Борьба с должниками — неплатильщиками коммунальных услуг, претензии от УК, ТСЖ. Как бороться с управляющей компанией Как бороться с беспределом жкх
Приезжай скорее, у нас тут беда случилась, очередную управляющую компанию назначили! - заполошенно тараторила соседка. Почесала репку, точно, кто ж кроме меня знает как избавиться от очередной побирушки, да еще назначенной на государственном уровне? Приехала. На свою голову.
У меня есть вторая квартира, в которой я живу исключительно периодически, а в скорой перспективе планирую оставить там жить подрастающую старшую дочь. Но поскольку я у своих соседей по этому дома навроде последнего луча надежды пришлось разобраться.
Наш дом состоит из 8 квартир на двух этажах, дом 1951 года постройки, поэтому сами понимаете его техническое состояние. Нет, не все так печально, дом достаточно ухоженный, с красивым двориком, с цветочками в подъезде и ковровыми дорожками. Текущее содержание осуществлялось нашими жильцами, поскольку как показал опыт легче нанять слесаря по объявлению и скинувшись всем домом что-то сделать, чем содержать штат УК и любовницу директора. Но износ основных конструкций, включая отопительное оборудование и стояки ХГВС, аховый и держится на честном слове и мотке изоленты, поскольку не ремонтировались и не менялись со смерти великого вождя.
Как только началась вся эта реформа ЖКХ, я, как человек не один год проработавший в сфере ЖКХ, сразу соседям сказала, что никаких управляющих компаний, никаких иных попрошаек и побирушек рядом с домом: деньги будут собирать, а делать ничего не будут.
Мы выбрали способ управления - непосредственное управление и время от времени, не шибко утруждаясь "откусывались" от очередной побирушки на наши деньги в виде управляющей компании.
Но время шло и поменялись законы. А очередной туго думающий чиновник, сидя в кабинете, возмущался почему это наш дом за содержание подать не платит? Поэтому в этот раз мне пришлось не ограничиваться устными угрозами директору УК, с целью его отваливания от денег нашего дома, а браться уже в серьёз.
03.04.2017 года наша милая городская администрация без объявления войны и никоим образом не уведомив жильцов нашего дома провела открытый конкурс по выбору управляющей компании для нашего дома. О том, что УК у нас уже есть, мы узнали из платежек за ЖКУ. Таким образом, были грубейшим образом нарушены наши права, а так же порядок проведения открытых торгов и заключение договора управления МКД.
Кроме того, мы узнали, что договор управления нашим домом заключен с управляющей компанией, которой официально числится всего 1 (!) человек, это директор. Иных сотрудников в этой УК попросту нет. Проведя некоторым образом свое расследование по открытым источникам я сделала следующее.
1. Подала жалобу в ФНС РФ на то, что при регистрации управляющей компании в ЕГРЮЛ были поданы недостоверные данные, а именно недостоверно указан адрес нахождения исполнительного органа - директора.
Этот пункт очень важен, это всеобщий косяк при регистрации юридических лиц, система так выстроена, что врать приходится практически всегда. Но и санкции за это вранье весьма серьёзные.
2. Подала жалобу в Федеральную антимонопольную служба на нарушения при заключении договора управления между муниципальным образование и управляющей компанией. УФАС тоже кушать хочет, и кушать любит хорошо и вкусно. Поэтому у меня в практике были случаи, что небольшие компании приходилось банкротить после разборок с УФАС.
Этот пункт не очень важен, но до кучи пусть будет. Если докажут те нарушения, которые были допущены при заключения злополучного договора (в чем сомневаюсь) - головы высокопоставленных должностных лиц в нашей администрации полетят.
3. Подала жалобу в государственную жилищную инспекцию. Смотрите, здесь очень важно, чтобы жалобу не опустили в инспекцию нашего города, которая накажет за парочку окурков дворника, а рассмотрели на уровне инспекции субъекта, поэтому я подала жалобу, опираясь на недостоверность данных, представленных УК при лицензировании.
