Предоставление жилья госслужащим. возможных направления использования субсидии

Государственная гражданская служба – вид исполнительной деятельности по обеспечению выполнения законодательных нормативов в пределах федерации, а также ее субъектов. Должности назначаются согласно Конституции, Федеральных законов и иных правовых актах в пределах России. Профессиональная деятельность граждан направлена на выполнение должностных полномочий различных ведомств федерального и государственного значения.

Полномочия сотрудников федеральной службы распространяются на территории всей России. Государственная деятельность регламентирует действия сотрудников в пределах отдельных субъектов Федерации. Основополагающий закон, предусматривающий право любого гражданина управлять государством – Конституция РФ. Специализируемый правовой документ, регламентирующий условия выдачи материальной помощи – от 27.07.2004 года.

Основной наниматель на государственную деятельность – Российская Федерация, нанимает на работу граждан посредством своего представителя – руководителя конкретного ведомства . В случае его отсутствия аналогичные функции выполняет его заместитель или официальный представитель.

Дополнительные законодательные документы, регламентирующие деятельность госслужащих:

  • Правовые нормативы субъектов федерации.
  • Постановления и уведомления Правительства.
  • Отдельные законы и указы госорганов.

Размер жилищной субсидии для госслужащих

  1. 1,05 за выслугу лет от трех до пяти лет;
  2. 1,1 – 5-9 лет;
  3. 1,15 – 9-11 лет;
  4. 1,22 – 11-15 лет;
  5. 1,25 – 15-20 лет.

При превышении стажа более 20 лет к поправочному коэффициенту прибавляется 0,05% за один год . Максимальный рубеж надбавки – 1,5% , что составляет увеличение зарплаты госслужащего наполовину от первоначальной суммы. Поправочный коэффициент ежегодно пересматривается соответствующей комиссией, назначаемой Министерством труда в срок до 01.02. текущего периода .

Субсидия на улучшение жилищных условий госслужащим, полученная из государственной казны, налогом не облагается. Это правило справедливо для денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий.

Кто имеет право на жилищную субсидию?

Материальное вознаграждение для покупки квартиры доступно для госслужащих, занимаемых конкретную должность не менее 12 месяцев . Такой же принцип действует для лиц, замещающих указанную должность в течение аналогичного срока.

Для использования предоставленной возможности претендент должен встать на учет в ближайшем федеральном органе. Резолюция о приеме или отклонении прошения зависит от руководителя госоргана, осуществляющего приемку.

Субсидия на жилье для госслужащих выдается в следующих случаях:

  • Гражданин пребывает в конкретном жилом помещении на основании социального найма, и если площадь квартиры составляет менее 15 квадратов на человека.
  • Госслужащий либо близкие родственники не являются владельцами жилой недвижимости, либо квартира не соответствует необходимым для проживания требованиям.
  • Служебное лицо пребывает в коммуналке или общежитии.

За период службы госслужащий может использовать возможность покупки помещения по сертификату однократно. При этом единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья выдается для покупки недвижимости на первичном или вторичном рынке.

Заявление на постановку на учет для получения субсидии

Заявление о постановке на очередь для получения квартиры необходимо госслужащим, отработавшим не менее трех лет на занимаемой должности. Для высшего руководящего состава и граждан, обладающих статусом высших советников, предусмотрено досрочное получение субсидии в связи с прошением непосредственного начальства.

Образец заявления оформляется в письменном виде собственноручно. Посмотреть и скачать можно здесь: . Документ составляется на имя руководителя государственной службы по рассмотрению возможностей выдачи денежного пособия.

Текст заявления должен содержать информацию об отсутствии у просителя субсидий по прежним отделениям, где он проходил службу, а также информацию о характере вложений.

При приемке заявления производится запись в регистрационном журнале комиссии, где делопроизводству присваивается порядковый номер.

Если госслужащий, претендующий на субсидию, совершил злой умысел с целью ухудшения технических состояний объекта недвижимости, в которой он фактически проживает, он лишается права претендовать на получение денежного пособия сроком на 5 лет .

Порядок подачи документов для постановки на учет для получения жилищной субсидии госслужащим

Список документов

  • Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
  • Трудовая книжка.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка о составе семьи.
  • Копия лицевого счета.
  • Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

  • Соглашение кредитования по ипотеке.
  • Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
  • Соглашение купли-продажи.
  • Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.

Действия после получения субсидии

После получения субсидии служащий должен подыскать жилье и с соответствующим документом, свидетельствующим о переходе прав собственности, посетить федеральный орган для проверки. Идентификация данных на соответствие осуществляется в течение 5 суток .

Если гражданин приобрел недвижимость на основании договора купли-продажи – документ предоставляется совместно с бланком регистрации права собственности в государственный орган для проверки.

