Справка о начислении пособия по безработице. Как составить справку о средней заработной плате – образец
Е.А. Соболева, редактор журнала «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение»
Сотрудники Минтруда в Письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовали форму справки о среднем заработке за последние три месяца работы, которая выдается по последнему месту работы. Данная справка выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. В статье напомним, как рассчитывается средний заработок для заполнения такой справки.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице в службе занятости.
К сведению:
Данную справку работодатель обязан выдать по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ст. 62 ТК РФ).
Несмотря на то, что Минтруд в своем письме рекомендовал форму справки, ее применение не является обязательным. Это значит, что если указанная справка составлена работодателем в произвольной форме, но содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, то оснований для отказа в ее принятии нет. Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281‑6‑2.
Обратите внимание:
Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы гражданин может получить в архивной организации. Такая справка также будет принята сотрудниками органов соцзащиты для расчета пособия по безработице. Данные разъяснения представлены в п. 20 Информации Минтруда РФ от 05.03.2013 .
Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?
Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:
наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
Ф. И. О. работника полностью;
период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
размер среднего заработка за последние три месяца работы;
сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.
Расчет среднего заработка
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
– за следующие четыре месяца – в размере 60%;
– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать
24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
– минимальная – 850 руб.;
– максимальная – 4 900 руб.
Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице
Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.
Пример 1
Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?
В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.
Обратите внимание:
Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
Пример 2
Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?
В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.
Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:
за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.
Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка № 62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).
Пример 3
Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком – 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?
В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.
Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).
Пример 4
Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?
В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.
Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка
В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;
денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
Обратите внимание: Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.
Формула расчета среднего заработка
Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле:
К сведению
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.
Пример 5
Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.
Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).
Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 – это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).
Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).
Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени
В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:
Приведем пример расчета среднего заработка.
Пример 6
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:
– в августе – 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата – 28 000 руб.;
– в сентябре – 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата – 32 000 руб.;
– в октябре – 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата – 30 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.
Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).
Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).
Расчет среднего заработка в случае, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения
Пример 7
Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016 по 23.11.2016. В этом случае расчетным будет период работы данного сотрудника в учреждении. За расчетный период его заработная плата составила 28 000 руб. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок.
Сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных ему за этот период, равна 28 000 руб., количество отработанных дней – 17. Количество рабочих дней по производственному календарю за ноябрь 2016 года – 21.
Средний заработок работника составит 34 588,24 руб. (28 000 руб. / 17 раб. дн. x 21 раб. дн.).
Расчет среднего заработка с учетом премий
Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.
При расчете среднего заработка необходимо учитывать:
1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.
Пример 8
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).
Обратите внимание:
Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.
2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Пример 9
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:
– ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);
– ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).
Средний дневной заработок будет равен 2 060,60 руб. (136 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22
(66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок сотрудника составит 45 333,20 руб. (2 060,60 руб. x 22 раб. дн.).
3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
Пример 10
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
– за август – 32 000 руб.;
– за сентябрь – 30 000 руб.;
– за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, в апреле 2016 года ему была выплачена премия за 2015 год в сумме 36 000 руб. Рассчитаем его средний заработок для заполнения справки для службы занятости.
Годовая премия, начисленная за предшествующий календарный год, должна быть учтена при расчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. Это значит, что годовая премия будет учитываться в размере 9 000 руб. (36 000 руб. / 12 мес. х 3 мес.). Таким образом, средний заработок сотрудника будет равен 34 333,34 руб. (103 000 руб. / 66 раб. дн. x
22 раб. дн.).
4) премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка № 62, – пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Пример 11
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Ему была установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан им не полностью:
– с 12.09.2016 по 16.09.2016 (пять календарных дней) он находился на больничном;
– с 10.10.2016 по 14.10.2016 (пять календарных дней) работник был в командировке.
Кроме того, в расчетном периоде ему были выплачены премии:
– в августе за II квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.;
– в сентябре за август – в размере 6 000 руб.;
– в октябре за сентябрь – в сумме 6 000 руб., за октябрь – в размере 6 000 руб., за III квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.
Рассчитаем общую сумму премий при определении среднего заработка для службы занятости.
