Порядок сертификации продукции собственного производства. На какие товары нужны сертификаты? Нужно ли сертифицировать

Мне нравится

17

Сертификация окон до 2010г. являлась обязательной, оконные блоки и стеклопакеты подлежали обязательной сертификации в системе сертификации ГОСТ Р.
С 26.01.2011 года вступило в силу Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 1.12.2009 г. № 982». Теперь стеклопакеты клееные строительного назначения, оконные и дверные балконные блоки из ПВХ, деревянные и деревоалюминиевые из перечня продукции, подлежащей сертификации, перешли в перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию. Выданные ранее сертификаты действуют до окончания срока действия. Регистрировать декларацию на ранее сертифицированную продукцию не нужно.
Так же производителем может быть проведено дополнительно добровольное подтверждение безопасности продукции, с получением добровольного сертификата соответствия ГОСТ Р.

Декларирование и сертификация блоков оконных и балконных дверных проводится на соответствие требований следующих ГОСТов:

  • cертификация пластиковых окон (из ПВХ профилей) и декларирование в России проводится на соответствие
  • сертификация деревянных окон проводится на соответствие
  • сертификация стеклопакетов на соответствие
  • сертификация деревоалюминиевых окон на соответствие
  • сертификация окон из алюминиевых сплавов на соответствие

Обязательным документом для реализации (производства) блоков оконных и балконных дверных из поливинилхлоридных профилей, деревянных, деревоалюминиевых и из алюминиевых сплавов является именно декларация о соответствии, а не сертификат соответствия!

Декларация о соответствии на окна – это документ, подтверждающий безопасность окон согласно всем установленным требованиям и нормам. В отличие от сертификатов декларация оформляется на стандартном листе А4 и составляется от имени фирмы-заказчика (то есть и ответственность за предоставленную в сертификационном документе информацию орган сертификации и декларант делят пополам), а не на бланке установленного образца (бланк сертификата заполняет орган сертификации и всю ответственность перед законом несет именно данный он).
Декларирование и сертификация окон проводится в аккредитованном центре сертификации (официально зарегистрированная организация, имеющая государственную аккредитацию от Росстандарта), который в свою очередь после проведения сертификационных лабораторных испытаний выдает сертификат или декларацию о соответствии.
Аккредитованный центр сертификации, где регистрируется декларация соответствия присваивает регистрационный номер декларации, который содержит код органа сертификации и порядковый номер самой декларации соответствия. Декларация соответствия имеет юридическую силу наравне с серти­фикатом соответствия и действует на всей территории РФ.
Декларация о соответствии - документ, в котором производитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям нормативных документов. Процедура декларирования практически не отличается от сертификации продукции, единственное различие - это бланки, на которых оформляются данные документы.
Документ может быть зарегистрирован на срок, определяемый изготовителем или поставщиком продукции, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции или срока действия товаросопроводительной документации, но как правило, не более чем на 5 лет.

Добровольный сертификат на окна чаще всего оформляется, как дополнение к декларации соответствия, так как партнеры по бизнесу, закупщики и даже сам потребитель могут его запросить. Оформляется на срок не более 3 лет.

На самые актуальные вопросы по заданной теме отвечает эксперт И.В. Ильина в журнале "Светопрозрачные конструкции" № 1 2012г.

1 Вопрос: «Правомерно ли требование потребителей о представлении на продукцию, подлежащую обязательному декларированию сертификата соответствия?»
Ответ: "Да, потребитель вправе попросить Вас представить помимо декларации о соответствии сертификат, и, в случае его отсутствия, приобрести продукцию у того у кого он есть. Декларация о соответствии принимается производителем продукции, и Орган по сертификации только регистрирует ее. В свою очередь у потребителя продукции вызывает больше доверия продукция, прошедшая процедуру сертификации, в этом случае соответствие продукции подтверждается Органом по сертификации -третьей стороной, независящей ни от производителя, ни от потребителя продукции."

