Как получить градостроительный план земельного участка.

С 2017 года градостроительный план является справочно-информационным документом, полученный в результате или самостоятельно.

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ расшифровывается, как градостроительный план земельного участка — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.

Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.

Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.

Градостроительный план земельного участка может быть разработан только при условиях:

• постановки участка на ;
• имеющегося проекта на строительство.

Согласованием и утверждением градостроительного плана занимается департамент архитектуры и градостроительства.

Этот документ необходим для участков под ИЖС и любого другого вида использования, не запрещающего возведение капитального строения. После введения уведомлений о строительстве для дачного владения, теперь для застройки требуется градплан.

Форма документа разработана Министерством строительства и ЖКХ и утверждена приказом № 741/пр от 25.04.2017 года. Он оформляется на специальном бланке. Заполнение бланка подчиняется определенной инструкции, которая указывает на структуру документа и наличие всех необходимых данных.

В ГПЗУ должны содержаться сведения:

• границы участка;
• минимальные отступы по всему периметру участка, в пределах которых возможна застройка капитальными строениями, сооружениями;
• предельные параметры возводимого или реконструируемого строения, согласно градостроительного регламента;
• если имеются публичные сервитуты, они должны быть указаны;
• категория целевого назначения земельного надела, основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования;
• наличие подключений к сетям инженерных коммуникаций или планируемое подключение с указанием расстояния от сетей;
• имеются ли на территории участка объекты культурного наследия;
• нанесены красные линии;
• допустимо ли разделение надела на несколько меньших по площади.

Пример образца ГПЗУ г. Москва —

Градостроительный план земельного участка включает в себя еще ряд обязательных реквизитов:

• дата и номер, под которым числится документ в уполномоченном органе;
• данные заявителя: для юридических лиц – наименование, для физических лиц – ФИО;
• краткие сведения об участке с указанием площади и адреса;
• данные об уполномоченном лице, подготовившем план;
• точный чертеж участка со схематическим нанесением на топографическую основу. Здесь должны содержаться границы надела с выносом точек по координатам, наличие капитальных объектов, зона возможного размещения будущих строений.

Новые условия оформления ГПЗУ с 2018 года

С 2018 года внесены изменения в формат ГПЗУ, а также новые условия получения следующего содержания:

1. После подписания закона об необходимости уведомлять администрацию о начале строительства, порядок заказа ГПЗУ изменился, теперь в перечень документов подавать топографический план не обязательно.
2. С 1 июля 2017 года запрашивать план может только правообладатель. Ранее такое право предоставлялось любому заинтересованному лицу.
3. В ГП земельного участка должны быть обозначены границы надела с координатами кадастрового учета и сведения о градостроительных регламентах.
4. Введен в Градостроительный кодекс новый термин – комплексное и устойчивое развитие территории. Это значит обеспечение той или иной территории полным комплексом инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой и адресует это обеспечение объектам любого назначения, не только жилым. Такие территории должны быть обозначены в правилах землепользования и застройки поселений и для них при подготовке градостроительного плана должна быть указана информация, которая извлекается из нормативов градостроительного проектирования.

Эти требования, формат устанавливаются и закрепляются кроме Градостроительного кодекса приказом министерства ЖКХ, принятом в 2017 году.

Документы для получения ГПЗУ

Полный перечень необходимых для получения градостроительного плана документов не установлен законодательно. Поэтому однозначного списка нет и его вправе устанавливать территориальный орган власти самостоятельно.

Документы для получения ГПЗУ в Москве: паспорт (при наличии доверенность) и правоустанавливающие документы на ЗУ и дом. Для подачи потребуется зайти на сайт mos.ru и заполнить заявление в онлайн форме.

Инструкция, как получить градостроительного план в Москве и Московской области для юридических и физических лиц — .

Примерный комплект документов для других регионов включает в себя:

• заявление заинтересованного лица по форме, утвержденной администрацией;
• паспорт заявителя или уполномоченного лица, действующего по нотариальной доверенности;
• выписка из ЕГРН на земельный участок;
• топографический план — снимок надела с нанесением всех объектов наземного, подземного и надземного типа, включая коммуникации;
• специальные технические условия для объекта капитального строительства;
• межевой план;
• при наличии на участке капитального строения для составления градостроительного плана на участок земли потребуется предоставить технический паспорт строения.
• топографический снимок надела с нанесением всех объектов наземного, подземного и надземного типа, включая коммуникации.

Скачать заявление заявления о выдаче ГПЗУ —

Список документов может быть дополнен по распоряжению органа местного самоуправления для уточнения данных по земельному участку. Информация об этом должна размещаться в свободном доступе.