И чем еще хорошо, если меня не устроит результат проверки ГЖИ, я всегда могу подать жалобу в надзорный орган на законность и обоснованность выдачи лицензий самой ГЖИ Кемеровской области, тем более, что эту недостоверность данных я смогла установить за 10 минут и с помощью Яндекса, а тогда каким образом проверяется достоверность в ГЖИ при выдаче лицензии?
Понимаю, что это непросто, большая часть из читающих не поймет, о чем я тут написала, но если избавляться от нахлебников, то уж так, чтоб потом всем ответственным лицам очень долго икалось. Желательно несколько лет подряд.
Нарушение законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства – распространенная проблема современного правового поля нашего государства. У жильцов часто накапливается много претензий к управляющей компании, начиная от изменения тарифных ставок за услуги и заканчивая размещением на домах необходимых информационных табличек. К сожалению, большая часть требований в этой сфере не удовлетворяются, и тогда жильцы пытаются защищать свои права в суде.
Существует два пути подачи заявления в судебные органы:
- самостоятельное обращение гражданина или коллективно;
- обращение сотрудником прокуратуры с иском в защиту неопределенного количества людей.
Второй случай возможен при обращении в прокуратуру с жалобой на представителей жилищно-коммунальной сферы. Если будут установлены факты нарушения прав жильцов, прокурор обязательно принимает меры.
Как избежать лишних трат на коммунальные услуги?
Наверное, самые распространенные случаи обращения в суд – это жалобы на завышение оплаты услуг коммунальщиков. Важно помнить, что все тарифы должны быть утверждены на общем собрании жителей дома. Если же вдруг управляющая компания не вынесла такой вопрос на утверждение собрания, то с большой долей вероятности можно сказать о незаконном установлении тарифных ставок, которые суд обязательно отменит.
Не менее часто можно столкнуться с проблемой двойных платежных квитанций, за одни и те же услуги от разных управляющих организаций. Для решения таких вопросов необходимо обратиться в суд с признанием незаконными действий по выставлению счета одной или обеими компаниями. При установлении факта взыскания денежных средств за коммунальные услуги, которые фактически не оказывались, суд удовлетворит основное требование и наложит обязанность по возвращению всего незаконно полученного в результате оплаты неверных квитанций.
Защита от ненадлежащего исполнения некоторых коммунальных обязанностей
Любая управляющая компания обязана исполнять свои обязанности, среди которых предусмотрено и исполнение санитарного законодательства нашей страны. Нормы закона запрещают залив подвалов многоэтажных домов, а если такое все-таки случилось, управляющая организация обязана принять оперативные меры по устранению последствий затопления помещения: быстро починить неисправный трубопровод, чтобы избежать причинения вреда имуществу многоквартирного дома. При неисполнении подобной обязанности, коммунальщиков можно привлечь к ответственности, а жители дома имеют право на компенсацию вреда от негативных последствий наличия воды в подвале их дома.
Таким же образом решается вопрос при неисполнении обязанности по организации освещения общественных мест дома в темное время суток. Если в подъезде ночью темно, жильцы могут потребовать возместить им еще и моральный вред.
Зимние обязательства коммунальщиков
Наиболее важна слаженная работа коммунальных служб в зимнее время года. Мало кто не знает о негативных последствиях не убранного вовремя снега, сосулек, льда на крыше. За причинение вреда имуществу или тем более здоровью жильцов, в результате неисполнения обязанности по уборке территории от снега или льда, коммунальщикам грозит полное возмещение всех причиненных убытков, а также привлечение к административной, а иногда даже к уголовной ответственности.
Законные требования надлежащего благоустройства зданий
Существуют нормативные акты, регламентирующие обязанность сотрудников жилищно-коммунального хозяйства устанавливать на домах и подъездах таблички с информацией о доме и его адресе. Если на дверях подъезда нет информационного табло с его номером, количеством квартир, названием и контактами обслуживающей коммунальной организации, это тоже повод для жалобы. Как указывается в судебной практике, отсутствие всей предусмотренной законом информации нарушает права граждан на надлежащее благоустройство и ухудшает качество жизни жителей многоквартирных домов в современных густонаселенных городах.