2 Вопрос: "Нужно ли предоставлять документ о подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности на профили поливинилхлоридные для оконных и дверных блоков или изделий из них для оформления документов о подтверждении соответствия в системе ГОСТ Р?»"
Ответ: "Да. При регистрации декларации о соответствии и/или оформлении сертификата соответствия необходимо представление документа о подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ утвержден «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Постановлением правительства РФ от 17 марта2009 года № 241 утвержден список продукции подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (изменения и дополнения к нему от 17 марта, 8 декабря 2010 г.)
В случае, если продукция вошла в список продукции, подлежащей обязательному подтверждению ее соответствия требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на нее до/жен быть оформлен документ о подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности. И это относится не только к продукции, изготовленной за рубежом и завезенной в Россию, но и к продукции, выпускаемо на территории РФ. В соответствии со статьей 145 п. 7 "Технической регламента о требованиях пожарной безопасности" продукция, соответствие которой подтверждено требованиям пожарной безопасности, маркируется знаком обращения на рынке. Если к продукции предъявляются требования различных технических регламентов, то знак обращения на рынке проставляется только после подтверждения соответствия этой продукции требованиям соответствующих технических регламентов".

3 Вопрос: "Заказчик просит предоставить протоколы испытаний на заказанную продукцию, но указанная в сертификате, в декларации и в протоколах продукция была испытана с другими типами стеклопакетов. Испытать продукцию со всеми имеющимися типами стеклопакетов - нереально и очень дорого и для заполнения паспорта на продукцию, также необходимы конкретные показатели, что делать?"
Ответ:«Испытывать продукцию со всеми имеющимися на сегодняшний день стеклопакетами действительно дорого и ни кто не даст гарантии, что завтра не появятся стеклопакеты других типов и именно они заинтересуют заказчика. На сегодняшний день

Такой вопрос может возникнуть лишь у человека, который совсем недавно столкнулся с проблемами, связанными с производством, продажей или другим оборотом одежды. Хотя многие покупатели на чисто потребительском уровне знают, что прежде, чем купить что-либо из одежды полагается детально изучить все графические знаки и маркировки, которые присутствуют непосредственно на изделиях или на этикетках.

При этом не только производители, импортеры, но и оптовые и розничные покупатели знают, что одежда в России относится к такому виду изделий, для которых не может возникнуть вопрос: нужны ли сертификаты на одежду. Сертификаты на одежду нужны и в различных системах подтверждения соответствия:

  • в системе санитарного надзора Таможенного Союза;
  • в обязательной системе сертификации ГОСТ Р;
  • в системе подтверждения соответствия требованиям законодательства Таможенного Союза;
  • в системе сертификации пожарной безопасности РФ для некоторых специальных защитных видов одежды;
  • добровольная система сертификации, относящаяся к регистру систем менеджмента предприятия. Для успешной работы на российском рынке предприятия должны подтвердить свое соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001;
  • добровольная система сертификации продукции ГОСТ Р (хотя она является добровольной, но требования российского рынка таковы, что процедура подтверждения соответствия на добровольных началах стала уже практически обязательной);
  • другие добровольные системы сертификации, как правило, служат для повышения конкурентной способности товаров на рынке. Все чаще одежда начинает подвергаться испытаниям, связанным с подтверждением ее экологичности, например.

Практически каждая система сертификации имеет свои знаки обращения на рынке. Это касательно графических символов на этикетках.

Какие нужны сертификаты на одежду?

В первую очередь, требуются следующие обязательные сертификаты на одежду:

  • санитарный сертификат, оформленный по требованиям Таможенного Союза на основе Решения КТС № 299 от 28.05.2010 г. В качестве таких разрешительных документов выступают Экспертное заключение, полученное на продукцию, включенную в первый раздел данного документа. Свидетельство государственной регистрации ТС в настоящее время регулируется касательно одежды действующими Техническими регламентами ТС;
  • обязательный сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные в системе обязательной государственной сертификации ГОСТ Р. Такие разрешительные документы не могут иметь дату выдачи после 1 июля 2012 года;
  • вместо разрешительных документов ГОСТ Р ранее могли быть оформлены и продолжают действовать единые декларации и единые сертификаты соответствия Таможенного Союза, оформленные в подтверждение исполнения требований, указанных в Решении КТС № 620 от 07.04.2011 г.;
  • вместо разрешительных документов ГОСТ Р с 1 июля 2012 года оформляются единые декларации и единые сертификаты соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного Союза, оформленные в подтверждение их исполнения.

