Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок подготовка и подача заявки. Образец формы котировочной заявки Заявка на проведение запроса котировок

Пошаговая инструкция по заполнению котировочной заявки (обсуждение) February 22nd, 2011

Дискуссия на форуме forum.tendery.ru по заполнению котировочной заявки. Ответы и рекомендации госзаказчиков и поставщиков.

ВОПРОС:
Пожалуйста, дайте ссылку на темы этого форума или внешние источники с ПОНЯТНЫМИ (ПОШАГОВЫМИ) ПРИМЕРАМИ заполнения котировочной заявки от начала и до канцелярии комиссии (может быть со сканами и скриншотами), потому что примеры такие труднодоступны или их нет вовсе. Было бы прекрасно, если бы такие примеры были ещё и по товарам и услугам отдельно. Или может быть надо повесить такие примеры прямо новой отдельной темой или даже разделом на форуме.

Навскидку интересует наверное всех чайников:

1. Примеры заполнения котировочной заявки (по товарам и услугам)
2. Полный список документов: что должно быть в конверте котировочной заявки (а,б,в и т.д.)
3. Необходимо ли все документы сшивать, нумеровать и прочее
4. Что должно быть написано на самом конверте, как его лучше отправлять (по почте, курьером и т.д.)
5. Самые частые ошибки при составлении котировки (а) касающиеся оформления, б) касающиеся юридических вопросов)

По государственным закупкам разумеется.

ОТВЕТ-1:
94-ФЗ Статья 44. Требования, предъявляемые к котировочной заявке
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Котировочная заявка подается по форме, указанной в извещении о проведении запроса котировок.
Ошибки разные не указывают ИНН, ошибки в цифрах и текстовом указании суммы, подают заявки с товарами, услугами несоответствующими заявленному в извещении и др.
В общем внимательно читайте документацию по проведению запроса котировок (извещение) и заполняйте формы в соответствии с ним. Не Боги горшки лепят.

ОТВЕТ-2:
Добавлю по вопросам:
2) кроме самой котировочной заявки заказчик ничего не имеет права требовать (никаких бумаг вообще дополнительно - только сама котировочная заявка
3) соответственно ничего сшивать не надо. Требовать прошивки кот. заявок если больше 1 листа заказчик не вправе. Я обычно печатаю с двух сторон: один листочек и прошивать нечего (если кто-то вздумает отклонить по этому основанию)
4) Никаких конвертов не предусмотрено для котировок.

ОТВЕТ-3:
1) Часто УРЗ оставляют в заявке скопированные из извещения слова "или эквивалент", "более-менее", "не более" и.т.п. т.е. не четкие характеристики товара - по практике большинства ФАС - последует отклонение.
2) Ошибки в указании цены (цифрами, прописью - разная), нет включенных в цену расходов в точности как в извещении.

ОТВЕТ-4:
Заказчикам также не следует забывать, что они имеют право (с недавнего времени) требовать:

"Отсутствие сведений об участнике размещения заказа в предусмотренном Федеральным законом 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков. Да"

Соответствующий пункт формы котировочной заявки:

"6. Отсутствие сведений об ________________________________ (наименование участника размещения заказа) в предусмотренном Федеральным законом 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков."

Закачик также может вставить в форму КЗ

"Сведения, которые рекомендуется предоставить.
Настоящей заявкой мы подтверждаем:
1. В отношении ___________________ (наименование участника размещения заказа) не проводится процедура ликвидации, банкротства.
2. Деятельность ____________________ (наименование участника размещения заказа) не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.
3. Размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший отчётный период не превышает 25% балансовой стоимости активов ____________________ (участник размещения заказа) по данным бухгалтерской отчётности за последний завершённый отчётный период.

