Северные надбавки для родившихся на севере - кому положена, оформление, правила и порядок начисления. Полярки молодежи проживающий и родившийся в районах крайнего севера Как и при каких условиях начисляется районный коэффициент

Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.

В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.

Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.

Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.

Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.

Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.

В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?

Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:

• работающим на постоянной основе;
• работающим по совместительству;
• работающим вахтовым методом;
• работающим дистанционно.

Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.

Основные правила начисления надбавки:

• она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
  • командировочных;
  • отпускных;
  • материальной помощи;
  • иных разовых выплат.
• стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
• обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.

Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.

Процент надбавки

Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:

• 100% к окладу получают в:
  • Чукотском АО;
  • Корякском АО;
  • Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
  • Алеутском районе Камчатской области;
  • на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
• 80% к окладу получают в:
  • Ямало-Ненецком АО;
  • Эвенкийском АО;
  • Республике Саха;
  • Хабаровском крае;
  • Камчатском крае;
  • Магаданской области;
  • г. Воркута;
  • Республике Коми.
• 50% к окладу получают в:
  • Архангельской области;
  • Республике Карелия;
  • Республике Коми;
  • Ханты-Мансийском АО;
  • Томской области;
  • Амурской области;
  • Читинской области;
  • Иркутской области;
  • Республике Бурятия;
  • Красноярском крае;
  • Хабаровском крае;
  • Приморском крае;
  • Сахалинской области.
• 30% к окладу получают в:
  • Иркутской области;
  • Читинской области;
  • Республике Бурятия;
  • Республике Тува;
  • Республике Коми;
  • Южных районах Дальнего Востока.

  Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

  До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

  После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

  • работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
  • работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.

  В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).

  Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".

  Надбавка после 30 лет

  Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

  • для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
  • для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
  • для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
  • для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.

  Надбавка военнослужащим

  Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?

  Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:

  • на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
  • в зависимости от региона службы;
  • в зависимости от стажа службы.

  Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.

  Надбавка при переезде

  Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.

  Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.

  Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

  Как рассчитывается северная надбавка

  Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.

  Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
  Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей

  Пример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
  Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

  Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.

  Северные надбавки и районный коэффициент

  Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

  Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

  Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

  • островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
  • Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
  • некоторых районов Сахалинской области;
  • Алеутского района Камчатской области;
  • Чукотского АО.

  В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

  Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

  • заработная плата;
  • имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
  • надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «тринадцатая зарплата»;
  • сезонный труд и временные трудовые отношения;
  • по листкам нетрудоспособности;
  • лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
  • МРОТ.

  Не начисляется районный коэффициент на:

  • отпускные;
  • вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
  • северные надбавки.

  Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).

  Будут ли отменены северные надбавки в будущем

  Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.

  Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:

  • все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
  • для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.

  Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!

  Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.

  Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

  Надбавки в 2015-2016 годах

  Субъект Российской Федерации	Северные надбавки в 2015-2016 годах
  Амурская область
  Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы	30
  Зейский, Селемджинский, Тындинский районы	50
  г.Тында с территорией в подчинении городской администрации	50
  Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье)	30
  Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск	30
  Республика Алтай
  Кош-Агачский и Улаганский районы	50
  	30
  Архангельская область:
  Лешуконский район	80
  Мезенский район	80
  Пинежский район	80
  	80
  Соловецкий район	80
  о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа	100
  г. Архангельск и остальная территория области	50
  Республика Бурятия
  Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы	50
  Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ	30
  Еврейская автономная область	30
  Камчатская область
  	100
  Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский	80
  Республика Карелия
  Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша	50
  Остальная территория республики	50
  Кировская область
  Косинский, Кочевский и Гайнский районы	50
  Республика Коми
  г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации	80
  г.Инта с территорией в подчинении городской администрации	80
  Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета)	80
  Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации	50
  Сыктывкар и остальная территория республики	50
  Корякский автономный округ	100
  Магаданская область
  Северо-Эвенский район	100
  Остальная территория области	80
  Мурманская область
  г.Мурманск-140	80
  пос.Туманный	80
  Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск	80
  Ненецкий автономный округ
  о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач	100
  Остальная территория округа	80
  Приморский край
  Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый;	30
  Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты)	50
  Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне	30
  Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток	30
  Республика Саха (Якутия)
  На островах Северного Ледовитого океана и его морей	100
  местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа	80
  г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты	80
  Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы	80
  пос.Кангалассы	80
  Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск	80
  Сахалинская область
  Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова)	100
  Ногликский и Охинский районы, г.Оха	80
  Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск	50
  Республика Тыва
  Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района	50
  Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл	50
  Чукотский автономный округ	100

