Как снять муниципальный земельный участок с кадастрового учета. Основания и порядок снятия земельного участка с кадастрового учета Решение суда о снятии с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка

Снятие с кадастрового учета земельного участка - это удаление всей информации о конкретном земельном участке, который был поставлен на учет. В Российской Федерации большинство объектов недвижимости, в том числе земля, были зафиксированы в Государственном кадастре. Каждый участок получает свой кадастровый номер. Он уникален и не повторяется нигде по всей территории России.

Общие сведения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В базе данных содержатся сведения о , его , категория земли, собственник и возможные ограничения. Без кадастрового учета невозможно зарегистрировать . А значит - продать, обменять или подарить такой участок тоже нельзя.

Чтобы снять с учета земельный участок, нужны веские причины. Потому что Росреестр, где формируется база данных, не может просто так уничтожить сведения, необходимые с точки зрения российского законодательства.

Каждый гражданин может воспользоваться и узнать сведения о любом интересующем его участке. Для этого даже не нужно знать . Такая открытость способствует защите от мошенничества в сфере недвижимости.

Снятие с кадастрового учета обязательно должно быть обосновано. Эти обоснования должны соответствовать законодательству и быть целесообразными. Только в этом случае Росреестр удалит из базы данных информацию об этом участке.

Законодательная база

Все основания для заявления в Росреестр должны быть обоснованы. Они делятся на две группы: фактические и те, которые установлены законодательством.

Основания для снятия с кадастрового учета согласно законодательству, указаны в следующих правовых актах:

  • Федеральный закон от 2007 года ;
  • Федеральный закон от 2015 года;
  • Гражданский кодекс РФ, статья 131.

Фактические причины - это те, которые обусловлены определенными событиями. Собственник или владелец подает заявление в Росреестр и прикладывает к нему подтверждающие документы.

Снятие с кадастрового учета земельного участка

Как снять с кадастрового учета земельный участок? Сделать это не так просто, как кажется. В постановке на учет принимают участие несколько структур, в том числе федеральная служба - Росреестр.

Все данные, которые кадастровый инженер передает в государственный кадастр, становятся через некоторое время достоянием всех граждан без исключения.

И просто так изменить данные или исключить их вовсе невозможно. Было бы наивным предполагать, что просто по просьбе собственника (а в большинстве случаев участок, поставленный на кадастровый учет, находится в собственности) можно изъять сведения, содержащиеся в базе данных.

Основания

Закон предусматривает несколько случаев, когда учтенный надел снимается с кадастрового учета.

Перечислим их:

  1. Утрата участка как единого целого. Он прекращает свое существование, потому что несколько участков (в том числе - указанный) . Есть еще причина: между наследниками (или по другим причинам) одного участка на несколько.
  2. Новый надел обязательно ставится на кадастровый учет, ему присваивается новый уникальный номер. В регистрации вновь образованного участка есть свои нюансы. Они касаются процедуры межевания и уточнения границ участка.
  3. Физическое уничтожение участка из-за аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф, природных бедствий.
  4. Сведения были внесены в Государственный кадастр временно.
  5. Регистрация участка земли была временной, по прошествии времени не была проведена регистрация права собственности.
  6. Судебное решение.

Таким образом, перечислены только такие обстоятельства, при которых использование участка стало невозможна.

Порядок оформления

В первую очередь для снятия с учета нужно составить заявление. Этот документ составляет и подает сам собственник, либо его представитель по доверенности. Заявление оформляется в местном отделении Росреестра, по адресу земельного участка.

Процедура снятия в кадастровом учете раньше проводилась в местном отделении государственного кадастра, сейчас - в Росреестре.

Еще один вариант - это многофункциональный центр (МФЦ). Центры больше подходят тем, кто может посещать учреждения только в нерабочее время.

У МФЦ обычно режим дня отличается от работы государственных учреждений. К тому же центры работают и в один из выходных.