Для участия в котировочной сессии, скачайте готовый образец котировочной заявки составленный в соответствии с 44-ФЗ. Внимательно заполняйте заявку, так как решение по ее допуску к участию во многом зависит от корректности ее заполнения и различных нюансов."> admin

Для участия в котировочной сессии, скачайте готовый образец котировочной заявки составленный в соответствии с 44-ФЗ. Внимательно заполняйте заявку, так как решение по ее допуску к участию во многом зависит от корректности ее заполнения и различных нюансов.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

2. Видео-инструкция как подготовить документы для тендера


Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

В статье рассказываем, что такое котировочная заявка, как в ней поучаствовать и что для этого нужно.

Виды торгово-закупочных процедур с использованием электронных торговых площадок:

  1. Конкурсы
  2. Аукционы
  3. Запросы предложений
  4. Запросы котировок

44-ФЗ от 05.04.2013 (ред. от 03.07.2016) статья №24 «Способы определения поставщиков (подрядчиков, Исполнителей)»

2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Что такое котировочная заявка

Запрос котировок – это способ размещения госзаказа, победителем которого признается участник, предложивший самую низкую цену, и заявка которого соответствует установленным требованиям документации и законодательства.

44-ФЗ от 05.04.2013 статья 72 «Проведение запроса котировок»

1. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.

2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.

Преимущества для заказчика:

  1. Быстрота процедуры закупок (12-16 рабочих дней с даты публикации);
  2. Нет требований к разработке большого технического задания (документации к закупке);
  3. Нет требования по разъяснению положений извещения;
  4. Максимум один лот в процедуру;
  5. Один протокол, определяющий поставщика.

Преимущества для поставщика:

  1. Из требований достаточно приложить документы с информацией о товаре и предложении цены. Учредительные документы прикладывать не нужно;
  2. Не требуется финансовое обеспечение заявки;
  3. Подача заявки в электронном или бумажном виде;

Главный недостаток котировочной заявки

Критерий отбора победителя – самая низкая цена и соответствие требованиям. Это неоправданный риск для заказчика. К поставщику не применяются антидемпинговые меры, поэтому ценовое предложение не гарантирует качество товара или услуг.

Пошаговая инструкция: как участвовать в котировочной заявке

Шаг 1. Поиск запроса котировок

Есть два способа найти котировки:

  1. Поиск через сервисы мониторинга торгов (СБИС Торги)
  2. Поиск на Единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru)

Шаг 2. Подготовка пакета документов

Внимательно изучите требования к котировочной заявке и подготовьте список документов. Если вы не учтете требования, заявку отклонят.

Перечень документов

1. Заявка на участие

Заказчик готовит форму заявки и выкладывает её вместе с проектом контракта, спецификацией на Единую информационную систему в сфере закупок . Скачайте шаблон и заполнить его.

В заявке к запросу котировок указывают:

  1. Наименование предприятия.
  2. Место нахождения предприятия.
  3. Фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника для заключения контакта.

Рис. 1. Первая часть заявки

  1. Банковские реквизиты участника закупки;
  2. Согласие участника исполнить условия контракта, которые указаны в извещении (с указанием наименования и характеристик товара);
  3. Предложение о цене контракта;
  4. Документы, подтверждающие право на получение преимуществ;
  5. ИНН учредителей;
  6. ИНН членов коллегиального органа;
  7. ИНН единоличного исполнительного органа.

Рис. 2. Вторая часть заявки

В декларации о соответствии участника требованиям подтвердите, что предприятие не состоит в судебных разбирательствах, имеет статус действующего предприятия, не ликвидируется, не находится в процедуре банкротства и т.д. Все требования указаны в шаблоне декларации.

3. Дополнительные документы

К заявке можно приложить документы, подтверждающие преимущества участника:

  • Подтверждение статуса субъекта малого предпринимательства
  • Документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска

Все документы оформите на фирменном бланке предприятия, распечатайте, заверьте подписью руководителя предприятия и проштампуйте печатью предприятия.

Шаг 3. Подача котировочной заявки

Есть два способа подачи заявок:

  1. В электронном виде, подписав документы электронной подписью;
  2. На бумаге, в запечатанном конверте.