  Районный коэффициент в 2015-2016 годах

  Субъект Российской Федерации	Районный коэффициент в 2015-2016 годах
  Амурская область
  Зейский район	1,3
  Селемджинский район	1,3
  Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)	1,3
  г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  Республика Алтай
  Кош-Агачский район	1,4
  Улаганский район	1,4
  Архангельская область
  Лешуконский район	1,4
  Мезенский район	1,4
  Пинежский район	1,4
  г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации	1,4
  Соловецкий район	1,4
  (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)	1,2
  Республика Бурятия
  Баунтовский район	1,3
  Муйский район	1,3
  Северо-Байкальский район	1,3
  г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  Забайкальский край
  Каларский район	1,3
  Тунгиро-Олекминский район	1,3
  Тунгокоченский район	1,3
  Иркутская область
  Бодайбинский район	1,3
  Братский район	1,3
  Казачинско-Ленский район	1,3
  Катангский район	1,3
  Киренский район	1,3
  Мамско-Чуйский район	1,3
  Нижнеилимский район	1,3
  Усть-Илимский район	1,3
  Усть-Кутский район	1,3
  г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Бодайбо	1,3
  г. Усть-Илимск	1,3
  г. Усть-Кут	1,3
  Камчатский край
  (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)	1,6
  Алеутский район (Командорские острова)	2
  Республика Карелия
  Беломорский район	1,4
  Калевальский район	1,4
  Кемский район	1,4
  Лоухский район	1,4
  г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
  г. Костомукша	1,4
  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)	1,15
  Республика Коми
  г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты	1,6
  Ижемский район	1,3
  Печорский район	1,3
  Троицко-Печорский район	1,3
  Усть-Цилемский район	1,3
  г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)	1,2
  Красноярский край
  Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)	1,3
  Богучанский район	1,3
  Енисейский район	1,3
  Кежемский район	1,3
  Мотыгинский район	1,3
  Северо-Енисейский район	1,3
  Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)	1,3
  г. Енисейск	1,3
  г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  Магаданская область
  (вся территория области)	1,7
  Мурманская область
  г. Мурманск - 140	1,8
  пос.Туманный	1,7
  (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)	1,4
  Ненецкий автономный округ
  	1,5
  Пермский край
  Гайнский район	1,2
  Косинский район	1,2
  Кочевский район	1,2
  Приморский край
  Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,4
  Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,2
  Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)	1,2
  Ольгинский район	1,2
  Тернейский район	1,2
  г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)	1,2
  Республика Саха (Якутия)
  Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар"	2
  Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)	2
  Ленский район (севернее 61° северной широты)	1,7
  г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты	1,7
  пгт. Кангалассы	1,5
  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)	1,4
  Сахалинская область
  Северо-Курильский район	2
  Курильский район	2
  Южно-Курильский район (Курильские острова)	2
  Ногликский район	1,6
  Охинский район	1,6
  г. Оха	1,6
  Республика Тыва
  Монгун-Тайгинский район	1,5
  Тоджинский район	1,5
  Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)	1,5
  (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)	1,4
  Томская область
  Александровский район	1,5
  Верхнекетский район	1,5
  Каргасокский район	1,5
  Колпашевский район	1,5
  Парабельский район	1,5
  Чаинский район	1,5
  г. Колпашево	1,5
  г. Кедровый	1,5
  г. Стрежевой	1,5
  Бакчарский район	1,3
  Кривошеинский район	1,3
  1,3
  Тегульдетский район	1,3
  Тюменская область
  Уватский район	1,5
  Хабаровский край
  Охотский район	1,6
  Аяно-Майский район	1,4
  Ванинский район	1,4
  Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)	1,4
  Район им. П. Осипенко	1,4
  Николаевский район	1,4
  Советско-Гаванский район	1,4
  Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)	1,4
  Тугуро-Чумиканский район	1,4
  Ульчский район	1,4
  г. Николаевск-на-Амуре	1,4
  г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
  Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)	1,2
  Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)	1,2
  Комсомольский район	1,2
  Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)	1,2
  г. Амурск	1,2
  г. Комсомольск-на-Амуре	1,2
  Ханты-Мансийский автономный округ
  (севернее 60° северной широты)	1,5
  (южнее 60° северной широты)	1,3
  Ямало-Ненецкий автономный округ
  (вся территория автономного округа)	1,5
  Чукотский автономный округ	2

Вопросы компенсаций для северян регламентируются:
1.Глава 50 ТК РФ
2.Инструкция о порядке предоставления социальных *** и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 N 2
3.Закон о государственных *** и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 19 февраля 1993 года N 4520-1
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.93 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего Севера".
5.

