Что дает государство за первого. Сколько дают за первого ребенка? Какие будут выплаты детям-инвалидам

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

С 1 января нынешнего года в законную силу вступили изменения, принятые касательно социальных выплат. Львиная их доля приобрела статус адресной и предопределена для малообеспеченных семей, доходность которых ниже уровня МРОТ. При этом станет действовать скрупулёзный отбор бедствующих семей, потому как некоторые являются такими исключительно по документации, получая в конвертах «чёрную» заработную плату. Итак, какие выплаты положены при рождении первого ребёнка в 2019 году? Об этом поведает данная статья.

Путинские выплаты до 1,5 лет

В соответствии с федеральным законом ФЗ №418 от 28.12.2017 г введена новая ежемесячная выплата на первого ребенка, рожденного (усыновленного), начиная с 1 января 2018 года. Сумма выплаты составит величину прожиточного минимума для детей, которая была установлена в регионе во втором квартале года, предшествующего году обращению за пособием гражданина.

Чтобы получить выплату, необходимо соответствовать таким условиям:

• быть гражданином РФ;
• ребенок должен быть рожден после 01.01.2018 г;
• средний доход на члена семьи, где родился первенец, должен составлять менее 1,5 кратного размера минимального прожиточного минимума (в расчет принимается значение, принятое для трудоспособного населения), принятого для субъекта РФ во втором квартале прошлого года.

Важно! Размер прожиточного минимума для детей, установленный во 2 квартале 2018 г в среднем по Росси составляет 10 390 рублей. Для каждого отдельно взятого региона данная мумма отличается.

Право на получение нового пособия имеют:

• мать или отец ребенка;
• женщина или мужчина, усыновившие ребенка;
• опекун ребенка, в установленных законом случаях.

Обратиться за выплатой можно сразу же после появления на свет новорожденного, но чтобы получить ее в полном объеме, необходимо это сделать не позже достижения малышом 6 месячного возраста. Если сроки выполнить не удалось, выплата будет считаться назначенной со дня подачи заявления на нее, но не более чем на 1 год, после чего ее можно продлить еще на пол года (ребенку при этом исполнится 1,5 года), предоставив заново необходимый комплект документов.

Куда обратиться за получением денежных средств.

1. На первого ребенка, необходимо обратиться в орган исполнительной власти по месту жительства, осуществляющий социальную защиту населения, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. На второго ребенка , заявления надо подавать в Пенсионный фонд РФ (можно одновременно подать заявление на материнский капитал).

Если, же родились близнецы или двойняшки, то тот, который родился раньше, считается первым ребенком, а тот который позже вторым, и заявления подаются в разные места, как указано выше.

В выплате может быть отказано лицам, лишенным родительских прав, а также если родившийся ребенок находится полностью на государственном обеспечении.

Пособие по беременности и родам (БИР)

Представленный тип выплаты является единовременным и предоставляется тем женщинам, кто работает официально, но вынужден уйти в декрет в связи с беременностью. То есть самым главным условием является наличие отчислений со стороны работодателя в Фонд социального страхования. Государством выплачивается такая поддержка за 140 суток декретного отпуска – 70 суток до момента рождения и 70 суток после родов. Если за один период беременности женщиной рождается более одного малыша (двойня/тройня), то численность суток для выплаты поднимается до 194.

Размер пособия напрямую зависит от статуса беременной.

1. Официально работающие – 100% от их среднего показателя дохода.
2. Неработающие из-за ликвидации предприятия и числящиеся на бирже труда – в размере 628,47 руб. в месяц, если при этом не прошло более 12 месяцев после увольнения. С 01.02.2019 г пособие будет повышено и составит 655,49 рублей.
3. Учащиеся в ВУЗах – в размере месячной стипендии.
4. Военнослужащие по контракту – в размере ежемесячного довольствия.
5. Индивидуальные предприниматели, если они делали отчисления в ФСС.

Важно! Если на протяжении двух последних лет женщина была совместителем и работала на двух работодателей, то в 2019 г. пособие ей обязан платить каждый из них.

Чтобы получить пособие подготовьте следующие документы:

• лист о нетрудоспособности (выдаётся женской консультацией);
• заявление на предоставление отпуска;
• справку о доходах по форме 182н.

