Льготы по коммунальным услугам. Как оформить льготу на оплату жилищно коммунальных услуг

Некоторые категории граждан не имеют возможности рассчитываться за коммунальные услуги, стоимость которых постоянно возрастает. Такие люди находятся в затруднительном положении, и для них льготы на квартплату - возможность жить в достойных условиях и не перейти за черту бедности.

Чем льготы на квартплату отличаются от субсидий

Жилищно-коммунальное хозяйство является огромным экономическим комплексом. Каждый из нас так или иначе с ним связан, так как этими услугами мы обязательно пользуемся. Речь идет о тепле, водоснабжении, электроэнергии. Многим людям тяжело рассчитываться за дорогостоящие услуги, поэтому они стремятся получить льготу на квартплату.

Есть учреждения, которые берут на себя заботу о жилом фонде. Такая организация также взимает плату за свой сервис. Эти учреждения занимаются предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Государство же, в свою очередь, стремиться оказать финансовую поддержку социально незащищенным гражданам. Именно поэтому предоставляются льготы на квартплату малоимущим, многодетным и другим лицам, материальное положение которых оставляет желать лучшего.

Есть два варианта оказания помощи:

  1. начисление льгот;
  2. субсидирование.

Это два абсолютно разных вида помощи. Первый определяется категорией гражданина, а второй - долей платежей в общем доходе семьи. Человек может воспользоваться и первым, и вторым вариантом. Важно учитывать, что:

  • льготы на квартплату позволяют уменьшить сумму платежа;
  • субсидия выдается в денежном эквиваленте.

Если человек воспользовался льготой по оплате жилья, то он не теряет права на получение жилищной субсидии.

Если у заявителя имеется несколько оснований для получения помощи, то ему придется выбрать одно из них.

Если кто-то из членов семьи, к примеру сын или супруга, тоже имеет право получить льготу на квартплату, то можно произвести вычет отдельно от родственников. Каждый вид финансового послабления будет относиться к какому-то виду услуг. К примеру, отец получает льготу на оплату электричества, а мать - отопления.

  • УК потеряет деньги, если собственник лишится субсидии на оплату ЖКУ

Мнение эксперта

С помощью субсидий и льгот можно повысить собираемость коммунальных платежей

Наталья Абросимова ,

генеральный директор саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство управляющих организаций Московской области»

Человек может потерять работу, заболеть, лишиться основного дохода и пр. В подобных ситуациях льготы на квартплату позволяют решить проблему. Субсидию предоставляют, если расход на оплату коммунальных услуг оказывается более 22 % от общего дохода семьи. Разумеется, в различных субъектах РФ эта доля может варьироваться, но она не должна превышать пороговое значение, установленное законодательством.

У собственника всегда есть возможность обратиться к государству за помощью. Для этого понадобятся документы для льготы на квартплату, которые не так сложно собрать и подготовить.

Также следует сообщать гражданам о наличии иных условий послабления бремени содержания жилья, предоставляемого различным категориям граждан. Желательно размещать сведения о них на стенде или же проговаривать устно.

На какие услуги ЖКХ распространяются льготы по квартплате

Каждая скидка оформляется в индивидуальном порядке. Льготы на квартплату учитываются с первого числа месяца, следующего за датой, когда человек подал заявление. Разумеется, начисление помощи осуществляется с учетом цены, тарифа, а также норм ЖКУ.

Льготы на квартплату распространяются на следующие услуги:

  1. за жилье:
  • содержание/ремонт;
  • пользование квадратными метрами;
  • наем квартиры;
  1. электричество;
  2. водоснабжение и водоотведение;
  3. отопление.

Льготы на квартплату могут быть оформлены только на одно жилое помещение. Если в нем проживает более одного человека, имеющего право на помощь, то каждый из них может подать заявку на ее получение. Разумеется, важно наличие прописки. Если гражданину требуется получить льготы на квартплату по месту фактического проживания, то нужно предварительно взять справку, свидетельствующую, что по адресу регистрации никаких субсидий не предоставляется.

Если гражданин имеет право на различные виды помощи, то возможно получение только одного из них, выбрать который он может самостоятельно.

