Документ соглашения по охране труда. Форма и мероприятия соглашения по охране труда учреждения
Помимо инструкций и правил по охране труда, разрабатываемых для отдельных профессий и работ, общие положения об охране труда, призванной обеспечивать безопасность трудовой деятельности работников предприятия, закрепляют также коллективный договор и соглашение по охране труда. Образец договора, содержащего соответствующие нормы, будет приведен в данной статье.
Общие положения о колдоговоре
Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ . Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.
Соглашение может являться как отдельным документом, так и частью коллективного договора. Чаще всего оно представляет собой таблицу с перечнем мероприятий. Для ознакомления приведем таблицу, предложенную в Рекомендациях:
Организации не обязаны соблюдать данную форму при составлении соглашения. Главными условиями согласно определению документа являются наименование мероприятия, срок его выполнения и ответственные лица. Остальные столбцы могут меняться в зависимости от воли заключающих соглашение лиц.
Рассматриваемый документ подписывается работодателем и уполномоченными представителями работников в ближайшее время после создания организации, поскольку безопасность работников должна являться для работодателя одной из приоритетных задач. Соглашение заключается ежегодно.
Коллективный договор по охране труда (образец)
Раздел колдоговора, посвященный охране труда, может включать как общие установленные законодательством права и обязанности сторон в этой сфере, так и дополнительные, не ухудшающие положение работников.
Так, по коллективному договору работодатель может быть обязан:
- обеспечить работникам безопасные условия труда либо минимизировать негативное воздействие на работников неблагоприятных факторов;
- оснастить рабочие места необходимыми оборудованием, инструментами, средствами защиты и т.д.;
- проводить обучение и инструктажи по охране труда, а также медосмотры работников с предусмотренной законодательством периодичностью;
- обеспечивать работников моющими и обеззараживающими средствами;
- предоставлять средства индивидуальной защиты, а также обеспечивать их ремонт, стирку и замену за свой счет;
- предоставлять работникам достоверную информацию об условиях труда, наличии негативных факторов и принимаемых мерах по охране труда;
- возмещать вред здоровью, причиненный работнику в процессе профессиональной деятельности;
- осуществлять социальное и медицинское страхование работников за свой счет, в том числе дополнительное, и т.д.
Обязанности работников обычно сводятся к.
Как правильно оформить соглашение по охране труда
Соглашение по охране труда представляет собой письменный документ, в котором фиксируются мероприятия по охране труда на предприятии. Ранее на территории РФ действовали положения постановления Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций…» от 27.02.1995 № 11, в которых среди прочих норм имелись утверждавшие форму соглашения по охране труда. Оно заключалось между работодателем и представителем работников (как правило, это были профсоюзные и иные приравненные к ним организации). Однако приказ Минтруда РФ «О признании…» от 25.03.2013 № 115 сделал вышеуказанное постановление утратившим силу. Иными словами, законодательно вопрос о порядке заключения соглашения и тем более о правильности его оформления теперь не решен.
Регламентация порядка заключения соглашений в ТК РФ
ТК РФ в ст. 147, 117, 92 дает отсылку к коллективным договорам и отраслевым соглашениям по охране труда в вопросе предоставления работодателем предусмотренных законом гарантий и компенсаций. И если гл. 7 ТК РФ все же включает в себя нормы относительно вопроса заключения отраслевых и межотраслевых соглашений, то никаких статей относительно оформления данных актов на уровне организаций нет. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что соглашение по охране труда на предприятии приравнивается к коллективному договору.
Ст. 40 ТК РФ определяет коллективный договор как правовой акт, заключаемый между работодателем (его представителем) и представителем работников (профсоюзным органом). В ст. 41 ТК РФ, которая описывает структуру договора, есть пункт об охране труда. Соответственно, если стороны социального партнерства пришли к выводу, что регулирование взаимоотношений в данной области они относят к сфере действия коллективного договора, то они должны соблюсти соответствующую процедуру оформления.
