Условия для получения пособия по безработице. Сколько платят на бирже труда безработным в россии
Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.
Центры занятости, создаваемые в населенных пунктах, занимаются постановкой на учет и регистрацией граждан, которые попали под сокращение персонала, реорганизацию штата или уволились по собственному желанию. Лица, которым необходима государственная поддержка, обращаются с пакетом необходимых документов в Центр занятости и, после прохождения процедуры постановки на учет и регистрации в качестве безработного, получают:
- Обучение.
- Направление на работу.
- Пособие по безработице.
- Направление на получение пенсии.
Пособие по безработице – это денежная сумма, которая выдается безработным гражданам государством и не подлежит индексации. Размер пособия устанавливают постановления Правительства Российской Федерации, а в Федеральном Законе указаны правила и порядок выплаты пособия.
Право на него имеют не все граждане, которые сдали документы в Центр занятости, пособие выплачивают по схемам, мотивирующим безработного найти себе работу, которая принесет финансовое благополучие и стабильность.
На получение пособия по безработице могут рассчитывать граждане, которые:
- Проработали минимум двадцать шесть недель за прошедший календарный год.
- Официально признаны безработными.
- Выплачивали в период деятельности страховые отчисления, в том числе предприниматели.
Перерыв в трудовой деятельности не является поводом для того, чтобы лишить человека пособия, когда прерывание страхового стажа произошло по следующим обстоятельствам:
- Служба в армии Российской Федерации.
- Опека над родственниками-инвалидами или пожилыми людьми, нуждающимися в постоянном уходе.
- Обучение в учебных заведениях среднего и высшего уровня.
Статус безработного не могут получить:
- Лица младше шестнадцати лет.
- Пенсионеры.
- Граждане, которые решением суда приговорены к исправительным работам или ограничены в свободе действий.
Кроме того, граждане России не могут получить пособие по безработице при таких обстоятельствах:
- Неявка в Центр занятости на протяжении десяти дней с дня постановки на учет.
- Предоставление недостоверных данных.
- Повторный отказ от предлагаемой Центром занятости работы, если род деятельности подходит лицу по его профессиональному образованию и состоянию здоровья, и работа находится в территориальной доступности.
- Отказ от профессиональной переподготовки.
Условия получения пособия
Для получения официального статуса безработного необходимо предоставить в Центр занятости документы, которые подтверждают личность, факт увольнения и другие обстоятельства, к ним относятся:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление с просьбой предоставить государственную услугу.
- Трудовая книжка.
- Диплом или свидетельство об образовании.
- Справка с информацией о среднем размере заработной платы из бухгалтерии той организации, из которой гражданин уволился последний раз.
Несколько иной подход у Центра занятости к отдельным категориям граждан, которые должны предоставить:
- Инвалиды : дополнительно к вышеуказанным документам предоставляют медицинское заключение с отметкой врача о том, какими видами трудовой деятельности может заниматься гражданин при своих физических возможностях.
- Граждане без опыта работы : представляют только документы об образовании и паспорт.
Центр занятости в течение 10 дней будет подыскивать вакансию по профилю, для этого потенциального соискателя внесут в базу данных и будут учитывать его кандидатуру при заявках работодателей.
Гражданину будет предложено не менее двух разных видов работ, из которых он должен выбрать наиболее подходящую.
Если в течение этого времени не нашлось подходящей работы – гражданин признается официально не трудоустроенным и ему назначается пособие по безработице. Если в населенном пункте заведомо нет работы по специальности – гражданин получает официальный статус с того дня, когда был сдан полный пакет документов.
Размер пособия по безработице
Правительство Российской Федерации каждый год в декабре утверждает размеры минимальной и максимальной величин пособия на следующий год, информация о которых размещается на официальном сайте ведомства. На протяжении нескольких лет, начиная с 2010 года, размер пособия остается неизменным:
- Минимальный показатель – 850 рублей.
- Максимальный – 4900 рублей.
По прогнозам экономистов, такая ситуация с денежными выплатами продержится до 2020 года.
Граждан, имеющих право на пособие по безработице, законодательство разделяет на две категории:
- Первая категория : работники, которые были уволены по всем основаниям, кроме совершения виновных действий.
- Вторая категория : граждане, которые никогда не работали или имеют перерыв в стаже более одного года, в том числе уволенные за совершение противозаконных проступков.
- Три месяца : 75% от среднемесячного заработка.
- Четыре месяца : 60%.
- Пять месяцев : 45% от среднемесячной оплаты труда.
Выплаты не могут превышать установленной Правительством максимальной величины пособия по безработице или быть меньше минимального показателя.
Положенные выплаты увеличивают на размер районного коэффициента. Во втором периоде безработным выплачивается минимальный размер пособия по безработице. Граждане второй категории получают пособие в размере минимальной суммы, умноженной на районный коэффициент.