  • Улучшение жилищных условий: порядок обращения граждан

Кто может оформить льготу на квартплату

Получить льготу на квартплату, субсидию или компенсацию могут лица, о которых говорится в ст. 160 ЖК РФ. Российские законы и акты местной власти определяют, какие категории граждан вправе воспользоваться помощью от государства.

Разумеется, список может быть расширен. Это зависит от того, в каком состоянии находится местный бюджет и есть ли желание у муниципальной власти идти навстречу гражданам.

Получить льготу на квартплату могут социально-незащищенные слои населения. Это те люди, чей доход по различным причинам не позволяет оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.

Кроме того, льготы на квартплату доступны для лиц, которые совершили что-то особенное, имеют заслуги перед страной.

Граждан, обладающих правом получать помощь от государства, можно объединить в несколько групп в зависимости от того, что вынуждает их находиться в бедственном положении. Разумеется, у всех этих людей есть нечто общее. Каждый из них имеет очень низкий доход.

Помощь таким гражданам может быть оказана в одной из следующих форм:

  1. льготы на квартплату;
  2. компенсации;
  3. жилищные субсидии.

Льгота, которая позволяет оплачивать лишь половину тарифа, может быть вам предоставлена, если вы:

  • инвалид, в том числе инвалид войны;
  • участник/ветеран ВОВ, блокадник;
  • ветеран других военных действий (Афганистан, Чечня и пр.);
  • ликвидатор аварий на ЧАЭС;
  • вдова, родитель, иждивенец указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

Правом получить компенсацию обладает:

  • пенсионер;
  • инвалид;
  • неполная, многодетная семья;
  • семья с инвалидом.

Правом на получение субсидии обладает малоимущий гражданин, чей доход ниже установленного минимума. Воспользоваться государственной помощью могут и другие категории населения.

Какие льготы по квартплате предусмотрены для разных категорий

  • Пенсионеры

Правом получать жилищную субсидию обладают пенсионеры. Речь идет и об одиноких людях, и о семьях, в составе которые есть только лица, достигшие пенсионного возраста. Если у пожилого человека есть инвалидность или он также является ветераном труда, то для него доступны и другие виды помощи. Тем не менее ему предстоит определиться, к какой категории льготников он себя относит, и какие именно послабления финансовой нагрузки хотел бы получить.

Для многих пожилых людей становится настоящей проблемой такой расход, как оплата квартплаты. Льготы пенсионерам являются наиболее востребованными.

Если пожилой человек живет в семье, а возраст его родственников считается трудоспособным, то ему можно получить льготу как члену малоимущей семьи. Семейство признается таковым, если сумма дохода на каждого из лиц составляет не более 1,5 прожиточных минимумов. Разумеется, у такого положения должны быть уважительные причины.

Если родственники пенсионера не работают, так как являются алкоголиками или ведут асоциальный образ жизни, то льготы на квартплату не предоставляются.

Если каждый член семьи трудится, но на оплату коммунальных услуг уходит более 22 % от общего дохода, то в таком случае можно подать заявку на получение скидки.

Пожилые люди имеют право на специальное частичное освобождение от платежей, которое назначает федеральный фискальный орган. Чтобы получить льготы по квартплате для пенсионеров, нужно посетить налоговую службу и написать заявление на предоставление налогового вычета. Для его подачи нужен паспорт и пенсионное удостоверение.

Подобная льгота предоставляется на срок не более трех лет после выхода на пенсию. Размер субсидии может изменяться от месяца к месяцу. Дело в том, что величина затрат на квартплату и коммунальные услуги может быть разной, поэтому и объем помощи также увеличивается/уменьшается.

Для пенсионера доступен только один вид финансового послабления из двух:

  • льготы на квартплату,
  • субсидия.
  • Инвалиды

Человек с нарушенной трудоспособностью имеет право получить льготу в размере не менее половины от расходов, которых требуют коммунальные услуги и квартплата. Льготы инвалидам полагаются независимо от группы инвалидности, а также возраста граждан.

Граждане с ограниченной трудоспособностью вносят половину платежа, если речь идет о социальном найме, капремонте и содержании жилья. Также сюда относятся расходы на:

  • воду и канализацию;
  • электричество;
  • отопление.

Скидка предоставляется самому обладателю инвалидности, а также семье, где есть несовершеннолетний ребенок-инвалид. Если мы говорим об участнике ВОВ, то льготы на квартплату распространяются и на членов его семьи, проживающих рядом с ним.

