Получение российских водительских прав для мигрантов стало обязательным. Водительское удостоверение иностранного гражданина в России: действие, использование, обмен Автомобильные права для иностранцев
Тема 4. Какие права и обязанности есть у мигранта в России
Информация по теме
Конституция и законодательство России закрепляют личные, экономические, социальные и культурные права и свободы мигрантов . У мигрантов нет политических прав. Они не имеют права участвовать в выборах, референдумах, быть членами политических партий. Политические права принадлежат только гражданам России.
К группе личных прав и свобод мигрантов относятся: право на жизнь; право на охрану достоинства личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; право на защиту своей чести и доброго имени; право на неприкосновенность жилища; право на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства; свобода совести и вероисповедания ; свобода мысли и слова; право на информацию; право на объединение; право на вступление в брак и создание семьи; право на приобретение гражданства РФ; право на защиту своих прав и свобод.
К группе экономических прав и свобод мигрантов относятся: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; право наследования; право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К группе социальных прав мигрантов относятся: право на государственные социальные пособия в установленных законами случаях; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на образование.
К группе культурных прав и свобод мигрантов относятся: свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества; право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Чтобы спокойно и безконфликтно жить и работать в России, среди других людей, мигрант должен выполнять определенные обязанности .
Эти обязанности закреплены в Конституции, федеральных законах, законах субъектов РФ и во многих других правовых актах .
Обязанности мигрантов делятся на три группы: 1) конституционные (основные) обязанности; 2) обязанности, общие для всех людей, закрепленные в законах; 3) специальные обязанности, адресованные только мигрантам.
Конституционные (основные) обязанности мигрантов: соблюдение Конституции России и законов; уважение прав и свобод других людей; обязанность родителей заботиться о детях и воспитывать их; обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях; обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры; обязанность платить законно установленные налоги и сборы; обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Обязанности мигрантов, общие для всех людей, закрепленные в законах. Например, обязанность не курить в общественных местах; не нарушать покой других людей в ночное время.
Специальные обязанности, адресованные только мигрантам: обязанность получить и заполнить миграционную карту при въезде в РФ; обязанность соблюдать сроки пребывания в России; обязанность иметь полис медицинского страхования; обязанность иметь средства для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ; обязанность сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из РФ; обязанность выехать из РФ в случае сокращения срока проживания или временного пребывания, в случае аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Важная новость для водителей-иностранцев, которые работают в России водителями. Только что стало известно, что на поле проведенного совета на уровне глав правительств пяти стран ЕврАзЭС, было решено взаимно признать национальные и международные водительские права еще нескольких стран- участниц экономического сообщества. Что означает, теперь иностранным водителям из четырех стран- Белоруссия, Киргизия, Армения и Казахстан, в России можно будет для работы водителями в такси, на автобусах и на грузовых автомобилях трудится без обмена своих национальных водительских прав.
«Поручение Евразийского межправительственного совета «О взаимном признании национальных и международных водительских удостоверений, выданных в одном государстве-члене Евразийского экономического союза, для осуществления предпринимательской деятельности на территории другой страны Евразийского экономического союза» ».
Не у дел остались граждане других стран, которые желают или уже работают на территории РФ в сфере оказания автотранспортных услуг, среди которых немало украинцев, молдаван, граждан Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана.
С другой стороны, кто гарантирует, что граждане оставшихся стран не получат в будущем подобные привилегии? И как долгий процесс принятия такого важного в плане безопасности на дорогах законопроекта в совершенно измененном виде изменит безопасность на дорогах? Прям замкнутый круг, с чего начинали, к тому примерно и пришли.
Еще раз напомним, что , хотя оно было введено еще в 2013 году. На реализацию требования постоянно влияли разнообразные факторы. В 2014 году им стало присоединение Крым, а это значит, что у многих тысяч водителей-профессионалов, работавших на грузовом и общественном транспорте, были зарубежные, украинские права. Таким образом запрет был перенесен на 2015 год.
После была попытка принять международное соглашение, по которому граждане стран СНГ могли садиться за руль со своими национальными правами, принятие документа, подготавливаемого МВД несколько, затянулось.
