Если паспорт просрочен он действителен. Какая сейчас сумма штраф за просроченный паспорт РФ

Внутренний паспорт необходим каждому гражданину России. Документ выдается в 14 лет и подлежит замене в 20 и 45 лет согласно Положению «О паспорте гражданина РФ». По достижении определенного возраста, гражданин в срок до 30 дней должен подать документы на оформление нового паспорта, иначе будет наложен административный штраф.

Когда нужно поменять российский паспорт

Важно! По достижении 14 лет, срок подачи документов на паспорт также составляет 30 дней.

Российский паспорт подлежит замене в таких случаях:

  • смена фамилии;
  • смена пола;
  • порча или потеря паспорта;
  • когда в документе обнаружены ошибки;
  • изменение сведений о дате и месте рождения.

В данных случаях никаких определенных сроков, в течение которых человек может обратиться за сменой удостоверения не установлено. За умышленную порчу документа полагается штраф в сумме 300 рублей. За замену паспорта в 2017 году взимается пошлина в сумме 300 рублей при первичном обращении и 500 рублей если документ потерян или его украли.

Сроки изготовления документа:

  • 10 дней - бумаги подаются по месту регистрации гражданина;
  • 2 месяца - бумаги подаются по месту жительства при наличии временной регистрации.

Сегодня подать бумаги на оформление паспорта возможно в районных ФМС (паспортный стол), МФЦ (многофункциональный центр) и на портале Госуслуг. Перечень нужных документов для замены паспорта стандартный, вне зависимости от периода просрочки.

Какой штраф полагается за просроченный паспорт


Согласно статье 19.5 КоАП РФ, при проживании гражданина РФ с недействительным паспортом полагается административный штраф. Сумму в пределах установленного лимита может назначить ответственный инспектор ФМС по собственному усмотрению.

Виды санкций:

  1. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга - от 3000 до 2000 рублей.
  2. Жителям других регионов РФ - от 2000 до 3000 рублей.

Вне зависимости от того, сколько человек проживает с недействительным документом — 5 дней или 5 лет, размеры санкций не могут превышать установленный лимит.

Важно! Новый документ может выдан только после того, как санкции будут оплачены.

Когда штрафа можно избежать

Самым верным способом избежать санкций будет подать документы вовремя, это единственное правило, которого важно придерживаться. Бывают случаи, когда должностное лицо может пойти на уступки. Например, по собственному усмотрению при незначительной просрочке сотрудник ФМС может не накладывать санкции.


Есть несколько исключений, при которых санкции можно отменить:

  • при длительном отсутствии (пребывание в другом городе в командировке, санатории и т.д.), в этом случае нужно предоставлять доказательства: билеты на поезд, путевой лист, путевка, бронь отеля и т.д.;
  • когда человек болеет или находится на лечении в диспансере, для подтверждения нужны справки и выписка из истории болезни.

Бывают случаи, когда пропуск срока случается из-за халатности сотрудника ФМС, к примеру, если при наличии полного пакета документов их у вас не принимают под любыми предлогами. В этом случае необходимо сразу же подавать жалобу на имя начальника ФМС.

Важно! Если бумаги были приняты, а после сотрудники ФМС заметили, что есть просрочка, санкции уже не могут быть наложены. Срок давности для привлечения к ответственности составляет 2 месяца, соответственно, по их истечении, ни о каком штрафе не может идти речи.

Отличаются правила подачи документов и для военнослужащих. Граждане, пребывающие на срочной службе, сотрудники МЧС, МВД и других госструктур освобождаются от уплаты штрафа.

Когда размер штрафа назначается минимальным или максимальным

Некоторые обстоятельства могут сыграть на руку людям, так как при наличии смягчающих обстоятельств сумма штрафа может быть снижена до минимума.

К таким обстоятельствам относят:

  • беременность или наличие малолетнего ребенка у женщин;
  • несовершеннолетие заявителя;
  • психологическое заболевание или сложные жизненные обстоятельства;
  • содействие органам внутренних дел в установлении факта и причины правонарушения;
  • раскаяние в правонарушении;
  • выполнение всех требований и норм закона;
  • другие обстоятельства, которые вышестоящим сотрудником ФМС или судьей сочтут важными и весомыми.