Инструкция, п16 гласит: Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
…………………………..
в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…..;
г) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.

Так что Вы подпадаете под действие п.п."г", и начисление северных до полного размера должно происходить каждые 6 месяцев.
Вероятно, Вас ввела в заблуждение старая редакция ФЗ N 4520-1, согласно которой т.н.

местной молодежи северная надбавка выплачивалась сразу в полном объеме. Но с 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ внесены изменения, исключившие указанные положения.
Однако следует отметить, что в настоящее время в некоторых организациях это положение осталось в силе и закреплено в локальных нормативных документах. Организации, не финансируемые из бюджетов всех уровней вправе на свое усмотрение устанавливать условия оплаты труда своих работников.

В каком размере начислять северную надбавку сотруднику (до 30 лет), проживающему в г.

Красноярске в случаях, когда у сотрудника нет стажа работы и когда стаж работы от года?

Законодательно понятие «северная надбавка» не закреплено. Это сленговое название процентной надбавки за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями.

Размеры процентных надбавок в Красноярском крае дифференцируются по районам:

— районы Крайнего Севера;

— местности, приравненные к районам Крайнего Севера;

— южные районы Красноярского края.

Город Красноярск относится к южным районам Красноярского края.

Для лиц, работающих в южных районах Красноярского края, размер процентных надбавок за стаж работы установлен Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794:

— 10% по истечении первого года работы;

— увеличение на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.

Согласно п. 1 вышеназванного Постановления Указанные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР».

Согласно пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 , и вступающей в трудовые отношения , процентные надбавки устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.

Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно п. 1 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3 (далее – Инструкция № 3), надбавки к заработной плате, установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 , выплачиваются всем работникам предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных, в том числе, в южных районах Красноярского края . На указанной территории предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 .

Непрерывный стаж работы работникам для выплаты надбавок исчисляется со дня работы в указанных районах.

Согласно п. 12 Инструкции № 3 за работниками предприятий, организаций и учреждений, уволившимися с прежней работы (за исключением увольнения за виновные действия), сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате за работу, если перерыв в работе не превышает сроков, установленных действующим законодательством.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

Выводы:

1. Лицам в возрасте до 30 лет, не имеющим трудового стажа, и прожившим в южных районах Красноярского края не менее 1 года, при поступлении на работу в г. Красноярске процентная надбавка за стаж работы выплачивается в следующем порядке:

— 10% по истечении 6 месяцев работы;

— по 10% по истечении каждых следующих 6 месяцев до достижения общего размера надбавки 30%;

2. В отношении лиц в возрасте до 30 лет, проживших в Южных районах Красноярского края до поступления на работу впервые не менее года, имеющих стаж работы более года, при поступлении на работу в Красноярске сохраняется право на ускоренное начисление процентной надбавки за стаж работы.

Пример

Согласно отметке в паспорте о регистрации Иванов проживает в г. Красноярске с 2007 г. Таким образом, Иванов до поступления на работу впервые проживал в Красноярске более года. Следовательно, он имеет право на ускоренное получение процентной надбавки за стаж работы в южных районах Красноярского края.

С предыдущего (первого) места работы Иванов уволился по собственному желанию 10 февраля 2013 г. На указанную дату Иванов имеет право на процентную надбавку в размере 20%:

— 10% за период 01.12.2011 – 31.05.2012;

— 10% за период 01.06.2012 – 30.11.2012.

На новом месте работы Иванову следует установить процентную надбавку в размере 20%.

Стаж для следующих 10% исчисляется так:

— 2 месяца с 01.12.2012 по 31.01.2013;

— 1 месяц с 01.02.2013 по 10.02.2013 (10 дней) и с 26.06.2013 по 15.07.2013 (20 дней);

— 3 месяца с 16.07.2013 по 15 10.2013.