Процедура оформления соглашения
Процедура начинается с того, что стороны социального партнерства вступают в коллективные переговоры. Их началом является приказ о создании комиссии для разработки текста коллективного договора. Обсуждения не могут длиться более 3 месяцев. Если стороны не пришли к консенсусу, то договор заключается на тех условиях, в которых участники переговоров сошлись в течение указанного срока. Одновременно с этим они подписывают протокол разногласий.
Что делать с противоречиями? Стороны могут договариваться дальше или перейти к коллективному спору в порядке главы 61 ТК РФ.
Если же участники переговоров пришли к общему мнению и подписали текст договора, срок его действия составляет 3 года. В дальнейшем стороны могут продлевать его (но не более чем еще на 3 года).
В то же время стороны могут выбрать и второй вариант оформления отношений в сфере охраны труда — заключение соглашения, которое будет являться неотъемлемой частью коллективного договора и иметь аналогичный срок действия. Приложения необходимо подписать в тот же день, когда был оформлен коллективный договор, и храниться они должны вместе с ним.
Вне зависимости от того, какой вариант оформления выберут стороны социального партнерства, они будет иметь одинаковую юридическую силу. Ниже мы рассмотрим мероприятия, которые могут быть включены в текст соглашения по охране труда.
Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение
Условно все мероприятия по охране труда, которые перечисляются в соглашении, можно разделить на несколько групп:
- Организационные. Их основная направленность — подготовка рабочего места сотрудника к безопасной работе. Примерами таких мероприятий являются проведение проверки рабочего места, определение перечня сотрудников, которым полагаются льготы в связи с занимаемой ими должностью, проведение вводного и иных инструктажей и т. д.
- Технические мероприятия. Особенностью данной группы является то, что мероприятия такого рода направлены на усовершенствование производственного процесса с помощью технических средств с целью исключения или уменьшения воздействия вредных или опасных условий на работников. К таким мероприятиям можно отнести, например, установку различного рода сигнализаций, реагирующих на опасные условия, модернизацию или замену оборудования, нанесение на оборудование знаков безопасности и т. д.
- Мероприятия, связанные с обеспечением служащих средствами индивидуальной защиты. В данном случае на работодателя возлагается обязанность выдать сотруднику необходимую форму, оборудование и прочие предметы, которые защитят от воздействия опасных факторов. К таким предметам могут относиться каски, халаты, респираторы, противогазы, специальная одежда и т. п.
- Лечебно-профилактические мероприятия. В эту группу входят:
- организация медицинского кабинета на предприятии,
- перемещение служащих на другие рабочие места по медицинским показаниям,
- обеспечение работников специальным питанием и т. д.
- Санитарно-бытовые мероприятия. К ним относятся:
- организация санитарно-бытовых условий на предприятии (например, создание комнат отдыха);
- создание дополнительных мест, где можно укрыться от воздействия вредных факторов, и т. д.
- Пожарная безопасность. Сюда можно отнести, в частности, разработку и утверждение всех необходимых по технике безопасности инструкций, проведение вводного и иных инструктажей на рабочих местах, работы по вводу и монтажу пожарной сигнализации.
образец 2017-2018 годов
Если соглашение по охране труда будет оформлено в виде приложения к коллективному договору, то оно может быть составлено в форме таблицы примерно такого вида:
Приложение является неотъемлемой частью коллективного договора и не имеет юридической силы без него. Как правило, все приложения оформляются в виде отдельных документов и указываются в самом договоре. В левом верхнем углу на каждом таком документе ставится отметка «Приложение №» с указанием номера по порядку. После того как текст заканчивается, в середине листа ставится горизонтальная черта, обозначающая окончание документа.
Если же речь идет о разделе в коллективном договоре, то он, как правило, выглядит следующим образом: в середине листа в кавычках (хотя можно и без них) указывается наименование раздела, например «Охрана труда», после чего перечисляются пункты, которые стороны социального партнерства договорились включить в содержание.
Текст раздела может включать следующие части:
- Перечисление мероприятий в сфере охраны труда.
- Перечень методик, которыми могут воспользоваться служащие в своей работе, указание на специфику проведения различных мероприятий.
- Перечень льгот, компенсаций, выплат, на которые вправе претендовать служащий, с указанием условий их назначения.