Количество рабочих дней по производственному календарю за 2016 год за расчетный период (с 01.08.2016 по 31.10.2016) составило 66 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, –
56 рабочих дней.
Премии при расчете среднего заработка будут учитываться в следующих размерах:
– за август 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
– за сентябрь 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
– за октябрь 2016 года – 6 000 руб., так как это ежемесячная премия, выплачиваемая вместе с заработной платой за данный месяц;
– за II квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.);
– за III квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
56 раб. дн.).
Общая сумма премий, учитываемых при расчете среднего заработка для центра занятости, составит 46 727,24 руб. (5 090,90 + 5 090,90 + 6 000 + 15 272,72 + 15 272,72).
Обратите внимание:
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным п. 9 Порядка № 62.
Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов
Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:
1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.
Пример 12
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).
Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).
2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период.
Пример 13
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).
Средний дневной заработок работника составит 1 272,72 руб. ((28 000 руб. + 28 000 руб. + 28 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок сотрудника, который необходимо отразить в справке для службы занятости, – 31 919,82 руб. (1 272,72 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.) x 1,14).
3) если повышение произошло после увольнения работника, средний заработок не увеличивается.
Расчет среднего заработка при повышении размеров надбавок
Особый расчет среднего заработка установлен п. 11 Порядка № 62. Данный пункт необходимо применять только в случае, если в организации произошло повышение следующих надбавок:
за квалификационный разряд;
за классный чин;
за дипломатический ранг;
за особые условия государственной службы.
Итак, если увеличился размер одной из вышеперечисленных надбавок, средний заработок работников повышается в следующем порядке:
1) если повышение произошло в расчетный период, надбавки, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанной надбавки, установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода.
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата – 28 000 руб. Кроме того, ему выплачивается надбавка за классный чин. С 01.09.2016 произошло повышение надбавки за классный чин с 2 000 до 3 000 руб. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.
Вначале определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,5 (3 000 руб. / 2 000 руб.). Средний дневной заработок работника составит 1 409,10 руб. ((28 000 руб. + 2 000 руб. х 1,5 + 28 000 руб. + 3 000 руб. + 28 000 руб. + 3 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.
Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, – 31 000,20 руб. (1 409,10 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).
2) если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не увеличиваются.
В заключение отметим, что справка о среднем заработке для службы занятости может быть составлена либо в произвольной форме (при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице), либо по рекомендуемой форме, приведенной в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком № 62. При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:
– определению расчетного периода;
– выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62);
– расчету среднего заработка с учетом премий;
– расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов или надбавок.
Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить работнику в течение трех дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю.
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
«Ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
В нашей статье вы найдете два образца заполнения справки о среднем заработке, которые помогут оперативно оформить этот документ, запрошенный для получения пособия по безработице бывшим сотрудником организации.
Общий подход
Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:
- На фирменном бланке предприятия.
- Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.
Вот самое главное, что нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:
- ИНН и ОКВЭД работодателя;
- Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
- юридическое название предприятия;
- весь период работы здесь бывшего сотрудника;
- величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
- число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
- статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
- исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
- основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
- Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
- дата оформления справки;
- телефон для связи с компанией.
На бланке Минтруда
Нередко после увольнения люди решают встать на учет в Центре занятости для получения пособия по безработице и поиска подходящего места работы, и в этом случае сотрудники данной организации требуют предоставить целый пакет документов:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- справку об инвалидности (если имеется);
- справку о размере заработной платы за последние три месяца на последнем месте работы.
Последний документ нужен для расчета ежемесячной суммы пособия и не является обязательным, но если его не предоставить, выплаты будут производиться в соответствии с установленным на данный момент минимальным размером.
Признание гражданина безработным производится в соответствии с нормами ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В частности, п. 1 ст. 30 косвенно указывает на то, что для расчета пособия требуется справка о доходах за последние три месяца, но если увольнение произошло по причине дисциплинарного нарушения, то выплаты будут равны минимальному размеру. Сюда же относится и первичное трудоустройство, отсутствие трудовой деятельности более 1 года, направление Центром занятости на обучение и последующее отчисление в связи с совершением соискателем виновных действий.
Где получить справку о среднем заработке?