  • Ветераны труда

Многие пенсионеры задумываются над вопросом, как получить статус «Ветеран труда» и кто может претендовать на это звание.

Согласно законодательству к этой категории граждан можно отнести:

  • тех, кто получил звание «Ветеран труда»;
  • лица, которые начали работать, будучи несовершеннолетними во время ВОВ, их трудовой стаж составляет 40 лет - для мужчин, 35 лет - для женщин;
  • граждане, которые имеют медаль/орден/почетное звание и стаж работы, достаточный для назначения пенсионной выплаты по старости/выслуге лет.

Согласно законодательству деятельность в отношении ветеранов выстраивается так:

  • властный орган имеет соответствующее подразделение, где работают с ветеранами;
  • финансы, необходимые для оказания социальной помощи этой группе, должны быть доступны и на федеральном, и на региональном уровне;
  • льготы по квартплате ветеранам труда устанавливаются и на федеральном уровне, и субъектами РФ.

Льготы по квартплате ветеранам труда приравниваются к аналогичной помощи для ветеранов ВОВ и других военных действий. То есть им полагается половинная скидка на коммунальные услуги и квартплату.

Кстати, льгота может быть распространена и на членов семьи ветерана, которые проживают вместе с ним.

  • Военнослужащие по контракту

Военнослужащие по контракту получают служебное жилье или же компенсацию квартплаты в частном жилом фонде.

Льготы по квартплате военнослужащим доступны только для тех, кто является ветераном или инвалидом боевых действий. Получить субсидию может также и военный пенсионер. Льгота на квартплату ветеранам боевых действий представляет собой половинную скидку на коммунальные услуги/квартплату.

  • Мобилизованные

Если военнослужащий был призван в ряды армии, то право на пользование жильем не прекращает свое действие. Однако по причине его длительного отсутствия потребление коммунальных услуг приостанавливается. Поэтому военнослужащий может предоставить справку в свою управляющую компанию и значительно сократить расходы на квартплату во время несения службы.

Если из-за призыва одного из членов семьи в армию общий доход семейства резко уменьшается, то его родственники могут получить субсидию. Оформление осуществляется на общих основаниях.

  • Многодетные семьи

Льготы по квартплате многодетным предоставляются согласно Указу Президента. Важно понимать, что семьи с большим количеством детей имеют право на помощь даже, если они не относятся к категории малообеспеченных граждан. Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льготы в размере 30 % на:

  • отопление;
  • водоснабжение;
  • канализацию;
  • электроэнергию;

Как вы понимаете, льгота многодетной семье по квартплате представляет собой скидку в размере 30 %, что, несомненно, является существенной помощью для такого большого семейства.

  • Сироты

Сирота имеет право получить льготу на квартплату, если она является членом малоимущей семьи, то есть у нее отсутствует собственный доход или его уровень слишком низок.

Для сирот доступно оформление субсидии на общих основаниях. Тем не менее субъекты РФ оставляют за собой право оказания дополнительной помощи таким лицам. К примеру, московские сироты имеют возможность получать льготу на квартплату.

  • Безработные

Если человек прекратил трудовую деятельность в результате увольнения и является безработным, то никаких особенных льгот для него не предоставляется. Тем не менее пособие, выдаваемое этой категории граждан, очень скромное, а значит, такое лицо может считаться малоимущим.

  • Как и где получить выписку из домовой книги: пошаговая инструкция
  • Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: порядок оформления и использования

По каким нормам рассчитываются льготы на квартплату (на примере Москвы)

Социальная норма площади жилья для оплаты за квартиру и отопление (в кв. м. общей площади помещения):

  • одинокий жилец - 33 кв. м;
  • два жильца - 42 кв. м;
  • три и более жильца - 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расходы на ремонт и содержание жилья согласно решению правительства столицы начисляются с учетом того, что на каждого прописанного в квартире человека площадь увеличивается на 7 кв. м. Временно зарегистрированные жильцы не принимаются во внимание. Правило является общим и распространяется и на собственника, и на нанимателя. Каждый лишний метр оплачивается по повышенной ставке. Вы можете быть освобождены от такой схемы расчета, если вы:

  • одиноко проживающий пенсионер и инвалид;
  • сирота в возрасте до 18 лет за жилую площадь, которая находится у вас в собственности;
  • горожанин - наниматель жилья, которое числится в государственной собственности Москвы, занимающий квартиру на первом этаже;
  • семья из пенсионеров и/или инвалидов;
  • семья из пенсионеров и/или инвалидов и детей в возрасте до 16 лет, находящихся на иждивении;
  • одинокий жилец коммунальной квартиры;
  • собственник квартиры и оплачиваете содержание и ремонт своего жилья по повышенному тарифу;
  • жилец дома или квартиры, признанной аварийной или непригодной для проживания;
  • горожанин, имеющий право на дополнительную площадь в связи с состоянием здоровья;
  • многодетная семья, проживающая в малоэтажном доме, который находится в государственной собственности Москвы;
  • собственник жилья, временно снятый с регистрационного учета (прохождение срочной военной службы по призыву, лечение в психиатрической больнице, отбывание наказания в местах лишения свободы).

Также предоставляются льготы на коммунальные услуги. Приведем нормы, согласно которым высчитывается величина уменьшения платежей.

  1. Вода и канализация:
  • для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна и централизованное горячее водоснабжение, - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 6,935 куб. м, горячая вода - 4,745 куб. м);
  • для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна, оборудованная многоточечным газовым нагревателем, - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,86 куб. м, горячая вода - 0);
  • для жилого дома, в котором есть канализация, водопровод, ванна с газовыми нагревателями, - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,49 куб. м, горячая вода - 0).

Норма канализации считается как сумма нормативов холодной и горячей воды для определенного вида дома.

  1. Тепло:
  • отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;
  • подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.
  • в квартире, где есть газовая плита и централизованное горячее водоснабжение, - 8,3 куб. м/чел. в месяц;
  • в квартире, где есть газовая плита и газовый водонагреватель (без централизованного горячего водоснабжения), - 20,8 куб. м/чел. в месяц.
  1. Электричество.

Для одинокого жильца в квартире, где есть:

  • газовая плита - 50 кВтч/чел. в месяц;
  • электрическая плита - 80 кВтч/чел. в месяц.

Для семьи в квартире, где есть:

  • газовая плита - 45 кВтч/чел. в месяц;
  • электрическая плита - 70 кВтч/чел. в месяц.

В зависимости от того, к какой категории относится льготник, субсидию оформляют в пределах норм или же без их учета на всю жилую площадь. Если человека полностью освобождают от квартплаты, то ему полагается вся необходимая сумма, начисляемая за коммунальные услуги. Следует учитывать, что за помощью могут обращаться только те, кто не имеет задолженности по счетам ЖКХ.

  • Коммунальные платежи: структура, способы оплаты, ответственность за задолженность

Оформление льгот по квартплате

Обязательное условие, без которого невозможно назначение льготы, - это определение гражданской принадлежности заявителя. Также важно, чтобы у лица имелось свидетельство, подтверждающее его право собственности на жилье. Чтобы получить льготу, нужно, чтобы эта квартира являлась местом постоянного проживания.

Гражданину, желающему оформить скидку на квартплату, нужно подойти в отдел СЗН по месту жительства и обратиться к специалисту.

Для получения полной информации о возможности получения льгот необходимо посетить один из исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, государственных органов, уполномоченных решать подобные вопросы. Если вы живете в столице, то вас ожидают в Городском центре жилищных субсидий.

Для оформления помощи гражданин подает заявление в порядке, установленном законом.

Льгота на квартплату может быть оформлена при наличии документов:

  • паспорт заявителя и каждого из взрослых членов его семьи;
  • документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи являются родственниками;
  • если у заявителя есть несовершеннолетние дети, то понадобятся их свидетельства о рождении;
  • документ, подтверждающий право на собственность или договор социального найма;
  • справка о составе семьи, полученная в ЖЭК по месту жительства;
  • справка о доходе каждого из членов семейства за последние шесть месяцев или налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
  • выписка из лицевого счета для подтверждения, что плата за квартиру и коммунальные услуги вносятся своевременно;
  • официальная бумага, подтверждающая, что заявитель имеет право на получение социальной помощи от государства.

Если гражданину отказали и не предоставили льготу, то он вправе обжаловать это решение в суде.