Помимо этого, препятствием стало и отсутствие материально-технической базы в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции. Об отсутствии достаточного количества площадок и автотранспорта для принятия практического экзамена говорится в пояснительной записке к документу.
Иностранные граждане могут получить водительское удостоверение для работы или вождения личного транспортного средства практические на тех же основаниях, что и граждане РФ. Отличие здесь будет заключаться только в необходимости предоставления специфических документов, подтверждающих, что иностранец живёт и работает на территории России на законных основаниях. К таким документам относятся:
- Паспорт (своего государства) и вид на жительство с отметкой о регистрации, если иностранец проживает в РФ постоянно.
- Паспорт с отметкой о временной регистрации, если гражданин находится на территории РФ временно.
- Беженцам нужно представить справку, подтверждающую этот статус. Если статус только оформляется, справку заменяет свидетельство о рассмотрении заявления.
- При получении в РФ временного убежища – документ, подтверждающий этот статус.
- Для граждан, въехавших в РФ без визы, – миграционная карта, свой паспорт, уведомление о прибытии (отрывной корешок).
В остальном пакет документов будет таким же, как и для россиян. Вам нужно будет предоставить:
- Документ, подтверждающий личность и регистрацию (смотрите выше).
- Заявление, написанное от руки (образец можно найти в отделении ГИБДД, куда вы придёте подавать документы).
- Медицинскую справку.
- Документ о прохождении обучения в сертифицированной автошколе.
- В некоторых случаях – фотографии матовые 3х4. Иногда их делают непосредственно в ГИБДД.
Трудности, как правило, вызывает получение медицинской справки. Для того чтобы её оформить, нужно отправиться в любой медицинский центр (частный) или клинику по месту жительства. Быстрее и удобнее проходить обследование в специализированном медцентре. Здесь нужно обратиться в регистратуру и оформить карточку для медицинского освидетельствования. В карточке будут делать отметки врачи, на осмотр к которым вы приходите. Осмотр наркологом и психиатром осуществляется в нарко- и психдиспансере по месту регистрации. Остальными специалистами – в том медицинском центре или поликлинике, куда вы обратились. После прохождения всех врачей терапевт выдаст необходимую вам справку.
Описанный выше пакет документов нужно предоставить в ГИБДД по месту проживания или регистрации. Далее, если документы оформлены правильно, вам назначат дату проведения экзаменов. В случае отказа укажут конкретную причину или ошибку в документации.
Теоретический экзамен проводится устно или на компьютере. Вождение сдаётся на автодроме и в городе. Если экзамен сдан успешно, инспектор выдаст квитанцию для оплаты государственной пошлины. В 2018 году её размер – 2 000 рублей. Затем вы получаете удостоверение выбранной категории. Если вы проживаете на территории РФ постоянно, то срок его действия – 10 лет. Если временно ‒ оно выдаётся на период, соответствующий сроку проживания на территории РФ, но может продляться.
Что делать, если уже есть иностранные права?
Обратите внимание, что если у вас есть национальные права вашей страны, то для обычных туристических поездок вам не придётся получать российское водительское удостоверение. Оно обязательно потребуется только в том случае, если вы намерены работать по найму на автомобиле. Замена производится в МРЭО ГИБДД по месту регистрации после сдачи экзамена и предоставления стандартного набора документов. Единственное отличие ‒ вам не нужно обучаться в автошколе и предъявлять соответствующие справки. В остальном процедура будет такой же, как при получении прав впервые.
Депутаты согласились предоставить им отсрочку до июня 2018 года
Фото РИА Новости
Запрет на работу для тех водителей-иностранцев, кто не имеет прав российского образца, может вступить в силу на год позже. 17 мая Госдума приняла в первом чтении законопроект, переносящий час икс с 1 июня 2017 года на 1 июня 2018 года.
Транспортный коллапс может случиться в первый день лета
Действующее законодательство обязывает работающих в России водителей-иностранцев обзавестись российскими водительскими удостоверениями до 1 июня 2017 года. Сделать это, казалось бы, не так уж и сложно: получить медицинскую справку о допуске к управлению транспортным средством и сдать три экзамена - один теоретический и два практических. Учиться в автошколе от владельцев водительских удостоверений иностранного государства не требуется.