Порядок выплаты пособия
Пособие по безработице будет выплачиваться только тем гражданам, которые будут полностью выполнять требования закона о занятости населения. Лица, получающие пособие по безработице, должны:
- Два раза в месяц посещать Центр занятости.
- Получать у специалиста Центра информацию о наличии мест подходящей работы.
- Проходить собеседования по предложенным вакансиям.
При направлении на обучение или переквалификацию, граждане обязаны добросовестно посещать занятия и пройти полный курс для получения документа о профессиональном образовании. Если человек болел и не мог посещать Центр занятости, то он должен оформить больничный лист, тогда период болезни будет оплачиваемым.
Листок нетрудоспособности может подтвердить уважительную причину неявки гражданина на перерегистрацию.
Сроки выплаты пособия по безработице
Материальная поддержка безработных носит временных характер. Для граждан первой категории срок выплаты пособия составляет двадцать четыре месяца за период в тридцать шесть месяцев. Это значит то, что в течение трех лет безработный может два раза получить пособие.
В первый период пособие будет выплачиваться не более двенадцати месяцев за срок восемнадцать месяцев, то есть в совокупности выплаты могут осуществляться в течение восемнадцати месяцев, но они должны прерваться через двенадцать месяцев от начала официального получения статуса безработного. Через некоторое время, но не менее полугода, безработному необходимо пройти повторную регистрацию, чтобы получать пособие еще один год, после этого выплаты будут окончательно прекращены.
Законодательством не ограничено количество повторных обращений в Центр занятости. Спустя определенный срок, проработав на фирме, гражданин может опять зарегистрироваться и оформить статус безработного. Вторая категория граждан получает пособие в два периода, каждый из которых продолжается не более шести месяцев за годовой период.
Пособие по безработице для беременных женщин выдается на срок до тридцати недель, после чего женщине предоставляют отпуск по беременности и родам. Для этого женщине необходимо представить больничный лист, полученный в женской консультации на тридцатой неделе беременности.
Снижение размера выплат и их прекращение
Центр занятости прекращает выплату пособия по безработице, если его получатель:
- Был направлен Центром занятости на прохождение обучения новой профессии и получает стипендию.
- Был исключен с курсов обучения за совершение проступков.
- Самостоятельно нашел рабочее место.
- Переехал в другой населенный пункт.
- Был осужден.
- Оформил пенсию.
- Лично отказался от получения услуг Центра занятости.
- Нарушал правила службы занятости.
- Умер.
- Получал пособие по безработице обманным путем.
Частым нарушением считаются случаи, когда безработный регистрируется на бирже и имеет дополнительный заработок. Если подобное обстоятельство раскрывается Центром занятости, то статус безработного гражданин утрачивает, а выплаченные суммы пособия возвращает.
Выплата пособия может быть прекращена на три месяца (временная приостановка), в случаях если безработный:
- Явился в Центр занятости в состоянии алкогольного или токсического опьянения.
- Был направлен на обучение, однако прекратил посещение занятий без объяснения причин.
- Нарушил правила перерегистрации.
- Отказался от двух предложенных ему вариантов вакансий или от принятия участия в оплачиваемых работах временного характера.
- Отказался от двух направлений на обучение, при этом у безработного нет специальности, и он впервые пытается трудоустроиться.
Сумма пособия по безработице сокращается на 25% на один месяц, если Центром занятости был получен отказ безработного:
- Явиться на собеседование к работодателю после получения соответствующего направления.
- Явиться в Центр занятости, чтобы получить направление на работу или обучение.
Волнующим вопросом для граждан России является расчет пособия по безработице, его максимальный и минимальный размеры, условия и лимиты предоставления. Эта тема раскрыта в приведенной статье.
Отсутствие стабильного заработка становится большим стрессом для любого трудоспособного человека и тревожной перспективой даже для обладателей постоянного дохода, а знание о порядке получения государственной помощи будет опорой для разрешения материальных и психологических трудностей.
Для того чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно знать законодательные и практические аспекты его выплаты.
Во-первых, не каждый человек, фактически не работающий, является безработным. Таковым определенно не считаются:
- тунеядец;
- пенсионер;
- лицо до 16 лет;
- несущий ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ;
- прочие группы, перечисленные в статьях Федерального закона «О занятости» от 1991 года под номером 1032-1.
Обязательные характеристика безработного:
- постоянный поиск работы;
- готовность заняться подходящей работой;
- фиксация на бирже труда.
Даже если соблюдены все условия, без постановки на учет в центре занятости субъект не может получать пособие, поскольку не обладает публичным статусом безработного.
Учет в центре занятости
На биржу труда нужно идти с готовым пакетом документом, чтобы сразу зарегистрироваться и начать поиск приемлемых вакансий.
Какие документы требуются от всех соискателей:
- паспорт;
- аттестат о школьном образовании, сертификаты, дипломы и подобные документы о прочих полученных знаниях, пройденных курсах и программах.
