При выявлении неисправностей технического состояния общего имущества. Техническое обследование многоквартирных домов будет проводиться каждые пять лет

Минстрой России предлагает установить, что осмотры общего имущества многоквартирного дома могут быть текущими, сезонными и внеочередными . Указанные осмотры общего имущества оформляются актом осмотра и являются основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или действующего законодательства, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) ().

Предполагается, что текущие осмотры будут общими, в ходе которых предлагается проводить осмотр многоквартирного дома в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр отдельных элементов дома или его помещений. При этом частичные текущие осмотры планируется проводить в сроки, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в зависимости от материалов изготовления его элементов, подлежащих осмотру.

Может ли управляющая организация отвечать за предоставление не всех, а отдельных коммунальных услуг? Ответ – в Энциклопедиисудебной практики интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Что касается сезонных осмотров, то их планируется проводить два раза в год. Так, весенний общий осмотр предполагается осуществлять после таяния снега в целях выявления появившихся за зимний период повреждений элементов здания (сооружения), систем инженерно-технического обеспечения и элементов благоустройства примыкающей к зданию (сооружению) территории. При этом в ходе указанного осмотра планируется уточнить объем работ по текущему ремонту на летний период и по капитальному ремонту – на будущий год. Осенний общий осмотр предлагается проводить по окончании летних работ по текущему ремонту для проверки готовности здания (сооружения) к эксплуатации в зимних условиях.

Внеочередные осмотры планируется проводить в течение суток после произошедших аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Также предполагается дополнить новыми разделами VII-VIII "Организация обслуживания клиентов" и "Порядок раскрытия информации лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами". В них планируется закрепить в том числе перечень информации, которую управляющая организация обязана раскрывать на:

• вывесках при входе в ее помещение;
• досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором он расположен;
• информационных стендах (стойках) в своем представительстве.

Кроме того, планируется установить, что лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, будут обязаны хранить обращение собственника помещения и копию ответа на него в течение 3 лет с момента его регистрации. Сейчас такой срок не определен.

Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза документа завершатся 22 января 2018 года.

Технические осмотры общего имущества собственников жилых помещений проводятся для того, чтобы определить техническое состояние имущества, своевременно выявить дефекты здания и неисправности, определить планы работ, сформировать перечень услуг и работ.

В зависимости от назначения технические осмотры подразделяются на общие/частичные, внеплановые/ плановые, проводимые 2 раза в год: весной (после окончания эксплуатации в условиях зимы) и осенью (проверяется готовность к эксплуатации в условиях зимы). Внеплановые осмотры чаще всего проводятся после аварий техногенного характера, стихийных бедствий.

Порядок проведения технического осмотра определён Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее — ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Для проведения технических осмотров в управляющей организации создается специальная комиссия. Приказом руководителя управляющей организации назначаются: персональный состав комиссий и их председатели. В состав комиссии входят специалисты и инженерно-технические работники управляющей организации, представитель собственников, также могут привлекаться специализированные организации, оказывающие услуги по оценке технического состояния общего имущества.

В ходе осмотров жилого здания проверяются:

1. Внешнее благоустройство территории (земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (при наличии документов, подтверждающих проведение в установленном порядке межевания земельного участка, присвоение ему кадастрового номера и передачу в общую долевую собственность).

2. Ограждающие конструкции и элементы фасада (наружные стены и все элементы фасадов, включая балконы, лоджии, эркеры, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства).

3. Фундаменты и подвальные помещения.

4. Крыши, кровли, вентиляционные устройства, чердачные помещения и перекрытия, утеплитель чердачных перекрытий, крышные газовые котельные; надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, а также иные коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах.

5. Поэтажно должны обследоваться: перекрытия, капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование.

6. Встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, элеваторные узлы, инженерные устройства и оборудование, канализация, газопровод.

7. Строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования; наружные коммуникации и их обустройства; противопожарные устройства.

8. Осмотр санитарно-технического и инженерного оборудования многоквартирного дома производится одновременно с поэтажным осмотром, при этом устанавливается состояние перекрытий, окон, дверей, стен, перегородок.

