Коллективная жалоба на начальника: образец документа к ознакомлению. Как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию? Что включается в образец документа
Довольно часто, жалоба на сотрудника от всего коллектива является единственным способом «приструнить» коллегу, который сам не выполняет свои должностные обязанности и мешает другим это делать.
В первую очередь, можно написать коллективную жалобу на такого нерадивого сотрудника руководителю организации. Зачастую такие действия не приносят результатов, так как работодатели предпочитают «не выносить сор из избы». Если это произошло, то следует писать жалобу в государственные органы, которые надзирают за деятельностью работодателей. Это такие органы, как :
- Трудовая инспекция;
- Прокуратура;
Работники могут подать жалобу в любой из этих органов. Но, если подавать жалобу в инспекцию по труду, то инспекторы сами проведут необходимую проверку и соберут доказательства нарушения. При необходимости они подадут в суд самостоятельно, но от имени коллектива.
Если подавать жалобу в прокуратуру или в суд, то доказательства необходимо будет собирать самостоятельно.
Как написать коллективную жалобу на коллегу
Унифицированной формы жалобы не существует, но есть перечень обязательной информации, которая должна быть в ней указана. Жалоба составляется в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.
В жалобе должна быть указана следующая информация:
- «шапка» документа находится в верхнем правом углу. Здесь необходимо указать:
- полное наименование организации, куда подаётся жалоба;
- должность и ФИО руководителя этой организации. Жалоба пишется на его имя;
- полностью ФИО лица, которое подаёт жалобу. Так как жалоба коллективная, то необходимо указать данные представителя коллектива.
- Затем посередине листа пишется слово «Жалоба»;
- В «теле» жалобы нужно изложить:
- полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы;
- причину обращения: точно указать, какие правонарушения совершает сотрудник;
- даты этих нарушение и прочее, что может иметь отношение к делу.
- Требования заявителей разрешить конфликт и принять меры в соответствии с законом;
- Приложения. Если есть возможность, то необходимо приложить копии документов, которые могут подтвердить изложенное в жалобе;
- Дата подачи заявления и подписи всех заявителей.
Есть такие люди, которым просто нравиться жаловаться и они строчат заявления направо и налево. Данная категория граждан отлично знает, как правильно пишется индивидуальная или коллективная жалоба. А есть категория людей, которые жаловаться не любят, но сложившиеся обстоятельства вынуждают их это делать. Чтобы вас услышали те к кому вы обращаетесь в своем заявлении, необходимо его правильно составить. Сегодня вы узнаете о том, как написать коллективную жалобу (и индивидуальную) правильно. Кому, на кого и на что можно жаловаться. В каком порядке можно жаловаться в различных ситуациях. Также, на нашем сайте вы можете бесплатно скачать образец коллективной жалобы. Мы расскажем, в чем суть жалобы в принципе, и по каким вопросам жаловаться коллективно эффективнее, а в какой ситуации лучше будет составить заявление от одного человека. Кому можно писать жалобы? В любую организацию (чаще всего государственную), которая имеет полномочия на защиту прав человека и контроль за соблюдением законодательства.
Порядок написания заявления с целью восстановления нарушенных прав не регулируется нашим законодательством строго и четко. Можно составить текст требования самостоятельно в свободной форме. Но определенные формальности все-таки должны быть соблюдены. Иначе вам просто откажут в принятии заявления или не воспримут его серьезно. Соответственно никакого результата получено не будет. Сегодня мы поговорим о том, как правильно пишется коллективная жалоба.
Помимо этого, вы можете получить бесплатную консультацию от дежурного юриста сайта «ПравПотребитель» в режиме онлайн.
Для начала разберем, что представляет собой документ под названием «жалоба» по своему существу. Жалоба это заявление с требованием восстановить нарушенные права и/или возместить причиненный ущерб. В том числе и требование компенсационных выплат. По своей сути данный документ представляет собой письменное обращение одного человека с определенными требованиями к другому. Или просьбу к государственным органам с тем же самым смысловым уклоном. Чем отличается коллективная жалоба от обычной? Практически ничем. Исключением является только то, что обычное обращение пишется от одного человека, а коллективное подписывают двое и более людей.
