Документы для оформления попечительства. Опека над детьми

Детские дома в России сегодня переполнены. К сожалению, ситуации, когда родители не имеют возможности или не хотят заниматься воспитанием собственного ребенка, не редкость. Подарить ребенку из приюта возможность жить в семье и свою любовь можно, не проходя процедуру усыновления. На сегодняшний день законодательством РФ предусматривается еще один вариант оформления отношений с малышом, которого вы хотите взять на воспитание. Это опекунство над ребенком. Как стать опекуном, какие права и обязанности дает этот статус?

Опека или попечительство?

В сознании многих обывателей понятия «опека» и «попечительство» неразрывно связаны. На самом деле это не совсем верно. Действительно, речь идет о воспитании и обеспечении потребностей детей, оставшихся без попечительства родителей. Однако в случае с опекой речь идет о детях младше 14 лет. Попечительство – форма взаимоотношений, применимая к подросткам старше 14. Опекун обязан воспитывать ребенка, следить за его питанием, образованием и выполнением прочих потребностей, также он имеет право представлять и защищать интересы опекаемого. Порой опекунство над ребенком используется как промежуточный вариант оформления перед усыновлением.

Отличительные черты опекунства

Опекунство, в отличие от усыновления, не является тайной. Биологические родители имеют право на получение информации о семье опекуна, на общение с ребенком. При этом опекающая семья не должна препятствовать и скрывать от малыша факт отсутствия с ним родственных отношений. Ребенок, взятый под опеку, сохраняет свои имя и фамилию. Биологические родители обязаны обеспечивать сына или дочь, проживающего в семье опекуна, выплачивать алименты. Опекун получает пособие на опекаемого ребенка от государства и ежегодно должен составлять отчеты об использовании этих средств.

Как стать опекуном?

Людям, желающим стать опекунами, необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства. Опекунство над ребенком может быть оформлено биологическими родственниками или людьми, не имеющими кровного родства с ребенком. Если вы решились на этот шаг, готовьтесь к тому, что оформление документов не является бюрократической формальностью в этом случае. Вам придется действительно пройти ряд проверок, доказать органам социальной защиты свою обеспеченность, и добропорядочность намерений. Упростить процесс оформления опекунства можно, обратившись к хорошему юристу, специализирующемуся в этой сфере.

Кто может взять ребенка под опеку?

Взять ребенка на воспитание в семью не имеют права пожилые люди в возрасте старше 60 лет. Не получится взять под опеку ребенка тем, кто уже был отстранен от нее ранее или лишен родительских прав в отношении своих биологических детей. Имеются ограничения по состоянию здоровья: опекун должен быть дееспособен, не иметь хронических заболеваний, потенциально опасных для здоровья окружающих. Опекунство над ребенком может оформить кандидат, имеющий достойное материальное положение. В ходе проверок учитывается состояние имеющегося жилья, наличие приемлемых бытовых условий для проживания ребенка, материальный достаток.

Какие документы нужны для оформления опеки?

Для того чтоб оформить опеку, необходимо предоставить копии паспорта и ИНН. Если потенциальный опекун состоит в браке, понадобится также свидетельство о его заключении. Наличие жилья в собственности – большой плюс. Обязательно приложите документы, подтверждающие нахождение квартиры или дома в собственности и выписки из лицевого счета. Подтвердить требуется и материальное благополучие. Необходима справка с работы за последний год с указанием должности и заработной платы заявителя.

Какие еще документы на опекунство над ребенком потребуются? Также понадобятся характеристики с места работы, если кандидат в опекуны не работает, подойдет аналогичная справка из жилищных органов. Необходимо своевременно пройти медицинское обследование, а также психологическую экспертизу. Дополнить собранный пакет документов нужно заявлениями от членов семьи о согласии на принятие в семью ребенка, подтверждением отсутствия судимостей, заключением СЭС после исследования жилого помещения на предмет допустимости проживания в нем ребенка и автобиографией в произвольной форме.