Согласно пункту 14 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

По завершению акт технического осмотра общего имущества подписывается комиссией проводившей осмотр, представителем собственников (выборное лицо) и утверждается руководителем организации, проводившей осмотр, или уполномоченным на это лицом.

Осмотр общего имущества в МКД – это неотъемлемая составляющая его содержания. Цели осмотра – своевременно выявить:

• факт того, что состояние общего имущества не соответствует требованиям законодательства, а также
• угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Это предусматривает подпункт «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

• виды осмотров;
• периодичность их проведения;
• лица, выступающие в роли организаторов и участников осмотров.

Виды осмотров общего имущества проводятся

Осмотры состояния общего имущества в МКД бывают:

• плановые;
• внеплановые.

Это предусматривает абзац 3 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила технической эксплуатации).

Внимание: правила технической эксплуатации нужно соблюдать несмотря на то, что официально они применяются по остаточному принципу.

Минстрой России разъяснил, что Правила технической эксплуатации применяются в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо от 24 мая 2016 г. № 19304-ОГ/04 «О разъяснении законодательства в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства»).

Если в договоре управления МКД отсутствует обязанность УО выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные Правилами, то они носят лишь рекомендательный характер. Дело в том, что федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это определено частью 3 статьи 4 Закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Однако многие нормы Правил включены в другие нормативные акты, обязательные для исполнения.

По сложившейся правоприменительной практике органы ГЖН привлекают управляющие МКД организации к административной ответственности, если они не выполняют работы и услуги, предусмотренные Правилами. В частности, организацию могут оштрафовать на сумму до 50 000 руб. по статье 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом суд, скорее всего, поддержит позицию органа ГЖН. См., например, постановления Верховного суда РФ от 18 ноября 2016 г. № 307-АД16-10217 по делу № А26-10959/2015, от 30 ноября 2015 г. № 307-АД15-14917 по делу № А66-3331/2015, от 29 мая 2015 г. по делу № 302-АД15-6712, А19-8748/2014.

Виды плановых осмотров:

• общие – направлены на осмотр общего имущества в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;
• частичные – осмотры отдельных элементов общего имущества.

Это устанавливает пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации.

Примеры частичных осмотров

В работы по обеспечению требований пожарной безопасности МКД включены осмотры состояния:

• пожарных лестниц;
• лазов;
• проходов;
• выходов;
• систем аварийного освещения;
• пожаротушения;
• сигнализации;
• противопожарного водоснабжения;
• средств противопожарной защиты;
• противодымной защиты.

Это предусматривает пункт 27 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290.

Внеплановые осмотры нужно проводить:

• после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов общего имущества в МКД;
• в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.

Это предусматривает пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации.

Дополнительные случаи, в которых необходимо проводить внеплановые осмотры, может предусматривать:

• договор управления МКД либо
• договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, если в доме выбран непосредственный способ управления.

Совет: общий осмотр состояния общего имущества в МКД стоит провести, если к управлению домом приступила УО либо в доме создано ТСЖ.

Цель осмотра – зафиксировать состояние имущества на момент вступления в силу договора управления МКД или реализации выбранного способа управления в виде создания ТСЖ.

Периодичность проведения осмотров общего имущества

Общие осмотры необходимо проводить два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Такие положения содержит пункт 2.1.1 Правил технической эксплуатации.

Кроме того, периоды проведения осмотров управляющей МКД организацией может предусматривать:

• договор управления МКД – если домом управляет УО;
• порядок, определенный в уставе ТСЖ, ЖК или ЖСК, – если домом непосредственно управляет одна из этих организаций;
• решение общего собрания собственников помещений в МКД либо договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД – при непосредственном способе управления домом.

Это устанавливает пункт 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290.

Кто должен проводить осмотр общего имущества

Общие плановые осмотры, а также внеплановые осмотры проводит управляющая МКД организация.