Документы можно подать:

  1. при личном визите;
  2. через доверенное лицо;
  3. посредством почтового отправления с уведомлением или электронным письмом.

Оформить и получить льготу на квартплату также можно через единый портал государственных услуг или многофункциональный центр. То есть сделать это можно как при личном визите, так и онлайн.

Где оформлять льготы на квартплату? Обязанность оказывать помощь гражданам, которые в ней нуждаются, возложена на органы социальной защиты населения. Туда и следует обращаться за льготой или субсидией. Недоплаченная гражданами сумма расходов за квартиру и услуги покрывается средствами местного/федерального бюджета.

Также возможно возмещение затрат за счет компенсационных выплат. То есть гражданин самостоятельно вносит платеж за коммунальные услуги, а потом получает на свой счет компенсацию.

Каждое из заявлений должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Этот срок отсчитывается с даты, когда обращение было зарегистрировано.

Период предоставления льготы составляет 6 месяцев. По истечении этого срока гражданин может его продлить.

  • 4 типичные ошибки в работе с неплательщиками

Причины прекращения предоставления льгот на квартплату

Поводами для прекращения получения помощи может являться следующее:

  • гражданин не вносит платежи за коммунальные услуги в течение двух месяцев;
  • гражданин не погашает долг, то есть, не исполняет условия, которые были предписаны соглашением;
  • гражданин игнорирует требования компетентного органа и не предоставляет документы, подтверждающие, что он переехал на другое место жительства или у него изменилось гражданство, состав семьи, основания, согласно которым ему была предоставлена льгота на квартплату, материальное положение.

Если что-то из вышеперечисленного случилось по уважительной причине, то льгота на квартплату может быть возобновлена.

Если же подобное произошло из-за незначительного события, то предоставление финансового послабления осуществляется после того, как гражданин погашает свою задолженность или выполняет требования, связанные с подачей документов.

У компетентного органа есть право приостановить действие режима послабления, если:

  • лицо, которому предоставляется льгота на квартплату, сменило место жительства;
  • изменился состав семьи гражданина, его гражданство или материальное положение, утратилось право на помощь от государства;
  • выяснилось, что лицо, получающее льготу, предоставило фиктивные данные о себе или членах своей семьи;
  • лицо не погашает долг и не согласовывает сроки его оплаты без уважительной причины.

Если гражданин пользовался льготой на квартплату без каких-либо законных оснований, то он обязан вернуть полученную сумму в бюджет. Это делается добровольно. Однако в противном случае вероятно, что компетентный орган подаст иск в суд.

Если вы оформляете льготы на квартплату в 2017 году, то старайтесь учесть все нюансы, которые мы обсуждали в этой статье.

  • Как заставить жителей платить за ЖКХ: 4 бесплатных способа

Мнение эксперта

Что предложить собственнику, который лишился субсидии

Сергей Щетинин ,

эксперт в сфере ЖКХ

Если гражданин утратил право на получение субсидии, то ему можно посоветовать следующее:

  1. заключить соглашение и погасить задолженность в рассрочку;
  2. частично оплатить долг.

Покажите лицу, оказавшемуся в сложной ситуации, что есть возможность решить проблему. Важно донести, что накапливание долга - не выход. Льготы на квартплату при наличии непогашенных счетов не могут быть предоставлены. А вот если частично оплатить долг, то этого может быть вполне достаточно. Пообщайтесь с должником и вместе рассчитайте, какая сумма должна быть внесена, чтобы у гражданина снова появилась возможность получать субсидию.

Если компетентный орган приостановил выплату финансовой помощи, то у человека есть возможность устранить причины в течение одного месяца. Если ему не удалось это сделать, то предоставление субсидии прекращается.

Ветераны, инвалиды и другие категории граждан в России регулярно получают помощь от государства при оплате квитанций за квартиру и коммуналку. Имеются ли подобные привилегии и гарантии у обычных граждан из пенсионной возрастной группы?

Льготы для пенсионеров в РФ предполагают выплату субсидий на квартиру и компенсационных средств за ЖКХ. Они выдаются, если неработающий либо трудоустроенный пенсионер вместе со своей семьей тратит на ЖКХ и квартплату от 22% своих доходов. По регионам предельный порог сумм по оплате ЖКХ часто снижают до 15 – 20 и даже 10 – 12%. Для москвичей – 11%. Причем, если пенсионер живет в семье, где все – нетрудоспособные, порог допустимых расходов снижается до 15%. А если у гражданина больше нет никаких других коммунальных льгот – то до 10%.

