Правила вывоза ребенка за границу – получение разрешения, сроки и нюансы. В каких случаях ребенку нужно разрешение на выезд за границу
Ситуации, в которых ребенок выезжает за границу без отца, а только с матерью, возникают довольно часто. Иногда отец не имеет возможности провести отпуск вместе с семьей и по объективным причинам остается дома, а иногда он просто не проживает совместно с отпрыском и его матерью и, соответственно, за границу с ними не выезжает.
В любом случае, оформляя документы для заграничной поездки, представители несовершеннолетнего задаются вопросом: «Нужно ли получать согласие отца на выезд, независимо от того, по какой причине он не сопровождает ребенка в поездке?»
Требования российского законодательства
Действующими нормативными документами (в частности, Федеральным законом № 114 от 15.08.1996 и разъяснениями Пограничной службы ФСБ РФ) установлено, что, если ребенок выезжает из страны в сопровождении одного из родителей, согласие второго на осуществление этой процедуры не требуется.
Исключение составляют случаи, в которых отец ранее заявлял в соответствующие органы о своем несогласии с выездом ребенка из страны. о наличии или отсутствии такого запрета можно, обратившись с электронным запросом на сайт Пограничной службы РФ, размещенный по адресу http://ps.fsb.ru/receiving.htm или на сайт Федеральной Миграционной службы, размещенный по ссылке http://www.fms.gov.ru/treatment/form . Как правило, такие конфликтные ситуации разрешаются только в судебном порядке.
Требования законодательства стран, в которые осуществляется въезд
Выезжая за пределы России, мать с детьми оказываются в другом государстве, на территории которого действуют законы, отличные от российских. Именно поэтому, отправляясь за границу, стоит выяснить, как законодательство посещаемой страны относится к въезду детей в сопровождении только одного родителя.
Как правило, подобные проблемы могут возникнуть при посещении страны, входящей в состав Шенгенской зоны. Согласие второго родителя на пересечение ребенком границы потребуется как при оформлении визы, так и при прохождении пограничного контроля. Некоторые страны в дополнение к нотариально заверенному документу требуют представить его перевод.
Итак, для пересечения ребенком границы России только с матерью, никакого разрешения от отца получать не требуется.
Это положение регламентировано действующим законодательством, и отказ со стороны пограничников в пропуске такого ребенка через границу является незаконным. Большинство стран мира придерживаются аналогичной политики для граждан, въезжающих на их территорию. Исключение составляют страны Шенгена – по правилу, общему для всех государств, входящих в состав зоны, несовершеннолетний ребенок, пересекающий границу с одним родителем, должен иметь соответствующее разрешение, выданное вторым родителем. В противном случае мать не сможет получить для ребенка даже шенгенскую визу, на основании которой осуществляется пересечение границы.
Согласие на выезд ребенка за границу. Порядок выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж регламентируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Данное согласие также должно содержать информацию о сопровождающем лице. Если ребенок следует за границу в сопровождении одного из родителей, доверенность на выезд ребенка за границу не требуется. При этом, если у родителя и ребенка разные фамилии необходимо предъявить документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребенка или внутренний паспорт, в который вписан ребенок).
В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Иными словами, если один из родителей подал в Федеральную Миграционную Службу (ФМС) РФ заявление о том, что он выступает против поездок ребенка за рубеж, несовершеннолетний не сможет пересечь границу РФ вплоть до решения суда.
Ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.
Срок действия нотариального согласия на выезд ребенка за границу в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.
Нотариусы могут выдавать согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).
Нужно ли согласие обоих родителей на поездку ребенка заграницу
Для Турции, также Египта и еще ряда безвизовых стран разрешение от второго родителя не требуется! Если в свидетельстве о рождении у ребенка указан второй родитель, то его согласие необходимо для получения визы в некоторые страны, например страны Шенгена!
Родителям ребенка со своими действительными паспортами и свидетельством о рождении ребенка необходимо обратиться в нотариальную контору, представив сведения о том, когда, куда и с кем поедет их ребенок. Строго установленной формы доверенности на вывоз ребенка не существует, текст может быть произвольной формы.
Согласие на выезд ребенка за границу в сопровождении третьего лица образец
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.
Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ______Ф.И.О.__________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении гр. ______Ф.И.О.__________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, паспорт __ __ __________ выдан ОВД г. _____________________, код подразделения ____-____, зарег.: г. ___________ ул. _____________ д. ___, кв. ____., в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» согласны, чтобы гр. (фамилия, имя, отчество) принял(а) на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка и принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов моего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае необходимости, а также подавала любые заявления и получала любые документы.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Город Москва
Дата ______________
Согласие на выезд ребенка за границу на одного из родителей образец
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.
Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ
Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены. Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Город Москва
Дата ______________
Подпись _____________________________
Необходимые документы для оформления согласия на выезд ребенка за границу
Чтобы оформить согласие, заявителю нужно предоставить:
паспорт;
правоустанавливающие документы (свидетельство собственности на недвижимость, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т.д.)