Обращение в суд за защитой своих прав на получение качественных и соответствующих всем нормам закона коммунальных услуг – прекрасный способ наладить работу всей сложной системы ЖКХ в нашей стране. Судебная практика показывает, что суды при решении подобного рода дел, исходят из интересов и прав рядовых граждан, но при этом защищают и добросовестные управляющие компании от беспочвенных обвинений в неисполнении своих обязанностей. Именно своевременное обращение граждан в судебные органы за защитой нарушенных прав и соответствующие закону судебные решения позволят оптимизировать сферу жилищно-коммунального хозяйства и сделают коммунальные услуги по-настоящему качественными.
Споры жильцов с управляющими компаниями - не редкость. Выбрав организацию, люди надеются на обеспечение всех необходимых условий, но в итоге сталкиваются с проблемами. Компания может пренебрегать своими обязанностями или вовсе заниматься мошенничеством, используя различные незаконные схемы. В итоге все жители дома страдают от этих действий. Однако свои права можно и нужно защищать, и если управляющая организация замечена в неправомерных действиях, следует с этим бороться.
Когда можно предъявлять претензии?
Управляющая компания имеет ряд обязательств, которые она должна исполнять. Если коммунальные услуги не предоставляются в полной мере - это повод для жалоб. Также могут возникнуть различные проблемы с тарифами, которые тоже не стоит терпеть и оставлять на самотек:
- Если компания завышает тарифы безо всяких оснований - это неправильно. Такие вопросы должны решаться на общем собрании собственников, но поскольку туда мало кто ходит, организации часто занимаются самоуправством.
- Также нередки случаи с завышением суммы за оплату коммунальных услуг, когда в итоге начисляют больше, чем на самом деле было израсходовано. Разницу недобросовестные управляющие, естественно, оставляют себе.
- Некоторые УК сдают общедомовую площадь, не ставя жильцов в известность, и присваивают арендную плату.
- Кроме того, компания может не выполнять свои прямые обязательства, которые касаются качества коммунальных услуг.
Все это - незаконно, и жильцы вправе пожаловаться на действия УК. Однако многие люди не торопятся обращаться в соответствующие органы, поскольку точно не знают, что им делать и как бороться с произволом. Часть жильцов просто перестают платить за коммунальные услуги в знак протеста. Стоит отметить, что это точно не выход, поскольку за неуплату начисляется долг, и в итоге уже владелец квартиры будет отвечать перед УК, поскольку по договору платить он обязан. Именно поэтому такие проблемы необходимо решать с привлечением надзорных органов, которые имеют право провести все необходимые проверки, чтобы выявить нарушения.
Как распознать мошенников?
Помимо вопросов, касающихся непосредственно коммунальных услуг, их оплаты, выбора тарифов, некоторые компании запускают целые мошеннические схемы, чтобы обогатиться незаконным путем. Жильцы об этом могут даже не подозревать или догадываться, но не иметь весомых доказательств. Есть несколько наиболее распространенных способов мошенничества, о которых стоит знать, чтобы не попасться в такую ловушку:
- При выполнении ремонта используют самые дешевые и некачественные материалы, в итоге быстро возникают поломки и даже аварийные ситуации. Все жильцы сталкивались с просьбами сдать на ремонт, но при этом не каждый знает, что после выполнения работ собственники имеют полное право потребовать отчет, где должны быть отражены все расходы.
- В организацию могут быть приняты "мертвые души" - это люди, которые числятся в штате, но фактически там не работают. При этом для них начисляется зарплата, которая уходит в карман бухгалтеру или директору, а жители дома не получают услуг, положенных им по договору.
- Может быть использована схема с липовым банкротством, когда управляющая компания собирает деньги со всех жильцов, но не переводит их поставщикам электроэнергии и воды, а начинает копить долги. Средства при этом отправляются на счета подставных фирм, а УК объявляет себя банкротом, и поставщики вынуждены списать долги, отключив воду и электричество. При этом пострадают жильцы, которые не только останутся без удобств, но и будут вынуждены доказывать, что исправно все оплачивали, а это не всегда просто сделать.