Если законопроект об отсрочке не будет принят, несколько тысяч трамваев и автобусов просто не выйдут на линию.
Однако, как сообщил председатель Комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичёв , в Госдуму стали приходить «массовые обращения перевозчиков об имеющихся проблемах и фактической невозможности сдачи практических экзаменов и обмена иностранных водительских удостоверений на российские». Причина - отсутствие материально-технической базы в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции, требуемой для иностранных водителей, выяснили депутаты.
«Если законопроект об отсрочке не будет принят, несколько тысяч трамваев и автобусов просто не выйдут на линию, - отметил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по транспорту и строительству Виталий Ефимов . - Мы не можем 1 июня оставить миллионы наших граждан на остановках».
Отсрочка стала очередной
Тем не менее необходимость обсуждать предложенную меру возмутила многих парламентариев. Так, по словам вице-спикера Ирины Яровой , только в 2017 году на 11 процентов увеличилось число дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по вине иностранных граждан.
И происходит это во многом как раз из-за того, что квалификация и знание правил дорожного движения у иностранцев зачастую оставляет желать лучшего.
70 тысяч водителей которые работают по найму и не имеют российских водительских удостоверений, больше не смогут сесть за руль с 1 июня 2017 года
«Нам же приходится принимать аналогичный документ уже третий раз подряд, - рассказал накануне журналистам первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников . - Именно столько раз Госдума переносила срок вступления в силу нормы об обмене удостоверений».
По словам Ивана Мельникова, у всех членов Совета Думы было единодушное мнение, что такая ситуация ненормальна.
Как пояснил Евгений Москвичёв, первоначально планировалось, что указанный запрет вступит в силу в 2014 году, однако решение повременить было принято после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. «В двух новых субъектах Федерации большинство водителей, в том числе работающих по найму, имели иностранные, украинские водительские удостоверения, - пояснил депутат. - В итоге было принято решение перенести срок вступления в силу этой нормы на 2015 год».
Однако через год встали другие вопросы: насколько актуальны такие запреты по отношению к водителям из Союзного государства и ЕАЭС и не логичнее ли будет дать им право работать по своим национальным правам? «Эти вопросы, выступая сегодня в Госдуме, подняла и уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова», - напомнил депутат. В итоге МВД было дано поручение разработать проект специального межправительственного соглашения. «Проект действительно был разработан, но с 2015 по 2017 год его так и не приняли, - рассказал Евгений Москвичёв. - В результате с 1 июня 2017 года более 70 тысяч водителей, которые работают по найму и не имеют российских водительских удостоверений, сесть за руль больше не смогут. А для справки: всего в России работают по найму более 120 тысяч водителей».
Осознавая это, Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота обратился к председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой о содействии в решении проблемы. «Поручение разобраться в ситуации получил наш комитет, - рассказал Евгений Москвичёв. - Что удалось выяснить? Если указанная норма вступит в силу 1 июня, то на работе не смогут оставаться около 11,5 тысячи граждан Белоруссии. Между тем только в Санкт-Петербурге почти 50 процентов водителей из стран СНГ».
Водителей из Узбекистана по-прежнему ждут в России
Поддержать законопроект согласились представители не всех фракций. Так, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) указал на то, что решить проблему можно было бы и другим методом. «Например, можно было бы заключить соглашение с Белоруссией о взаимном признании национальных прав», - сказал депутат. Также, по его мнению, очередная отсрочка на один год слишком длительная, и водители-иностранцы вполне могли бы получить российские права до 1 января 2018 года. «Если же работу по замене водительских удостоверений активизировать ещё больше, то можно было бы уложиться и до 1 июля этого года», - уверен парламентарий.
Если же работу по замене водительских удостоверений активизировать ещё больше, то можно было бы уложиться и до 1 июля этого года.