Основание для льгот пенсионерам:

  • Жилищный кодекс, ст. №159 – 160;
  • ПП № 761 от 14.12.2005-го, № 541 от 29.08.2005-го.

Терминология

Определимся с терминами.

  • Субсидия – это бюджетные деньги для частичной оплаты коммуналки.
  • Компенсации – частичный возврат уже оплаченных коммунальных услуг.
  • Льготы – скидки, преимущества, преференции, являющиеся исключением из правила.

Претенденты на скидки

Федеральные и местные льготы от государства пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются:

  • собственникам жилья, совместно с ними проживающим членам их семей,
  • снимающим квартиры у государства / муниципалитетов на основе договора соцнайма,
  • членам строительно-жилых кооперативов.

Скидка дается:

  • гражданам России пенсионной возрастной категории;
  • только зарегистрированным по тому же адресу, по которому подается заявка на преференцию;
  • тем, у кого нет долгов по квартплате и коммуналке (но в противном случае имеется все-таки способ получить денежную уступку от государства, если заключить соглашение о сроках погашения задолженности и выполнять его условия);

Кроме того, одинокий пенсионер или его семья должны тратить на коммунальные услуги больше положенного регионального лимита. В последнем случае принимается во внимание общий доход.

Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку.
Пример расчета

Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д. в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода.

Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.

Пример для пенсионеров Москвы: при пенсии в 25 тыс. руб. на коммуналку положено тратить не до 2750 руб. включительно. Если цифра больше – смело обращайтесь за субсидией, она положена любому гражданину на пенсии.

В управлении местного органа соцзащиты объем субсидируемых средств рассчитают точно по специальной формуле. Другие льготы на коммунальные платежи учитываются при расчете субсидии.

Преференция по оплате услуг ЖКХ / квартплате не положена ни при каких условиях:

  • арендующим жилье у частных лиц;
  • гражданам, в том числе пенсионного возраста, живущим на пожизненную ренту по договору содержания с иждивением;
  • тем, у кого ссуда по договору бесплатного пользования.

Другие федеральные льготы

Дополнительные федеральные преференции по жилищно-коммунальному хозяйству положены далеко не всем.

Перечень такой:

  • участник / ВОВ оплачивает только 50% квартплаты и коммуналки (то же касается членов семей погибших льготников, лиц, облученных радиацией, обладателей знака «житель блокадного Ленинграда», инвалидов, получивших травму при исполнении);
  • только половину коммуналки и квартплаты за жилье, снимаемое у государственных структур по договору соцнайма, платят инвалиды на пенсии;
  • половина коммуналки и 100% платы за жилье для Героев Соцтруда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии)

Как оформить скидки по квартплате?

Алгоритм действий:

  • Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
  • С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.

Базовый пакет:

  • заявление на субсидию;
  • ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;
  • СНИЛС всех зарегистрированных;
  • свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;
  • справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);
  • документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником;
    выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;
  • справка о составе семьи;
  • доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);
  • справка о том, что у вас есть право на преференции;
  • удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;
  • точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).

Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):

  • доверенность;
  • справка о пособиях на детей;
  • согласие на обработку личных данных;
  • удостоверение ветерана;
  • ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.

Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.

  • После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
  • Срок действия субсидии в Москве — год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.

Важно! В ряде случаев проплаты могут прекратить раньше срока.

Условия отмены субсидии

  • Нарушения условий соглашения между пенсионером и жилищным хозяйством относительно постепенной выплаты долгов.
  • Возникновение новой задолженности.
  • Ложные справки.
  • Сокрытие доходов.
  • Смена адреса.
  • Изменение материального положения.

Региональные нюансы

В субъектах РФ есть свои индивидуальные условия субсидирования пенсионеров относительно квартплаты и услуг коммунальных хозяйств.

Если общероссийский показатель допустимых размеров коммунальных платежей – 22% от доходов, то по регионам наблюдаются более выгодные для граждан показатели. Это связано с тем, что уровень жизни и размер пенсий соответственно сильно отличается в разных местностях. Учитываются также:

  • цена,
  • коммунальные тарифы,
  • состояние жилфонда,
  • уровень благоустройства,
  • нормативная площадь,
  • стоимость предоставляемых услуг.