Есть и другие мошеннические схемы, поэтому всегда нужно внимательно относиться к платежам и, по возможности, контролировать действия управляющей компании. В законодательстве есть определенные пробелы, которые дают мошенникам возможность наживаться, однако с этим явлением все-таки можно бороться. Конкретная стратегия зависит от особенностей ситуации, с которой пришлось столкнуться.
Что могут предпринять жильцы?
Если сумма в квитанции кажется слишком большой или же неясно, за что требуются взносы, то собственник имеет право обратиться к бухгалтеру УК. Он обязан объяснить, как формируются цены, за что начислена та или иная сумма и как происходит вычисление сумм для каждой конкретной услуги. Кроме того, сдавая деньги на ремонт, жильцы могут потребовать отчет о том, куда пойдут эти средства. За этим обращаются также к бухгалтеру или директору компании.
По закону УК должны предоставлять такие сведения. При отказе можно сослаться на документ о стандартах раскрытия информации, касающийся деятельности УК. Там говориться не только об обязанности информировать жильцов по требованию, но и о том, что данные должны регулярно выноситься на специальный стенд в подъезде дома, либо публиковаться на сайте компании. Если этого нет, то жильцы могут обратиться в суд, чтобы отстоять свои права.
Прежде чем дойти до суда, нужно написать заявление от одного лица или группы, где излагается суть претензий. Один экземпляр отдается в УК, второй остается у жильцов. Если после 30 дней ситуация никак не изменилась, то можно обратиться в прокуратуру или жилищную инспекцию, чтобы эти органы проверили деятельность управляющей организации. В случае выявления нарушений будет назначено дальнейшее судебное разбирательство.
В чем важность договора с УК?
Отношения между жильцами и управляющей компанией определяет договор, который подписывают обе стороны. Именно поэтому важно серьезно отнестись к этому документу, ведь от него зависит, насколько возможно будет потом доказать какие-то недочеты со стороны УК. Кроме того, экземпляр договора должен быть на руках у собственника, и если его нет, то можно прийти в компанию и потребовать отдать документ.
В договоре должен быть указан полный перечень предоставляемых услуг, а также периодических ремонтных работ, выполняемых компанией. Также минимальный перечень услуг должен быть согласован с собственниками, причем согласование проводится ежегодно. Несоблюдение каких-то пунктов, отмеченных в договоре, является нарушением и поводом подать жалобу на компанию.
Жильцам не стоит бояться бороться за свои права. Бросать все на самотек - не выход, лучше грамотно составить заявление и обратиться сначала в УК, а потом и в надзорные органы, если компания никак не отреагирует. У прокуратуры и жилищного комитета больше полномочий, поэтому они смогут разобраться в ситуации и принять меры.
Жильцы дома вправе защищать свои права в случае недобросовестного исполнения управляющей компанией установленных законом и договором обязанностей или при превышении ею своих полномочий. Причинами недовольства жильцов МКД чаще всего становятся такие действия УК:
Как заставить управляющую компанию работать и выполнять свои обязанности?
Когда жильцов дома что-то не устраивает, они начинают задумываться о том, кто должен обеспечивать их комфортное проживание. К сожалению, до этого момента многие не задумываются о том, кто управляет их домом и с кем заключены договора на его обслуживание.
В первую очередь собственнику необходимо изучить , который должен быть на руках у каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме. Если у вас такого договора нет, это неправильно.
Придите лично в свою УК и потребуйте выдать вам документ. Не ждите, пока управленцы принесут вам договора, они меньше всего заинтересованы в наличии у вас этого документа.
УК обязана предоставлять жильцам коммунальные услуги надлежащего качества и в полном объёме, производить ремонт и содержать общедомовое имущество, устранять неполадки в случае их возникновения инженерно-технического оборудования.
Минимальный перечень предоставляемых услуг регламентируется законом и согласуется с собственниками. Процедура согласования должна проводиться ежегодно.
Кроме того, перечень услуг должен быть перечислен в договоре. Несоблюдение УК условий договора и является основанием для предъявления претензий.
Борьба с невыполнением управляющей компанией своих обязанностей должным образом состоит из 2 основных этапов, которые мы рассмотрим далее.