Документы на ребенка

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено только при предоставлении необходимых документов и на самого ребенка. Необходимо подтверждение личности – свидетельство о рождении или копия паспорта для опекаемых старше 14 лет. Важно подтвердить и необходимость/допустимость установления опекунства. Это свидетельство о смерти родителей или же документы, подтверждающие невозможность/нежелание исполнения ими своих обязанностей.

Если родители живы и не лишены родительских прав, в ряде случаев от них может потребоваться согласие на передачу ребенка под опеку. Понадобится также медицинская справка о его здоровье и бумаги из учреждения, в котором находится ребенок (характеристики, допустимость передачи несовершеннолетнего в семью). Дети старше 10 лет имеют право официально выражать свое желание/нежелание проживать в семье конкретного опекуна.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком: выплаты, пособия и льготы

Государство оказывает помощь семьям, в которых воспитываются взятые под опеку дети. На сегодняшний день органы опеки заинтересованы в передаче детей на воспитание из госучреждений в благополучные, обеспеченные материально семьи. Пособия и льготы, предоставляемые государством, должны лишь частично облегчить жизнь опекунов и их подопечных. После передачи ребенка в семью производится единовременная выплата. После чего также начисляется ежемесячное пособие по опекунству над ребенком. В нашей стране это сумма от 6 до 8 тысяч рублей, которая варьируется в зависимости от региона и возраста ребенка. В одной семье может находиться под опекой до 8 детей. Однако учтите тот факт, что на одного ребенка полагается пособие в размере одной единицы, а на двух, воспитывающихся в одной семье, – 1,5 единицы пособия.

Что нужно знать об опекунстве?

Принципиальное отличие опекунства от усыновления заключается в том, что в первом случае человек, берущий в семью ребенка, является как бы исполняющим обязанности родителя. Нередки случаи, когда детей, находящихся под опекой, разлучают с опекунами по причине восстановления биологических родителей в правах. Опекунство – эта та форма юридических взаимоотношений с приемным ребенком, которая может быть в любой момент прервана. Именно по этой причине большинство приемных родителей предпочитают усыновление и удочерение опеке.

При необходимости можно оформить временное опекунство над ребенком. Этот вариант уместен в том случае, если родители по какой-то причине временно не могут исполнять свои обязанности. Достойные причины: серьезные заболевания, длительные рабочие командировки. Часто в таком случае временную опеку оформляют родственники или близкие друзья родителей. В любом случае опекунство над несовершеннолетним ребенком предполагает контроль органами опеки. Бояться проверок не нужно, на самом деле требования инспекторов не слишком жесткие.

Ребенок должен иметь собственное спальное место и стол для занятий. Если несовершеннолетний имеет инвалидность, ему положена отдельная комната. Среди прочих требований – чистота и порядок в доме, умение и желание организовать разнообразное и полноценное питание для ребенка. Если же оформление опекунства над ребенком кажется вам слишком трудоемкой процедурой, узнайте больше о программе «Приемная семья» в вашем регионе. Данный вариант является, по сути, облегченным вариантом опеки. Воспользовавшись им, супружеская пара получает возможность принять в свою семью одного ребенка или нескольких, получая ощутимую помощь от органов опеки, а также заработную плату за исполнение функций родителей.

Взять ребёнка под опеку из детского дома – дело довольно ответственное и сложное.

Люди, которые приняли такое непростое решение, безусловно, сталкиваются с множеством проблем.

Особенно хлопотно бегать по инстанциям и собирать кипу документов.

Для начала необходимо разобраться в том, что такое опекунство и чем оно отличается от усыновления.

Опекунство предполагает приём в семью несовершеннолетних детей с целью воспитания, содержания и выполнения всех предусмотренных законом обязательств.

Процедура опекунства регулируется такими нормативными актами, как:

ст. 13 ФЗ-№ 48;
ст. 123, 145 СК РФ;
ст. 35 ГК РФ.

Опекунство устанавливается над детьми в том случае, когда родители ребёнка по каким-либо причинам не могут принимать должного участия в воспитании и содержании своего ребёнка.

Иногда опекунство становится промежуточной формой приёма ребёнка на пути к его усыновлению.

Зачастую лица вначале оформляют опекунство над ребёнком (эта процедура менее сложная, чем усыновление) и только со временем приёмные родители постепенно собирают остальные справки на усыновление.

