Бланк на перерасчет коммунальных услуг. Как заставить управляющую компанию сделать перерасчет коммунальных платежей? Составление заявления, образец и форма
Коммунальные платежи большинство жителей платят своевременно, в срок по выписанным квитанциям. Между коммунальными службами и их пользователями нередко возникают конфликтные ситуации, которые требуют перерасчета платежей за услуги ЖКХ. При этом от пользователя требуется на бумаге изложить свои претензии и просьбу проведения перерасчета, данная бумага может принять форму заявления. Частой причиной перерасчета выступает низкое качество оказываемых услуг, а также временное отсутствие, например, в связи с отпуском.
Законодательная основа перерасчета
Размер выставленной суммы в квитанции за коммунальные услуги может изменить компания, предоставившая обозначенные услуги населению. Данная процедура основывается на конкретных бытовых ситуациях, перечисленных в ст.115 Жилищного кодекса, санитарными нормами и правилами. Правила предоставления коммунальных услуг также обозначены в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (с изменениями от 09 сентября 2017 г.).
Итоговые начисления увеличиваются в расчетке, если жителем многоквартирного дома осуществлены мошеннические действия (врезка в трубопровод без соответствующего разрешения, нарушение целостности пломбы на счетчике). Такие действия могут повлечь значительное увеличение коммунальных расходов.
Сократить оплаты услуг ЖКХ можно в случае:
- представления некачественных услуг;
- отсутствие жильцов в квартире — например, отъехали в отпуск;
- временное прекращение поставки услуг из-за технических или иных неисправностей.
Два первых момента рассматриваются как одна группа, третий - временные рамки установлены законодательством (к примеру, отсутствие подачи воды в дома).
Структура заявления на перерасчет платы за коммунальные услуги
Форма для данного документа не зафиксирована в законодательных актах РФ.
- в правом углу заявления (верхнем) обозначается ФИО и должность руководителя ЖКХ;
- ниже прописываются данные жильца, заявляющего на перерасчет;
- текстовая часть бланка содержит просьбу об уменьшении начисленных сумм за коммунальные услуги с указанием причин (отсутствие в квартире, отсутствие услуг или их ненадлежащее качество);
- далее фиксируются документы, доказывающие необходимость перерасчета;
- проставляется личная подпись жильца и дата составления бланка заявления.
Отсутствие в квартире доказывают билеты на поезд, счета на проживание в гостиничных номерах, справка из медицинского учреждения, копия загранпаспорта.
Жильцы имеют право на перерасчет услуг при их отсутствии в жилище больше 5 суток (подряд). Но этим изменениям не подвергаются расходы на отопление, содержание дома, проведение текущего ремонта.
В случае поставки ненадлежащего качества услуг, проводится проверка жилого помещения сотрудниками управляющей компании. При игнорировании просьбы жильцов в проведении данной экспертизы, оформляется акт в присутствии минимум 2 свидетелей и производятся необходимые замеры. Такой документ предоставляется в УК, обслуживающую дом, в 2 экземплярах (один остается у заявителя). Данный акт следует приложить к заявлению в ЖКЗ, подаваемому для проведения перерасчета коммунальной платы.
Температурный диапазон горячей воды должен быть в пределах 60-75°C.
Отключение электричества при 1 источнике питания у энергосберегающей организации допускается на 24 часа, при 2-х - только на 2 часа, перерыв в газоснабжении не должен быть более 4-х часов в месяц.
Отключение отопления, когда за окном минусовая температура, возможна в многоквартирных домах даже при температуре до -10 градусов, так как у домов разные теплосберегающие показатели. Недопустимо отключение отопительных приборов, когда внутрикомнатная температура меньше +8 градусов.
Сроки подачи заявления
Заявление при уменьшении квартплаты по коммунальным услугам составляется для ЖКХ заранее (при запланированной командировке, отпуске) или не позже 1 месяца с момента прибытия в квартиру. Порядок коммунальных расчетов четко определяется законодательством. Управляющая компания рассматривает акты от населения в день предоставления заявления от граждан.