Часто на сайте администрации города используется бланк заявления, в который требуется вписать все необходимые данные. Документ оформляется в двух экземплярах, один из экземпляров с отметкой остается на руках заявителя.

Подать заявление для получения плана можно несколькими способами. Достаточно выбрать наиболее удобный из перечисленных:

• личное обращение заявителя;
• через доверенного представителя;
• почтовым отправлением с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением (в нем ставится отметка о получении, что будет доказательством получения бумаг уполномоченным органом);
• передать пакет документов через многофункциональный центр;
• подать через портал государственных услуг (еще не все территориальные органы присоединены к системе электронных услуг в части получения градостроительного плана).

Территориальный орган власти для подготовки ГПЗУ в 7-дневный срок от даты получения документов направляет запросы в эксплуатационные организации о возможности подключения к инженерно-техническим сетям планируемого объекта строительства или реконструкции. Технические условия подготавливаются и передаются в департамент.

Выдача градостроительного плана земельного участка

Нормативная база по выдаче градостроительного плана заявителю закреплена Градостроительным кодексом РФ N 190-ФЗ статья 55. Вся информация о том, каким образом предоставляется услуга и выдается результат, должен присутствовать на сайте администрации или стенде в его помещении. Чтобы юридическому или физическому лицу получить документ, потребуется обратиться в орган местной власти (администрацию поселения, к которой относится земельный участок) с заявлением и пакетом документов.

Срок выдачи ГПЗУ

На подготовку, согласование и утверждение плана регламентом определен срок, он составляет не более:

• 30 рабочих дней — в регионах;
• 20 дней — в Москве.

Аналогичный порядок действует и в отношении земель под ИЖС. В этом случае в определенной графе формы документа указывается вид разрешенного использования:

• для ИЖС;
• для ведения ЛПХ, если имеется возможность строительства жилого строения.

Стоимость

За подготовку и выдачу градостроительного плана с заявителя не взимается плата. Законодательство устанавливает, что местные органы власти оказывают эту услугу на бесплатной основе.

Отказ

Отказ в выдаче плана происходят крайне редко и по весомым причинам. Это может случиться, если предоставлен не весь перечень документов, требуемых для данной процедуры, или невозможно прочесть текст документов. Поэтому предварительно следует внимательно подобрать и проверить все бумаги.

Срок действия

Информация, содержащаяся в ГПЗУ, может использоваться в течение трех лет для:

• получения разрешения на строительство;
• подготовки проектной документации.

Перед началом строительных работ предстоит выполнить огромную по масштабам задачу: получить разрешительные документы, составить смету, выбрать подрядчика. Проектирование возводимого строения также имеет особую актуальность.

Градостроительный план земельного участка представляет собой документальный проект земли, наличие которого является необходимым условием начала индивидуального жилищного строительства либо реконструкции уже возведенного здания.

Полный образец плана в более качественном формате можете просмотреть .

Сведения о постройках, которые расположены поблизости с участком, где планируется начало строительных работ, фиксируются в этом документе. Обязательность его продиктована необходимостью бережного и эффективного использования земельных ресурсов.

Для чего он нужен?

В ГПЗУ также указываются линии коммуникаций. Благодаря указанию этих элементов, владелец земли может свести к минимуму все риски во время строительства. Так, к примеру, зная под каким участком земли проведен подземный кабель линии передач, владелец будущей постройки будет учитывать данный факт при планировке проекта своего объекта.

Существуют условия получения. Так, документ выдается на участок земли:

В соответствии с градостроительным законодательством компетентным органом, который утверждает план участка земли, является орган местной власти. В каждой муниципальной администрации функционируют отделы по архитектуре и градостроительству. При межевании границ дачи план не применяется.

Все важные строительные нормативы находят свое отражение в ГП участка. Итак, необходимость ГПЗУ проявляется:

1. В процессе разработки проектной документации.
2. При прохождении разрешительных процедур на строительство.
3. При контроле возведения объекта имеющимся нормативам и правилам.
4. При оформлении границ участка.
5. Для начала пользования готовым объектом недвижимости.

Законодательная база

Нормативную базу рассматриваемого института земельного права составляют Градостроительный кодекс РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы Министра регионального развития и другие. Так, форма ГПЗУ утверждена 10.05.2011 года Приказом Министра регионального развития №207 (см. base.garant.ru). Планирование строительства на участке было полностью регламентировано данным подзаконным актом.