В отличие от усыновления, процедура опекунства не предусматривает смену фамилии ребёнка и изменение регистрационных данных.

Кроме того, государство выдвигает по отношению к кандидатам в опекуны более мягкие требования, касающиеся размера заработка и наличия жилья.

Обратите внимание! Опекуном может быть всего лишь одно лицо . После завершения процедуры оформления уполномоченные структуры регулярно проверяют условия содержания и учёбы детей.

Опекунство может оформляться как при наличии родительского попечительства, так и при отсутствии такового (ст. 121 СК РФ).

Оформить опеку над несовершеннолетним ребёнком могут граждане РФ:

совершеннолетние;
дееспособные;
проживающие на территории РФ.

Опекунами не могут стать:

граждане, лишённые родительских прав;
лица, отбывавшие тюремное наказание;
лица с непогашенной судимостью;
люди, являвшиеся ранее опекунами, но опека по их вине была отменена;
люди, состоявшие на учёте в наркодиспансерах.

Помимо того, в Постановлении РФ № 117 от 14 февраля 2014 г. содержится перечень заболеваний, имея которые, человек не может стать опекуном ребёнка. Среди них:

туберкулёз;
онкологические заболевания;
расстройства психики;
инвалидность I группы.

Важное значение имеют также моральные качества кандидата в опекуны и привязанность к нему ребёнка, поэтому преимущество зачастую отдаётся родственнику несовершеннолетнего.

Возрастные рамки, дающие возможность опекунства, — от 18 до 60 лет.

Обратите внимание! При установлении опекунства учитывается мнение ребёнка, достигшего 10 лет.

В нормативных актах не указан показатель дохода опекуна, однако сказано, что опекун должен обладать доходом, который обеспечивает его нормальную жизнедеятельность.

Размер дохода признаётся достаточным, если он равен (или превышает) прожиточный минимум, который установлен в субъекте РФ по месту проживания кандидата из расчёта на всех членов семьи, включая принимаемого ребёнка.

Гражданин, взявший на себя обязательства обеспечивать и осуществлять надзор за ребёнком, получает удостоверение опекуна, что даёт ему право на получение денежного вознаграждения.

Взять под опеку можно ребёнка, чьи родители:

Кроме того, опекунству подлежат дети, которые считаются «подкидышами».

Оформление опекунства стоит начать с посещения школы приёмных родителей, где вам посоветуют, как лучше говорить с органами опеки, а также проконсультируют по вопросу оформления процедуры.

Здесь с потенциальными опекунами общаются мягко и терпеливо, всячески стараясь подготовить их к предстоящим трудностям.

Можно сразу же сходить в отдел опеки, где вам расскажут о детях, которым требуется опека, предоставят список необходимых документов.

После того как вы оформите заключение, подтверждающее ваши возможности быть опекуном, вам следует обратиться к любому региональному оператору банка данных детей-сирот на территории РФ напрямую, минуя местные органы опеки.

С какого возраста можно взять ребёнка под опеку?

Опека действительна для ребёнка до 14 лет . При этом ребёнок старше 10 лет должен дать своё разрешение на опеку.

Часто опеку путают с попечительством, которое в целом ничем не отличается от опеки, но имеет иной возрастной ценз – от 14 до 23 лет.

По достижении ребёнком возраста 14 лет опека переходит в попечительство в автоматическом режиме.

Обязательным условием опекунства является задокументированное разрешение родителей на установление опеки.

Первый шаг оформления опеки – это подача заявления и документов.

Там кандидату назначают дату прихода к нему на дом сотрудника государственного органа для анализа финансовой составляющей и места будущего проживания подопечного. При удовлетворительном оценивании недвижимости составляется акт проверки.

Решение об удовлетворении требований принимается комиссией в течение 10 дней . После этого заявителю возвращаются оригиналы документов.

Если опекун нацелен на приём определённого ребёнка, то приносит на него документы и оформляет опекунство. Если же ему предстоит только выбрать кого-либо из детей, то в течение 2 лет он вправе обратиться в Федеральную базу и определиться с выбором.