Если УО управляет домом, в котором создано ТСЖ (ЖК, ЖСК), то в осмотрах должен участвовать представитель правления ТСЖ.

Осмотры отдельных элементов МКД, которые обсуживают специализированные организации, необходимо проводить с привлечением ответственных сотрудников этих организаций. Например, они должны участвовать в осмотре лифтов, системы пожарной сигнализации, внутридомового газового оборудования, системы вентиляции.

Это предусматривает пункт 2.1.2 Правил технической эксплуатации.

Ситуация: нужно ли при проведении плановых и внеплановых осмотров общего имущества в МКД привлекать к участию членов совета МКД

Законодательство такую обязанность не устанавливает.

Вместе с тем, обязательное присутствие членов совета МКД при любых осмотрах или их конкретных видах могут предусматривать:

• условия договора управления МКД и (или)
• дополнительные полномочия, которые общее собрание собственников помещений в МКД передало председателю совета (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Обследование жилого фонда Санкт-Петербурга

Износ кровли. Многочисленные протечки.

Сквозные трещины на фасаде. Установка маяков.

Ремонт межпанельных швов, утепление и герметизация.

Обследование перед надстройкой мансарды

Анализ причин появления высолов и их устранение.

Причины для проведения технического обследования многоквартирного жилого дома:

• подготовка к капитальному ремонту МКД
• аварийное состояние здания
• многочисленные жалобы жильцов
• протечки кровли
• намокание фасада снаружи и внутри помещений
• продувание и промокание межпанельных швов
• разрушение вентшахт и строений на кровле
• нарушение герметика и утеплителя в межпанельных швах
• трещины в стенах поверхностные и сквозные
• отслоение штукатурного слоя
• сквозные трещины на фасаде
• появление высолов на кирпичной кладке и штукатурке
• нарушение геометрии здания
• разрушение или появление трещин в элементах несущих строительных конструкций
• появление трещин в результате перепланировки помещений
• угроза обрушения козырьков или балконов
• просадка грунта в подвале
• подготовка к капитальному ремонту
• подготовка комплекта документов с целью включения дома в Программу капитального ремонта
• санация многоквартирного жилого дома
• надстройка дополнительных этажей и мансард

Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, существенно влияющих на условия комфортности и безопасности проживания граждан:

ЧТО БУДЕТ СДЕЛАНО В ПРОЦЕССЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа. Разделы ЭОМ, ЦО, ХВС, ГВС, ВК 1. :

Ремонт или замена инженерных систем:

1.1. Холодного водоснабжения:
1.1.1. Ремонт или замена водомерных узлов.
1.1.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.1.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.
1.1.4. Ремонт или замена в комплексе оборудования повысительных насосных установок.
1.1.5. ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода.
1.2. Ремонт или замена системы горячего водоснабжения:
1.2.1. ремонт или замена тепловых регуляторов жидкости (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого комплексного оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть.
1.2.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.2.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.
1.3. Ремонт или замена системы водоотведения (канализования):
1.3.1. Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек.
1.3.2. Замена задвижек при их наличии.
1.4. Ремонт или замена системы отопления:
1.4.1. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.4.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях.
1.4.3. Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования.
1.4.4. Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и при наличии повысительных насосных установок.
1.5. Ремонт или замена системы газоснабжения.
1.5.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков.
1.5.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях.
1.6. Ремонт или замена системы электроснабжения.
1.6.1. Ремонт или замена главного распределительного щита (ГРЩ), распределительных и групповых щитов.
1.6.2. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения.
1.6.3. Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счетчиков и установочных и осветительных приборов коммунального освещения.
1.6.4. Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем.
2. Модернизация инженерных систем при их замене:
2.1. Обязательное применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и др. и запретом на установку стальных труб.
2.2. Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.
2.3. Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие.
2.4. переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов.
3. Установка при ремонте инженерных систем общедомовых приборов учета потребления:
— тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения,
— потребления холодной воды,
— электрической энергии,
— газа.
4. Установка узлов управления ресурсами, с оборудованием устройств автоматизации и диспетчеризации для обеспечения дистанционного учета и управления.
5. Замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, крышных и иных автономных котельных.
6. Оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим центральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных.

Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт

2. Ремонт и замена лифтового оборудования с его модернизацией:
2.1. Ремонт или полная замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации.
2.2. Ремонт при необходимости шахт, замена приставных шахт.
2.3. ремонт машинных помещений.
2.4. ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования.
2.5. Оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования

Ремонт крыш (кровли)

Разделы АР, КМ, КЖ 1. Ремонт конструкций крыш:
1.1. Из деревянных конструкций:
1.1.1. Ремонт с частичной заменой стропильных ног, мауэрлатов, обрешетки сплошной и разряженной из брусков.
1.1.2. Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций.
1.1.3. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия.
1.1.4. Ремонт (замена) слуховых окон.
1.2. Из железобетонных стропил и кровельных настилов:
1.2.1. Устранение неисправностей железобетонных стропил и кровельных настилов.
1.2.2. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия.
1.2.3. Ремонт стяжки для кровельного покрытия.
2. Замена покрытий крыш:
2.1. Полная замена металлического покрытия крыш с устройством примыканий.
2.2. Полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий.
2.3. Полная замена покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий.
3. Ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних).
4. Ремонт или замена надкровельных элементов:
4.1. Ремонт лазов на кровлю.
4.2. Ремонт продухов, ремонт или замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства.
4.3. Смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт.
4.4. Смена окрытий парапетов, брандмауэров, надстроек.
4.5. Ремонт (штукатурка, покраска) и утепление дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт.
4.6. Восстановление или смена ограждения на чердачной кровле.
5. переустройство невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые с утеплением подкровельного (чердачного) перекрытия.

Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах

1. Ремонт участков стен и пола.
2. Утепление стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений.
3. Ггидроизоляция стен и пола подвала.
4. Ремонт технических помещений с установкой металлических дверей.
5. Ремонт продухов, подвальных окон, приямков и наружных дверей.
6. Герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей).
7. Ремонт отмостки.
8. Ремонт или замена дренажной системы.

Утепление и ремонт фасада.

Разделы АР, КМ, КЖ 5. Ремонт фасада:

5.1. Ремонт фасада, не требующего утепления:
5.1.1. Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер.
5.1.2. Ремонт облицовочной плитки.
5.1.3. Окраска по штукатурке или по фактурному слою.
5.1.4. Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий.
5.1.5. ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования.
5.1.6. Окраска со стороны фасада оконных переплетов.
5.2. Ремонт фасада, требующего утепления:
5.2.1. Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей.
5.2.2. ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией).
5.2.3. ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении.
5.3. Общие работы:
5.3.1. Ремонт балконов с заменой, при необходимости, консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской.
5.3.2. Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей.
5.3.3. Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей.
5.3.4. Смена оконных отливов.
5.3.5. Смена водосточных труб.

5.3.6. Ремонт и утепление цоколя.

С целью включения в Программу капитального ремонта для обследования можно выбрать все системы, указанные выше, или любые на выбор правления.

9 шагов к от начала до конца капитального ремонта многоквартирного жилого дома:

• на общем собрании жильцов принимается решение о создании ТСЖ и избирается председатель ТСЖ;
• принимается решение (2/3 голосов и более) о создании фонда капитального ремонта: а) на спец.счёте дома; б) на счёте регионального оператора;
• накопление средства на счёте (поступления от взносов собственников, пени за неуплату взносов, % за пользование средствами фонда);
• подача заявления в фонд регионального оператора — выполняется силами ТСЖ, ЖСК или УК;
• составление дефектной ведомости, чертежей и оценка физического износа — выполняется специализированной организацией по обследованию зданий и сооружений, имеющей соответствующий допуск саморегулируемой организациии;
• выполнение ремонта общедомового имущества — выполняется подрядной организацией;
• проверка качества работ — выполняется силами регионального оператора;
• приёмка работ — выполняется силами регионального оператора;
• оплата работ — со счёта.