Серьезные изменения касательно разрешительных документов на различные виды одежды произошли с вводом в действие трех Технических регламентов ТС, относящихся к данному виду изделий, а именно:

  • ТР о безопасности одежды для взрослых (и других изделий легкой промышленности);
  • ТР о безопасности одежды для детей (и других изделий для детей);
  • О безопасности защитной одежды и других средств индивидуальной защиты.

В связи с этим в системе ГОСТ Р более не оформляются сертификаты соответствия ГОСТ Р и декларации о соответствии ГОСТ Р. Но ранее выданные документы все еще продолжают действовать на территории Российской Федерации.

При возникновении ситуации обязательного подтверждения соответствия требованиям на одежду для оформления разрешительных сертификационных документом в настоящее время требуется обращаться в орган сертификации, включенный в единый перечень Таможенного Союза.

Это, как правило, те же российские участники подтверждения соответствия, но прошедшие аккредитацию и подтвердившие свое право оформления сертификационных документов на исполнение одного из Технических регламентов Таможенного Союза (или нескольких).

Кому нужны сертификаты на одежду?

Очень своевременный вопрос: кому? Попробуем ответить на него. Итак, сертификаты на одежду нужны следующим юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям (и не только):

  • Государству. Т.к. оно желает видеть здоровых и довольных своих жителей, одетых в красивые и качественные одежды и обувь, безопасность и качество которых подтверждены путем сертификации продукции. Для этой цели и вводится техническое регулирование таких изделий.
  • Покупателю, физическому лицу. Его заинтересованность состоит в том, чтобы получить безопасное и качественное изделие. Эти требования равноправны до того момента, пока конкретный покупатель не столкнется с такой продукцией, от которой по коже не мурашки, а прыщики (например). Тогда для него и его детей безопасность выступит на передний план. А вообще-то при выборе одежды мы смотрим (кроме цвета, модели и прочих дизайнерских изысков) на качество строчки, хорошую фурнитуру, чтобы сидела по фигуре или как «влитая»… Большинство таких показателей качества товаров не подлежат рассмотрению экспертами. Поэтому многие покупатели в большей степени доверяют знаку «добровольная сертификация». Хотя таких знаков на одежде можно видеть значительно меньше, чем, например, на продуктах питания. Таким образом, для конечного потребителя нужны сертификаты на одежду для подтверждения ее безопасности и в некоторых случаях для подтверждения функциональности, которая обозначена на этикетке (например, защита от дождя).
  • Оптовому продавцу, т.е. посреднику между производителем и конечным потребителем продукции. Сертификат на серийное производство, полученный производителем, ему необходим для того, чтобы на его основе продавец мог оформить сертификат на партию продукции – как копию сертификата производителя. Нужны сертификаты на одежду в этом случае для возможности официальной реализации продукции.
  • Владельцам крупных торговых площадей, сдающим их в аренду продавцам одежды. Т.к. они заинтересованы, чтобы на их территориях продавалась безопасная и качественная одежда (такое положение способно привлечь большее число покупателей). Поэтому в условиях договора между арендодателем и продавцом чаще всего присутствует пункт о необходимости наличия обязательных сертификатов соответствия, а также документов, оформленных на добровольной основе.
  • Руководителям промышленных предприятий, которые закупают специальную защитную одежду и отвечают не только перед своими работниками за ее безопасность и качество, но также и перед государством.
  • Производителю одежды для детей или взрослых. Обязательный сертификат или декларация о соответствии нужны ему в качестве «бумаги», которая разрешает производство продукции, а также ее реализацию потребителям, оптовым покупателям или для того, чтобы предъявить ее соответствующему контролирующему органу, а также для предъявления специалисту сертификационного органа, когда тот бывает на предприятии с ежегодной инспекционной проверкой.
  • Органам сертификации, имеющим аккредитацию в системе обязательного подтверждения соответствия. Т.к. это их работа и способ зарабатывания денег.
  • Контролирующим органам. Т.к. сертификация – это один из способов государственного регулирования, в том числе, помогающий исполнять возложенные на эти структуры функции.

Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!

Сертификат, подтверждающий наличие системы ХАССП на производстве, является добровольным для любого предприятия пищевой отрасли. Обязательным является наличие самой системы ХАССП и соблюдение ее принципов на всех предприятиях, связанных с производством пищевой продукции.