Оформление жалобы в УК
Вначале необходимо отправить жалобу в саму управляющую компанию. Документ на имя руководителя управляющей компании составляется от лица группы собственников или от одного лица в 3-х экземплярах. В заявлении подробно описывается суть претензии и требование.
Документ подаётся непосредственно в УК или направляется заказным письмом с уведомлением. На своём экземпляре потребуйте постановки даты регистрации документа и подписи принявшего его лица.
Справка! Ответ на ваше заявление должен последовать не позже 30 дней после его принятия.
Если по истечении этого срока проблема не решена, или УК не реагирует на ваши претензии, предпринимайте следующий шаг.
Обращение в вышестоящие органы
После общения по поводу претензии непосредственно с УК, на её бездействие вы можете жаловаться в Жилинспекцию или прокуратуру . В этом обращении вы должны описать ситуацию с УК и потребовать оценить правомерность её действий.
Из видео вы узнаете что делать, если деятельность УК вас не устраивает и каким способом можно заставить управляющую компанию работать нормально:
Как бороться с УК и где найти на них управу?
Как показывает практика, существует множество однотипных проблемных ситуаций, возникающих при общении собственников жилья и управляющих компаний. Опишем самые распространенные из них.
Завышение тарифов за коммунальные услуги
Нарушения в этом случае могут быть связаны с завышением
или невыполнением отдельных обязательных условий. То есть с жильцов взимается необоснованно высокая плата, а зачастую они оплачивают услуги, которые вообще управленцами не выполняются.
Многие жильцы сталкиваются с проблемой неработающих лифтов, мусоропроводов, неосвещённых или грязных подъездов, разбитых стёкол или неработающих на лестничных клетках батарей. При этом, за не предоставляющиеся на самом деле услуги, УК продолжает начислять немалые суммы.
Нередки также случаи, когда УК вносит коррективы в тарифы на оплату тепла, электроэнергии, водоснабжения и канализации. Завышает цифры потребляемых услуг. Разница естественно оседает на счетах компании.
Обратите внимание! Все описанные случаи являются административными нарушениями, и вы можете сообщить об этих фактах в соответствующие органы.
Предварительно, самостоятельно или с помощью специалистов, изучите нормативы ценообразования, проверьте правильность расчётов оплаты, осмотрите приборы учёта в доме, оцените их состояние и правильность установки, сделайте замеры напора воды, температуры горячего водоснабжения. Если тарифы на услуги не соответствуют закону, действуйте.
Начать следует с подачи коллективной или индивидуальной жалобы непосредственно руководству УК . Подав заявление, получите на своём экземпляре подпись лица, принявшего его и ждите ответа в течение следующих двух недель.
Не исключается возможность, что коммунальщики вообще могут проигнорировать ваше обращение. В этом случае, а также если вы получили ответ, но результатом неудовлетворенны, обращайтесь в Жилинспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру. В заявлении опишите проблему и процесс вашего обращения в УК.
Бездействие УК
Капитальный ремонт здания, устранение неполадок работы технического оборудования дома – всё это входит в обязанности управляющей компании, обслуживающей дом. Однако зачастую руководство ссылается на отсутствие средств для устранение этих проблем.
В случае возникновения таких ситуаций, начните с запроса списка проделанной работы за последнее время и сумм, которые были затрачены . Оцените соотношение фактически проделанной и фиктивной работы.
В случае выявления необоснованно потраченных сумм, потребуйте, чтобы УК устранила нарушения, выполнила работы, о которых отчиталась на бумаге.
Часто жильцы дома видят, что оборудование дома находится в аварийном состоянии. В этих случаях также следует обращаться в УК с требованием устранить проблемы. К заявлению приложите фотографии оборудования или частей здания, находящихся в аварийном состоянии или требующих ремонта.
В заявлении следует потребовать технического обследование состояния и скорейшего устранения неполадок. Если компания продолжит игнорировать ваши требования, обращайтесь в вышестоящие инстанции.
Справка! Практика показывает, что самым эффективным способом в этом случае является жалоба сразу в несколько органов.
К своим обращениям приложите ту жалобу, с которой вы обращались в УК и документы, подтверждающие факты необоснованной траты средств.