Единовременное пособие при рождении ребёнка

Размер выплаты при рождении малыша составлял до февраля 2019 года 16 759,09 руб., а с первого февраля размер суммы будет повышен до 17 479,73 рублей. Её требуется оформить до того момента, как ему исполнится 6 месяцев. Пособие на первого ребёнка матери одиночке будет выплачено в том же размере.

Чтобы получить детские пособия мамам нужно обратиться:

1. Официально трудоустроенным – в отдел кадров.
2. Нетрудоустроенным – в социальную службу.
3. Студенткам – в деканат учебного заведения.

Женщины, которые не работают, должны дополнительно предоставить оригинал паспорта и трудовой книжки, а также страховой полис.

Важно! Единовременная поддержка также может быть получена теми родителями, которые усыновили ребёнка.

Если одновременно родилось двое детей, то пособие начисляется за каждого из них. Получают положенные деньги в местном УСЗН при предоставлении таких документов:

• заявление о назначении помощи в письменной форме;
• оригинал паспорта;
• свидетельство о рождении детей;
• справка о том, что помощь второму родителю не назначалась.

Выплата осуществляется в срок до 6 месяцев после момента рождения малыша.

Пособие по уходу за ребёнком 1,5 лет

Данный тип выплаты имеет право оформить не только лишь мать, но и отец, а также любой из родственников, кто будет ухаживать за детьми или тот, кто получит право опекуна. Помощь выплачивается ежемесячно, а его размер напрямую зависит от размера зарплаты родителя. Расчёт для официально работающих граждан – 40% от заработной платы, которую они получали на протяжении последних 2 лет.

Закон о пособии на первого ребёнка регулирует размер выплат в пределах минимальных и максимальных сумм:

1. Минимальный размер до 01.02.2019 г: первенец – 4 512,0 руб.; второй и последующие дети – 6 284,65 руб.
2. Минимальный размер с 01.02.2019 г: первенец — 4 512,0 руб.; второй и последующие дети — 6 554,89 руб.
3. Максимальный размер – 26 152,27 руб.

Когда в период декрета организация, в которой работала мама, была ликвидирована, то она также будет получать 40% от зарплаты за предшествующие 2 года, но только уже в органах соцзащиты. Максимальный размер выплаты в таком случае составит 12 569,33 руб.

Денежные средства для неработающих мам предоставляются в минимальном размере, указанном выше.

Компенсация по уходу за ребёнком до 3-х лет

В нынешнем году компенсация по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет останется, к сожалению, без изменений – 50 рублей. Выплачивается эта сумма ежемесячно.

Депутатами Госдумы было предложено внесение нового законопроекта о компенсациях матерям с детьми младше 3-х лет, но единого мнения чиновникам достичь не удалось. Вместо этого с начала текущего года государством был запущен широкомасштабный проект по постройке детсадов и яслей. Сделано это для того, чтобы матери имели возможность выходить на работу раньше, чем их дети достигнут 3-летнего возраста.

Компенсация будет получена при предоставлении таких документов:

• заявление на предприятие, где работает мама;
• оригинал паспорта;
• трудовая книжка;
• оригинал свидетельства о рождении детей;
• справка от службы занятости, что гражданка не получает помощь в качестве безработной.

После сбора вышеуказанного пакета документов, его обязаны рассмотреть в течении 10 рабочих дней. Компенсация назначается с момента наступления отпуска по уходу за ребенком, то есть с момента завершения больничного.

Важно! Компенсация по уходу за ребенком будет выплачиваться наряду с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет, а дальше до 3-х лет останется только компенсация.

Чтобы получить компенсацию в полном объеме, необходимо, чтобы с момента окончания больничного прошло не боле полугода, в противном случае, денежные средства будут выплачены только за прошедшие 6 месяцев.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки

Пособие на ранних сроках беременности положено получать тем гражданам, которые стали на медицинский учёт в срок не позднее 12 недель ношения плода.