Таким образом, в октябре 2013 г. истекают 6 месяцев, дающие право Иванову на увеличение процентной надбавки на 10%. Начиная с октября 2013 г. на заработную плату Иванова следует начислять процентную надбавку в размере 30%.

Обратите внимание!

Согласно ст.

148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Доброе утро!

В соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.
С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.
Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.
Исходя из этого, при применении статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г.

N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Что касается молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458.

Удачи Вам! С уважением, Татьяна

Здравствуйте!

Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера"

Установить, что трудовой стаж , дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений , за исключением увольнения за виновные действия.

При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

"Полярки", уважаемый автор вопроса, применяются не в связи с тем, что человек родился на Севере. Например, родился человек на Севере и никогда не работал официально. Даже если кто-то что-то такому лицу начислит, размер надбавок и коэффициента будет равен 0, так как любые проценты или доли от 0 образуют ту же цифру.

"Полярки" начисляются за наработанный стаж или сразу при устройстве на работу, если Вы не только родились, а ещё и проживаете в районах КС.

Если Вы до 28 лет успели отработать и у Вас имелись начисления "полярных" надбавок, то при возвращении на место после устройства на работу ранее отработанный стаж на КС обязательно будет учтён и размер надбавки будет установлен именно с его применением, независимо от того, почему увольнялись, куда уезжали, для чего и проч.

Слова "за исключением увольнения за виновные действия" можно не читать, так как они признаны Верховным Судом РФ незаконными.

Северные и районные надбавки в ЯНАО: кому начисляют быстрее и больше?

Вся территория Ямала относится к районам Крайнего Севера. Работающим здесь, как известно, Трудовой кодекс РФ и федеральный закон гарантируют специальную надбавку – 80 процентов. Начисляется она не сразу, а частями, в зависимости от возраста и стажа. Кто быстрее заработает максимум?

Общий порядок начислений указан в профильной инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года № 2.

Дольше всех – пять лет – придется копить «полярки» тем, кто старше 30 лет и на северах оказался впервые. Если тридцатник еще не стукнул, то новоявленный северянин достигнет потолка за три года. Год жизни в ЯНАО ускорит этот процесс на 6 месяцев – 80 процентов за 2,5 года. Для оформления попросят справку о регистрации по месту жительства.

Раньше, до 2005 года, прожившему на Крайнем Севере и в приравненной к нему местности не менее пяти лет полная надбавка начислялась с первого дня труда. Однако в новой редакции федерального закона этот пункт отсутствует. На региональном уровне удалось сохранить «автоматическое» начисление всех 80 процентов только для молодежи, прожившей в ЯНАО пять лет и трудоустраивающейся в бюджетную сферу.

Помимо северного коэффициента, начисления для северян умножают на районный. Как пояснила врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в ЯНАО Татьяна Ваганова, он применяется с первого месяца работы и на территории Ямала не может быть ниже 50 процентов, или 1,5. Выше – да, предельный уровень варьируется в зависимости от отрасли и нормативных актов субъекта Федерации.

Так, работники организаций, финансируемых из окружного бюджета, получают больше благодаря региональному закону 89-ЗАО от 16 декабря 2004 года. Если они находятся в населенных пунктах до полярного круга, РК составляет 1,7, за ним уже 1,8.

Как районный коэффициент зависит от отраслей, источника финансирования и местонахождения населённого пункта:

1,5 – минимум для всех.

Используется для работников ЖКХ, торговли. А также плавающего состава в период навигации, подразделений и организаций гражданского воздушного флота, работающих южнее полярного круга*.

1,6 – используется для работников железнодорожного транспорта, подразделений и организаций воздушного флота, плавсостава речного флота в период навигации, подразделений и организаций гражданского воздушного флота, работающих севернее полярного круга **.

1,7 – ТЭК, организации и учреждения, финансируемые из окружного бюджета и находящиеся южнее полярного круга *.

1,8 – ТЭК, организации и учреждения, финансируемые из окружного бюджета и находящиеся севернее полярного круга **.

*Южнее полярного круга: Ноябрьск, Муравленко, Губкинский, Новый Уренгой, Красноселькупский район, Надым и Надымский район (за исключением Ныдинского и Ямбургского сельсоветов), Пуровский район (за исключением Самбургского с/с), Шурышкарский район.