Чаще всего люди жалуются коллективно:
- на неправомерные действия соседей:
- постоянный шум в квартире;
- грязь и мусор в общем тамбуре или на лестничной клетке;
- организация притона в квартире;
- изменение плана квартиры без разрешения властей и в ущерб остальным соседям ит.д.
- на неправомерные действия работодателя:
- задержка выплаты заработной платы;
- кабальные условия работы;
- неправильное начисление зарплаты или иных положенных сотрудникам выплат;
- незаконное массовое увольнение;
- нарушение порядка начисления и оплаты компенсационных выплат в случае сокращения или реорганизации предприятия;
- незаконный перевод с одного рабочего места на другое и т.п.
- на неправомерные действия юридических или физических лиц:
- частные дачи ограничивают возможность общественного отдыха на берегу реки/озера/моря;
- стоянка для жителей многоквартирного дома постоянно занята клиентами расположенного в нем магазина/бильярдного клуба/парикмахерской и т.п.
- на коллегу по работе, который своим поведением/внешним видом/не профессионализмом мешает выполнять профессиональные обязанности;
- на обслуживающую многоквартирный дом организации по вопросу некачественного исполнения своих обязательств (или за их исполнение не в полном объеме);
- на преподавателей школы/университета/техникума/гимназии и любого кружка (в том числе творческого или спортивного) по вопросам превышения полномочий или непомерных требований к ученикам (их способностям, внешнему виду, поведению и т.д.);
- на преподавателей дошкольных учреждений.
С жалобой (требованием) можно обращаться к непосредственному руководителю человека, на которого жалуетесь, в вышестоящие инстанции (например, на учителей помимо директора школы можно писать в управление образования, а на УК и ТСЖ в жилищную инспекцию), в полицию, прокуратуру и судебные органы.
Жалуемся правильно
Как было уже сказано выше, коллективные жалобы практически ничем не отличается от обычных. Лишь только числом истцов (заявителей). Пример написания коллективной жалобы вы можете посмотреть в статье о том, . Также, на нашем сайте вы можете
Дать стопроцентный ответ на вопрос будет ли заявление, написанное коллективно, более эффективным, чем индивидуальное, невозможно. Все зависит от ситуации. Например, вы пишете жалобу в жилищную инспекцию от имени нескольких сотрудников. Но при этом требования к руководителю у вас разные:
- невыплата зарплаты;
- необоснованное дисциплинарное взыскание;
- неправильное начисление отпускных.
В результате обращения часть требований работодателем была выполнена, а часть нет. Или вообще не удалось ничего добиться. Следующим этапом будет судебное разбирательство. И вот тут заранее нужно было обговорить в суд вы пойдете тоже коллективно или каждый сам за себя? Если вместе, тогда все гораздо проще. А вот если в суд заявления будут подаваться индивидуально, то и жаловаться на работодателя лучше тоже в индивидуальном порядке. С другой стороны, когда на проблему обращают внимание большее количество человек, к ней будет более серьезное отношение и восприятие со стороны власть имущих. Чем большее людей подпишется, тем больше вероятность добиться успеха в защите своих прав.
В тексте жалобы должны описываться требования каждого из истцов. Нельзя подписать жалобу просто из солидарности, если вас проблема не касается.
Прежде чем приниматься за написание коллективного заявления, необходимо учесть следующие моменты:
- предварительно обсудите все нюансы со всеми участниками задуманного дела, чтобы потом не возникло разногласий между истцами, иначе добиться успеха будет гораздо сложнее;
- обменяйтесь со всеми участниками контактными данными, чтобы при необходимости у вас была постоянная связь друг с другом;
- писать заявление лучше доверить одному человеку, грамотному (желательно с юридическим образованием). Остальные просто читают, что получилось в результате, при необходимости корректируют и подписывают. Если сесть писать всем одновременно, может получиться как в том мультфильме про Дядю Федора, когда писали письмо родителям мальчик, кот и пес по очереди;
- еще раз напоминаем, что употреблять необходимо местоимения мы, нам, нас и т.д.;
- постарайтесь исключить из текста эмоциональность, текст должен быть изложен сухим деловым тоном;
- полностью исключайте грубые и матерные выражения, необоснованные претензии и обвинения;
- указывая контактные данные для связи, не нужно писать телефоны всех заинтересованных лиц. Выберете одного представителя и обозначьте его контакты;
- обязательно необходимо подписаться всем, кто указывается в заявлении как истец.