После оформления процедуры в государственном органе заводится дело на опекуна и ребёнка. Дважды в год органы опеки посещают подопечного по месту проживания и проводят анализ увиденного.

Внимание! Опекун обязуется получать денежные средства на счёт подопечного и расходовать их исключительно на его нужды, а также ежегодно предоставлять отчётность о тратах в госорган.

С перечнем документов по опеке стоит ознакомиться заблаговременно, ведь чтобы собрать их, потребуется немало сил и времени.

Желательно взять отпуск на несколько дней, чтобы оформить всё корректно, не вызывая никаких подозрений у органов опеки.

Первый шаг – это подача заявления, которое пишется опекуном собственноручно.

паспортные данные;
прописка;
срок, на который берётся опека;
возможность содержания;
дата и подпись.

На ребёнка также предоставляется пакет документов, который может включать:

В 2019 году размер пособия определён в размере единовременной федеральной выплаты и равен 13 749,99 рублям.

Присутствуют и дополнительные выплаты ребёнку:

до 7 лет – 7037 рублей;
до 11 лет – 8403 рубля;
до 14 лет – 9250 рублей.

Также выплачиваются пособия на ребёнка:

на одного малыша до 3 лет – 571 рубль, с 3 до 18 – 407 рублей;
на второго до 3 лет – 629 рублей, с 3–18 лет – 419 рублей;
на третьего и более до 3 лет – 656 рублей, от 3–18 лет – 419 рублей.

Кроме того, начисляется ещё трудовая пенсия при потере одного кормильца — 1805,16 рублей, двоих – 3610,31 рублей . Данные показатели примерные, поскольку выплаты зависят от трудового стажа и зарплаты умершего.

Социальная пенсия при потере одного кормильца составляет 3692,35 рублей, двух – 7384,72 рубля.

Согласно статье 29 ФЗ-№48, опекунство прекращается:

Можно ли взять ребёнка под опеку из другого региона?

Гражданин РФ, получивший удостоверение опекуна, вправе взять под опеку ребёнка из любого региона страны.

Для получения направления на ребёнка из другого региона ему следует обратиться к региональному оператору банка данных этого региона или к оператору Московского Федерального банка данных.

Закон не запрещает одинокой женщине стать опекуном ребёнка . Главное условие – исполнение взятых на себя обязательств.

Правда, это достаточно редкий случай, поэтому представители органов опеки могут спросить о причинах такого решения, возможности последующего воспитания.

Также женщине могут задать вопросы личного характера, касающиеся её жизни.

Сотрудникам опеки нужно будет понять мотивацию оформления опекунства, поэтому женщине нужно быть готовой чётко отвечать на такие вопросы.

Итак, оформление опекунства – довольно хлопотная и ответственная процедура. Решаясь на такой шаг, нужно быть готовым пройти не только через трудности оформления, но и через все препятствия, возникающие в ходе воспитания детей.

Видео: Опекунство над ребенком

Последнее обновление Февраль 2019

Опека – это один из способов помочь ребёнку, оставшемуся по тем или иным причинам без родительского внимания, обрести семейное тепло и заботу. Опекунство должно осуществляться в целях предоставления ребенку воспитания, образования, материального содержания, а также защиты всех его прав и интересов.

Рядом с этим понятием опеки находятся такие понятия, как попечительство и усыновление. При всей своей схожести по выполняемым целям и задачам они имеют и ряд существенных отличий.

Так, взять опеку возможно только над ребенком, которому еще не исполнилось 14-ти лет.
А над ребенком в возрасте от 14-ти до 18-ти лет уже оформляется попечительство (см. ).

По сравнению с усыновлением опеку можно назвать более простой и быстрой процедурой: её и оформить проще, и права и обязанности усыновителей и попечителей будут различаться.

Опека в отличие от усыновления:

оформляется через органы опеки и попечительства, а не в судебном порядке,
биологические родители опекаемого ребёнка (если они есть) не освобождаются от обязанности материально его содержать, в то время как при усыновлении они теряют всякие права и обязанности на своих детей,
опекун может быть холостым (не замужним), а при усыновлении в приоритете остаются семейные пары,
у опекаемого ребёнка остаются его имя и фамилия, а усыновленным детям новоиспечённые родители обычно дают свою семейную фамилию.