Наряду со смягчающими обстоятельствами есть и нюансы, которые усугубляют дело.

Максимальная сумма штрафа назначается в таких случаях:

  • Проступок был совершен в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического) или если гражданин отказался проходить медосвидетельствование.
  • Правонарушение совершалось группой лиц или с участием несовершеннолетних.
  • При повторном административном правонарушении.

Что будет, если не оплатить штраф

Сроки для оплаты составляют 2 месяца. Если не уплатить штраф в указанный срок, может быть применено одно из наказаний:

  • Увеличение суммы штрафа в 2 раза;
  • Принудительное взыскание средств судебными приставами путем ареста счетов и личного имущества;
  • Принудительные работы на 50 рабочих часов;
  • Арест на 15 суток.

Вопросы, касающиеся неуплаты санкций, могут быть переданы на рассмотрение в суд, а в этом случае виноват гражданин будет в любом случае.

Есть ли штраф за просроченный паспорт гражданина РФ? Такой вопрос весьма нередок у людей, не поменявших вовремя этот документ - по достиженииопределенного количества лет или по другим причинам. Сотрудники ФМС однозначно вам ответят на него утвердительно. А между тем, ответ на этот вопрос не так очевиден, как это может показаться.

Вам исполнилось 20 или 45 лет? Вы сменили фамилию или какие-либо другие паспортные данные? Тогда вам придется посетить районное отделение ФМС и подать заявление на обмен паспорта. Однако вот незадача: если вы опоздаете с обменом паспорта на месяц (срок отсчитывается с того момента, когда у вас изменились данные или наступил «рубежный» день рождения), перед тем как вам выдадут новенький паспорт, вас, с большой долей вероятности, настоятельно попросят оплатить штраф за несвоевременный обмен этого документа. Более того, вам даже могут отказать в принятии документов на обмен паспорта до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию.

Когда нужно менять паспорт?

Согласно п. 7 ПП РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», срок действия паспорта гражданина:

  • от 14 лет - до достижения 20-лет;
  • от 20 лет - до достижения 45-лет;
  • от 45 лет - бессрочно.

Таким образом, по достижении гражданином 20-ти и 45-ти лет его паспорт подлежит замене. Для проходящих военную службу по призыву установлено другое правило - им паспорта меняют по окончании военной службы.

Даже если вы изменились до неузнаваемости и непохожи на фото в паспорте, заставить его поменять вас никто не может

А вот какие еще случаи перечислены в ст. 12 данного постановления, обязывающие нас заменить паспорт:

  • смена фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате или месте рождения;
  • смена пола;
  • паспорт пришел в непригодность по причине износа или повреждения;
  • неточности, ошибки в записях паспорта;
  • другие случаи, установленные законами РФ.

По какой статье взимается штраф за просроченный паспорт?

На основании чего же доблестные сотрудники ФМС, призванные охранять законность и порядок, вменяют нам такую обязанность? «А на основании статьи 19.15 КоАП», - отвечают они. Давайте ее вместе почитаем?

Открываем статью 19.15 КоАП. Она называется «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Уже интересно. Паспорт, хоть и с изменившимися данными, у нас на руках. Без паспорта мы не проживаем. Читаем дальше:

  • Статья 19.15 КоАП, часть 1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2-х до 3-х тыс. рублей.
  • Статья 19.15 КоАП, часть 2 . Такое же нарушение, но совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, наказывается административным штрафом от 3-х до 5-ти тыс. рублей.

Кажется, становится понятнее. Вот оно дело в чем! Паспорт-то недействителен, значит, проживать с ним нельзя. Выходит, штраф правомерен? А вот тут начинается самое интересное.

Кого и когда вас могут оштрафовать по статье 19.15 КоАП

Если мы внимательно прочитаем вышеупомянутую статью 19.15 КоАП, то сможем выделить несколько условий, при которых на нас могут наложить взыскание:

  1. Просроченный паспорт по закону считается недействительным.
  2. С просроченным паспортом мы проживаем по месту жительства или месту пребывания.
  3. Место жительство или место пребывания, в которых мы проживали по недействительному паспорту, являются жилыми помещениями.
  4. Для того чтобы правильно нас оштрафовать, необходимо точно установить, где мы проживали с просроченным паспортом - в Москве, Питере или в каком-то другом «не федеральном» регионе.