Оформить такой документ может только работодатель, однако до решения о постановке на учет необходимо заранее об этом позаботиться, попросив предоставить справку еще при увольнении. Согласно ст. 84.1 ТК РФ, руководитель обязан произвести с увольняющимся сотрудником полный расчет в его последний день работы, а по письменному заявлению – предоставить все необходимые документы, связанные с его трудовой деятельностью.
Чтобы получить справку о среднем размере заработной платы, необходимо выполнить следующее:
- написать письменное заявление на имя руководителя с соответствующей просьбой;
- в течение трех рабочих дней получить все документы.
Если директор отказывается выдавать справку, это является нарушением требований законодательства, и он может быть привлечен к административной ответственности. Чтобы отстоять свои права и все же получить документ, можно обратиться в профсоюзный орган или Инспекцию по охране труда, написав заявление.
Даже если необходимость в получении справки возникла спустя полгода после расторжения трудового договора, работодатель все же обязан выполнить требования своего бывшего подчиненного и выдать документ. Также еще при расторжении трудовых отношений, помимо трудовой книжки, по заявлению сотрудника директор должен передать ему справку 2-НДФЛ, копию приказа об увольнении и другие материалы, касающиеся его трудовой деятельности в организации.
Стоит выделить несколько способов подачи заявления на получение справки о среднем доходе:
- лично;
- почтовым отправлением с уведомлением о получении;
- через доверенное лицо (нужна заверенная нотариусом доверенность).
Как оформить справку?
В связи с тем, что законодательством форма справки о средней зарплате не установлена, бухгалтеры нередко не могут понять, как правильно ее заполнять и какие сведения должны быть в нее включены, а также как сделать расчеты.
В целом, документ должен содержать следующее:
- Полное название предприятия.
- Ф.И.О. сотрудника полностью.
- Печать организации.
- Подписи руководителя и главного бухгалтера.
- Угловой штамп компании. Если его нет – необходимо указать ИНН, адрес и прочие сведения.
Нередко в ряде регионов все же есть уже установленные формы такой справки, и при обращении гражданина сотрудники Центра занятости требуют предоставлять документ их образца, и тогда соискателю приходится снова посещать предыдущее место работы. Чтобы избежать такой ситуации, рекомендуется заранее узнать в территориальном Центре список необходимых документов и проконсультироваться со специалистами по вопросу их форм.
Если перед подачей документов для постановки на учет выяснилось, что организация, в которой ранее работал гражданин, была ликвидирована, он может обратиться за сведениями в городской архив: при ликвидации все справки передаются туда и хранятся долгое время.
Бывает и так, что по ряду причин получить справку о доходах все же не удается, и тогда сотрудники Центра занятости при наличии оснований для признания обратившегося гражданина безработным принимают решение начислять ему пособие в минимальном размере, как и в случае с отсутствием трудовой деятельности свыше 26 недель в течение года до постановки на учет.
Процедура признания гражданина безработным регламентируется ст. 3 ФЗ «О занятости населения», которая гласит следующее:
- Безработным может быть признан трудоспособный гражданин, не имеющий работы, и оформленный на учете в Центре занятости для поиска подходящей вакансии.
- Конечное решение о признании человека безработным должно быть вынесено не позднее 11 дней с момента обращения и предоставления всех необходимых документов.
Кто не может быть оформлен в качестве безработных:
- Граждане, не достигшие возраста 16 лет.
- Лица, получающие страховую пенсию, в т.ч. и по старости.
- Соискатели, отказавшиеся от вакансий более двух раз в течение 10 дней, или лица, не имеющие квалификации – от обучения при таких же условиях.
- Предоставившие подложные документы, неполную или недостоверную информацию.
- Не появившиеся в течение 10 дней в Центре занятости с момента регистрации для поиска подходящей работы.
Порядок расчета средней зарплаты для справки
Бухгалтерам следует учитывать, что средняя зарплата в данном случае рассчитывается не по обычному методу, а в соответствии с Постановлением Минтруда №62. Данный законодательный акт указывает на то, что при расчете должны учитываться все виды выплат:
- Зарплата, перечисленная по должностным окладам или тарифным ставкам.