Если по условиям запроса котировок можно отправить в электронном виде, подпишите документы электронной подписью. После отправьте на электронную почту, указанную в запросе.

Если заявка оформляется на бумаге, все документы запакуйте в конверт. На него наклейте бланк с данными по запросу котировок, заказчику и участнику.

Рис. 3. Пример бланка

Отправьте котировочную заявку почтой или доставьте лично по адресу, указанному в извещении. При передаче заявки, рекомендуем брать расписку с заказчика о получении заявки с указанием даты и время.

Как отозвать или изменить котировочную заявку

Котировочную заявку участник может изменить (отозвать), только если заказчик внес корректировки в извещение о запросе котировок уже после подачи заявки участником.

Процедура определения победителя в котировочных заявках

Котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками во время и в месте, которые указаны в извещении.

На процедуре вскрытия вправе присутствовать участники закупок, подавшие заявки, или их представители. Отсутствие участников котировочных заявок не отменяет процедуру вскрытия конвертов.

Победителем запроса котировок, согласно ч. 6 ст. 78 ФЗ № 44, признается участник, подавший заявку, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.

Причины отклонения заявки

  • Заявки не соответствуют требованиям, указанным в извещении;
  • Предложенная в заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную максимальную цену контракта, указанную в извещении;
  • Участником запроса котировок не предоставлены документы, предусмотренные ч. 3 ст. 73 ФЗ № 44.

Контракт заключается с заказчиком не ранее, чем через семь дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания протокола.

Если запрос котировок не состоялся, то заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно п. 25 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44.

Причины несостоявшихся запросов котировок

Запрос котировок может не состояться по следующим причинам:

  • Если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка;
  • Если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна заявка признана соответствующей требованиям и требованиям, указанным в извещении;
  • Отклонены все заявки, которые были поданы;
  • Заявки не были поданы вообще.

Если по результатам рассмотрения отклонены все заявки, то заказчик продлевает срок подачи на четыре рабочих дня.

Подача котировочных заявок

Любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку в письменной форме или в форме электронного документа. В отличие от заявок на участие в конкурсе и аукционе в электронной форме, котировочная заявка не может быть изменена. Также не урегулирован вопрос об отзыве котировочной заявки, как, например, это предусмотрено при проведении торгов, что делает котировочные заявки безотзывными.

В котировочной заявке участники размещения заказа указывают только сведения о себе (наименование, место нахождения, банковские реквизиты) и цену товаров, работ, услуг (включая все расходы), на которые размещается заказ. Наименование и характеристики указываются только в случае размещения заказа на поставку товаров. Предполагается, что все остальные условия и требования устанавливаются заказчиком и содержатся в проекте контракта, который обязательно прилагается к извещению о проведении запроса котировок. А участник, подавая свою заявку, соглашается с этими условиями и требованиями.

Поданные в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочные заявки регистрируются заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа заказчик, уполномоченный орган обязаны выдать расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. Заявки, поступившие заказчику позднее установленного в извещении о проведении запроса котировок срока, не рассматриваются и возвращаются подавшим их участникам в день их поступления. При размещении заказа путем запроса котировок на товары, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, поставка который остановлена в связи с отменой результатов торгов, возврату подлежит также котировочная заявка, поданная участником размещения заказа, о расторжении контракта с которым подан иск.

В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка (см. рис. 1), заказчик обязан продлить срок подачи котировочных заявок еще на четыре рабочих дня. Продление срока осуществляется путем размещения соответствующего извещения на официальном сайте в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок. Также следует направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка (см. рисунок 1), заказчик обязан заключить контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.

В случае, если и после повторного размещения заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе:

Осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок;

Направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченные органы на осуществление контроля в сфере размещения заказов. По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок. При этом срок такого согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) соответственно в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации).

Согласно ст. 47 Закона № 94-ФЗ котировочные заявки, поданные в срок, рассматриваются и оцениваются котировочной комиссией в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.