Вот теперь, когда мы все разложили по полочкам, также по пунктам будем на каждый вопрос и отвечать.

Является ли паспорт с истекшим сроком действия недействительным?

Вот что по этому поводу говорит закон. П. 15 «Положения о паспорте» устанавливает, что документы для замены паспорта нам необходимо сдать в ФМС не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, являющихся основанием для его замены (их мы перечислили выше). Причем ни в этом, ни в каком-либо другом законе не говорится о том, что просроченный паспорт является недействительным.

Однако законодательный пробел в этом вопросе заполнен уже давно: согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 и «Ответам на вопросы за 4 квартал 2005 г.», утвержденными постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006г., паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность гражданина. Таким образом, на первый наш вопрос ответ будет, скорее, утвердительным: да, просроченный паспорт (тот, который вовремя не сдан на обмен) недействителен.

Проживание по месту жительства или пребывания с недействительным паспортом

Итак, как мы только что установили, ваш просроченный паспорт недействителен. Но как сотрудник ФМС, к которому вы пришли в отделение миграционной службы, сможет доказать, что вы проживали с ним в местах, обозначенных в ст. 19.15 КоАП? Да никак. Свободу передвижения еще никто не отменял. Законодательство РФ ее не ограничивает. Например, вы могли все это время жить за границей.

При этом, согласно п. 3 ст. 1.5 КоАП, вы не обязаны объяснять, где вы проживали все то время, пока ваш паспорт был недействительным. Достаточно заявления «Я не проживал в срок с такое-то по такое-то число ни по месту жительства, ни по месту пребывания в жилом помещении». Или добавить «Был в разных местах, путешествовал». И вы не обязаны объяснять, у кого жили и где путешествовали.


“Я жил на улице” – это странно, но вполне возможно: в жизни всякое бывает…

Доказать, что вы проживали с недействительным паспортом по месту жительства или пребывания можно будет только тогда, когда вас застали на этом месте, и на этом же самом месте был составлен соответствующий протокол, а не тогда, когда вы сами пришли в отделение ФМС.

Итак, второй наш пункт недоказуем.

Проживание в жилом помещении с недействительным паспортом

Здесь ситуация такая же, как в предыдущем случае. Доказать, что вы с просроченным паспортом на руках находились в жилом помещении, не застав вас там, невозможно. Таким образом можно сказать, например, «Я жил на даче». Дача, непригодная для круглогодичного проживания, не является жилым помещением. При этом вы опять-таки не обязаны объяснять, на чьей даче и по какому адресу жили. Это сотрудник ФМС обязан доказать, что вы жили именно в жилом помещении.

Следовательно, и третий наш пункт делает наложение штрафа неправомерным.

По какой части статьи 19.15 штрафовать?

А вот тут тоже забавно. Закон устанавливает различную ответственность для тех, кто его нарушил: в городах Москве или Санкт-Петербурге штраф довольно высок, а на всех остальных территориях - существенно ниже. Так по какой части статьи 19.15 вас штрафовать, если постфактум невозможно установить ваше конкретное место жительство или пребывания в период просрочки паспорта? Абы как поставить статью нельзя: есть п. 1 ст. 1.5 КоАП, говорящий о том, что к ответственности можно прилечь только за те нарушения, вина гражданина в которых установлена.


Дача, даже если она уютна, но непригодна для круглогодичного проживания, не является жилым помещением

Как заполняется протокол по данным недействительного паспорта?

Следующая забавная ситуация возникает тогда, когда на вас в ФМС будут составлять протокол об административном правонарушении за просрочку обмена паспорта (а его составлять будут обязательно, если вы добровольно откажетесь заплатить штраф). Представьте, у вас на руках недействительный паспорт (других документов показывать сотруднику ФМС не надо). Такой документ, как мы уже выяснили, не может удостоверять вашу личность. Однако сотрудник ФМС в протокол будет заносить данные именно из этого паспорта, т. е. заведомо ложные сведения. То ли паспорт в момент заполнения протокола трансформируется в действительный, то ли тут еще какая потусторонняя хитрость - это пока никто не выяснил.