Существенные изменения коснулись ГП с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ от 3 июля 2016 года (см. www.consultant.ru) . Так, теперь с 1 июля 2017 года подготовка градостроительного плана будет вестись в качестве отдельной процедуры. В соответствии с законодательными коррективами ГПЗУ теперь не отражает особенности планирования земли. Срок актуальности информации в ГП равен 3 годам.

Статья 44 Градостроительного кодекса регламентирует основные положения, касающиеся ГПЗУ (ссылку см. выше). Так, законодательство устанавливает, что для определения мест, где допускается возведение новых сооружений, владельцу участка следует указать минимальные отступы от границы ЗУ.

Указание на градостроительный регламент также является требованием законодательства. В этом регламенте должна быть приведена информация о порядке и видах разрешенного использования земли.

Если земельный надел был предоставлен в целях удовлетворения муниципальных или государственных нужд, то градостроительный регламент в таком случае не будет необходим. Для участков земли, использование которых не закрепляется градостроительным регламентом, в ГПЗУ указывают информацию о видах разрешенного использования ЗУ и параметрах сооружений на нем.

Объекты капитального строительства, наряду с объектами культурного наследия, обязательно отображаются в плане. В тексте плана необходимо отразить данные об инженерно-техническом обеспечении объекта строительства.

Порядок оформления

Министерством регионального развития 26 апреля 2006 года под №40 (см. www.zakonprost.ru) был оформлен Приказ, который законодательно устанавливает требования по заполнению ГП.

Согласно данной Инструкции, первым делом указывают порядковый и регистрационный номера градостроительного плана. Далее указываем нормативную базу составляемого документа, тоесть акты.

Далее идет общая анкета земли и его владельца. Когда вводная часть градостроительного плана уже будет готова, надо будет начать составлять чертеж. В пакете документов чертеж должен быть как в электронном виде, так и в бумажном распечатанном виде. Составляя чертеж важно пользоваться исключительно условными знаками, которые специально составлялись для дешифровки графического плана ЗУ.

По завершении работы над чертежом, составляется текстовая часть ГПЗУ. Она состоит из нескольких разделов:

1. Информация об установленном градостроительном регламенте. Тут необходимо описать допустимые виды использования ЗУ.
2. Подробная информация о разрешенных видах использования земели. Данный пункт требует детального характеристик возводимых строений.
3. Объекты культурного наследия и незавершенные постройки. Нужно указать техпаспорта объектов, их кадастровые и инвентаризационные номера, характеристика ценности и историческое происхождение объектов.
4. Сведения о подключенных инженерно-технических сооружениях. Обязательным считается указание на субъект, который выдал разрешение на подключение к коммуникационным сетям. При этом важно помнить, что номера строящихся сооружений должны быть идентичны с данными по чертежу ЗУ.
5. Случается, что возводимое здание понадобится поделить. В таком случае, чтобы в дальнейшем переоформление документации осуществилось в краткие сроки, надо указать в ГПЗУ на особенности разделения земли. Если раздел ЗУ в принципе невозможен исходя из специфики объекта капитального строительства, то нужно указать на этот факт.

Законодательство не уточняет срок годности ГПЗУ. Однако, это не является основанием считать градостроительный план составленным на неопределенный срок. Несмотря на то, что финансовые затраты на составление ГПЗУ существенны, все же информация в этом документе рано или поздно теряет свою актуальность.

В случае, если была установлена некорректность или ошибочность сведений в ГПЗУ, то следует внести изменения в соответствующем порядке. Процедурные правила в этом случае устанавливаются автономно на региональном уровне. Муниципалитет самостоятельно решает правила внесения изменений.

Правоприменительная практика показывает, что в некоторых регионах пересмотр ГПЗУ обязателен один раз каждый год. Однако важно учитывать, что если у владельца земли не возникла необходимость в пересмотре и актуализации ГПЗУ, то финансовые издержки нести он не должен. Если пересмотр необходим для органов исполнительной власти на местах, то и издержки должны нести сами муниципальные органы.

Как получить ГПЗУ?

Уполномоченным органом, который занимается оформлением и выдачей является местная администрация. В системе региональный муниципальных органов организованы департаменты по градостроительству и землеустроительным работам.

До марта 2015 года регистрация плана допускалась на основании документов, которые подтверждают право собственности на земельный участок.

В пакет документации при оформлении ГПЗУ входят заявление, документы, подтверждающие право собственности или иное право на участок (например, аренда), выписка из кадастровой книги, техническое заключение по инвентаризации БТИ, топографический снимок участка, справка органов государственного кадастра об отсутствии на участке зарегистрированных сооружений.