Документы

В 2019 году нужны следующие документы для того, чтобы участок был снят с учета:

  • заявление о снятии с учета;
  • паспорт заявителя;
  • документы, которые подтверждают права заявителя на участок: Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
  • правоустанавливающие документы;
  • квитанция об оплате госпошлины (около 2500 рублей);
  • акт обследования надела в том случае, когда причиной стал техногенная или природная катастрофа.

Сотрудник Росреестра забирает копии и оригиналы документов и ставит в известность относительно сроков процедуры.

Сроки

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов длится по закону 18 календарных дней. Именно в течение этого времени при положительном результате все сведения об участке должны быть исключены из Росреестра.

Если в числе документов потребуется акт обследования участка, то нужно прибавить еще несколько дней, поскольку акт составляется только при участии кадастрового инженера.

Если процедура про водится по решению суда, то сроки здесь иные. Понадобится приблизительно 2-3 месяца, в зависимости от ситуации. Но в этом случае потребуется всего 2 документа: заявление и решение суда, где есть отметка о вступлении в силу.

Последствия

После снятия участка с учета он прекращает свое существование как единица недвижимости, которая стояла на учете в Росреестре. Таким образом, на этот участок нельзя оформить право собственности.

При регистрации участка обязательно требуются кадастровые документы и прохождение всей процедуры.

Следовательно, снятый с учета участок, невозможно будет продать, завещать или подарить. Для того, чтобы это сделать, нужно будет повторно пройти всю процедуру от начала до конца.

Поскольку вся информация была удалена, а значит - недействительна, владельцу придется заново приглашать кадастрового инженера, обмерять участок, уточнять его границы и сдавать документы в Росреестр.

Причины отказа

Для отказа есть несколько оснований:

  • Участок нельзя снять с кадастрового учета, поскольку это противоречит законодательству.
  • Заявление подается родственниками лица, которое имеет на это право. Снятие с учета - правовой акт, который изменяет статус участка и подавать заявление может только собственник участка. Если его интересы представляют родственники, то должна быть нотариально заверенная доверенность.
  • Участок никогда не состоял на кадастровом учете.
  • В документах есть ошибка или они неправильно оформлены.

Снимая надел с учета, необходимо понимать, что по окончании процедуры его нельзя будет использовать по целевому назначению. В результате вы констатируете утрату функциональных возможностей земли, либо ее гибель в прежнем качестве. В некоторых случаях провести данное мероприятие можно, только подав исковое заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка в суд. Подобная мера может потребоваться:

  • если собственник реорганизует землю, разделяя ее на два или более участка;
  • когда несколько наделов объединяются в один;
  • территория «погибла» в результате стихийных бедствий или военных действий;
  • земля утратила свои характеристики после порчи плодородного слоя и т.п.

При объединении или разделении участков важно снять каждый из них с учета, иначе информация о них не будет внесена в кадастр недвижимости, а земли не получат собственные кадастровые номера. В остальных ситуациях к процедуре прибегают из-за невозможности использовать надел по назначению. При этом собственник продолжает платить за него налоги и тратится на его содержание. Среди других юридических последствий снятия территории с учета – прекращение аренды и иных обязательств, касающихся надела.

Какие лица могут обратиться за исключением земли из кадастра?

Изначально за совершением данной юридической процедуры необходимо обращаться в кадастровую палату. Выбирайте то отделение, которое находится по адресу размещения надела. В случае, если таким путем не удалось исключить территорию из ГКН, ищите образец искового заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка и . С ходатайством вправе обратиться:

  • собственник земли, на основании правоустанавливающих документов;
  • титульный владелец, использующий участок, например, по договору аренды;
  • представители администрации муниципалитета, где расположен надел.

Собственник или иные владельцы подают заявление на основании положений Земельного кодекса и только по своим участкам. Администрация же вправе обращаться за снятием с учета муниципальных земель. В отношении наделов, находящихся во владении у частных лиц, администрация может ходатайствовать о снятии, если ранее им передавалось право аренды территорий муниципалитета. К помощи судебных органов стоит обращаться только после проведения досудебных мероприятий.