Заявки не рассматриваются котировочной комиссией и отклоняются:

Несоответствие котировочной заявки требованиям запроса котировок;

Превышение в котировочной заявке максимальной цены контракта, указанной в извещении о проведении запроса котировок.

Победителем признается участник размещения заказа, заявка которого отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и который предложил наиболее низкую цену товаров (работ, услуг). Если таких участников несколько, победителем является участник, подавший котировочную заявку раньше.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на официальном сайте в день его подписания и должен содержать следующие сведения (ч. 4 ст. 47 Закона № 94-ФЗ):

О заказчике;

О существенных условиях контракта;

Обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;

Об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;

Предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

Сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Заключение контракта по результатам запроса котировок

Срок заключения контракта по итогам запроса котировок, определен в ч. 7.1 ст. 47 Закона № 94-ФЗ. Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.

В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в запросе котировок, не предоставил подписанный с его стороны контракт или же отказался от заключения контракта, заказчик вправе:

Обратиться в суд с требованием о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;

Либо заключить контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок является самой простой и быстрой закупочной процедурой. В соответствии с ч. 1 ст. 72 44-ФЗ, победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта. Но данная процедура может проводиться только в том случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. руб. Ниже представлен образец формы котировочной заявки. Обращаем ваше внимание на то, что форма является рекомендованной. Главное, чтобы ваша заявка соответствовала требованиям к составу заявки, указанным в ч. 3 ст 72 44-ФЗ, а именно:

  1. Согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.
  2. Предложение о цене контракта.
  3. Документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, или копии таких документов.
  4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
  5. Декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Заказчик не имеет право требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации.

ФОРМА КОТИРОВОЧНОЙ ЗАЯВКИ
(образец)
Котировочная заявка

«___» _____________ 201_ г.

________________________________________________________________________
(наименование поставщика для юридических лиц, Ф.И.О. для физических лиц)

в лице________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя для юридических лиц, Ф.И.О. для физических лиц)

действующего на основании____________________________________________________
(устав, положение, доверенность и др.)

рассмотрев извещение «Наименование заказчика» №____, предлагает осуществить оказание следующих услуг:

Наименование оказываемых услуг

Характеристики оказываемых услуг

Качественные характеристики оказываемых услуг

Характеристики безопасности оказываемых услуг

Сроки и условия гарантии на результат оказываемых услуг

Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика

Цена государственного контракта

Процентная ставка налога на добавленную стоимость.

Цена государственного контракта с учетом всех затрат

Указанная сумма государственного контракта включает в себя ______________________.
(сведения о включенных расходах)
________________________согласно выполнить следующие условия государственного контракта
(наименование поставщика)

указанные в извещении о проведении запроса котировок.
________________________ признает, что все споры и разногласия будут разрешаться путем
(наименование поставщика)
переговоров. При невозможности урегулирования в процессе переговоров спорных вопросов они разрешаются в установленном законодательством порядке.
К настоящей заявке прилагаются следующие документы, подтверждающие, что участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов:____________________________________________.**
(перечисление документов)
Настоящая заявка составлена на _______ листах.

Реквизиты __________________________________________________________________:
(наименование поставщика для юридических лиц, Ф.И.О. для физических лиц)


(место нахождения для юридических лиц, место жительства для физических лиц)

_____________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица исполняющего функции единоличного исполнительного органа)*

____________________________________________________________________________
(банковские реквизиты)

Дополнительные реквизиты Участника закупки:

КПП: _______________________________
Телефон: ____________________________
Факс: _______________________________
Е-mail: ______________________________

Данная заявка подается с пониманием того, что _____________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя, физического лица)
несет полную ответственность, в соответствии с законодательством РФ, за предоставление ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» недостоверных сведений.

_________________________
подпись руководителя

м.п.
* - в случае отсутствия ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица исполняющего функции единоличного исполнительного органа участники закупки обязаны декларировать данное отсутствие.
** - Документы предоставляются в случае установления Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок указанных преимуществ и в случае, если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов.

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.