Изначальный размер данной выплаты составлял 300 руб., но при этом он ежегодно индексировался. С начала 2017 года эта сумма выросла до 613,14 руб. В текущем 2019 году пособие вплоть до февраля будет составлять 628,47 рублей, а далее будет увеличено до 655,49 рублей.

Чтобы получать помощь женщине необходимо предоставить медицинскую справку из учреждения, в котором она состоит на учёте в ранние сроки беременности.

Представленный вид пособий назначают и выплачивают по месту, где выплачивается помощь по беременности и родам. Перечисленные компенсации могут выплачиваться совместно, если документация для их получения будет предоставлена в один день. Если же справка будет предоставлена позже, то данную компенсацию назначат и выплатят согласно общим правилам – в течении 10 рабочих дней с момента сдачи справки.

Женщины, которые были уволены по причине ликвидации предприятия, получат компенсацию не позднее 26 числа того месяца, который следует за месяцем предоставления справки.

Президент РФ В. Путин предложил с 2018 года выплачивать ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им 1,5 лет в размере 10 523 рубля. В конце декабря 2017 года в этих целях был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Кому будет положена такая выплата? Будет ли учитываться доход молодой семьи для получения выплаты? Где можно будет получить такую ежемесячную выплату на первенца? Давайте разбираться.

Какие выплаты полагаются при рождении ребенка

Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, выплаты которых связаны с рождением ребенка. Если говорить о денежных выплатах федерального уровня, то, например, с 01.02.2017 размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 16 350,33 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2017 году выплачивается в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера – 3 065,69 руб. по уходу за первым ребенком и 6 131,37 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 г. составляет 23 089,00 руб.

С 1 февраля 2018 года основные пособия, связанные с рождением ребенка, будут проиндексированы на 1,025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами пособий в 2018 году.

Новая выплата на первого ребенка в 2018 году

28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года ежемесячные выплаты молодым семьям при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет. Речь идет о совершенно новой выплате на первого ребенка, которая не является пособием. При этом, «путинская» выплата в 2018 году никак не отменяет выплату федеральных пособий. Таким образом, можно сказать, что предлагается ввести совершенно новую выплату.

Цитата

«Мы обсуждали различные меры (поддержки) достаточно долго, пришло время эти предлагаемые меры объявить. Для поддержки рождаемости предлагаю уже с 1 января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей, в частности установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет», – сказал Президент.

Размер ежемесячной выплаты

Сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего обращению за такой выплатой. «В среднем она составит в 2018 году в зависимости от региона 10 523 рубля, в 2019 году – 10 836 рублей, в 2020 году – 11 143 рубля».

Предположим, что выплата будет назначена с января 2018 года и до достижения ребенком возраста 1,5 лет. В такой ситуации можно рассчитывать, что в общей сложности объем выплат составит 191 292 р. (10523 р x 12 мес.) + (10 836 р. X 6 мес.)

Работодатели, скорее всего, не будут принимать участие в выплате нового пособия на первого ребенка с 2018 года. По всей видимости, изучать документы и осуществлять выплату будет органы исполнительной власти.

Кому полагается выплата

Сразу скажем, что ежемесячная выплата на первого ребенка по достижении им возраста 1,5 лет будет полагаться не всем семьям. Для получения выплаты необходимо наличие статуса «молодая семья». Пока четкие критерии этого понятия для получения ежемесячной выплаты в 2018 году не определены. Но если говорить про уже действующие жилищные программы, то молодыми семьями признаются:

• супруги в возрасте до 35 лет (при этом один из супругов может не являться российским гражданином) и их дети;
• неполные семьи, в которых есть только один молодой родитель (до 35 лет, российский гражданин) и не менее одного ребенка.

Будет учитываться финансовое положение семьи

Выплата будет адресной, будут учитываться доходы семей. Президент полагает справедливым поддержать в первую очередь тех, кто действительно нуждается.

Таким образом, чтобы получить ежемесячную выплату на первого ребенка до 1,5 лет, потребуется получить статус нуждающейся семьи. В этих целях органы исполнительной власти, по всей видимости, изучат финансовое состояние молодых семей и, исходя из этого, примут решение.

Главная » Процессуальное право » Что дает государство за первого. Сколько дают за первого ребенка? Какие будут выплаты детям-инвалидам