- Зарплата, начисленная по сделке.
- Зарплата, начисленная по процентам от выручки или комиссионное вознаграждение.
- Вознаграждения, переведенные государственным должностным лицам.
- Гонорары работников СМИ и искусства.
- Разница в должностных окладах при переводе на нижестоящую должность с сохранением размера зарплаты.
- Дополнительные надбавки и компенсации к окладам и тарифным ставкам.
- Единовременные премии.
- Премии за выслугу лет.
В чем заключается разница между обычным методом расчета и способом, используемом для исчисления среднего заработка для Центра занятости:
- Расчетный период длится не 1 год, а 3 месяца: с 1 числа по 1 число перед увольнением.
- Учитывая установленную внутренними актами продолжительность рабочей недели, суммируются все рабочие дни и часы за последние 3 месяца.
Какие моменты не входят в расчетный период в данном случае:
- Получение пособия по временной нетрудоспособности.
- Простои в работе, вне зависимости от того, по чьей вине они были.
- Отсутствие трудовой деятельности работника при условии сохранения за ним заработной платы.
- Дополнительные выходные дни (оплачиваемые).
- Использованные сотрудником отгулы за ранее отработанные дни.
- Посчитать, сколько дней сотрудник отработал за последние 3 месяца.
- Вычислить сумму уже начисленной зарплаты.
- Вычислить средний дневной заработок, разделив общую сумму перечисленной зарплаты на отработанные дни.
- Определить среднее количество отработанных дней за месяц.
- Получить среднюю величину заработной платы, умножив вычисленный ранее дневной доход на среднее количество дней за 1 отработанный месяц.
После того, как будут произведены и вписаны все расчеты, производивший их сотрудник должен отдать справку на подпись главному бухгалтеру, а тот после проверки указанных в ней сведений – руководителю предприятия, который в заключение ставит печать. Без подписей и печати документ считается недействительным.
Решив встать на учет по безработице и быстрее найти подходящую работу, важно своевременно подать все документы и правильно их оформить, в противном случае процедура постановки может значительно затянуться. Неверное заполнение хотя бы одной справки является прямым основанием для отказа в помощи о поиске вакансии и перечисления ежемесячного пособия в связи с отсутствием работы для трудоспособных граждан.
Для тех, кто еще не сталкивался с предоставлением документов с целью подтверждения своих доходов, разработан данный материал. Здесь вы узнаете, в какие органы подается информация о заработной плате, в какой форме документы должны быть оформлены, какие реквизиты обязательно должны присутствовать на бланке. В зависимости от места предоставления справки существует масса особенностей ее составления.
Статья пригодится как самому работнику, так и представителю работодателя, дабы не упустить важных деталей в процессе составления документа.
Органы, в которые может быть предоставлена справка о заработной плате
Случаи, в которых предоставляется справка о заработной плате:
- Постановка на учет в биржу труда — документ понадобится для расчета пособий неработающим гражданам на время поиска места работы.
- Получение кредитов и ссуд гражданами в финансово-кредитных учреждениях.
- Получение льгот, субсидий из бюджета для оплаты расходов по коммунальным нуждам.
- Оформление пенсий в Пенсионном фонде РФ.
- Получение визы для выезда за границу России.
Существует ли единая форма справки о заработной плате
Единой формы справки не существует, она составляется в зависимости от требований той организации, в которую она предоставляется.
Сотрудник бухгалтерии или отдела кадров на предприятии может оформить ее на фирменном бланке.
Исключение составляет справка, выдаваемая работнику при увольнении, о ней будет сказано чуть позже.
В верхней части документа располагается шапка, в которой указывается:
- Название организации.
- ИНН и КПП.
- Адрес местонахождения организации.
- Номер телефона контактного лица, который может дать пояснение по справке.
Бланк справки, направленный в кредитную организацию может отличаться от бланка, подготовленного для службы занятости.
В тексте документа содержится:
- Должность, занимаемая работником.
- Период работы.
- Размер заработной платы, получаемой работником, за вычетом налогов за требуемый период.
На бланке документа главный бухгалтер и руководитель организации ставят подписи, которые заверяются печатью.
Как оформить справку о зарплате с места работы для визы можно узнать из видео.