Выводы

Таким образом, можно заключить, что подготовка ГПЗУ является необходимой процедурой в процессе возведения новостройки. Данный вид деятельности вызывает определенные сложности необходимостью детального анализа земельного участка, максимального уточнения его границ, а также учета характеристик каждого возводимого строения. Если ГПЗУ составлен с нарушением градостроительного регламента, то не только будет низка степень безопасности строения, но также сложно будет надлежащим образом контролировать сам процесс строительства.

Друзья, я уже упоминал о том, что прежде чем приступить к строительству объекта капитального строительства необходимо получить разрешение на строительство. Подробнее об этом можете прочитать в статье « ». А об оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию можете прочитать в статье « .

Здесь же пойдет речь об одном из основных документов, который является основанием для получения разрешения на строительство. Таким документом является градостроительны й план земельного участка (далее – ГПЗУ).

Встречайте очередную статью специалиста в области градостроительной деятельности и архитектуры Елены Трофимовой:

Что представляет собой ГПЗУ?

В двух словах и не скажешь, но одно могу отметить точно: ГПЗУ – документ, без которого не стоит начинать проектирование любого объекта капитального строительства. Состав ГПЗУ и основные юридические моменты отражены в статье 44 ГрК РФ . Форма ГПЗУ утверждена приказом Минстроя России, который вы можете скачать здесь :

Состав ГПЗУ

ГПЗУ состоит из двух частей – графической (чертеж ГПЗУ) и текстовой. Подробнее остановлюсь на каждой из них и постараюсь выделить их характерные особенности.

Текстовая часть содержит:

1. Описание местоположения земельного участка – адрес, кадастровый номер (при наличии);
2. Характеристики земельного участка – площадь, размеры;
3. Перечень объектов, которые можно возводить на данном участке, и их предельные параметры;
4. Сведения об объектах капитального строительства и объектах культурного наследия, которые расположены в границах участка;
5. Сведения о технических условиях подключения (технологическог о присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технич еского обеспечения;
6. Сведения о наличии границ зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд (при наличии);
7. И нформацию об основании для подготовки, о том, кем подготовлен и кем представлен ГПЗУ, кем разработан чертеж ГПЗУ и иная информация.

Графическая часть ( чертеж ГПЗУ) выполняется на топографической основе в масштабе в окружении соседних с ним участков (ситуационном плане территории).

Чертеж ГПЗУ содержит:

1. Границы участка и координаты характерных точек;
2. М еста допустимого размещения объектов капитального строительства с учетом минимальных отступов от границ земельного участка, значение которых приводятся в нормативах градостроительно го проектирования;
3. Существующие на дату формирования ГПЗУ объекты капитального строительства;
4. Планируемые к размещению объекты капитального строительства;
5. Красные линии и границы зон ограничений, которые запрещают строительство, и другие необходимые сведения.

Как получить ГПЗУ?

1. Необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче вам ГПЗУ, согласно части 17 статьи 46 ГрК РФ никакие другие документы прикладывать не нужно.

2. Подождать в течение 30 дней со дня регистрации вашего заявления.

3. Получить в установленный срок подготовленный ГПЗУ и документ об утверждении ГПЗУ (постановление администрации).

Отмечу, что орган местного самоуправления готовит ГПЗУ без взимания платы .

Для примера прикрепляю административный регламент администрации г. Чебоксары. В нем приведены образец заявления на выдачу ГПЗУ, однако он подлежит актуализации.

Как связаны ГПЗУ и объект ИЖС?

Градостроительны й план земельного участка является обязательным документом для получения разрешения на строительство объекта ИЖС (основание – часть 9 статьи 51 ГрК РФ):

Внесение изменений в ГПЗУ

Законодательно термин «внесение изменений в ГПЗУ» не прописан. ГПЗУ готовится на земельный участок, а не на объект капитального строительства.

Повторюсь, ГПЗУ утверждается органом местного самоуправления, следовательно, он является обязательным приложением к документу об его утверждении (постановление администрации, имеющее конкретный номер и дату утверждения).

Таким образом, внесение изменений в ГПЗУ невозможно. При сборе документов для получения разрешения на строительство или для разработки проектной документации, необходимо обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ГПЗУ.

Друзья, не забываем оставлять комментарии и делимся статьей в социальных сетях, для развития блога это очень важно. Спасибо!

P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать "Генератор исполнительной документации - Генератор-ИД" от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!!

Главная » Собственность » Как получить градостроительный план земельного участка.