В соответствии с законодательством вы получите ответ на свое заявление в течение тридцати дней. Этот срок обусловлен нормативно – правовыми актами о порядке рассмотрения обращения граждан. Исключение составляет только заявления в Роспотребнадзор. Данная организация должна давать ответ на заявления в течение десяти дней.
Прежде ем приниматься за дело и писать жалобы, лучше всего получить консультацию у опытных юристов. Это вы можете сделать бесплатно на сайте «ПравПотребитель».
Граждане должны уметь защищать свои права, интересы и свободы без посторонней помощи. Например, при необходимости писать жалобы на те или иные действия. Это распространенный тип документов, которые не так трудно написать. Достаточно запомнить несколько правил и рекомендаций. В статье будут приведены образцы жалоб и рекомендации по их написанию. О чем должен знать каждый гражданин? Что поможет составить жалобу в том или ином случае?
Определение
Изначально придется понять, о какой бумаге идет речь. Что собой представляет жалоба? Когда она необходима?
Жалобами называют способ защиты законных прав и интересов населения. Обычно документ указывает на какое-нибудь нарушение. Например, на изъяны в работе управляющей компании. Документ будет рассмотрен, а претензии либо удовлетворены, либо признаны никчемными.
Соответственно, жалоба - средство защиты интересов населения. Каждый человек может составить ее при наличии веских оснований. Желательно заранее подготовить доказательства своей правоты.
Форма представления
Развитие информационных технологий привело к тому, что данная бумага может быть подана в электронном виде. Или же ее разрешается распечатывать на принтере. Не обязательно текст претензии писать от руки. Главное, чтобы суть жалобы была изложена на материальном носителе. В электронном или распечатанном виде - это не столь важно.
Типы жалоб
Какими могут быть образцы жалоб? Различают 2 вида этого документа. Принципы составления оных остаются одинаковыми. Разница заключается лишь в том, чьи интересы и права нарушены.
Есть личная (одиночная) жалоба. Она оставляется одним конкретным человеком. На практике к таким претензиям уделяется не слишком много внимания.
Чаще всего имеют место коллективные жалобы. Они указывают на нарушения прав нескольких лиц. Подобная документация привлекает внимание. Зачастую все нарушения после направления коллективной жалобы устраняются.
Куда направлять
А куда подают этот документ? Написать его не составит труда. Отправить и добиться рассмотрения жалобы сложнее. Нельзя точно сказать, какой орган занимается изучением претензий. Все зависит от ситуации.
Например, можно направить данный документ:
- в управляющую компанию;
- в ТСЖ или жилищную инспекцию (при вопросах, связанных с жильем и его обслуживанием);
- компаниям, предлагающим те или иные услуги;
- торговым сетям (жалобы на обслуживание или товар);
- судам;
- прокурору;
- в Роспотребнадзор.
Чаще всего под жалобами понимаются досудебные разбирательства. Но иногда претензии могут возникнуть в ходе рассмотрения того или иного дела. Тогда это апелляционная жалоба. Образец данного документа будет представлен после изучения всех правил составления бумаги.
О правилах написания
Важно: сегодня в законодательстве РФ нет никаких четких указаний относительно того, как писать претензии и жалобы. Достаточно соблюдать некоторые формальности и негласные рекомендации. Главное, чтобы во внимание принимались общие правила деловых писем.
Образцы жалоб, предложенные вниманию, служат лишь шаблонами. Основной текст документа будет меняться в зависимости от ситуации. Поэтому нельзя назвать данные примеры исчерпывающими.
Среди негласных правил написания жалоб выделяют следующие рекомендации:
- У документа должна быть "шапка". Она располагается в правом верхнем углу. Здесь пишут наименование органа, в который направляется документ, данные о руководителе компании (судье/начальнике), сведения о заявителе/заявителях, контактные данные для связи с гражданином.
