Как заработать на аренде земли у государства. Порядок взятия земли в аренду у государства

Далеко не все граждане могут приобрести в собственность участок земли. К тому же это и не всегда целесообразно, ведь иногда землю можно арендовать у государства на выгодных условиях или даже в предусматриваемых законодательством случаях – получить бесплатно.

Согласно законодательству, любой гражданин или организация вправе у местной городской администрации.

Не могут передаваться в аренду субъектам хозяйственной деятельности участки земли, отводимые для городских либо государственных нужд.

При аренде земли у администрации арендатор обязан оплачивать оговоренную плату. К тому же на него обычно возлагают ответственность за межевание арендуемого участка земли и подготовку документации.

Каждый российский муниципалитет имеет, помимо федерального законодательства, собственные местные нормативные документы, определяющие порядок передачи земель в аренду для ведения арендатором какого-либо бизнеса, для строительства индивидуального жилья либо иных целей.

Заинтересованное лицо может сегодня получить участок земли от местной администрации на следующих условиях:

  1. Арендовать землю при проведении торгов;
  2. Арендовать у администрации землю без проведения торгов. Для этого, согласно законодательству, использование арендуемого участка должно выполняться в установленных законодателем направлениях, например, для последующей организации арендатором фермерского хозяйства или ИЖС;
  3. Получить участок бесплатно, когда подобная возможность предусмотрена законодателем (например, при переезде молодых специалистов в сельскую местность для трудоустройства). Как правило, составляемый арендный договор устанавливает право арендатора на последующий выкуп соответствующего участка земли в собственность, а до этого (в ближайшие несколько лет) он не должен платить какую-либо арендную плату за использование земли.

Выбор участка для аренды

Для установления арендных правоотношений с городской администрацией потенциальному арендатору, прежде всего, требуется подобрать участок земли, наиболее подходящий ему по всем параметрам и критериям, включая месторасположение участка.

Имеющаяся в собственности муниципалитета земля, как правило, отдается в аренду заинтересованным лицам на платной основе, и теоретически административный орган муниципалитета не вправе отказывать потенциальному арендатору при соблюдении последним всех процедурных условий.

Исключением считается лишь ситуация, когда аренда земель у администрации города недопустима по объективным причинам. К примеру, выбранный заявителем участок земли изъят из оборота или уже зарезервирован для реализации государственных (городских) нужд.

Вопрос, как же арендовать земельные территории у администрации города, сегодня имеет несколько конкретных вариантов решения. Заинтересованное лицо, прежде всего, может обратиться с соответствующим заявлением об аренде в полномочный муниципальный орган, ответственный за распределение земли на муниципальной территории. Сотрудники органа помогут потенциальному арендатору подобрать подходящую для аренды альтернативу из имеющихся у муниципалитета в наличии свободных участков.

Второй вариант для потенциального арендатора земли – прийти на открытые торги, регулярно проводимые в городе. На таких торгах выставляются для аренды свободные муниципальные участки земли без обременения, которые уже состоят на общероссийском .

К тому же заинтересованное лицо, желающее арендовать землю, может подбирать подходящий участок самостоятельно, используя карту местности. Он может, в том числе, воспользоваться и опубликованной на интернет-ресурсе Росреестра кадастровой картой, предназначаемой для публичного доступа.

Для этого пользователю следует перейти в раздел «Управление картой» и включить интернет-показ кадастрового деления. Отраженная на сайте схема уже будет содержать все поставленные на учёт госкадастра территории земель. Потенциальный арендатор может выбирать участок из свободных земель. Чтобы определить примерную площадь подходящего участка на публичной карте, пользователь может провести ограничительные линии для обозначения рубежей понравившегося участка.

Как выяснить, свободен ли участок?

Прежде чем требовать у администрации города оформления арендного соглашения, целесообразно собрать важную для аренды информацию о понравившемся участке.

Выбрав землю самостоятельно, потенциальному арендатору нужно выяснить, действительно ли участок свободен. Для этого достаточно подать в уполномоченный орган заявление, указав местонахождение и размер подобранной территории земли. Желательно также приложить к заявлению карту с очерченным вокруг интересующего участка квадратом.