Самым крайним случаем является подача иска в суд. Для этого обращения лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов. Иногда обращается в суд прокуратура, если выявлены факты нарушений. Только учтите, что прокурор может инициировать обращение в судебные органы только по коллективным жалобам . Индивидуальные иски подаются гражданами лично.
Аварийная ситуация
Устранение аварий технического оборудования внутри отдельной квартиры – дело самого собственника жилья. В случае её возникновения он может обратиться за помощью в УК, и та займётся устранением. Но за соответствующую плату.
Но в случае возникновения неполадок в общедомовом оборудовании, собственник сообщает соответствующим службам, в обязанности которых входит своевременное устранение аварий. УК должна среагировать и выехать на объект не позже чем через 30 минут после поступления информации.
А вот последствия аварии общедомового оборудования в отдельной квартире управленцы должны устранить абсолютно бесплатно и в кратчайшие сроки. Именно в этих случаях чаще всего жильцы сталкиваются с отказом или затягиванием действий по устранению со стороны управленцев.
Чаще всего происходит затопление квартир по вине коммунальщиков, вовремя не устранивших неполадки в работе оборудования. Если вашу квартиру затопило из-за прорыва общедомовых труб или протечки крыши, вызовите специалистов и зафиксируйте ущерб, причинённый вашему имуществу.
Составьте и предайте его в УК вместе с заявлением , содержащим требование возмещения убытков.
Если УК отказывается возмещать убытки или не делает этого в течение 30 дней, подавайте исковое заявление в суд. В иске укажите сумму ущерба, приложите экспертное заключение и заявление, которое вы подавали в УК.
Важно! При подаче иска в суд воспользуйтесь услугами адвоката. УК в случае принятия решения в вашу пользу обязана будет возместить ваши затраты на его услуги.
Заключение договоров аренды без ведома жильцов
Управляющие компании без ведома жильцов могут заключить договора с посторонними лицами на аренду общедомового имущества.
С точки зрения закона эти действия являются нарушением
, так как заключать подобные договора и получать прибыль от сделок может исключительно ТСЖ, то есть непосредственно собственники жилых помещений.
Если вы заметили, что на общедомовой территории (подвалах, чердаках, технических помещениях) появились посторонние люди или организации, а также на фасаде или крыше установлены посторонние предметы (рекламные щиты, антенны) значит, ваша управляющая компания решила заработать средства на вашем имуществе без вашего участия.
В этом случае незамедлительно обращайтесь в Роспотребнадзор или прокуратуру. Опишите ситуацию и потребуйте провести проверку по данному факту, поскольку только собственники могут принимать решение и заключать договора на аренду общедомового имущества.
Действия УК в этом случае являются прямым нарушением статьи 290 Гражданского кодекса. УК может заключать договора с согласия жильцов и совместно с ними и тратить полученные средства на нужды многоквартирного дома.
Статья 290 ГК РФ. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
- Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
- Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
Мошенничество в работе УК
Наряду с проблемами предоставления коммунальных услуг и их оплатой, некоторые компании зарабатывают баснословные суммы, используя мошеннические схемы .
Мошенничество со стороны управляющей компании может осуществляться такими способами:
Таким образом, управляющая компания – организация, которая должна работать на обеспечение комфорта собственников жилья. Если её действия каким-то образом не соответствуют этому назначению, вы вправе требовать защиты своих интересов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
ВНИМАНИЕ : Этот вопрос регулируется Жилищным законодательством, а также Законом РФ №2300-1 , посвященным защите прав потребителей.
Собственник имеет право (и даже обязан) интересоваться отчетностью управляющей компании , правилами формирования тарифов, а в случае надобности – жаловаться в вышестоящие инстанции и отстаивать свои права в суде.
Как нас обманывают?
Юристы приводят неутешительную статистику – больше трети всех обращений граждан за правовой помощью связаны с неправомерными действиями жилищников.
Завышение квартплаты
Жильцы многоквартирных домов с завидной регулярностью получают «письма счастья» с уведомлением о том, что начиная с такого-то числа повышается плата за текущий ремонт и содержание. При этом еще упоминается какое-нибудь заковыристое постановление региональной администрации. На него обычно никто не обращает внимания.