- После "шапки" идет наименование. Оно начинается со слова "Жалоба". Пишется оно с новой строчки, по центру листа.
- Под наименованием рекомендуется дописать уточнение. То, по какой причине гражданин выражает свое недовольство. Например, "Жалоба на действия управляющей компании".
- Основная часть документа - это связный и краткий, лаконичный рассказ с подробным описанием ситуации. Обязательно прописывать только важные факты.
- Доказательства оформляются отдельным списком. Он нумеруется. Список пишут после основного рассказа.
- Заключение оформляется в виде просьбы рассмотреть жалобу и принять меры по устранению претензий гражданина.
- Весь документ завершается проставлением даты его написания и подписью заявителя/заявителей.
- Если необходимо задействовать свидетелей, о них придется сообщить. Личные данные тех, кто может подтвердить происшествие, вместе с контактами для связи оформляют отдельным списком, идущим после перечисления прилагаемых документов.
На этом можно закончить основные требования. Как будет выглядеть жалоба в прокуратуру? Образец этого документа представлен ниже. Важно принять во внимание еще один нюанс: бумага составляется в нескольких экземплярах. Одна копия направляется в тот или иной орган, другая остается у заявителя.
Обращение к прокурору
Предположим, что гражданин решает выразить недовольство бездействием суда по какому-нибудь делу. В таком случае необходимо обращаться к прокурору. Жалоба будет выглядеть так:
"Я, (Ф. И. О. заявителя, паспортные данные), довожу до вашего сведения, что 15.08.2004 года мною был подан иск в суд (сведения о суде). Соответствующий орган бездействует. Он не рассматривает мой иск, не дает никаких ответов и решений. Сроки, отведенные на рассмотрение дела, прошли. Прошу принять меры для устранения данного нарушения".
Это не самый лучший пример, но он имеет место. Аналогичным образом подается жалоба в суд. Образец этого документа будет немного отличаться.
Идем в суд
Как именно? На практике обращение в суд с жалобой встречается не очень часто. Тем не менее оно имеет место. Текст претензии может быть следующим:
"Я, (паспортные данные гражданина и его личная информация с датой рождения), прошу рассмотреть претензию на бездействие жилищной инспекции (сведения о ЖИ). Мною 8.09.2015 г. была подана жалоба на управляющую компанию (данные об УК). Она не исполняет своих обязательств по ремонту многоквартирного дома, находящегося по адресу (координаты). До этого, 23.06.2015 года я обращался в УК для уточнения вопросов, связанных с капитальным ремонтом. Мне не дали никакой информации. Доказательства неоднократного обращения в управляющую компанию и жилищную инспекцию для мирного урегулирования вопроса представлены".
Все проще, чем кажется. Аналогичным образом будет выглядеть образец апелляционной жалобы по делу. Именно его рассмотрением займемся далее.
Апелляционная жалоба
"Я, (сведения о заявителе) прошу рассмотреть мою жалобу на решение суда (данные о суде) № (номер решения). В ходе судебного заседания, проведенного 6.10.2008 г. было принято решение о взыскании с меня денежных средств в размере 15 000 рублей по ипотечному договору № (номер). Я не согласен с решением, так как последний платеж был исполнен в сроки, предусмотренные соглашением. Доказательства прилагаются к настоящей жалобе".
Нами были рассмотрены разнообразные образцы жалоб. Эти шаблоны, как уже можно было догадаться, - основная часть документов. Ничего трудного в составлении данных бумаг нет. Главное, научиться правильно и связно излагать свои мысли.
Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.
Объективные причины для жалобы
Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.
Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:
- невыплата зарплаты и ее составляющих или выплата не полного ее размера, ст. 142 и 236 ТК РФ ;
- незаконные увольнения или ухудшения условий труда, отказ оформить трудовые отношения, ст. 234 ТК РФ ;
- игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
- нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.
Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).
Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:
- откровенный саботаж со стороны руководителя;
- непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
- угрозы и физическое воздействие;
- оскорбление словом или действием.
С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.
Куда можно подать жалобу?
По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.
Форма обращения
Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.
В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.
Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.
В заключении
Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).
С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.
Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.
Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