Таким образом заинтересованное лицо сможет выяснить точный статус запрашиваемого участка земли, то есть узнать о наличии (отсутствии) собственников и возможных арендаторов земли.

Уточнение важных моментов

Важным условием арендных правоотношений с городской администрацией выступает точное соблюдение арендатором правил землепользования, соответствующих генеральному плану. Поэтому будущему арендатору желательно еще до оформления заявки на аренду получить в полномочном органе полную информацию, касающуюся территориального зонирования, целевого назначения соответствующей площади земли и имеющихся регламентов.

Если все устраивает, а другие претенденты на понравившийся участок земли отсутствуют, потенциальному арендатору можно переходить к следующей стадии - проверке имеющихся на земле особых объектов. К примеру, на интересующем участке может быть расположен газопровод, который помешает будущему возведению жилья. Такая проверка также выполняется сотрудниками муниципальных структур по заявлению потенциального арендатора.

Для оформления арендных правоотношений с городской администрацией принципиально важен вопрос планируемого использования земли. От него непосредственно и зависит порядок требуемых в дальнейшем действий заинтересованного лица.

Когда планируется аренда земель под строительство, возможны два альтернативных варианта:

  1. Место размещения предполагаемой постройки согласовано. В рассматриваемой ситуации потенциальный арендатор, найдя участок, подает соответствующее заявление об аренде, осуществляет кадастровую оценку земли и вносит данные об участке в Реестр. После этого ему требуется получить постановление горадминистрации о сдаче территории земель в аренду и подписать арендное соглашение. Затраты по постановке земельной территории на кадастровый учёт ложатся полностью на будущего арендатора.
  2. Без согласования. При отсутствии согласований участок земли будет выставляться на торги. И, соответственно, потенциальный арендатор сможет оформить арендные правоотношения лишь тогда, когда он предложит муниципалитету наибольшую арендную сумму либо окажется в торгах единственным претендентом на выставленный лот.

Если же заявитель не предполагает проводить строительство, а территория, соответственно, требуется ему под иные нужды, процедура действий, как правило, идентична первому случаю (с согласованием). Арендные правоотношения с администрацией муниципалитета, точнее сама процедура их оформления, начинается с заявления потенциального арендатора о предоставлении соответствующего участка с указанием его месторасположения, размеров и целей планируемого использования.

Постановка участка на учёт

Если не брать в рассмотрение ситуацию с торгами, потенциальный арендатор земли сам занимается процессом межевания арендуемого участка и его регистрацией в базе госкадастра. В результате перечисленных процедур свободная земля, передаваемая администрацией города в аренду, получает чётко обозначенные рубежи и официально высчитанную площадь.

Чтобы выбранный участок был занесена в базу Росреестра, будущему арендатору требуется подать заявление о межевании в территориальный полномочный орган. Когда кадастровый инженер проведет все необходимые межевые процедуры и оформит документацию, арендатору следует обратиться в подразделение Росреестра и получить .

Участие в торгах

В крупных муниципалитетах аренда земли у горадминистрации несколько осложняется большим количеством претендентов на свободные участки, и торги становятся почти единственной возможностью оформить арендные земельные правоотношения.

Чаще всего участки, выставляемые на торги, уже территориально сформированы, имеют присвоенные кадастровые номера и официально очерченные рубежи. Всем этим занимаются сами власти муниципалитета.

Претендентам-арендаторам потребуется подавать заявку для участия в соответствующем аукционе. Обычно на практике торги за право использования конкретного участка инициирует сам потенциальный арендатор. Однако бывают и регулярно проходящие аукционы, предоставляющие возможность всем желающим бороться за выставленные участки.

Процедура проведения таких торгов отражена в специальном документе – протоколе, всегда включающем сведения об организаторе торгов и их победителе, предложившем наивысшую арендную цену. Сама аренда земли от местной администрации оформляется с победителем торгов по истечение 20 дней после завершения аукциона. Указанные нормативные сроки продлеваются лишь при наличии каких-то особенных обстоятельств.