- Вопросы организации деятельности для различных (как правило, социально незащищенных) слоев рабочих, например беременных женщин, студентов, инвалидов и т. д.
Таким образом, структура соглашения по охране труда зависит от того, в форме приложения к коллективному договору оно заключается или является разделом этого документа. Стороны социального партнерства могут договориться о содержании соглашения (раздела) путем проведения коллективных переговоров. Образец соглашения по охране труда вы можете скачать на нашем сайте.
Заключение такого соглашения возможно между работодателем и коллективом трудящихся.
Рассмотрим правила составления этого соглашения и предложим варианты решения возможных проблем.
Эксперты по соглашениям в области охрана труда готовы оказать бесплатные дополнительные консультации в индивидуальном порядке.
Комитет по охране труда
Учитывая то, что такие типовые соглашения об охране труда подлежат подписанию между несколькими заинтересованными лицами, то для достижения взаимопонимания по всем существенным вопросам, сторонами может быть создан комитет по охране труда.
В такое образование могут быть включены представители всех заинтересованных сторон, а также иные лица, в том числе представители профсоюза и другие.
Данная общность (коллектив) людей не имеет статуса юридического лица или иного коммерческого или не коммерческого образования. Она образовывается на определенный временной промежуток времени и самораспускается при достижении поставленных при создании комитета по охране труда целей.
Что может включать в себя данное соглашение
- Права и обязанности сторон соглашения. В данном случае стороны вправе определить повышенные обязательства как работодателя, так и работников. Тем не менее, все обязательства сторон не могут противоречить действующим нормам права.
- Соглашение может предполагать разработку и принятие работодателем следующих документов по рассматриваемой тематике:
- , в т.ч. отдельно должностных и по направлениям деятельности и совершения определенных технологических процессов.
- Положений по охране труда. Также как и инструкции, они могут быть разделены на отдельные документы, регламентирующие деятельность конкретных работников и структурных подразделений общества, так и отраслевых и технических, т.е. связанных с деятельностью определенного производства и технологическими процессами.
- Планов по охране труда. Такие документы утверждаются полномочными представителями фирмы и регламентирую деятельность структурных подразделений и должностных лиц в определенный период времени. Планы могут быть как краткосрочными, так и долгосрочными. Они могут приниматься на неделю, месяц. квартал, год и более.
- Порядок проведения дополнительного обучения, в том числе направления работников на курсы по охране труда, повышения квалификации и другое дополнительное образование.
- Могут утверждаться формы и образцы приказов по охране труда, бланки иных распорядительных документов.
- Могут определяться правила и порядок замещения отдельных должностей, в том числе уполномоченных по охране туда. Такие должности вправе быть введены в штат предприятия для независимого контроля за состоянием дел по охране труда. Уполномоченный может получать финансирование по охране труда как из средств работодателя, так и из независимых источников, таких как профсоюз и другие. Уполномоченный по охране труда может быть уволен только по согласованию с представителями трудового коллектива.
Каким должно быть соглашение по охране труда в школе? В середине 2017 года Минобрнауки России разработало соответствующие рекомендации относительно формы и содержания этого документа. Раскрываем их в нашей консультации.