На данном этапе с сотрудником ФМС можно подискутировать, призвав его к разуму и логике: «Если вы вносите протокол данные моего старого паспорта, значит, он удостоверяет мою личность и продолжает выполнять свои функции? А если не удостоверяет, то зачем вы вносите недостоверные сведения в протокол?». Тут, правда, как повезет. Могут и внять голосу разума и закончить составление этого бесполезного документа, а могут ответить, как когда-то мне «Умная, да? Не морочь голову». Но и это не страшно - ведь дальше протокол можно обжаловать.

Только не забудьте после составления протокола в разделе «Объяснения привлекаемого» написать, что вы с протоколом не согласны и привести одну из причин, которые мы разбирали выше. Например, «Не проживал в жилом помещении с недействительным паспортом». К протоколу вам еще выдадут постановление по делу об административном правонарушении, которое мы и будем дальше обжаловать.

Обжалование постановления за просрочку обмена паспорта

Тут есть два варианта - подача жалобы в вышестоящий орган или в суд. Первое, как вы, наверное, понимаете, будет, скорее всего, непродуктивным. Поэтому лучше сразу в суд. Здесь важно не пропустить срок - согласно ст. 30.3 КоАП, подать жалобу в суд необходимо в течение 10-ти дней с даты вручения вам копии постановления. Подается жалоба в районный суд по месту нахождения отдела ФМС, сотрудники которого вам выписали протокол.Где взять образцы исков, претензий, жалоб? .

Куда жаловаться, если сотрудник ФМС отказывает в обмене паспорта?

Если вы столкнулись с тем, что вам не только вменяют штраф за просрочку обмена паспорта, но и не принимают документы на новый паспорт до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию (или не положите некоторую сумму сотруднику в карман), действуем так:

  1. Настаиваем на составлении протокола, получаем копию протокола и постановления по административному делу на руки.
  2. Оспариваем в суде вышеуказанные документы.
  3. Обращаемся с жалобой на сотрудника ФМС в Прокуратуру - контакты этого органа вы найдете в .

Итак, штрафа за просроченный паспорт не существует. Есть штраф по ст. 19.15 КоАП за проживание гражданина РФ без действительного паспорта по месту его жительства или пребывания в жилом помещении. Однако для того чтобы применить наказание по данной статье, у лиц, составляющих протокол должно быть неопровержимое доказательство того, что с просроченным паспортом вы проживали именно по месту вашего жительства или пребывания в жилом помещении на территории РФ. При этом помните, что вы сами не обязаны объяснять, где вы все это время жили.

Штраф за просроченный паспорт является мерой, стимулирующей российских граждан относиться более внимательно к документу, являющемуся удостоверением личности. Какой штраф за просроченный паспорт может быть наложен, а также о нюансах административного производства, которое открывается по данным административное правонарушениям, расскажем в настоящей статье.

Какой штраф за просроченный паспорт?

Все граждане России должны иметь паспорт. Это основной документ, который может удостоверить личность на всей территории страны.

Эти два утверждения являются основными в «Положении о паспорте гражданина РФ», которое введено в действие Постановлением Правительства РФ № 828.

Такие же утверждения, но в сжатой форме содержаться в конце паспорта. Если ознакомиться с выписками из этого нормативного акта внимательно, то становится понятным, что замену паспорта необходимо проводить в 20 лет и в 45. Однако, информация об ответственности, которая установлена в случае нарушения этих требований закона, в паспорте отсутствует.

Штраф за просрочку паспорта устанавливает статья 19.16 КоАП, которая регламентирует ответственность за то, что гражданин России живет на ее территории без соответствующего документа.

За такое нарушение установлена санкция в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Для москвичей и жителей Санкт-Петербурга она выше – от 3 000 до 5 000 рублей.

Основания для штрафа за просроченный паспорт в 20/45 лет

Первоначально выясним, что собой представляет термин «просроченный паспорт». Законодательство предусматривает замену документа по достижении гражданином 20 и 45 лет.