Ирина Самойлова

17 Сентября 2015 03:51

56945

9


В ценности земли в современных условиях развития бизнеса и частного строительства уже никакого не надо убеждать. Без земельного участка невозможно построить склад или цех, да и выращенные овощи и фрукты в сегодняшней ситуации оказываются хорошим подспорьем. Стоимость участков, особенно в районах с развитой инфраструктурой, оказывается недоступной не только частным лицам, но и среднему бизнесу. Выход - аренда публичных (государственных) угодий. Тем более, что в будущем можно будет получить землю в собственность по упрощенной схеме. В статье рассмотрим порядок и особенности получения публичного участка с учетом новшеств земельного законодательства, действующих с марта текущего года.

Как найти публичную землю

На сайте Росреестра отражены сведения о земельных участках. Там можно найти публичную кадастровую карту maps.rosreestr.ru. Набрав в поиске, город и район, Вы увидите все существующие свободные участки. По адресу или кадастровому номеру легко узнать собственника.

Итак, Вас заинтересовал конкретный надел из числа земель публичной собственности (собственник - область или муниципальное образование).

Шаг 1

Выезжайте на место и осматривайтесь: как обстоят дела с транспортом и социальными объектами.

Шаг 2

Выясните, что за категория земли. Сведения можно получить в администрации области или района, на сайте территориального Росреестра.
Примечание: под строительство можно использовать земли поселений или земли сельхозназначения. Подробнее о категориях земли читайте на сайте, статья «Как поменять категорию земли?».

Порядок заключения договора аренды

Есть три варианта развития событий.

ВАРИАНТ 1
Вы попали в категорию тех, кто может получить участок бесплатно. Подробный перечень утверждает местное законодательство. Это граждане, тех профессий, с которыми в деревне напряженка - например, врачи, учителя. В течение 6 лет можно занимать землю на праве аренды, правда, бесплатно, а потом оформить в собственность.

ВАРИАНТ 2
Ваши цели использования земли совпадают с теми, которые установлены законом для оформления аренды без торгов. А именно:

  • хотите построить дом;
  • выращивать овощи и фрукты и разводить живность для себя или как глава фермерского хозяйства;
  • хотите построить значимый социальный или культурный объект (например, частный детский сад);
  • хотите вложиться в масштабное строительство, например жилого комплекса;
  • для иных целей, указанных в статьях 39.3 и 39.6 ЗК РФ.
Что надо делать
Шаг 1. Находите кадастровых инженеров и составляете схему расположения земельного участка.
Шаг 2. Обращаетесь в муниципалитет за предварительным согласованием.
Шаг 3. Когда местные власти на все согласились, опять идете к кадастровым инженерам. Они проводят все работы с участок и ставят его на кадастровый учет.
Шаг 4. Снова в администрацию с заявлением о предоставлении участка без торгов.
Следующий этап - оповещение и возможности взять в аренду конкретный участок. Подается в официальные печатные издания. Ждем месяц, если никто не проявил инициативу - заключаем договор аренды с администрацией области или района.

Внимание: все работы проводятся за счет заявителя, в том числе и подать объявление тоже стоит денег. Единственное, что радует это упразднение процедуры согласования выбора земельного участка.
В случае, когда в течение месяца появятся претенденты, местные власти обязаны организовать торги.

ВАРИАНТ 3
Заключаем договор аренды по итогам торгов.
В настоящий момент торги можно проводить только в форме аукциона. Особенности - кто предложит большую цену, тот и победитель. Торги о праве на заключение договора аренды проводятся аналогично торгам по продаже недвижимости. Подробнее читайте в статье Стартовая цена - размер арендной платы.

По итогам составляется протокол, его подписывают победитель и организатор. Не ранее 10 дней и не позднее 20 должен быть заключен договор аренды. Максимальный срок в 20 дней может быть увеличен организатором и отражен в документации.
читайте здесь.

Примечание: кадастровые работы проводятся за счет того, кто инициировал торги. Если Вы инициировали, но не победили, победитель обязан возместить сумму, которую Вы потратили на подготовку участка.

