбитражного суда в сети Интернет, номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле.

5. В целях извещения лиц, участвующих в деле, о возбуждении производства по делу им направляются копии определения о принятии искового заявления не позднее следующего дня со дня его вынесения.

Главная » Тгп » Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу в арбитражном суде. Условия принятия искового заявления в арбитражном суде