4 этапа прекращения учета

В кадастре объектов недвижимости хранятся сведения о земельных наделах после их регистрации собственниками. У каждого участка есть собственный уникальный номер. Чтобы исключить территорию из таких документов, необходимо:

  1. Еще до подачи искового заявления, провести межевые мероприятия, если речь идет о разделении или объединении наделов (так вы сможете определить новые границы образованных земель);
  2. Написать акт об уничтожении земли, когда ее больше невозможно использовать по целевому назначению из-за гибели территории;
  3. Подать ходатайство через многофункциональный центр или напрямую в кадастровую палату;
  4. Получив отказ, составить обращение к судебным органам, собрать документы и направить все это соответствующему отделению суда.

Иск подается на последнем этапе, как крайняя мера, применяемая, если другие способы решения проблемы не возымели успеха. Обычно к ней прибегают, если есть достаточные основания. Среди них необоснованные требования сотрудников Росреестра и невозможность восстановить документ, требуемый для снятия с учета через кадастр.

Что писать в заявлении?

Чтобы не допустить ошибок при обращении в суд, найдите грамотно оформленный образец ходатайства и отредактируйте его под конкретную ситуацию. Однако лучше доверить составление ходатайства . Дело в том, что здесь придется соблюдать определенные требования закона:

  • обязательно укажите информацию о судебном органе, в который направляете иск (наименование, адрес, номер участка и т.д.);
  • сообщите максимум полезных данных об истце и ответчике (наименование организации или ФИО, адреса проживания либо нахождения предприятия, контактные данные);
  • подробно изложите обстоятельства сложившейся ситуации, описав признаки участка, являющегося предметом спора, сославшись на обстоятельства, при которых отказали в Росреестре, основания для удовлетворения иска и прочую информацию;
  • перечислите документы, на основании которых вы пользуетесь участком, как собственник или законный владелец;
  • предъявите исковые требования (как правило, таковые оканчиваются на просьбе о прекращении учета);
  • в заключительной части ходатайства перечислите прикрепленные к иску документы, поставьте подпись и дату обращения.

Пишите по делу, без лирики и подробных объяснений того, что не касается ситуации. Это повысит шансы на удовлетворение заявления.

Какие документы потребуются?

Чтобы исковое заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка приняли к рассмотрению и вынесли по нему положительное решение, необходимо собрать и правильно оформить пакет документов. В него входит:

  • удостоверение личности обратившегося лица;
  • подтверждение оплаты государственной пошлины;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • результаты обследования надела;
  • подтверждение наличия обременения;
  • ответ Росреестра на обращение;
  • иные документы, способные повлиять на исход дела.

Акт обследования составляется, если земля утратила свои характеристики после природного или иного катаклизма. К правоустанавливающим бумагам относится договор дарения или купли-продажи, свидетельство о праве собственности и т.п. Обременительной документацией считается договор ипотеки и иные аналогичные бумаги. Со всех документов, кроме квитанции об оплате пошлины, надо снять копии, заверив их у нотариуса. Если действуете через представителя, напишите доверенность, прикрепив ее заверенную копию к материалам дела. Все используемые документы укажите в перечне искового заявления.

Поставленный на учет в кадастровой базе земельный участок (ЗУ) становится самостоятельным правовым объектом. Им можно пользоваться на законных основаниях: дарить или продавать. На всем протяжении правоспособности земельного надела за него нужно платить налог. Но иногда возникают обстоятельства, вынуждающие лишить юридической значимости отдельный участок.

Основания для прекращения существования земельного надела

Процедура извлечения из учета кадастрового реестра участка земли является юридическим действием, которое констатирует факт утраты участком правоспособности. Этот процесс осуществляется при наличии следующих оснований:

  1. Если земельный надел предстоит объединить с другими участками или разделить на более мелкие, и новообразованные наделы необходимо .
  2. Если земля физически утрачена в связи с техногенными, природными катастрофами или военными событиями.
  3. При временном характере внесенной информации об участке земли в базу Госкадастра.
  4. Если был произведен кадастровый учет ЗУ, но на протяжении двух лет так и не было оформлено право собственности на него.
  5. Если год назад земельный надел поставлено на учет, но не зарегистрировано существующее обременение права.
  6. При наличии спорных обстоятельств дело рассматривается в суде, который выносит решение об извлечении земельного надела с регистрации в единой государственной кадастровой базе данных.