Соискатели, имевшие работу прежде, также предоставляют:
- трудовую книжку - оригинал и копию;
- бухгалтерскую справку о средней заработной плате за 3 месяца до увольнения (не путать со справкой 2-НДФЛ); справка нужна, чтобы рассчитать пособие.
При нестандартных ситуациях требуются дополнительные документы - к примеру, имеющие инвалидность лица предоставляют документы об инвалидности и т. п.
На месте заполняется анкета соискателя и подается со всеми документами.
Со дня регистрации в течение 10 дней субъекту предлагаются доступные вакансии, на которые он обязан отозваться, игнорирование предложений означает утрату права на пособие.
Если в этот срок биржа не сможет трудоустроить лицо - в силу отсутствия предложений или отказов работодателей, с 11 дня выдается пособие ежемесячно.
Размер пособия по безработице
Социальная трудовая выплата для безработных зависит от размера средней заработной платы соискателя на последнем месте работы, а также увеличивается на районные коэффициенты, утвержденные в административно-территориальных единицах.
Для расчета удобно воспользоваться нашим калькулятором, расположенным внизу страницы.
Весь порядок исчисления и выплаты пособия регламентирован законом «О занятости».
Так, в соответствии с документом пособие имеет нижнюю и верхнюю границы.
Максимальная сумма выплаты в 2019 году - 4900 рублей. Сумма увеличивается на коэффициенты, если они есть в местности.
Минимальный размер - 850 рублей.
Почему выплата столь мала? Министерство труда России оправдывает это мотивацией безработных к скорейшему трудоустройству и повышению общей занятости.
В условиях кризиса и бюджетного дефицита размер пособия ожидаем, поскольку не индексировался с 2009 года.
Расчет в теории
Выплата коррелирует с размером среднемесячной зарплаты и хронологией безработицы.
Так, лицо получает долю от средней зарплаты по периодам:
- за первые 3 месяца безработицы - 75%;
- затем за 4 месяца - 60 %;
- затем за 5 месяцев - 45 %;
- второй год — «минималка».
Одновременные условия:
- лицо до постановки на биржу занималось оплачиваемой трудовой деятельностью в 12 подряд идущих месяцах 26 недель;
- по одному из режимов - полный рабочий день либо неполный рабочий день, но в результате общее время работы составило 26 недель.
«Минималка» дается:
- не соблюдаются условия «максималки»;
- лицо не работало прежде и встало на биржу без трудового стажа;
- соискатель был уволен в связи с собственной виновной деятельностью;
- был уволен, когда за последний год до безработицы работал меньше 26 недель.
На примере
Господин Алексеев работал учителем астрономии в частной школе 5 последних лет. Его зарплата за последний год составляла 40 000 рублей в месяц. В связи с закрытием школы все сотрудники были уволены. Получив окончательный расчет, включающий выходное пособие и выплату среднемесячной заработка в течение 2 месяцев подряд, Алексеев поспешил зарегистрироваться на бирже труда своего города на тринадцатый день после увольнения.
В течение 10 дней ему была предложена одна вакансия, однако по результатам собеседования его не приняли на работу. С 11 дня постановки на учет биржа признала его безработным. Однако, в соответствии с Трудовым кодексом России, частная школа сохраняла ему среднюю зарплату в течение 2 следующих месяцев, а поскольку за это время он так и не нашел работу, то и в третьем месяце.
По истечении этих сроков биржа рассчитала и начислила ему пособие по безработице.
Средний заработок Алексеева - 40 000 рублей. За первые месяца он может получить только 75% от заработка, районные коэффициенты в его городе не предусмотрены.
Расчет: 40 000 * 0,75 = 30 000 рублей.
Однако лимит пособия только 4900 рублей, поэтому Алексеев будет получать эту сумму в первые 3 месяца.
Алексеев так и не трудоустроился.
В следующие 4 месяца расчет таков: 40 000 * 0,65 = 26 000 рублей. Пособие составит 4900 рублей.
Дальнейшие полтора года Алексеев в поисках работы. Расчет: 40 000 * 0,45 = 18 000 рублей. Ему поступает максимальное пособие до конца первого года безработицы, а в оставшийся период - 850 рублей.
Полтора года это 18 месяцев. С учетом первых этапов безработицы - 3 и 4 месяца общий период составляет 25 месяцев. Согласно закону № 1032-1 пособие выплачивается только 24 месяца, поэтому в последний месяц Алексеев вообще не получал государственную помощь и по предложению центра занятости устроился работать на должность водителя службы доставки местной продуктовой сети.
Для таких граждан, как Алексеев, имеющих существенную зарплату, пособие остается неизменным весь первый год. Больше волнует размер первоначального пособия обладателей маленьких зарплат - менее 4900 рублей в месяц.
Калькулятор для расчета пособия по безработице
Современные технологии и возможности позволяют обходиться без подобных расчетов. Намного удобнее пользоваться онлайн-калькулятором внизу страницы, который вычислит размер пособия с учетом всех нюансов - стажа или его отсутствия, района, последней зарплаты.