И совершенно зря. Потому что если обратили бы и проверили, стало бы ясно – администрация региона никакого отношения к такой «обираловке» со стороны жилищников не имеет . Уже хотя бы потому, что речь идет не о поставляемом газе, например, а о квартплате – к которой муниципалитет не имеет никакого отношения.
А кто же имеет? Жилищный кодекс (ст. 156) отвечает на этот вопрос совершенно однозначно – сами собственники квартир! Именно они в порядке общего собрания вправе устанавливать плату за содержание и ремонт дома!
ВАЖНО : К несчастью, есть и еще один момент – жильцы подписывают договор с Управляющей компанией, не особенно вчитываясь в подробности пунктов и подпунктов.
А там совершенно ясно сказано, что если годовое общее собрание жильцов не было проведено и они сами не определились, сколько им надо вкладываться в ремонт и содержание их общего жилища, то Управляющая компания сделает это за них сама — еще и с поправкой на коэффициент инфляции. Пользуясь этим, нечестные жилищники завышают квартплату в 2, а то и 3 раза .
Не соответствующие реальному потреблению данные
Как показывает практика, зачастую УК устанавливает плату за теплоснабжение, основываясь не на данных счетчиков, а на установленных нормативах. Почти всегда фактически использованной энергии оказывается гораздо меньше, чем значится в показателях нормативов. Куда идет разница? Правильно — в карман жилищников.
Размножение подставных фирм-управдомов
Согласно нормам Федерального законодательства управляющие компании обязаны передавать полученные от населения деньги за услуги энергопоставляющим компаниям . Однако нигде не сказано,что они обязаны это сделать непосредственно, да и насчет санкций обстоит весьма туманно.
Договор перезаключается на новые фирмы-«фантомы». Даже если поставщики ресурсов,поняв, что их обманули, добиваются судебных разбирательств, это мало помогает – кому предъявлять исполнительный лист? Фирмы-то по факту нет…
Иногда бывает и проще: обнаглевшие от безнаказанности управляющие компании искуственно завышают тарифы, а затем направляют деньги на депозиты . Известен даже случай,когда жилищники, собрав внушительную сумму, устроили своего рода банк – разместили средства на депозитах, а часть раздали дружественным фирмам под солидные проценты.
Преувеличивание платы за капитальный ремонт
Несмотря на то, что вроде бы все сборы на капитальный ремонт домов абсолютно прозрачны и легко проверяемы, нечистые на руку жилищники и тут иногда могут создать свои схемы – например, опять же, перевод денег на счета подставных фирм-подрядчиков. Происходит это в случаях, если регионального оператора никто не проверяет.
Как заставить работать: секреты борьбы граждан за свои интересы
Для этого нужно прежде всего знать основы законодательства, свои права и обязанности
.
Если Управляющая компания не исполняет свои обязанности, необходимо сперва обратиться непосредственно к ней с претензией. Речь идет о письме, или обращении граждан в ЖКХ.
Хотя в действующем законодательстве нигде не сказано о необходимости попыток решения вопроса с ЖКХ в порядке претензионного производства, все же суды без свидетельств безуспешности досудебного урегулирования иск не примут.
Наиболее действенные способы :
- личная встреча;
- письменная претензия, затем необходимо обязательно дождаться ответа.
Однако любые претензии, устные, а тем более письменные, нуждаются в доказательствах. Предположим, вас не устраивает качество проведенного ремонта дома. Нужно вызвать техников и составить акт с указанием всех недочетов. Акт должен быть приложен к тексту заявления.
Приведем конкретный пример :
Директору Управляющей компании «Лихоборы»
Петрову Ивану Ивановичу
от Сидоровой Марии Митрофановны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул Лихоборские Бугры, д. 5 кв. 11
Претензия
Я являюсь жильцом дома, который обслуживает ваша организация. Вне зависимости от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, управляющая компания в соответствии с договором обязана предоставлять потребителям услуги в соответствии с нормативами и стандартами качества.