Форма соглашения
Работают над выполнением соглашения по охране труда в школе указанные в нём конкретные должностные лица, иные специалисты. При этом важно соблюдать установленным этим документом сроки по каждому мероприятию. Это вытекает из формы данного соглашения, которую рекомендует Министерство образования и науки России в письме от 08 августа 2017 года № 12-753:
Мероприятия: образец их перечня
Исходя из упомянутого письма Минобрнауки России, выполнение соглашения по охране труда в школе в общем случае может и должно быть направлено на реализацию следующих мер:
| № | Название мероприятия |
| I. Организационные меры | |
| 1 | Проведение:
|
| 2 | Проведение специального обучения:
|
| 3 | Организация обучения сотрудников, отвечающих за эксплуатацию опасных производственных объектов |
| 4 | Обучение персонала:
Проведение профессиональной гигиенической подготовки персонала |
| 5 | Организация и оборудование кабинетов, уголков по охране труда |
| 6 | Разработка и издание (тиражирование) инструкций по охране труда |
| 7 | Разработка программ инструктажей по охране труда |
| 8 | Обеспечение бланками документов по охране труда |
| 9 | Организация и проведение:
|
| II. Технические меры | |
| 1 | Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в т. ч. для производственного оборудования в целях безопасной эксплуатации и аварийной защиты |
| 2 | Приведение в соответствие с действующими нормами или устранение вредных факторов на рабочих местах:
|
| 3 | Внедрение и улучшение технических устройств, обеспечивающих защиту персонала от поражения электротоком |
| 4 | Проведение испытаний устройств заземления (зануления) и изоляции проводов электросистем здания на соответствие требований электробезопасности |
| 5 | Установка новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем, кондиционирования, тепловых и воздушных завес с целью обеспечения:
|
| 6 | Приведение уровней естественного и искусственного освещения в соответствие с действующими нормами:
|
| 7 | Устройство тротуаров, переходов, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности персонала |
| III. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые меры | |
| 1 | Проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров и обследований Обеспечение сотрудников личными медкнижками Проведение психиатрических освидетельствований сотрудников в установленном законом порядке |
| 2 | Создание и оборудование медкабинетов |
| 3 | Оснащение помещений – кабинетов, лабораторий, мастерских, спортзалов и др. – аптечками для оказания первой помощи |
| 4 | Устройство новых и/или реконструкция имеющихся:
|
| 5 | Реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений:
|
| 6 | Обеспечение сотрудников на работах с вредными условиями труда молоком или другими аналогичными продуктами |
| IV. Меры по обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ) | |
| 1 | Обеспечение сотрудников, занятых на вредных и/или опасных работах, а также на работах в особых температурных условиях или связанных с загрязнением:
|
| 2 | Обеспечение сотрудников смывающими и/или обезвреживающими средствами |
| 3 | Приобретение индивидуальных защитных средств от поражения электричеством:
|
| V. Меры по развитию физической культуры и спорта | |
| 1 | Устройство новых и реконструкция имеющихся:
|
| 2 | Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий. В том числе – «Готов к труду и обороне» (ГТО) |
| 3 | Приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря |
| 4 | Компенсация персоналу оплаты занятий спортом в клубах и секциях |
Помимо обязанностей по выполнению работы и ее оплате, взаимоотношения между работодателем и наемным персоналом содержат и взаимные обязательства по обеспечению охраны труда со стороны нанимателя и выполнению правил безопасного поведения на рабочем месте со стороны сотрудников компании. Для регулирования этой сферы необходимо разработать, согласовать и подписать двухстороннее соглашение по охране труда.
Регулирование охраны труда на предприятии
Законодательство и контролирующие органы уделяют повышенное внимание сфере охраны труда наемных работников. Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия для выполнения трудовых обязанностей сотрудниками компании, предпринимать меры по защите жизни и здоровья персонала, работающего в условиях, которые могут негативно повлиять на организм человека, проводить профилактические мероприятия для снижения и .
В свою очередь работники должны соблюдать определенные правила безопасного выполнения работ, пользоваться средствами защиты и проходить периодическое обучение и инструктажи по пожарной безопасности и охране труда.
Без документа, регулирующего взаимные права и обязанности в этой сфере, не обойтись. Существует два способа составления и утверждения такого локального нормативного акта.
Во-первых, соглашение по охране труда может быть частью коллективного договора, регулирующего все, что связано с правами и обязанностями работников и нанимателя (ТК РФ, ст. 41). Его включают в качестве одного из разделов договора или оформляют отдельным приложением в табличном виде.
Во-вторых, соглашение по охране труда можно утвердить как отдельной локальный документ компании. Это возможно в том случае, если не заключен коллективный договор.
В любом из этих вариантов процедура создания и согласования такого соглашения примерно одинакова.
Разработка соглашения по охране труда
Соглашение по охране труда является одним из основных документов в деятельности любой организации. Поэтому его разработка должна осуществляться в процессе создания фирмы.
Первоначально необходимо создать специальную комиссию, которая будет заниматься:
В комиссию включают представителей собственника (руководства) компании и выборного органа, защищающего интересы наемного персонала (профсоюза). Ее состав и регламент работы утверждается приказом директора фирмы.