Что характерно, сами водители-гастарбайтеры угрозы для собственного трудоустройства, похоже, не чувствуют даже сейчас. Так, «Прайм» со ссылкой на министерство труда Узбекистана сообщает, что в республике объявлен набор на тысячу вакансий для работы водителями автобусов в Москве. «Осуществляется набор граждан Узбекистана, желающих осуществлять трудовую деятельность в компании «Мосгортанс» по профессии водителя маршрутных автобусов в городе Москве (вакансии на 1000 человек)», - говорится в сообщении.
Причём делается это в рамках соглашения между правительствами России и Узбекистана об организованном наборе в сотрудничестве с российской Ассоциацией по правовому содействию трудовым мигрантам. «Кандидаты на работу должны обладать хорошим знанием русского языка, отличаться бережным отношением к имуществу и быть внимательными», - сообщает министерство. Успешным кандидатом придётся пройти трёхмесячный испытательный срок. Их заработная плата составит 43-63 тысячи рублей.
Добрый день, не совсем разобрался, помогите пожалуйста, у меня водительское удостоверение Украины от 2007 года (розовая пластиковая карточка без срока годности) если я получу гражданство РФ, нужно ли мне менять права на российские для езды на собственном транспорте оформленного в РФ?
Даниил , здравствуйте.
Законодательство позволяет использовать иностранные права, соответствующие Венской конвенции. Однако удостоверение лучше заменить, т.к. это убережет Вас от проблем при общении с сотрудниками ГИБДД.
Удачи на дорогах!
Не понятно, есть закон и в тоже время вы говорите лучше поменять права, зачем тогда закон если сотрудник ГБДД не поченяются.
Здравствуйте! Я гражданин РФ, а права у меня Кыргызские. Получил права в 2014. Срока окончания прав нет. Могу ли я управлять авто в данном случае?
Фарход , менять права не обязательно. В случае проблем, Вы сможете оспорить решение сотрудников ГИБДД в суде. Все будет по закону, просто на обжалование придется потратить свое время. Все точно также, как в любом другом вопросе.
Удачи на дорогах!
Максим Выше вы ответили человеку что Киргизия не подписала Венскую конвенцию "О дорожном движении". Так вот, вы ошиблись - она входит. И наверное будет правильным исправить список стран в приведенном тексте, выше.
Доброго времени суток! Я гражданин РФ но получал гражданство в Киргизии и соответственно водительское удостоверение у меня Киргизское. Вопрос: имею ли я право передвигаться по территории РФ с этим в.у? И есть ли смысл меня в.у на Российское? За ранее благодарю за ответ
Evgeniy , спасибо за замечание! Перечень стран, подписавших конвенцию, обновлен.
Удачи на дорогах!
Rustam , здравствуйте.
Если удостоверение соответствует требованиям, приведенным в , то его можно использовать в РФ.
Удачи на дорогах!
Василина
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, машина с украинскими номерами, у владельца ВНЖ в РФ, и права РФ. На таможней сказали, что мы не имеем право ездить на этой машине т. к. граждане не Украины. На основании какой статьи. Было сказано сотрудниками таможней РФ. И как нам можно забрать машину?
Василина , здравствуйте.
2. Из Вашего сообщения не понятно:
а) Какую таможню Вы проходили (российскую или украинскую).
б) В каком направлении Вы проходили таможню (въезжали или выезжали).
в) Где находится автомобиль сейчас?
Здравствуйте! Я гражданка РФ с 2017 года, а права уже давно как Латвийские, так и не поменяла их. Вчера остановили гаи и арестовали машину, объяснив что если не меняешь права это тоже самое что ездить без прав. Штраф 5000-15000 руб. Выписали пратакол и вызвали через 3 дня для решения. На следующий день тот же гаишник, заметив меня, погнался за моей машиной, остановил и опять высадил и сказал что не имею право ездить! Вот вопрос.. если закон разрешает, на каком основании они так действуют? Выписали по 12.7 статье что я езжу без прав, мол иностранные права это не документ для них.
Здравствуйте. Я гражданин РФ с 2015года прова до сих пор казахские.получил я их
08.08.2011 и действительны до 08.08.2021г, а по конвенции прова должны быть по 28.03. 2011 включительно. Первое в.у я получил в 2001 году. Смогу ли я поменять казахские права на российские без переучивания?