Особенности расчета дохода в справке о средней заработной плате
Рассмотрим подробнее принципы расчета дохода в зависимости от места предоставления документа.
В случае предоставления в бюро по трудоустройству, или по-другому в центр занятости, для расчета и назначения пособия по безработице, берется период, равный трем месяцам, предшествующий дате увольнения сотрудника. При этом учитывается размер среднего заработка.
Чтобы рассчитать размер среднего заработка, нужно количество рабочих дней в требуемом периоде умножить на размер среднего дневного заработка. На бланке нужно указать идентификационный номер налогоплательщика-предприятия, дату приема на работу и дату увольнения.
Если за работником числится отпуск за свой счет либо прогулы, то указываются периоды по таким случаям.
В случае подачи справки в банк для получения кредита в документе указывается размер заработной платы за последние полгода работы сотрудника. Банк просит указывать размер подоходного налога, удержанного с начисленной заработной платы.
В дополнение к справке банк зачастую просит предоставить копию трудовой книжки, заверенной руководителем предприятия. Некоторые организации и индивидуальные предприниматели заключают с банками договор на так называемый «Зарплатный проект».
Суть его заключается в автоматизации и оптимизации расходов на заработную плату. В банк направляется список работников и платежное поручение о зачислении денежных средств на счета.
В таких случаях упрощается процедура подачи документов, а также сокращаются сроки по выдаче кредита, что выгодно для самого сотрудника.
В справке, предоставляемой в органы социальной защиты, с целью расчета субсидий для малоимущих граждан, указывается заработная плата суммарно за три месяца. Не указывается в бланке удержанный подоходный налог и одноразовые выплаты. Необходимо указать занимаемую должность работника и дату его трудоустройства в фирму.
Для подтверждения данных о заработной плате нужно будет приложить копии трудовой книжки и договора с сотрудником.
Для подачи справки о доходах в Пенсионный фонд РФ выполняются те же условия, что и при подаче в органы социальной защиты. Только сумма заработной платы берется за весь период трудоустройства работника и добавляется пункт о том, что работодатель оплатил за сотрудника все страховые взносы.
Для получения визы на бланке указываются:
- Реквизиты организации.
- Дата приема сотрудника.
- Доход за последние полгода.
- Подпись директора предприятия и главного бухгалтера.
Существует такой вид справки о доходах, который выдается сотруднику в день увольнения. У такой справки есть установленная приказом № 182н от 30.04.2013г. Министерством труда форма бланка, которая машинописным или ручным способом заполняется сотрудником бухгалтерии или самим руководителем. Зачастую данную справку требуют работодатели для расчета пособий по нетрудоспособности.
Бланк содержит информацию о доходах сотрудника за последние два года работы на предприятии. Если трудовой стаж составляет меньше двух лет, то справка выдается за тот период, в котором был трудоустроен работник.
Справка состоит из четырех пунктов:
- >Данные о страхователе:
название организации;
ИНН и КПП;
наименование территориального органа страховщика и регистрационный номер страхователя;
юридический адрес и контактный телефон.
- Данные о самом сотруднике:
паспортные данные;
фамилия, имя, отчество;
адрес места жительства;
период работы.
- Суммы заработной платы, выплаты отпускных сумм, вознаграждений, премий, которые служили базой для расчета и перечисления страховых взносов в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд. При этом сумма дохода указывается по годам.
- Пропуск работы по уважительным причинам:
периоды болезни сотрудника;отпуск по беременности и родам у женщин;
отпуск по уходу за ребенком.
В этом пункте указываются те периоды, в течение которых не производились страховые выплаты. При этом указывается дата начала и окончания случая и количество календарных дней.
Как выдается справка
Работодатель обязан предоставить сотруднику данный документ в день его увольнения.
В случае, если уволенный работник обратился за ней через какое-то время, то у организации есть три рабочих дня ее составления.
Бывает такое, что предприятие ликвидировано, в таком случае нужно обратиться в архив фирмы, либо к ликвидирующему органу.
Как составить справку о заработной плате узнайте из видео.