Подробную информацию о прохождении процедуры, а также конкретный перечень документов для оформления согласия можно узнать у нотариуса.
В компетентные органы
Германии,
Российской Федерации
Согласие ребенка на выезд заграницу на постоянное место жительства
Гор. Москва, РФ
Десятого мая две тысячи _______ года
Я, гр. Токарев Константин Ильич, несовершеннолетний, 22.02.1997 г.р., паспорт 03 02 252242, выдан ПВС УВД __________ округа гор. Москвы 31.03.2003 г., код подразделения 232-002, прож.: гор. Москва, ул.Лениа., дом № 4 кв. 2,
согласен на выезд из Российской Федерации в Германию на постоянное место жительства в сопровождении матери, Токаревой Нелли Константиновны, 12.12.1982 г.р., имеющей паспорт 03 03 750930, выданный УВД _________ округа гор. Москвы 23.07.2003 г., код подразделения 233-007, прож.: гор. Москва, ул. Лениа, дом № 4 кв. 2.
Настоящее согласие составлено и подписано в трех экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы гор. Москвы, РФ, ул. Красная, 1, остальные экземпляры выдаются Токареву Константину Ильичу.
Текст согласия нотариусом прочитан вслух.
ПОДПИСЬ: ___________________
На подписание настоящего документа моим несовершеннолетним сыном, Токаревым Константином Ильичем, 20.02.1997 г.р., даю свое согласие – отец, Токарев Илья Ильич
ПОДПИСЬ: _____________________
Гор. Краснодар Краснодарского края, РФ, десятого мая две тысячи ________ года
Настоящее согласие удостоверено мной, Русиновой Еленой Леонидовной, нотариусом нотариального округа гор. Москвы, Российская Федерация, по адресу: г. Москва, ул. Красная, 1.
Согласие подписано несовершеннолетним Токаревым Константином Ильичем, 20.02.1997 г.р., действующим с согласия отца, Токарева Ильи Ильича, в моем присутствии, личность его установлена, дееспособность их проверена. Личность гр. Токарева Ильи Ильича установлена, полномочия его проверены.
Зарегистрировано по реестру за № ________
Взыскано по тарифу — _______ руб.
НОТАРИУС ______________
Порядок оформления документов при выезде несовершеннолетних граждан за пределы РФ заключается в следующем.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из Российской Федерации без сопровождения хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласно ст. 22 указанного Федерального закона ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, выезжающих за пределы РФ, защита их прав и законных интересов за пределами РФ возлагаются на законных представителей, а при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан без сопровождения законных представителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп. В случае временного выезда ребенка за границу с одним из родителей (усыновителей) согласия второго родителя (усыновителя) по закону не требуется.
В нашей нотариальной конторе можно оформить согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка заграницу в соответствии со ст. 20-23 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Можно выделить три ситуации, в которых потребуется подготовка согласия на выезд детей за пределы РФ. В каждом конкретном случае потребуется составление нотариально заверенного согласия родителя или родителей на выезд ребенка определенной формы. Чаще всего имеет место ситуация, когда загранпоездка осуществляется матерью с одним или двумя несовершеннолетними детьми. В таком случае согласие второго родителя на выезд ребенка по законодательству РФ не требуется. Но, как правило, согласие мужа (или отца) на выезд ребенка оформлять все равно придется. Нотариально заверенное согласие одного из родителей на выезд ребенка может потребоваться на таможне при въезде в страну назначения. Поэтому при планировании путешествия в какую-либо страну обязательно уточняйте требования въезда несовершеннолетних детей в эту страну, а также необходимость апостилирования согласия на выезд детей. Если ребенок выезжает в одиночку, то ситуация однозначна. В таком случае требуется согласие на выезд ребенка либо от отца, либо от матери, а в некоторые страны Шенгенского соглашения, только от двоих родителей.
Гражданин, обратившийся в нотариальную контору за оформлением согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ, обязан предъявлять оригинал Свидетельства о рождении выезжающего за границу ребенка.
Перечень необходимых документов:
- Личное присутствие с паспортами того родителя (родителей), который даёт согласие (паспорт должен быть не просрочен, соответствующая замена паспорта в 20 лет, 45 лет произведена).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Сведения о сроках выезда, стране (странах), которые он намерен посетить, фамилия, имя, отчество сопровождающего лица, (иногда паспортные данные для посещения Украины, Болгарии, Стран Шенгенского Соглашения).
- Если у одного из родителей менялась фамилия - свидетельство о заключении брака.
Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы ФСБ. При составлении согласия на выезд ребенка за границу вопросы, как правило, возникают у разведенных родителей и у тех, кто не сопровождает детей в поездке. Как правильно оформить документ, мы расскажем в нашей статье.
Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу
Если несовершеннолетний покидает РФ в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя не нужно — главное, чтобы не было официального возражения. Если же ребенок выезжает из страны один, необходимо оформить согласие на его выезд от обоих родителей.