Спасибо я понял!
Владимир90
Здравствуйте. Почитал 10 страниц похожий вопрос был у Наталья-59. У меня такой же:) извините, что ещё раз пишу. Я гражданин РФ с 2015 года водительские права категории B, C узбекские просроченные до 2015 года. Хочу ВУ РФ получить, если я правильно понял нужно будет заново переучитваться и платить как буд-то их и не было? А их в мусорку выбросить?
Владимир , здравствуйте.
1. Заменить права в Узбекистане на новые, а затем заменить новые права на российские.
2. Пройти обучение в автошколе и получить права заново.
Первый вариант лучше тем, что сохранится Ваш зарубежный стаж, а он влияет, например, на стоимость страховки.
Удачи на дорогах!
Владимир90
Здравствуйте. Только что от ГИБДД ничего хорошо не сказал мне товарищ полицейский. Забрал мои документы с паспортом а потом вернулся с листовками а там та самая Женевская Конвенция где у меня один пункт местами перепутан. Тоесть по ЖК договору 8 и 9 пункт прописан. А у меня информация наоборот 9 на 8. В автошколу учиться отправил) Незнаю может это не критично и нужно было настаять, теперь хочу в областную сходить и спросить ещё раз
Владимир , здравствуйте.
Несоответствие конвенции - это плохо. В этом случае права вряд ли обменяют.
Вы не рассматриваете вариант с заменой прав в Узбекистане? Если нет, то остается только пройти обучение в автошколе.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте, у меня гражданство РФ, а водительское удостоверение Украины: розовый пластик, в котором Отчество и выдавший орган не продублированы латиницей.
Соответственно права не соответствуют Приложению 6 Венской конвенции.
Я до сих пор не понимаю, могу ли я управлять автомобилем, пока не получил российские права?
Но мне не совсем понятны тезисы из статьи:
Если Ваше водительское удостоверение соответствует требованиям Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении, то Вы можете использовать его при управлении автомобилем на территории РФ.
Если Ваше удостоверение не попадает в указанный список, то использовать его на территории Российской Федерации невозможно. Кроме того, нельзя использовать в России удостоверения государств, в которых не признаются российские национальные водительские удостоверения.
Ведь статье 25 196ФЗ ничего не сказано про то, что права должны соответствовать Венской конвенции.
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами
Здравствуйте.
Указанные вопросы освещены в разъяснении ГИБДД от 13 апреля 2015 года "В Госавтоинспекции разъяснили возникающие у граждан вопросы об иностранных водительских удостоверениях".
Это не нормативный документ, однако сотрудники ГИБДД руководствуются именно им.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте у меня есть ву России с категориями В,С,Д, который я поменял с Киргизского, при получении гражданства России. Потом я отучился и получил ВЕ,СЕ,ДЕ в той же Киргизии потому как там дёшево, могу ли я заново пересдать экзамен и обменять их в России.
Захид , здравствуйте.
Законодательство не устанавливает ограничений по данному вопросу. Т.е. Вы можете сдать экзамен в ГИБДД на высшую категорию и получить новые права со всеми категориями.
Удачи на дорогах!
Алексей-547
Здравствуйте, являюсь всю жизнь гражданином рф, ну родился и вырос в Эстонии. Права так же у меня Эстонские, могу ли я работать в России водителем не меняя прав??
Алексей , здравствуйте.
Действующее законодательство позволяет использовать Ваши права в РФ (в том числе и для работы).
Однако я рекомендую заменить их на российские. Дело в том, что иногда сотрудники ГИБДД накладывают на водителей с иностранными правами штрафы. Обжалование штрафа - это гораздо утомительнее, чем замена прав. Кроме того, далеко не у каждого водителя удается успешно оспорить штраф.
Удачи на дорогах!
Владимир-385
Правомерно ли наложения штрафа сотрудником ГИБДД, если я гражданин РФ, имею транспорт для личного пользования и международные водительские права согласно Венской конвенции о дорожном движении.
Владимир , попробуйте оспорить указанный штраф. Пример обжалования приведен в