Вконтакте
Справка о средней зарплате входит в пакет документов, который должен собрать и предоставить центру занятости гражданин для постановки на учет на бирже труда и получения пособия по безработице. Такой документ запрашивается по бывшему месту работы. По какой форме должна заполняться справка о зарплате, каким образом она оформляется и как рассчитать средний заработок, указываемый в справке для службы занятости – об этом наш материал.
Бланк справки о среднем заработке
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ . Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н , что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
Для предоставления в службу занятости справка о среднем заработке заполняется по форме, приведенной в письме Минтруда от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Этот бланк рекомендован для использования, чтобы обеспечить единое оформление документации при учете безработных граждан. Одновременно допускается составление справок для этих целей в произвольной форме, при условии, что в ней будут указаны все данные, которые требуются для расчета пособия по безработице. Отказать в приеме такой справки сотрудники службы занятости не вправе – сказано в письме Минтруда.
Справка в службу занятости: расчет среднего заработка
Средний заработок работодатель рассчитывает, согласно правилам, установленным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62. Этот порядок расчета отличается от привычного определения среднего заработка для отпускных, или больничных тем, что сумма средней заработной платы рассчитывается за 3 месяца, а не за 12, как обычно.
Выплаты, включаемые в расчет
Когда оформляется справка для центра занятости, расчет среднего заработка производится с учетом таких выплат работнику, как (п. 2 постановления Минтруда № 62):
- зарплата (по должностному окладу, сдельным расценкам, в процентах от выручки), в том числе, выданная в неденежной форме,
- комиссионные вознаграждения,
- авторские вознаграждения и гонорары работникам СМИ и творческих организаций,
- «тринадцатая» зарплата,
- надбавки и доплаты (за увеличенный объем работы, выслугу лет, совмещение и т.п.),
- районные коэффициенты и надбавки, а также надбавки для особых условий труда,
- премии, при этом премии по итогам года принимаются из расчета не более 1/12 на каждый из 3-х месяцев,
- прочие выплаты, принятые в организации
Для справки о средней заработной плате берется заработок за 3 месяца, причем не любых, а предшествующих месяцу, когда сотрудник уволился. Однако, если это в интересах работника, то допустимо использовать для расчета месяц увольнения, например, когда работник уволился в последний его день (определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
Не принимаемые к расчету периоды
В 3-х месячный расчетный период не должно входить время и начисления за него, когда (п. 4 постановления Минтруда № 62):
- выплачивалось пособие по беременности и родам, или больничный,
- за сотрудником сохранялся средний заработок,
- работник не работал из-за простоя, в котором виновен работодатель, или по иным не зависящим ни от кого из них причинам,
- предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные для ухода за детьми-инвалидами,
- по причине забастовки работник не мог работать, хотя участие в ней не принимал,
- работник получал освобождение от работы с сохранением зарплаты или без,
- когда предоставлялись отгулы за переработку при вахтовом методе и в других, предусмотренных законом, случаях.
Может сложиться так, что у работника вообще весь расчетный период состоит из одних исключаемых периодов, тогда для расчета среднего берутся ближайшие 3 месяца работы, где есть отработанные дни.
Порядок расчета среднего заработка
Рассмотрим на примере, как сделать расчет в справке о среднем заработке для центра занятости.
Никитин А.П. уволился в апреле 2017г. Расчетный период с 01.01.2017 по 31.03.2017 включает по графику 57 рабочих дней. По причине болезни Никитиным отработано всего 53 дня, а сумма всех включаемых в расчет выплат составила 98500 руб.
Сначала рассчитывается среднедневной заработок сотрудника:
В нашем случае среднедневная зарплата Никитина составит:
98500 руб. : 53 дня = 1858,49 руб. в день
Теперь рассчитаем средний заработок по такой формуле:
Средний заработок Никитина составляет:
1858,49 руб. в день х 57 дней: 3 месяца = 35311,31 руб.
Исходя из полученной суммы 35311,31 руб., служба занятости и будет начислять Никитину пособие по безработице.
Справка о среднемесячной заработной плате: образец
В справке о среднемесячной зарплате должны быть заполнены все строки. В случае, когда отсутствует какой-либо показатель, проставьте прочерк. Здесь мы приводим пример заполнения такой справки.