Сколько стоит арендовать землю у государства

Привлекательность аренды государственного имущества заключается в том, что:
  • цена аренды ниже рыночной;
  • большинство сделок юридически «чистые» (то есть ситуация, когда сдают в аренду уже арендованный или купленный участок - исключительная).
Стартовая цена при подготовке торгов составляет:
  • 1,5% кадастровой стоимости, если 5 лет назад были утверждены результаты кадастровой оценки;
  • если результаты были утверждены раньше или оценка не проводилась, то в размере арендной платы на основании рыночной оценки.
Цену аренды участков, не выставленных на аукцион, определяет собственник земли (область или район)

Что должен предусмотреть арендатор

  1. По новым правилам изменить обозначенный в договоре вид разрешенного использования невозможно. Советуем предусмотреть несколько целей, для которых участок может быть использован.
  2. Арендовать можно на определенный срок. Например, для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства - до 20 лет; для огородничества - до трех лет.
  3. Законодатель с 2015 года отобрал у арендаторов преимущественное право на заключение нового договора аренды, теперь это возможно только через торги. Исключения:
  • если до этого торги не проводились;
  • если договор аренды был заключен на аукционе и землю получил гражданин для ведения садоводства или дачного хозяйства;
  • если арендатор не завершил строительство объекта, государство продлит срок аренды на три года.
Внимание: государство давно волновала проблема долгостроев. Теперь, если объект не построен, а срок аренды участка прекратился и не подлежит продлению, объект могут изъять у собственника и реализовать на торгах.

4. Если Вы заключаете договор с органом власти, это не значит, что его нельзя оспорить. Несоблюдения процедуры оповещения заинтересованных лиц и сроков - основания для признания договора недействительным.

Последствия:

  • если договор заключали без торгов, аренда не действует;
  • если на торгах - повторный аукцион, где победителем может оказаться другой претендент.
Внимание: незнание закона не свидетельствует о Вашей добросовестности.

В заключение отметим, что по новым правилам аренда публичных участков стала более доступной для граждан. Вместе с тем, законодатель ужесточил требования к использованию государственной земли. В любом случае, аренда - первый шаг к оформлению собственности. При соблюдении всех вышеуказанных рекомендаций - Вы сможете потом безболезненно получить землю в собственность и распоряжаться ей, как захотите.

Действующее земельное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность оформления договора аренды на землю для физических и юридических лиц. Категорией земли определяется порядок пользования ею. Вы можете взять землю в аренду практически для любого назначения, если участок свободен.

Информацию о свободных земельных участках можно получить на сайте Росреестра maps.rosreestr.ru . На карте выбираете необходимый вам город, поселок и находите подходящую землю. Затем распечатываете изображение и отправляетесь с ним в местную администрацию. В администрации пишите заявление, чтобы выяснить, не находится ли данный участок у кого-то в собственности (данные Росреестра не всегда актуальны). В случае положительного ответа нужно написать заявление на проверку объектов, запрещающих строительство жилого дома на участке (например, газопровод). Третье заявление пишется как просьба разрешить строительство на данном участке. После принятия заявлений администрация выставит землю на аукцион.


Если в течение месяца со дня открытия аукциона не появятся желающие приобрести землю в аренду, то участок отдадут вам. Если таковые будут, вам придется учавстововать в торгах. Договор аренды заключается на 3 года, на протяжении которых вы должны завершить строительство своего дома, после чего вы получаете право оформить землю в собственность.


Если ваша цель не связана со строительством, процедура будет несколько иная. Сначала также нужно выбрать свободный участок, после чего подать заявление в администрацию с указанием цели использования, размера и местоположения участка. После утверждения заявления администрация выдает вам схему расположения земельного участка, за свой счет вы проводите кадастровые работы и ставите участок на кадастровый учет. Далее регистрируется договор аренды.


Если вы собственник здания, которое находится на каком-либо участке, вы приобретаете исключительное право аренды на землю под таким участком. Соответственно, если вы являетесь одним из собственников сооружения, то право аренды вы будете делить с остальными совладельцами.


Взять землю в аренду у государства по законодательным нормам несложно, на практике же многое зависит от местной администрации. Местные административные органы могут предъявлять разные требования к написанию заявлений и сбору справок, всю дополнительную информацию можно получить на консультации у административного служащего.