Если взвесив все «за» и «против» вы решили помочь осиротевшему или оставшемуся без попечения, нужно понять и разобраться, как оформить опекунство над ребенком.

Над каким ребенком можно взять опекунство

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

смерть родителей
лишение их по суду родительских прав
установление ограничения на права родителей
родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях :

отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
создание опасности для ребенка при его воспитании
и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Кто может стать опекуном

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

совершеннолетний гражданин
полностью дееспособный
не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
тем, кто лишался судом родительских прав
достигшим 60-летнего возраста
недееспособным
имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

Список документов для оформления опекунства

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка , над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

Документы на предполагаемого опекуна

Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
Автобиография предполагаемого опекуна.
Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

Документы на опекаемого ребенка

Свидетельство опекаемого о рождении.
Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
Справка о прописке ребенка.
Копии документов на жилье, в котором он проживает.
Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где и предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка . Проверка представленных документов специалистами займет 7 дней. Также они могут посетить потенциального опекуна по месту жительства с целью изучения жилищно-бытовых условий, в которых предстоит проживать опекаемому.

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения , а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Разрешение об опекунстве действительно в течение 2-х лет.

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде. При условии, что ребенку исполнилось 10 лет, иначе органом опеки будет просто выслушано его мнение и согласие на проживание с данным опекуном.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

Лучше потребовать от специалиста выдать сразу несколько экземпляров документа, так как представить их нужно будет в учебное или воспитательное учреждение, которое будет посещать ребенок, в поликлинику и т.д.. При необходимости постановление можно откопировать и заверить у нотариуса.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Процедура оформления опеки над ребёнком его бабушкой или дедушкой ничем особенным не будет отличаться от общей процедуры, и им следует подготовить такой же пакет документов. При этом внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов, так они являются близкими родственниками и будут иметь приоритет перед другими кандидатами на опеку.

Важным условием, при котором оформление опекунства над внуком станет возможным, это недостижение бабушкой и (или) дедушкой возраста 60 лет.

Должны быть соблюдены и иные условия:

ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

Нередко именно бабушка и (или) дедушка оформляют с согласия родителей ребенка так называемую добровольную опеку над ним. Например , когда родители работают вахтовым методом, находятся на длительном лечении или ребенок, не достигший 14-летия, обучается в другом городе (там, где живут бабушка или дедушка). С такой опекой, как правило, согласны все стороны и она носит временный характер.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание . Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Кроме того, опекаемый ребенок имеет ряд льгот и дополнительных возможностей: бесплатное обучение и медицинское обслуживание, получение путевок в летние лагеря, предоставление государственного жилья и т.д., а опекун получает выплаты за опекунство.

Опекунство над ребенком-инвалидом

При оформлении опекунства над ребенком-инвалидом в орган опеки необходимо будет представить все имеющиеся медицинские документы и заключения , подтверждающие наличие у опекаемого заболевания и группы инвалидности.

Ну а самое главное, нужно понимать всю ответственность и сложность, ведь опека над больным ребенком требует огромных душевных и физических сил. Кандидат в опекуны должен быть готов к проверке своих жилищно-бытовых условий и иметь в своей квартире отдельную комнату для приемного ребенка-инвалида.

Кроме того, ежемесячно в органы опеки нужно будет предоставлять сведения о состоянии здоровья опекаемого и о проводимом лечении и затратах на него.

Опекун над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение всех льгот и выплат, что полагаются его родителям, но в органы опеки нужно будет предоставить подтверждение их целевого использования.

Что такое временное опекунство над ребенком

Временное (или предварительное) опекунство имеет место тогда, когда его требуется оформить в экстренном порядке. Это может потребоваться, к примеру, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей (алкоголиков, наркоманов, психически нездоровых людей и т.д.), так как совместное проживание с ними может быть опасным для его жизни и здоровья.

Для оформления временного опекунства кандидату достаточно составить заявление, иметь при себе паспорт и хотя бы минимально соответствующие нормам условия проживания (их орган опеки обязательно проверит).

Как правило, временными опекунами выступают родственники ребенка.