Но основной фактор все же – размера доли расхода каждого гражданина или семьи в целом.

Сравнительные ставки по регионам:

  • Москва – до 10%,
  • область – до 22%,
  • СПб – 14%,
  • Мурманская и Тульская обл. – от общероссийского стандарта до 10%,
  • Владимирская, Тверская, Нижегородская обл. – 18%,
  • Смоленская обл. – 5 — 22%,
  • Челябинская обл. – 11 — 22%.

Дополнительные коммунальные преференции

  • Инвалидам (а также их иждивенцам) и многодетным в разных областях в заявительном порядке даются скидки на коммуналку в 30 — 50%.
  • Преподавателям и педагогам, особенно сельским, предоставляются льготы, но их вид и объем сильно различается в зависимости от местности. Так, педагогу-горожанину, проживающему в частном секторе, положены льготное отопление, электроэнергия и только. А вот житель многоквартирного дома может рассчитывать на преференции по общим правилам. Выгоднее всего оплачивать ЖКХ тем, кто живет в деревнях. При этом стаж и условия выхода на пенсию практически не учитываются.
  • Военным пенсионерам никаких особых коммунальных скидок не положено.
  • Другие потенциальные льготники: нуждающиеся или те, у кого имеются особые заслуги (участники ВОВ, других войн, родня военных, работников ОВД, погибших при исполнении / пропавших без вести, жертвы репрессий, труженики тыла, блокадники, почетные доноры, пенсионеры, имеющие на попечении от 3-х детей, чернобыльцы).

Пенсионерам зачастую не хватает тех выплат, которыми их обеспечивает государство. Ежемесячно возникает обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые отнимают значительную часть бюджета. Пенсионный Фонд России в качестве поддержки предоставляет пенсионерам льготы по оплате коммунальных услуг. Они делятся на 2 вида:

  1. Коммунальные льготы. Индивидуальные скидки для определенных слоев населения.
  2. Субсидии. Возмещение затрат по уплате коммунальных платежей. Может быть как полным, так и частичным.

Согласно Постановлению РФ № 761, субсидии предоставляются тем гражданам пенсионного возраста, у которых расходы на оплату коммунальных услуг получаются выше предельно допустимой доли. Однако если среднедушевой доход пенсионера составляет меньше установленного прожиточного минимума, то допустимая доля расходов на ЖКУ снижается.

Полное возмещение затрат по коммуналке предоставляется только .

Куда обращаться

Чтобы воспользоваться своим законным правом на получение льготы или субсидии по уплате ЖКХ, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или городской цент жилищных субсидий.

Сотрудникам учреждений необходимо предоставить письменное заявление и пакет документов с ксерокопиями. В случае возникновения трудностей, работники на месте помогут вам правильно все оформить.

Список документов и порядок оформления

Список документов, которые необходимо предоставить в местные уполномоченные органы, может отличаться в зависимости от региона. В основном требуются следующие:

  • заявление;
  • паспорт, пенсионное удостоверение;
  • выписка из паспортного стола (о регистрации);
  • если имеется инвалидность, то документ, подтверждающий ее;
  • трудовая книжка, если заявитель безработный;
  • свидетельство о собственности на недвижимость.

Сроки рассмотрения также могут отличаться в разных регионах. Обычно это занимает не более месяца со дня сдачи всех документов. За более подробной информацией следует обратиться в местные органы управления.

Подавать документы можно лично или в электронном виде. В последнем случае необходимо подтверждение личности в виде предоставления электронной подписи заявителя.

Обратите внимание! При подаче документов в первой половине месяца (с 1 по 15 число включительно), льготы будут начисляться, начиная с этого месяца. Если вы обратились в органы соцзащиты после 16-го числа, то дата начала льготного периода будет начинаться со следующего месяца.

Если заявителем были представлены не все документы или в каком-либо из них обнаружена ошибка, то уполномоченные органы оповещают об этом. В таком случае у гражданина есть 10 суток для исправления и подачи нового пакета документов. Если в этот срок ошибки были не исправлены, то в 3-дневный срок орган соцзащиты оповещает заявителя о приостановлении процесса оформления субсидии.