**Севернее полярного круга: Лабытнанги, Салехард, Ныдинский и Ямбургский с/с Надымского района, Приуральский район, Самбургский с/с Пуровского района, Тазовский и Ямальский районы.

АКЦЕНТЫ
Следите за записями в трудовой

Основанием для «полярок» служит информация отдела кадров, отраженная в трудовой книжке. Никакие справки в расчет не принимаются. Поэтому принципиально важно следить за тем, чтобы в трудовой всё фиксировалось как положено.

Не секрет, что есть организации, которые пытаются уйти от своих обязанностей. Они подменяют трудовые отношения с работником гражданско-правовым договором или договором подряда. Соглашаясь на них, человек рискует остаться без официального стажа, отпускных и северных надбавок. Ведь такие документы подразумевают разовое выполнение услуги, оформляются актом приемки-передачи и завершаются вознаграждением.

Татьяна Ваганова советует ямальцам, когда их что-то смущает при трудоустройстве или во время работы, незамедлительно консультироваться со специалистами трудовой инспекции.

– К сожалению, граждане обращаются к нам, когда уже поздно – после того как гражданско-правовые отношения завершены. В таких ситуациях мы не можем принять меры к работодателю и принудить его оформить трудовые отношения, поскольку они с работником уже закончились. Человеку остается только обратиться с иском в суд, – отметила Татьяна Ваганова.

Если бы обращались в инспекцию раньше, чем соглашались на условия работодателя, восстановить права было бы намного проще. Тем более для фирм-нарушителей предусмотрены санкции по КоАП РФ – от 10 до 100 тысяч рублей.

Гражданам, проживающим в одном из северных районов нашей страны, приходится работать в сложных атмосферных условиях, которые не самым лучшим образом сказываются на состоянии здоровья.

Ввиду этого еще в советское время было принято решение ввести дополнительную северную надбавку к оплате труда.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Определение понятий

На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%. Увеличение производится по истечении каждых 6 месяцев на 10%, пока не будет достигнут 100% предел.

До наступления 2005 года государство также предоставляло дополнительную надбавку , предназначающуюся только для молодых кадров с высшим образованием. Основная цель этой меры заключалась в привлечении молодых людей на работу в районы со сложным климатом.

Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты . Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу. Затем данный размер увеличивается каждые 6 месяцев на 20% до тех пор, пока не достигнет максимального порога, а именно, 60%. И в завершении, каждый год молодой специалист получает все те же 20%, пока не приблизится к максимуму – 80 или 100%, в соответствии с регионом проживания и трудоустройства.

Еще одно важное условие: такая льгота предоставляется только тем молодым людям, которые прожили в условиях Крайнего Севера 1 год и более.

Не нужно путать северную надбавку с , так как порядок их начисления абсолютно разный. Первая доплата увеличивает заработную плату на определенный процент, зависящий от стажа и района трудоустройства, а вторая величина является конкретный показателем, начисляемым трудящимся определенных местностей.

Законодательное регулирование вопроса

К настоящему моменту времени так и не был принят единый нормативный документ, включающий в себя инструкцию, руководство к действию и положение по начислению северной надбавки сотрудникам предприятий, расположенных в тяжелых климатических условиях.

Для того чтобы определиться с процентом и порядком назначения доплаты, необходимо изучить несколько законодательных актов или даже обратиться к тем, которые были приняты еще во время существования Советского Союза.

Например, статьи 129 и 136 Трудового Кодекса РФ гласят о том, что лицо, работа которого происходит в нестандартных условиях, имеет право обратиться за начислением компенсационной выплаты.

Отражение данных параметров в трудовых договорах

Как же правильно вписать северную надбавку в трудовой договор? Ее размер зависит от того сколько времени гражданин трудится на территории суровой северной местности, как давно он проживает на севере и от того, сколько ему исполнилось лет. Получается, что установка конкретного процента в трудовом договоре будет требовать регулярного составления дополнительных соглашений .

Итак, в соответствии со статьей 57 ТК РФ, условия оплаты труда должны включать в себя: тарифную ставку или оклад, доплату, надбавку, персональный повышающий коэффициент или любую другую поощрительную выплату.