Разрешение на временное (или предварительное) опекунство действительно только полгода . За это время нужно успеть оформить постоянную опеку над ребенком.

Пособие по опекунству над ребенком

Опекун, получивший постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, имеет право на выплату ему из федерального бюджета единовременного пособия, размер которого в 2015-ом году составляет 14497 рублей 80 копеек.

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены и т.д.).

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге - разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей и т.д..

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Эти денежные средства опекун вправе тратить на собственные нужды.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

117 комментариев

Что делать, если внук, племянник, младшая сестра остались без заботы родителей? Опекунство над несовершеннолетним ребенком могут оформить близкие родственники. Они не только возьмут на себя воспитание малыша и материальное обеспечение, но и получат поддержку от государства в виде пособия.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
Родителей лишили отцовских, материнских прав.
Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
Осуществлять воспитательный процесс.
Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Оформление опекунства может инициировать совершеннолетний гражданин, полностью дееспособный и достаточно обеспеченный. Государственные попечительские органы при назначении опекающего отдают предпочтение родственникам ребенка. Имеют значение личные моральные качества потенциального патрона, уровень эмоциональной привязанности чада к будущему опекуну.

Кто может стать опекуном:

Близкий родственник несовершеннолетнего: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старший брат, сестра.
Человек, ранее не лишавшийся родительских прав.
Гражданин, не привлекавшийся к суду, не имеющий судимостей.
Женщина или мужчина, не старше возраста 60 лет.
Здоровый человек, не страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями.
Не имеющий алкогольной, наркотической зависимости гражданин.

Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.

Как оформить?

Опека устанавливается в отношении одного ребенка. В крайних случаях воспитание нескольких детей доверяют одному патрону, если заботиться нужно о братьях или сестрах.

Как оформить опекунство не нарушая права ребенка? Если подопечному уже исполнилось 10 лет, он имеет право сам выбрать опекуна или отказаться от заботы определенного человека, если для этого есть веские причины.

Мнение несовершеннолетнего может быть решающим, даже если ему ещё нет десяти лет.

В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:

Удостоверение личности.
Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).

При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.

Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:

ежемесячную денежную помощь;
единовременное пособие;
специальные льготы.

Выплаты можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет или он не окончил очную учебу в ВУЗе.

Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:

Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 15000 рублей;
Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 20000 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Каждая сумма увеличивается на 3000 рублей.
Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 25000 рублей.

Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.

Кроме того, опекающий получает льготы от государства:

По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.

Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.

Не производится назначение пособия, если опекун назначен временно, родители ребёнка не лишены родительских прав и не ограничены в них.

Добровольная опека

Опека над ребенком может быть полной и добровольной. Добровольная опека может быть установлена в следующих случаях:

когда родители временно проживают в другом месте (поиск и работа в другом городе, регионе, стране);
командировки на длительный период, вахтовый метод работы;
если ребенок младше 16, получает образование в другом городе.

В заявление о добровольной опеке рекомендуется внести некоторые дополнительные аспекты, в зависимости от обстоятельств. Например, осуществление выплат родителями на содержание ребенка, а так же участие в жизни и воспитании ребенка. Отказ от родительских прав самостоятельно не предусмотрен законом. Заявление, которое родители пишут, на согласие усыновления ребенка, не является объяснением, что ребенок остался без родителей, их попечения. Но при даче согласия на усыновление, права и обязанности передаются другому лицу. Существует вариант лишения родительских прав. Для этого потребуется подача иска в суд, с аргументированными доказательствами того, что ребенку со стороны родителей не уделяется никакая забота (распространенный случай, когда родитель-алкоголик). Требуется предоставить медицинское подтверждение состояния здоровья (для убеждения в том, что здоровье бабушки, то есть пожилого человека позволит достаточно хорошо ухаживать за ребенком). А так же документально заверить доказательства предоставления ребенку материальных удобств, к ним относятся – наличие и состояние жилплощади, размер дохода. Проверяется это органами опеки до суда. Только при достаточном выполнении этих условий, оформление опекунства возможно. В некоторых ситуациях, в силу неспособности осуществления родителями прав из-за бытовых или семейных обстоятельств, опекун назначается по заявлению родителей. Все требования объясняются тем, что опекунство оформляется для детей, которые остались без опеки родителей.