Обращаем ваше внимание на то, что порядок выезда несовершеннолетнего за границу дополнительно может регулироваться внутренними правилами авиатранспортных компаний-перевозчиков. Например, обязательное сопровождение ребенка, не достигшего определенного возраста взрослым совершеннолетним гражданином. Рекомендуем уточнить всю информацию в авиакомпании, рейсом которой отправляется ребенок.
Порядок выезда за пределы РФ регулируется российским законодательством; а вот порядок въезда в другую страну — законами этого государства. Поэтому не поленитесь и изучите все правила въезда или уточните этот вопрос в консульстве РФ.
Если несовершеннолетний уезжает за границу в сопровождении одного родителя, и второй при этом не имеет возражений, то согласие на выезд ребенка за границу оформлять не нужно.
Для того чтобы ребенок мог вернуться из загранпоездки в РФ, документов оформлять не требуется.
Разрешение отца на выезд ребенка за границу
Как показывает практика, при разводе родителей дети чаще всего остаются с матерью. И при необходимости выезда ребенка за границу сложнее всего получить согласие именно от отца.
В случае несогласия отца на выезд ребенка за пределы РФ он может воспрепятствовать этому. Сделать это очень просто — достаточно написать заявление в территориальное подразделение управления по вопросам миграции (ранее — ФМС) МВД РФ, которое, в свою очередь, передаст эти сведения в Пограничную службу ФСБ. Соответственно, имея пофамильный список, пограничники при появлении таких детей в пунктах пересечения границы оставляют их в России.
Решить данную проблему можно 2 способами:
- путем переговоров;
- через суд.
Таким образом, разрешение отца на выезд ребенка за границу нужно в двух случаях: если ребенок выезжает из страны один, то есть без сопровождения родителей, либо если отец официально заявил, что он против того, чтобы его сын/дочь покидал(-а) пределы России.
На практике могут встречаться ситуации, когда разрешение от отца получить невозможно. Например, если отец умер, то при выезде за пределы РФ необходимо иметь свидетельство о его смерти. Если отец был признан недееспособным, то органам погранконтроля представляется документ, подтверждающий этот факт.
Обращение в суд для получения согласия от отца
Если путем переговоров матери не удалось получить нотариального согласия на выезд ребенка за границу от отца, она вправе обратиться в суд с одним из следующих исков:
- об ограничении родителя в правах в части предоставления согласия;
- лишении отца всех прав на ребенка;
- возложении на отца обязанности дать согласие на выезд.
В суде матери необходимо представить доказательства, касающиеся того, что отец не участвует в жизни ребенка и действует вопреки его интересам.
Безусловно, судебное разбирательство об ограничении/лишении прав родителя — довольно сложный процесс. Если есть вариант избежать его, рекомендуем им воспользоваться.
Стоимость оформления документов
Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение на ребенка на выезд за границу в 2019-2020 годах, необходимо представить следующие документы:
- свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
- паспорта родителей;
- данные лиц, с кем выезжает ребенок.
Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.
Стоимость согласия на выезд ребенка за границуу нотариусов может различаться. Например, в Москве заверение согласия стоит 100 руб.; составление документа — 1 100 руб.
Образец разрешения на выезд ребенка за границу 2019 ― 2020 годов
| Скачать форму разрешения |
Для того чтобы ребенок мог выехать за границу без сопровождения взрослых или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и иностранного государства, необходимо составление нотариально заверенного согласия на выезд ребенка за границу.
Этот документ вправе заверять только нотариус; простой письменной формы и подписи родителей будет недостаточно.
Само разрешение на выезд ребенка за границу может быть составлено однократно, но с указанием на событие или дату, когда его действие заканчивается: например, достижение ребенком 18 лет, истечение срока действия загранпаспорта и т. д. Однако некоторые страны требуют на въезд ребенка на их территорию новое согласие; их не устроит вариант долговременного документа.
В согласии должны быть указаны страны посещения. При этом не допускается называть содружества, коалиции и прочие обозначения ряда стран, например СНГ, Евросоюз — погранслужбы просят перечислять конкретные страны.
Если разрешение на выезд ребенка за границу было оформлено нотариусом иностранного государства, то к нему должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный консульским учреждением МИД или путем проставления апостиля.
Согласие на выезд ребенка за границу составляется нотариусом на фирменном бланке и заверяется соответствующей надписью. В тексте документа обязательно должна содержаться следующая информация:
«Настоящим выражаю свое согласие на выезд моего(-ей) несовершеннолетнего(-ей) сына/дочери ______________________ (Ф. И. О., дата рождения ребенка), ________ (паспортные данные / реквизиты свидетельства о рождении), в _________________________ (страна посещения) с ________ по ________ 20__ года в сопровождении _________(Ф. И. О.), паспортные данные».
Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.
Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.
Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.
Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.
При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.
Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.
Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.
Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.
При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.
Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.