При этом в трудовой договор разрешается включать нормы, перекликающиеся с коллективным договором или каким-либо локальным нормативным актом организации, касающимся заработной платы, но только в том случае, если сотрудника ознакомили с данным документом письменно (под роспись).

Например, возможно включение в трудовой договор следующей фразы: «Полностью выполненные работником трудовые обязанности поощряются: должностным окладом (тарифной ставкой), процентной надбавкой за работу в тяжелых климатических условиях (Крайний север), премией (по итогам месяца, квартала, года и т.д.), материальной помощью к ежегодному оплачиваемому отпуску. Информацию о размерах и условиях подобных надбавок и поощрений можно почерпнуть из Положения об оплате труда, с которыми сотрудника ознакомили письменно.»

Порядок начисления и выплаты

Среди основных правил начисления северной надбавки можно выделить следующие моменты:

1. По сути, она является определенным процентом от заработанных средств. При этом не производится учет .
2. Северная надбавка не может быть начислена на «нетрудовую» выплату – , компенсация проезда, выслуга лет и прочие бонусы.
3. Начислением обязан заниматься любой работодатель, как государственный, так и коммерческий.

Северная надбавка ежемесячно выплачивается гражданам, трудящимся на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, так как здесь уходит гораздо больше сил на выполнение работы, да и стоимость жизни намного выше, чем в остальных районах.

На размер доплаты могут влиять :

• категория местности;
• продолжительность трудовой деятельности;
• возраст сотрудника.

Первый признак является первостепенным при определении размера надбавки.

При разделении территорий , за работу в которых положена компенсация, учитывалась суровость климатических условий:

1. Крайний Север, то есть где наблюдаются наиболее тяжелые природные условия – Корякский АО, Камчатка, Чукотка;
2. Прочие районы Крайнего Севера, например, Красноярский край, Мурманская область и т.д.
3. Территория, приравненная к Крайнему Северу, например, Тюменская область, Коми-Пермяцкий АО и т.д.
4. Другие территории с особенным климатом.

Размер северных надбавок для граждан, трудящихся на первых 3-х территориях, оговорен в указе Президиума ВС СССР № 1908-VII в 1960 и 1967 году и в приказе Минтруда РСФСР № 2 1990 года.

В состав четвертой группы входит не только северная территория, но и Бурятия (южные районы), Дальний Восток, Читинская область и т.д.

Пример расчета

При начислении северной надбавки учитывается суммарный работника, без учета перерывов. В зависимости от района, северная доплата может немного отличаться.

Например, Магаданская область, Камчатский край, Чукотка и многие острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, получают 1/10 к основному окладу . Данная надбавка увеличивается на 10% каждые 6 месяцев до достижения максимального 100% -го порога. В остальных регионах размер северной доплаты определяется в аналогичном порядке. Право на 10%-ную прибавку после достижения отметки 60%, может быть осуществлено только спустя 1 год, а максимальный порог составляет 80%.

Предприятия, расположенные в районах, климат которых приравнивается к Крайнему Северу, также доплачивают своим сотрудникам по 10% к заработной плате по истечении каждого отработанного года, но только максимум равняется 50%. У некоторых других районов тоже есть право производить доплату, например, Дальний Восток (южная его часть) предоставляет северную надбавку, предельной величиной которой является 30% порог .

А в связи с тем, что каждая региональная власть имеет право устанавливать свою величину в зависимости от объема финансирования, некоторые районы могут доплачивать больше, чем другие.

Начисление северной надбавки специалистам, трудоустроившимся в тяжелые климатические условия до достижения 30-ти летнего возраста, производится с целью привлечения молодых умов в отдаленные районы страны. Так, до 2005 года действовало правило, согласно которого, каждый молодой специалист сразу после трудоустройства мог получить северную надбавку, при соблюдении одного только условия – он прожил в северном климате не менее 5 лет. В настоящий момент времени для молодых граждан, трудящихся на Крайнем Севере, начисление северной надбавки производится в ускоренном режиме, а именно, после первого года работы начисляется 20%, потом по 20% спустя каждые 6 месяцев, пока не получится 60%, а затем каждый год по 20%, пока не будет достигнуто предельное значение.

Если речь идет о территории, приравненной к тяжелой в климатическом плане , то северная надбавка для молодого специалиста увеличивается каждые полгода на 10% до предельного значения, которое может варьироваться от 30 до 50% (в зависимости от региона).