Образец оформления 2017 — 2018
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг в связи с отсутствием —
Сегодня каждый из поставщиков услуг ЖКХ заинтересован в получении денежных средств за реальное количество поставленного жильцам дома ресурса в полном объёме, а не по строгим тарифам, рассчитанным по количеству зарегистрированных жильцов. Поэтому возникла необходимость поменять схему оплаты за получаемые услуги для всех – как для коммунальных служб, так и для владельцев помещений. Однако, как показала практика, показания приборов учёта поставщиков ресурсов разительно отличаются от реальных цифр, и в реальности получалось, что большая часть предоставленных ресурсов не была оплачена. Логично предположить, что такое положение дел не устраивало управляющие компании, и в результате возникло такое понятие, как общедомовые нужды. Для этого была добавлена строка в квитанциях на оплату коммунальных услуг, которая нужна для компенсации разницы между реальными объёмами потреблённых ресурсов и показаниями счётчиков, либо показаниям, которые были рассчитаны по нормативам потребления таких ресурсов гражданами РФ.
ОДН по электроэнергии – ресурсы, тратящиеся на обеспечение светом жилого здания, исключая ту часть электричества, которое используется жителями квартир в пределах жилых помещений.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Нормативная база по ОДН
В 2017 году начисление оплаты за использованную электроэнергию регулируется такое нормативной базой:
- Федеральный Закон №176-ФЗ от 29.06.2015 г.
- Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении».
- Постановления Правительства №344 и №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Однако практика показала, что вынесение в счетах на оплату услуг ЖКХ вызывает множество вопросов от собственников, которые не понимают, что это такое и не в курсе, с помощью каких механизмов ведётся такой расчёт. В результате значительную часть работы коммунальных служб составила работа по ответам на огромное количество жалоб и вопросов, а также расшифровке этой строки в квитанциях. Поэтому, дабы избежать напряжения в обществе и избежать ситуации, когда собственники просто-напросто отказываются оплачивать непонятные, по их мнению, расходы, Государственная Дума РФ в 2015 году приняла Закон, который предусматривает, что строка ОДН из квитанций на оплату коммунальных услуг должна исчезнуть. Однако вступление закона в силу было перенесено на 01.01.2017 г., т.к. с реализацией в нужные сроки у управляющих компаний могли возникнуть серьёзные трудности.
Из чего состоит ОДН
- Работа лифтов в доме;
- Обслуживание сигнализации, домофонов, видеокамер (если таковые установлены);
- Функционирование насосов водоснабжения и водоотведения;
- Освещение подвалов, подъездов, чердаков, придомовой территории;
- Технологические потери внутридомового электрооборудования.
- Расход водоснабжения:
- Мойка подъездов и мусоропровода;
- Полив газона перед домом;
- При ремонте систем отопления или батарей – сброс воды в стояках;
- Внутридомовые потери воды;
- Слив воды при подготовке к отопительному сезону;
- Мойка различных домовых коммуникаций.
Также в этот список входят расходы энергоресурсов на отопление подъезда, подвала, а также уборку помещений.
Однако частные компании и предприятия, которые размещают своё оборудование в жилом доме, обязаны самостоятельно оплачивать потребляемые ими ресурсы в полном количестве – делить такие расходы на жителей дома запрещено. Например, провайдер, антенна которого установлена на крыше – его услугами может пользоваться лишь несколько жильцов, и оплачивать квитанции за пользование электричеством должен именно данный провайдер.
Как рассчитывается, когда есть счётчик
Если в жилом доме есть приборы учёта, то размер ОДН вычисляют сотрудники Энергонадзора вместе с выбранным жильцами этого дома представителем. Расчёт ведется очень просто – выделяется разница между общедомовыми показателями счётчиков и суммой показателей счётчиков, которые установлены в каждой из квартир данного дома. Итоговую величину распределяют на каждого собственника квартиры (без исключений), конечно же, с учётом занимаемой жилой площади. Соответственно, чем больше квартира, тем больше платит её собственник. Формула расчета ОДН по электроэнергии выглядит так:
ОДН = (Зафиксированное на общем электросчетчике значение – Общее кол-во электроэнергии, которая была использована в нежилых помещениях, не относящихся к общему имуществу дома – Общее кол-во потребленного ресурса в жилых квартирах, в которых стоят приборы учёта – Совокупное кол-во потребленной электроэнергии в жилых квартирах, где не установлены счетчики) × Площадь квартиры в кв.м. × Площадь всех квартир в доме.