Если определенный участок земли предусматривается реорганизовать путем размежевания или слияния с другими наделами, необходимо провести процедуру снятия его с учета Государственного кадастра. В ином случае вновь созданные участки будет невозможно зарегистрировать, им не будет присвоен кадастровый номер, и они не смогут выполнять свои функции. Использование таких участков будет незаконным.

Кто имеет право обратиться с заявлением о снятие участка с госрегистрации?

Правовой акт о снятии с учета проводится в кадастровой палате, находящейся в регионе, где расположен данный участок земли.

Инициировать процедуру извлечения с Госреестра ЗУ могут следующие субъекты:

  • владелец земельного надела;
  • арендатор или иной титульный владелец;
  • административный орган конкретного населенного пункта.

Землевладелец обращается с заявлением, которое подает лично, или отправляет документ почтой в форме заказного письма.

Допускается обращение с данной просьбой через своего представителя, который должен иметь на руках соответствующую доверенность.

На основании гл. 3 и 4 Земельного кодекса РФ, прекращение правового существования участка земли вменяется собственникам. При решении проблемы снятия с учета муниципальных земель привлекается администрация населенного пункта.

Ходатайство арендатора также может быть удовлетворено, если передача аренды санкционирована муниципалитетом.

Законодательной базой для осуществления снятия с учета земельного надела являются:

  • ФЗ от 24.07.2007 г. № 221
  • ФЗ от 13.07.2015 г. № 218
  • ст. 131 ГК РФ

Неукоснительное следование требованиям действующего законодательства гарантирует избежания судебного разбирательства. Причем законные требования должны соблюдать обе стороны: представители регистрационного органа и владелец участка земли.

Процедура снятия с учета

Процесс снятия производится непосредственно в кадастровой палате Росреестра. Подготовленные документы заявитель может подать самостоятельно, обратившись лично в территориальный отдел регистрационной службы. Можно также воспользоваться услугами многофункционального центра, сотрудник которого передаст пакет документов в Росреестр, вручив заявителю расписку о принятии документации. Заявителю будет сообщено о дате следующего визита в центр.

Жители сельских населенных пунктов могут отправить пакет документов заказным письмом по почте. Однако при такой форме подачи подпись заявителя и все документы должны иметь нотариальное заверение.

Полезную информацию о проведении процедуры снятия с учета и о перечне необходимых документов можно найти на официальном сайте Росреестра.

Для успешного проведения процесса извлечения из кадастрового учета земельного надела понадобятся такие документы :

  • заявление, составленное с учетом законных требований;
  • правоустанавливающий документ;
  • свидетельство о праве собственности на данный надел (оригинал) и документ, разрешающий проведение процедуры снятия;
  • при реорганизации подается отчет кадастрового специалиста, который осуществлял размежевание или слияние;
  • при «гибели» участка земли нужен акт кадастрового инженера, свидетельствующий о причине (пожар, природная или техногенная катастрофа);
  • доверенность и документы, удостоверяющие личность представителя, если владелец земли по уважительной причине не может сам заниматься данной процедурой;
  • документы, свидетельствующие о правомерности обременения вещного права, если оно установлено в пользу заявителя;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины (ее размер может быть разным, в зависимости от региона, в среднем – это 2,5 тыс. руб.).

Если прекращение существования земельного надела связано с техногенными или природными чрезвычайными событиями, последствием которых является непоправимый ущерб, заявитель должен предъявить акт обследования данного участка земли. Такой документ составляется только путем выезда инженера на место.

Сведения о земельном участке должны быть исключены из Госкадастра недвижимости не позднее, чем через 18 календарных дней.