Все свойства предоставляемых услуг должны соответствовать установленным в зависимости от категории стандартам для каждой из инженерных систем и ресурсов.
Я свои обязательства исполняю в соответствии с законодательством РФ и договором с Управляющей компанией, регулярно вношу плату за все услуги.
Ваша организация нарушает свою часть договора, предоставляя некачественные услуги. Это выражается в следующем:
(указать, в чем именно)
Данные факты противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».
Ответа нужно дожидаться тоже именно письменного (срок ответа на претензию составляет один месяц). Вполне может быть, что дело этим не ограничится и вам придется обращаться выше – в надзорные органы или искать справедливости в суде. В этом случае вы сможете использовать документ в качестве доказательства.
СОВЕТ : Но даже если управляющая организация поставляет некачественные услуги, жильцы все равно обязаны их оплачивать. Неуплата в течение шести месяцев дает право УК подать иск о выселении, даже собственника!
Куда еще можно обращаться?
Если же попытки решить вопрос без привлечения государственного контроля ни к чему не привели, можно обращаться в:
Именно в таком порядке. Комиссия Госжилинспекции произведет проверку и если нарушения будут выявлены, недобросовестные жилищники могут быть привлечены к административной ответственности за ненадлежащее содержание и ремонт помещений (ст. 7.22 КоАП). На это у надзорного органа также есть один месяц.
Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В Роспотребнадзор обращаются, если речь идет о слишком высоких тарифах и ненадлежащего качества коммунальных услугах (например, начался отопительный сезон, но отопления нет, а деньги за услуги продолжают требовать), причем ни сама компания, ни даже жилищная инспекция внятного ответа на эти вопросы не дала.
Однако если идет речь о финансовых махинациях или бездействии надзорных органов, обращаться нужно в прокуратуру и далее – в суд. Понятное дело, что здесь не обойтись без помощи квалифицированного адвоката, который подскажет, как составить жалобу и иск и далее будет представлять ваши интересы на разбирательстве.
Иск подается в суд общей юрисдикции в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса и должен содержать :
- полное наименование судебного участка;
- дата и место составления;
- информация об истце, адрес;
- данные ответчика;
- суть проблемы, коротко;
- какие были попытки решить вопрос в досудебном порядке, к чему они привели;
- требование;
- список прилагаемой документации;
- дата, подпись.
Помимо иска нужно будет представить следующие бумаги :
Наведем порядок: как найти управу на управляющую компанию?
Управу можно найти даже на жилищников, нужно только действовать грамотно.
ВНИМАНИЕ : Не бежать сразу жаловаться в суды или прокуратуру – к ним обращаются в крайнем случае и никогда – без попыток досудебного урегулирования.
Нужно знать, кому жаловаться – в вашем случае это независимые эксперты :
- Госжилинспекция.
- Роспотребнадзор.
И только потом :
- прокуратура;
- адвокаты;
Некоторые граждане почему-то считают, что им поможет обращение к участковому или в приемную депутата, а потом, не получив ожидаемого результата, приходят к выводу, что нечестные жилищники непобедимы и лучше не тратить силы на борьбу за свои права – что в корне неправильно.
Помощь независимой экспертизы
Можно (это может сделать как частное лицо, так и судебный орган) обратиться в независимую экспертную организацию (можно найти объявления в газете или сайт в Интернете) и заказать независимую экспертизу, которая проведет анализ ЖКХ. Эксперты проверяют :
Аудит
Согласно нормам законодательства, Управляющие организации подпадают под категорию тех, в отношении которых обязательны аудиторские проверки (раскрытие информации, обязанность публикации сведений — ст. 161 ЖК РФ , Постановление Правительства РФ № 731 от 23.09.2010). Однако эта информация может оказаться полезной разве что для органов статистического контроля.
Итак, на жилищников можно и нужно находить управу – для этого необходимо знать свои права и исполнять обязанности и не проявлять ненужной поспешности. В статье мы разобрали, как можно бороться с управляющей компанией ЖКХ за свои интересы. Очень может быть, что при грамотном подходе вам удастся решить вопрос еще на стадии претензии и не потребуется тратить нервы и деньги для разбирательства в суде.