Осмотр общего имущества собственников помещений в МКД - это неотъемлемая составляющая его содержания.

Цель осмотра общего имущества - установить тот факт, что его состояние не соответствует требованиям законодательства или есть угроза безопасности жизни и здоровью граждан.

Кто организует осмотры и кто принимает в них участие

Общие плановые, а также внеплановые осмотры проводит организация, управляющая МКД.

Если УО управляет домом, в котором создано ТСЖ (ЖК, ЖСК), то в осмотрах должен участвовать представитель правления ТСЖ. Это предусматривает п. 2.1.2 Правил № 170.

Осмотры отдельных элементов многоквартирных домов, которые обслуживают специализированные организации, необходимо проводить с привлечением ответственных сотрудников этих организаций. Например, они должны участвовать в осмотре лифтов, системы пожарной сигнализации, внутридомового газового оборудования, системы вентиляции.

На заметку
Применение правил № 170

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 , нужно соблюдать несмотря на то, что официально они применяются по остаточному принципу.

Минстрой России разъяснил, что Правила № 170 применяются в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо от 24.05.2016 № 19304‑ОГ/04).

Если в договоре управления нет обязанности УО выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные Правилами № 170 , то они носят рекомендательный характер. Дело в том, что федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это определено ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184‑ФЗ.

На практике органы жилищного надзора привлекают управляющие МКД организации к административной ответственности, если они не выполняют работы и услуги, предусмотренные Правилами № 170 . Организацию могут оштрафовать на сумму до 50 тыс. руб. по ст. 7.22 КоАП РФ. Суд, скорее всего, поддержит позицию жилищной инспекции. См., например, постановления Верховного Суда РФ от 18.11.2016 № 307‑АД16-10217 по делу № А26-10959/2015 , от 30.11.2015 № 307‑АД15-14917 по делу № А66-3331/2015 .

Что значит оформить результаты осмотра общего имущества

По итогам осмотра нужно:

• оформить акт осмотра и совершить комплекс необходимых действий на основании этого документа;
• заполнить журнал осмотров.

Такие документы относятся к технической документации на МКД (подп. «в» п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Как составить акт осмотра общего имущества

Зафиксируйте результаты осмотра в акте. Этого требуют п. 14 Правил содержания общего имущества и п. 2.1.4 Правил № 170.

В акте можно указать на тот факт, что общее имущество достигло уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности МКД или его отдельных элементов (п. 22 Правил содержания общего имущества).

Акт должны подписать лица, присутствовавшие при осмотре.

На основании акта примите решения:

• о соответствии или несоответствии общего имущества (его элементов) требованиям законодательства;
• о необходимых мероприятиях по ремонту и модернизации общего имущества.

Например, по результатам осмотра можно составить планы текущего ремонта, программы повышения энергоэффективности в МКД либо созвать общее собрание для решения вопроса о проведении текущего ремонта дома.

Что делать после составления акта осмотра общего имущества

В течение месяца со дня составления акта вы обязаны:

• уточнить объемы работ по текущему ремонту (на текущий год - по результатам весеннего осмотра, на следующий год - по итогам осеннего);
• выдать рекомендации собственникам помещений в МКД на выполнение текущего ремонта;
• определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта.

Кроме того, в зависимости от вида осмотра вам нужно:

• по результатам весеннего осмотра - составить перечень мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки МКД и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;
• по результатам осеннего осмотра - проверить готовность МКД к эксплуатации в зимних условиях.

Такие обязанности определены в п. 2.1.5 Правил № 170.

Что записать в журнал осмотров

Управляющая МКД организация должна вести журнал осмотров общего имущества в МКД. По итогам осмотра отразите в журнале выявленные неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома.

Такую обязанность предусматривает п. 2.1.4 Правил № 170. Рекомендованная форма журнала осмотра приведена в приложении № 3 к этим правилам. 

Главная » Политические права » При выявлении неисправностей технического состояния общего имущества. Техническое обследование многоквартирных домов будет проводиться каждые пять лет