Разберем, как оформить опекунство над ребенком более подробно. Лица, желающие взять на себя ответственность по воспитанию и обеспечению не своего ребенка, могут начать с оформления опекунства над ним. Этот процесс гораздо проще, нежели усыновление .

Отличия опекунства от усыновления

Основное отличие заключается в том, что вопросы по оформлению опекунства решаются сугубо на уровне органов попечительства и опеки, а усыновление невозможно без рассмотрения в суде.

Требования к опекунам

Чтобы получить опекунство над несовершеннолетним ребенком, необходимо соответствовать определенным требованиям:

быть дееспособным и совершеннолетним;
не иметь судимостей за злоумышленное причинение вреда человеку;
обладать высокими личными и нравственными качествами.

Кроме того, требуется согласие самого ребенка.

Не вправе претендовать на оформление опекунства следующие категории людей:

алкоголики и наркоманы;
лишенные родительских прав;
с судимостью за тяжкие преступления;
без специальной подготовки (за исключением ближайших родственников ребенка);
с различного рода заболеваниями (нервные расстройства, онкология, туберкулез и др.).

Документы для оформления опекунства

Лица, желающие стать опекунами, должны обратиться в местный орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, и представить такие документы:

Паспорт.
Заявление по установленной форме.
Справку с постоянного места работы с указанием уровня дохода за последний год и должности, а также аналогичную справку с работы супруга/супруги.
Документы, подтверждающие право на пользование либо владение жилой собственностью.
Заключение о проведении полного медицинского обследования.
Справки из ОВД, подтверждающие отсутствие судимостей и уголовного преследования за тяжкие преступления, направленные на половую неприкосновенность, злоумышленные деяния и т. д.
Свидетельство о заключении брака.
Согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетия.
Пенсионное удостоверение.
Автобиографию.

Как оформить опекунство над ребенком?

После представления перечисленных выше документов для оформления попечительства требуется выполнение следующих действий:

Представителями органа опеки в течение 3 дней осуществляется обследование жилья претендентов на опекунство. Во время его проводится изучение бытовых условий проживания, а также выясняется мотивация и определяются личностные характеристики потенциальных опекунов.
По результатам обследования через 3 дня составляется акт в 2 экземплярах (1 - для опекуна, другой - для органа опеки). Этот документ может быть оспорен в суде.
Спустя 10 дней после представления всех документов уполномоченными лицами выносится решение о возможности или о невозможности выполнять лицом функции опекуна. В некоторых случаях может быть принято решение о выполнении опекунства на возмездной основе. С этой целью дополнительно составляется соответствующий договор.
Подготовленный акт направляется заявителю в течение 3 дней. Вместе с ним возвращаются все документы, а их копии хранятся в отделе опеки.
Положительное заключение о праве быть опекуном действительно на протяжении 2 лет. В течение их опекун может обратиться в любой орган попечительства или федеральный банк данных для получения информации о детях, нуждающихся в опеке.
По просьбе лица, претендующего на звание опекуна, органом попечительства выдается направление на посещение ребенка по месту его проживания.
Если по месту своего жительства не удается подобрать подопечного ребенка, можно обратиться в федеральный банк данных. Его оператору подается соответствующее заявление и описание ребенка, которого хотелось быть принять на попечительство.
При принятии решения о назначении опекунства учитывается и мнение самого ребенка, поэтому следует заранее постараться наладить с ним хорошие отношения. Опекунство над ребенком старше 10 лет назначается сугубо при его согласии.
При одобрении органом попечительства кандидатуры опекуна и согласии подопечного, составляется акт. Обычно он имеет ограниченный период действия, заканчивающийся при наступлении определенного события. Если попечитель исполняет свои функции на возмездной основе, дополнительно составляется договор на опеку.

На этом оформление опекунства над ребенком завершено. В случае недовольства принятым актом о попечительстве или отказе в нем, это решение подлежит обжалованию в судебном порядке.

Главная » Тгп » Документы для оформления попечительства. Опека над детьми