Когда счётчика нет
Если приборы учёта электроэнергии в многоэтажном доме отсутствуют, то администрация областного центра устанавливает свои нормы потребления электроэнергии, которые используются в расчёте показаний для оплаты общедомовых нужд. Узнать, какие именно нормативы действуют в вашей области, вы можете, зайдя на официальный региональный сайт. Такие нормативы являются ограниченной величиной, но жители дома могут на собрании принять решение платить по собственному желанию больше. На практике такое встречается очень редко.
В данном случае, когда счетчик отсутствует, формула расчёта выглядит таким образом:
ОДН = Норматив расчёта потребления энергии × Квадратура помещений, описанных в общедомовом имуществе × Площадь жилой квартиры × Площадь всех квартир многоэтажки.
Раньше любое превышение норм потребления электроэнергии оплачивалось из карманов собственников жилья. Теперь же, если объемы потребленного ресурса превышают нормативы, установленные законом, то разницу оплачивает компания, предоставляющая коммунальные услуги.
Как уменьшить сумму оплаты по ОДН
Для того чтобы снизить суммы оплаты по ОДН за электричество, рекомендуем собственникам квартир воспользоваться такими способами:
Нужно ли платить за общедомовые нужды
Так как с 01.01.2017 г. в счетах на оплату коммунальных услуг уже не будет отдельной строки, такой вопрос перестает быть актуальным. Теперь все оплаты по ОДН будут включены в индивидуальный счёт собственника, а несогласие с данными цифрами и, как результат, отказ от оплаты таких услуг влечёт за собой наложение штрафов и санкции вплоть до приостановки возможности пользования каким-либо из ресурсов – водоснабжением или электроэнергией. В том случае, если собственник не согласен с действиями по отключению поставки ресурса, он может подать иск в суд и обжаловать там вынесенное решение. Зачастую иск удовлетворяется (особенно если в семье есть несовершеннолетние дети), и поставка энергоресурсов возобновляется, так как существуют определенные правила санитарного состояния жилых помещений, закрепленные на законодательном уровне.
Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.
Что такое перерасчет
Перерасчет - это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.
Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.
Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.
Но самые распространенные виды переплат - частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.
Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.
Правовые акты
Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2011 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.
В 2017 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.
Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.
Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.
Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.
Что входит в Постановление № 354
Что туда входит:
- обновленные коэффициенты, которые определяют нормативы водоотвода;
- подробно проработана процедура монтажа измерительных приборов;
- при помощи Постановления усиливается мотив на установку счетчика;
- введена упрощенная схема оплаты за отопление;
- с 2016 года предоставлять сведения со счетчиков стало необязательно;
- при временном отсутствии электричества или другой услуги, оплата за нее не взимается;
- порядок выполнения перечисленных условий.
Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:
- плохого качества услуг;
- ущерба жизни и здоровью из-за некачественной услуги;
- неполучения потребителем достоверной информации по качеству услуг;
- условия соглашения нарушаются.
При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.
Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:
- Не подлежит перерасчету плата за общедомовые нужды. Имеется ввиду случай, когда собственник отсутствовал и жилое помещение временно пустовало.
- При двухтарифном режиме изменение оплаты возможно только в отношении переменной составляющей. В отношении постоянной составляющей введено следующее условие: если ее перерасчет установлен законодательством, то после временного отсутствия гражданина он производится в течение 5-ти рабочих дней. Дни отсутствия считаются все за исключением дня выбытия и прибытия.
- Перерасчет производится только в случае подачи заявления и предоставления документов, которые подтверждают продолжительность отсутствия. Просьба оформляется до отъезда или спустя не более месяца после приезда.
В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:
- копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
- документ о лечении в стационаре или в санатории;
- проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
- счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
- документ, выданный ФМС о временной регистрации;
- другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.
Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.
На видео о перерасчете платы
Главными отличительными чертами Постановления и его изменений является курс на повсеместную установку приборов. Поэтому владельцы квартир со счетчиками имеют явное преимущество в случаях, например, временного отсутствия.