Если такая процедура проводится в соответствии с решением суда, срок для снятия продлевается до 2-3 месяцев. В этом случае заявитель ограничивается заявлением и приложенным к нему вступившим в силу судебным решением.

Как составить заявление?

Если прекращение фактического существования земельного надела осуществляется без привлечения судебных инстанций, процесс начинается с подачи заявления. Собственник обращается с этим документом лично или отправляет его по почте. Однако в случае его смерти, придется это сделать наследнику, который оформил документально наследование права на участок земли.

Остальные родственники не имеют права обращаться с подобным заявлением. Если заявитель на момент подачи не может явиться сам, он передает полномочия доверенному лицу, для чего оформляется доверенность.

Заявление – первичный документ, на основании которого будет произведено снятие с учета, поэтому к его составлению необходимо отнестись с повышенной ответственностью. Для заявления подобного рода существует специальный бланк, который предусматривает несколько важных разделов :

  • название инстанции, куда подается документ;
  • личные данные (в соответствии с паспортом) заявителя;
  • причина, по которой предстоит снятие с учета;
  • число, месяц, год, подпись.

При подаче заявления доверенным лицом в бумаге следует указать реквизиты доверенности и личные данные представителя.

Снятие с учета через суд

Если ситуация сложилась таким образом, что процесс снятия с учета земельного надела невозможно осуществить обычным способом, истец может обратиться в судебные органы. Заявитель должен собрать необходимый пакет документов, подтверждающих законные основания для снятия с кадастрового учета. Заявление в суд должно содержать следующую информацию:

  1. Название судебной инстанции, куда направляется иск.
  2. Паспортные данные истца.
  3. Подробное изложение всех деталей сложившегося обстоятельства: условия, при которых земельный надел прекратил свое существование; перечислить все подтверждающие документы.
  4. К заявлению прилагаются документы и копия платежного свидетельства об уплате государственной пошлины за проведение судебного процесса.
  5. Выписка об отказе Росреестра в снятии с учета участка земли, в которой изложена причина такого решения.

Для рассмотрения поданных документов суду дается срок до 2-х недель. Далее суд назначает заседание, где будет рассматриваться поданный иск и, в случае надобности, будут учтены показания сторон.

Если суд выносит решение в пользу истца, этот документ подается для исполнения в соответствующую инстанцию. Таким образом, восстанавливаются права заявителя, и процедура снятия с учета осуществляется в обычном режиме.

При вынесении решения не в пользу истца, он вправе обратиться с апелляцией в вышестоящий суд.

Иск принимается только в том случае, если заявитель не способен выполнить предъявленные требования Росреестра. Однако если причиной отказа является недостающая документация, суд не обязан решать подобного рода конфликты. Только в случае, если представитель регистрирующего органа допустил нарушения и неправомерно отказал заявителю, суд примет к рассмотрению такую ситуацию.

По каким причинам могут отказать в снятии с учета?

Самыми частыми являются следующие 5 причин:

  1. Если снятию с учета мешает невозможность преобразовать земельный участок в соответствии с законными требованиями.
  2. Если заявитель не является лицом, которому разрешено обращаться с вопросом о снятии с учета земельного надела.
  3. В случае если окажется, что данный земучасток не состоит на кадастровом учете.
  4. Поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства (неточности, недостоверность, ошибки, исправления, в пакете документов есть недостающие экземпляры).
  5. Если учет земельного участка был приостановлен, но после истечения трех месяцев не были устранены причины приостановки.

После завершения процедуры снятия ЗУ с учета Госкадастра, он прекращает свои функции. Дальнейшее использование земли в конкретных целях, в частности, получения прибыли, не допускаются.

Чтобы процедура снятия с кадастрового учета земельного надела прошла успешно, главным критерием является правильная подготовка необходимых документов. Требуется также выполнение всех условий, которые соответствуют законным требованиям. Если для осуществления процесса снятия с учета существуют веские основания, можно избежать крайних мер – подачи иска в суд.

Получите ответ юриста за 5 минут