Расчет северной надбавки , например, за премию, следует производить следующим образом.

Работник Иванов В.И., трудоустроен в организации «Омега», расположенной в Мурманской области (Крайний Север), с 01 февраля 2016 г.

Теперь нужно определиться с отработанным в каждом месяце временем:

• Июнь – 22 рабочих дня;
• Июль – 21 рабочий день;
• Август – 23 рабочих дней.

Затем необходимо разделить между месяцами общую сумму премии (25000 руб.) :

• 25 000 * 22 дня / 66 дней = 8333,33 – за июнь;
• 25 000 * 21 дня / 66 дней = 7954,55 – за июль;
• 25 000 * 23 дня / 66 дней = 8712,12 – за август.

Теперь можно переходить к расчету надбавки :

• июнь: 833,33 (8333,33 * 10%;);
• июль: 795,46 (7954,55 * 10%);
• август: 1742,42 (8712,12 * 20%).

Региональные значения

Крайний Север и другие, приравненные к нему по климатическим условиям местности, условно делятся на 4 группы.

На 100% надбавку могут рассчитывать граждане, трудоустроившиеся в:

80-ти процентную надбавку своим трудящимся предоставляют:

• Эвенкийский АО;
• Хабаровский край;
• Воркута;
• Магаданская область и т.д.

Чтобы получить 50% прибавку к заработной плате, нужно уехать работать в:

• Архангельскую область;
• Карелию;
• Ханты-Мансийский АО;
• северные районы Томской, Амурской, Иркутской областей и т.д.

На 30% прибавку к своим официальным доходам могут рассчитывать работники: Иркутской и Читинской областей, Республик Бурятия, Тува, Коми, а также южных районов Дальнего Востока.

О правилах начисления северной надбавки к пенсии рассказано в следующем видеосюжете:

Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).

Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.

Районные коэффициенты в Трудовом кодексе

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.

Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.

ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:

• ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
• ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
• территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
• ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.

Кто может претендовать на районные доплаты

Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:

• зависимость от транспорта;
• наличествующая инфраструктура;
• экологические условия;
• климат;
• сфера функционирования предприятия.

ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.

К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:

• южная часть восточносибирского региона;
• Дальний Восток;
• Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.

Выплаты, индексируемые РК

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:

• минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
• оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
• все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
• доплата «за вредность»;
• компенсация временной нетрудоспособности;
• вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
• пенсионные начисления;
• другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.

На эти выплаты РК не распространяется

По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:

• оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
• единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
• нерегулярные премии;
• командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
• надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.

РК в трудовом договоре и других документах

Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.

Как начислить выплаты с учетом РК

Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.

Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.

Таблица районных коэффициентов к заработной плате по субъектам РФ

ФАЙЛЫ

Северяне получают больше

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

• 10% за первые трудовые полгода;
• каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
• территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
• особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся

Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:

1. Совместители , если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
2. Сезонные работники, вахтовики, «срочники» , временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
3. Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно , получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
4. «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.

Северная надбавка в районах Крайнего Севера - 2019-2020 годы в порядок ее расчета ясности не привнесли, т. к. посвященный ей единый нормативный документ, издание которого предполагает ТК РФ, до сих пор не принят. В статье мы раскроем важнейшие вопросы, касающиеся такой надбавки: критерии ее расчета и перерасчета, правила подсчета стажа для определения права на нее, порядок начисления.

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

• категории (группы) местности;
• возраста трудящегося;
• стажа работы.

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

1. Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
2. Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
3. Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
4. Иные территории с особенностями климата.

Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.

Начисление надбавок по общим правилам

Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.

Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.

Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Не знаете свои права?

ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.

Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.

Пример

Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.

Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).

В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).

Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.

При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.

Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.

В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:

• время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
• периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
• время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Что не включается в стаж для получения надбавки

Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:

1. Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
2. Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
3. Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

На что начисляется надбавка

Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.

Надбавки не начисляются:

• на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
• единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
• матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
• полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
• вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).

Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.

Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).

Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.

Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.

Главная » Политические права » Северные надбавки для родившихся на севере - кому положена, оформление, правила и порядок начисления. Полярки молодежи проживающий и родившийся в районах крайнего севера Как и при каких условиях начисляется районный коэффициент