Если соглашение по ОТ планируется создать как часть , то разработкой его положений и мероприятий по охране труда занимается комиссия по созданию коллективного договора.
Работа этого органа ограничена временными рамками. На разработку и согласование всех положений соглашения отводится не более трех месяцев. Если члены комиссии не смогли договориться об отдельных составляющих документа за этот срок, соглашение подписывается в том виде, в котором оно существует на момент истечения трех месяцев от начала работы комиссии. Все спорные моменты указывают в протоколах разногласий и дорабатывают по мере необходимости.
Срок действия этого документа составляет, как правило, один год, но его можно сделать и на три года (период действия колдоговора). Периодически проводят контроль за выполнением включенных в соглашение по ОТ мероприятий, и оформляют акт выполнения положений этого документа.
Наиболее удобным для восприятия и целей последующего контроля за выполнением положений этого документа считается табличная форма его оформления.
В соглашение включают:
- перечень необходимых мероприятий, разделенных на тематические группы;
- сроки выполнения каждого пункта этого документа;
- ответственного за организацию и проведение мероприятий сотрудника.
Дополнительно по каждому мероприятию можно включить примерную сумму расходов на его проведение, а также количество сотрудников компании, условия труда которых улучшатся после реализации запланированных мер по ОТ.
В малых фирмах ответственность за исполнение этого документа может взять на себя один из руководителей компании, например, главный инженер или технический директор. В организациях с большой численностью наемных работников целесообразно выделить в штатном расписании отдельную должность инженера по ОТ.
Все мероприятия, включаемые в соглашение, можно условно подразделить на несколько направлений:
Пример соглашения по охране труда
СОГЛАСОВАНО
Соглашение по охране труда работников ЗАО «Металлопрофиль» на 2018 год
| № п/п | Мероприятие по охране труда | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
| 1. | Проведение первичных и повторных инструктажей по ОТ и ТБ, пожарной безопасности | В течение года | |
| 2. | Проведение СУОТ | Май — июнь | Исполнительный директор Минаков В. З. |
| 3. | Проведение медосмотра сотрудников ЗАО «Металлопрофиль», условия труда, на рабочих местах которых будут классифицированы как вредные и опасные | Июль | Начальник департамента кадровой работы Прокураторова В. С. |
| 4. | Составление перечня и закупка средств индивидуальной защиты работников | Март, ноябрь | Главный бухгалтер Крошенова М. Ю., инженер по ОТ Перевозов М. Н. |
| 5. | Организация профилактического питания для сотрудников ЗАО «Металлопрофиль», условия труда, на рабочих местах которых будут признаны опасными для здоровья | Июнь | Заведующий столовой Магоматов Р. А. |
| 6. | Закупка путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств нанимателя | Май — сентябрь | Начальник департамента кадровой работы Прокураторова В. С., главный бухгалтер Крошенова М. Ю. |
| 7. | Организация обучения на курсах по охране труда в специализированной организации, для руководства ЗАО «Металлопрофиль» и начальников структурных подразделений | В течение года | Инженер по ОТ Перевозов М. Н. |
| 8. | Приобретение специальных экранов для защиты работников цеха № 2 от повышенного уровня шума на конвейерной линии | Февраль | Начальник цеха № 2 Макарычев П. П., начальник департамента снабжения Розацкий К. Д. |
Председатель ППО Инокентьев А. Д.
Генеральный директор Дремотный П. З.
Соглашение по охране труда входит в перечень основных внутренних документов, регулирующих сферу трудовых отношений. При наличии колдоговора, оно включается в него отдельным разделом или приложением. Для разработки и внедрения соглашения необходимо создать комиссию, которая должна включать представителей нанимателя и коллектива сотрудников. Выполнение этого документа подлежит периодическому контролю с составлением итогового акта реализации положений соглашения. Действует этот документ, как правило, в течение года, но на малых предприятиях, где отсутствуют рабочие места с повышенным воздействием негативных факторов на здоровье человека, соглашение можно разрабатывать и на более длительный период.