Какие изменения произошли по СРО?

Основные изменения в СРО, которые произошли с вступлением в силу закона №372 от 3.07.2016, следующие:
1. Необходимо состоять/ перейти в СРО по месту регистрации (субъекту РФ)
2. Появилась возможность работать без допуска, если сумма контракта до 3 млн.руб., а также субподрядным организациям, не работающим с Заказчиком напрямую.
3. Изменены Компенсационные фонды и суммы взносов при вступлении

Зачем нужны коды ТНВЭД?

Каждый вид продукции можно отнести к той или иной группе товаров. ТНВЭД – это единый классификатор товаров на территории Таможенного союза. Коды ТНВЭД необходимы для проведения таможенных операций, а также обязательны при сертификации/ декларировании соответствия Техническим регламентам Таможенного союза.

Какие требования к специалистам СРО?

С вступлением в силу закона №372 от 3.07.2016 требования к специалистам СРО изменились.

Теперь у специалиста должно быть:
1. Полное высшее образование;
2. Стаж работы в строительной, проектировочной, изыскательской компании более 3х лет;
3. Профессиональный трудовой стаж – не менее 10-ти лет;
4. Повышение квалификации – не реже 1 раза в 5 лет;
5. Разрешение на работу (для иностранцев).

Нужна ли лицензия или аккредитация на разработку системы ХАССП?

Согласно Техническому регламенту Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, должен изготовитель пищевой продукции. Лицензированию и аккредитации данная деятельность не подлежит.

Однако разработка и внедрение системы ХАССП требуют специальных знаний, опыта и времени, поэтому не всегда у производителей есть ресурсы для самостоятельного внедрения системы ХАССП.

Как проверить сертификат?

Проверить подлинность обязательных сертификатов и деклараций можно на сайте Росаккредитациив Едином реестре сертификатов соответствия, Едином реестре деклараций о соответствии (база данных свидетельств о государственной регистрации). Для удобства мы продублировали на нашем сайте данные реестры

Что такое единый государственный реестр сертификатов соответствия?

Единый реестр выданных сертификатов соответствия - реестр, в который вносятся все сертификаты на товары и услуги и подробная информация о них. Не включаются в него данные о товарах и услугах, которые выполняются по оборонным заказам государства.

Вы оформляете ИСО 9001 2015?

Да, мы проводим сертификацию систем менеджмента качества по новому стандарту ИСО 9001 2015.

Возможно ли внедрить систему ХАССП дистанционно?

Разработать всю документацию по системе ХАССП можно дистанционно при условии предоставления полной информации о производстве и продукции ().

Обучение сотрудников и консультационное сопровождение также можно организовать дистанционно.

Применение принципов ХАССП и всей разработанной документации должно проводиться сотрудниками предприятия непосредственно при производстве пищевой продукции.

Зачем нужна страховка при вступлении в СРО?

Оформление страхового полиса позволяет избежать выплат из компенсационного фонда - сумма ущерба будет покрыта страховой выплатой, а также позволяет снизить расходы при выплате компенсационного фонда

Кому нужно вступать в СРО?

Вступать в СРО необходимо организациям осуществляющим:

  • работы по строительству/реконструкции/кап.ремонту объектов капитального строительства;
  • работы по подготовке проектной документации;
  • работы по инженерным изысканиям

Перечни видов работ, требующих допуск СРО, утверждены 624 Приказом Минрегиона РФ. Данные перечни можно скачать в разделе

Кому нужно разрабатывать Технические условия?

Разработка Технических условий необходима производителям такой продукции, на которую нет Государственных стандартов (ГОСТов). Либо ГОСТы есть, но продукция в полной степени им не соответствует.

На какую продукцию необходимо Свидетельство о государственной регистрации?

Свидетельство о государственной регистрации оформляется на продукцию, которая содержится в Едином перечне товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору. Данный перечень утвержден Решением Комиссии Таможенного союза №299 от 28.05.2010

Зачем нужна сертификация услуг?

Сертификация услуг является независимым подтверждением установленных требований. Поставщик работ и услуг, действующий на территории Российской Федерации, обязан соблюдать Закон «О защите прав потребителей». Сертификация услуг подтверждает соблюдение законодательства.