Важно! Если заявитель проживает вдалеке от ближайшего региона, в котором находится уполномоченный орган (больше 10 часов в дороге), то первым днем срока подачи заявления будет момент предоставления документов в отделение почтовой связи или МФЦ.

Данная социальная помощь предоставляется всего на полгода. По истечении этого срока весь алгоритм подачи заявления и документов необходимо повторить.

Законодательное регулирование

Регулируют данный вопрос Жилищный Кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 761.

Статья 159 ЖК РФ освещает получение субсидий по оплате жилья и ЖКХ. Статьей 160 ЖК РФ регулируется право пенсионеров и иных категорий граждан получать компенсационные выплаты.

В Постановлении Правительства РФ указаны все особенности получения субсидий – кому, на каких условиях они даются, какие документы необходимы, как оформляется и в какие сроки.

На каких условиях предоставляются льготы

Как указано в ст. 159 ЖК РФ, субсидии предоставляются следующим категориям граждан:

  • кому предоставлено жилое помещение от фонда (муниципального или государственного);
  • нанимателям от частного жилфонда;
  • участникам кооперативов;
  • обладателям на праве собственники.

Для получения субсидии важно соблюдение следующих условий:

  • предоставление всех необходимых документов в органы соцзащиты;
  • отсутствие необоснованной задолженности по квартплате.

Выплаты пенсионерам перечисляются до даты, установленной на оплату услуг ЖКХ.

Как исчисляются размеры субсидий?

Размер выплат определяется в соответствии с региональными нормативами, принятыми в конкретном регионе. При этом учитываются многие факторы:

  • размер платы по договору соцнайма;
  • уровень благоустройства, соответствие жилья техническим нормам, степень аварийности;
  • цены и тарифы пользования коммунальными услугами;
  • величина отчислений на капремонт.

Если органами местного самоуправления найден иной метод исчисления размера субсидии, который в перспективе может улучшить условия проживания граждан, то перечисленные условия могут быть изменены. Дополнительные издержки в таком случае несет местное управление.

Компенсационные выплаты

Некоторым категориям граждан, к которым относятся ветераны ВОВ или иных боевых действий, инвалиды и так далее, могут быть предоставлены компенсации по оплате ЖКУ. Для получения этой льготы также необходимо обратиться в органы, обеспечивающие социальную поддержку населения, по месту проживания и предоставить письменное заявление и документы.

В каких случаях может быть отказано в льготах?

Если заявитель предоставил не все документы или в каком-либо из них была найдена ошибка, то уполномоченный орган возвращает ему пакет для исправления. Если в течение 10 суток не был предоставлен исправленный вариант, то соцзащита имеет право отказать гражданину в предоставлении льготы.

Также отказ может быть обоснован наличием задолженности по квартплате. Однако в этой ситуации необходимо разобраться в причинах ее возникновения. Если заявитель предоставит документы, подтверждающие невозможность своевременной уплаты услуг ЖКХ, то повода для отказа в льготах не будет. К таким причинам относятся:

  • задержка заработной платы;
  • потеря работы;
  • болезнь, лечение в стационарных условиях;
  • наличие в семье инвалидов и/или находящихся на иждивении.

Подобные ситуации решаются в судебном порядке. Если гражданин доказал, что причина просрочки платежа была уважительной, и он обязуется в установленном порядке ее погасить, то решение будет принято в пользу заявителя.

Компенсационные выплаты перечисляются пенсионеру на счет в банке (если такой имеется) либо посредством почтового перевода. Если у гражданина присутствуют серьезные проблемы со здоровьем, которые препятствуют его передвижению вне дома, то деньги могут доставляться прямо по адресу проживания.

Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материалы по теме:

Получатели социальной льготы

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

  1. Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
  2. Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
  3. и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  4. Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  5. Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  6. Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
  7. Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
  8. Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  9. Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
  10. Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
  11. Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
  12. Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Порядок предоставления льготы

  1. заявление о предоставлении социальной льготы;
  2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
  3. документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
  4. документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
  5. справку о составе семьи;
  6. свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

Право на лишние метры

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

б) платежи за жилое помещение:

  • плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
  • плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

  1. для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
  2. для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
  3. для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

  • одиноко проживающих пенсионеров;
  • одиноко проживающих инвалидов;
  • несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
  • семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
  • многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).