Если паспорт прострочен и в установленные законом сроки замены паспорта в органы МФС не будет подан необходимый пакет документов, для замены паспорта, для гражданина может быть назначен штраф.

На изготовление паспорта, помимо срока, установленного для подачи документов (30 дней), потребуется еще немного времени:

  • если вы подадите документы в орган ФМС, который расположен по месту вашего жительства – 10 дней;
  • если вы живете в другом регионе этот срок увеличивается до 2 месяцев.

Можно ли избежать штрафа?

Статья 19.15 Админкодекса предполагает, применение к гражданам, которые обязаны иметь паспорт, но живут без него или имеют недействительный паспорт, применение админнаказания, которым является штраф.

Паспорт должны иметь все российские граждане, живущие на территории России. Недействующим будет считаться тот документ, который содержит отметки, не отвечающие правилам предусмотренным «Положением о паспорте гражданина РФ».

За нарушение вышеуказанной статьи административное законодательство предусматривает штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Москвичам и тем, кто живет в Санкт-Петербурге, сумма будет выше – от 3 000 до 5 000 рублей.

Устанавливается размер штрафа на усмотрение работников регионального отделения ФМС. Никакой альтернативы уплате штрафа кодекс не предусматривает.

Обстоятельства, которые смягчают и отягчают вину

Однако кодекс предусматривает обстоятельства, которые могут являться смягчающими вину и повлиять на размер штрафа или вовсе избавить от его уплаты. Эти обстоятельства должны учитываться при рассмотрении дела об админнарушении. Такими обстоятельствами являются:

  • админпроступки, совершенные беременной женщиной, или женщиной, у которой есть маленький ребенок;
  • совершение админпроступка несовершеннолетним;
  • админнарушение, которое совершено в состоянии сильных душевных переживаний, или при тяжелых жизненных обстоятельствах;
  • раскаянье и добровольное выполнение всех требований, которые предписывает закон.
  • оказание всяческого содействия органам ОВД при выяснении всех обстоятельств дела и т.д.

Этот перечень не является исчерпывающим. Это значит, что рассматривая дело об админправонарушении, судья на свое усмотрение может признать смягчающими и другие обстоятельства.

Наряду со смягчающими, существуют и обстоятельства, которые отягчают вину правонарушителя. Перечень этих обстоятельств, приводит ст. 4.3. КоАП. В свою очередь эти обстоятельства также влияют на размер штрафа за просроченный паспорт, в сторону увеличения:

  • если к совершению админправонарушения были привлечены несовершеннолетние;
  • нарушение совершалось группой лиц;
  • нарушение совершено повторно;
  • нарушение было совершено в состоянии опьянения или же был заявлен отказ от прохождения медицинского освидетельствования на предмет опьянения и т.д.

Этот перечень обстоятельств также является открытым и может быть дополнен другими обстоятельствами на усмотрение суда.

Кто освобожден от уплаты штрафа?

Админкодекс предполагает также и обстоятельства, которые полностью освобождают лицо от ответственности. Их предусматривает ст. 2.9. КоАП. Если поступок, который совершен админправонарушителем, малозначителен, то судья или другое должностное лицо, которое будет рассматривать административное производство, может полностью освободить такое лицо от ответственности, объявив ему при этом устное замечание.

Кроме этого ст. 4.5 КоАП устанавливает для наказания за совершенное админправонарушение, срок давности в два месяца. То есть если сотрудники ФМС приняли ваши документы и начали оформлять паспорт, а потом увидели, что срок пропущен, то наложить штраф, если прошло уже больше двух месяцев, у них не получится.

Каковы последствия штрафа?

Если штраф вам вынесен, о чем имеется постановление, о наложении админштрафа, то вы должны оплатить его в течение 60 ней. В противном случае ст. 20.25 КоАП предусматривает дополнительную санкцию за несвоевременную оплату, которая будет равняться двукратному размеру штрафа (но не меньше 1000 рублей). Или же в качестве наказания вас могут отправить на исправительные работы до 50 часов или применить админарест до 15 суток.