Служащий, получивший материальное довольствие на покупку жилья обязан в течение трех месяцев посетить отделение РосРеестра для получения выписки сделок на приобретаемое имущество. Полученную справку необходимо в указанный срок предоставить в федеральный орган, оформивший заявку на выдачу субсидии.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по жилищным субсидиям для госслужащих

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр, и я работаю в таможне. Наша семья небольшая и состоит из трех человек : несовершеннолетнего сына, жены и меня. Проживаем на съемной квартире. Подал необходимый пакет документов для участия в программе на получение материального пособия. Через неделю получил отказ с мотивацией о достаточной площади для проживания, так как каждый член нашей семьи был прописан у своих родителей. Неужели имеет значение для получения денежного пособия и как получить субсидию на покупку собственного жилья?

Ответ: Добрый день, Александр. Согласно ПП №63 от 27 января 2009 года определен четкий перечень претендентов на получение денежной субсидии. Так как официально вы обладаете достаточной площадью для проживания – претендовать на льготы не можете. В вашем примере необходимо выписаться из квартиры родителей и встать на учет по месту фактического пребывания.

Пример по жилищным субсидиям госслужащих

В начале 2016 года гражданин Федяев Г.Н. – служащий правоохранительных органов, предоставил необходимую документацию для того, чтобы встать на очередь для получения субсидии. В перечень лиц, претендующих на общие квадратные метры, Федяев включил собственного брата, проживающего вместе с ним на съемной квартире.

В результате того, что брат просителя не соответствовал перечню лиц, относящихся к ближайшим членам семьи, и не был признан недееспособным и находящимся на иждивении госслужащего, комиссия федерального органа вынесла вердикт: в предоставленном для рассмотрения прошении отказать.

Заключение

Государственные служащие – отдельная группа граждан, задействованная на федеральной службе и осуществляющая функции исполнения законности по всей территории Российской Федерации или ограниченная отдельным его субъектом.

Жилищная субсидия госслужащим на приобретение или строительство жилья предусмотрена ПП №63 от 27 января 2009 года:

  1. Сумма денежного пособия рассчитывается исходя из площади, достаточной для индивида в отдельности либо членам его семьи совместно.
  2. Коэффициент правки применяется для увеличения размера выплат и находится в прямой зависимости от выслуги полных лет госслужащего.
  3. Материальные средства, полученные из федерального бюджета, налогом не облагаются.
  4. Правом на субсидию обладают граждане, не имеющие собственного жилья либо проживающие в помещении, несоответствующем необходимым техническим и санитарно-гигиеническим требованиям.
  5. Для участия в программе на получение материального довольствия необходимо заполнить образец заявления и собрать необходимую документацию для ее проверки.
  6. В случае одобрения прошения в период 10 дней денежные средства поступят на специальный федеральный счет.
  7. Обналичить материальные средства возможно только после оформления покупки недвижимости и ее регистрации в отделении РосРеестра, а также предоставления подтвердительных документов в федеральный орган и перевода денег на счет физического лица.

Работа госслужащих подразумевает большой объем ответственности и не всегда равнозначный ему уровень заработной платы. Чтобы финансово поддержать данную категорию граждан, а также простстимулировать к дальнейшему труду на благо государства, на федеральном уровне им предоставляются различные виды помощи. Одним из них выступает субсидия на приобретение жилья, выдаваемая госслужащим при их соответствии определенному набору требований.

Законодательное регулирование

Впервые вопрос предоставления госслужащим субсидий на жилье был поднят еще в июле 2004 года, когда Государственная Дума РФ утвердила . Однако тогда еще не существовало отлаженного механизма предоставления подобного рода помощи и на практике она не оказывалась. И только спустя 5 лет, после вступления в силу , государство начало работу по улучшению жилищных условий работников своих ведомств.

Вышеуказанное Постановление устанавливает круг лиц, имеющих право на получение субсидии, а также условия оказания им финансовой помощи и порядок проведения процедуры.

В какой форме оказывается помощь?

Средства на приобретение жилья госслужащим предоставляются в форме субсидии. Под ней подразумевается единовременное перечисление на счет получателя определенной суммы денежных средств.

К другим характеристикам субсидии относят:

  • предоставление на безвозмездной основе – то есть возвращать полученные деньги государству не нужно;
  • целевой характер финансирования (в рассматриваемом случае – только на улучшение жилищных условий);
  • соблюдение принципа софинансирования, при котором государство покрывает только часть расходов, остальное госслужащий должен оплатить сам.

Субсидия предоставляется только в безналичной форме путем перечисления на банковский счет получателя. На руки же ему выдается только подтверждающий данный факт сертификат. Поступившую на счет сумму нельзя обналичить, и она может быть потрачена только на установленные законодательством цели. В их число входит следующее.

  1. Покупка жилья, в том числе на условиях ипотечного кредитования. Субсидия может быть использована в качестве первоначального взноса по ипотеке либо на погашение основного долга по уже имеющемуся кредиту (за исключением штрафов и пени).
  2. Самостоятельная постройка дома либо расширение площади уже имеющегося жилья.
  3. Вступление в жилищно-строительный кооператив. В данном случае полученные средства идут на оплату вступительного паевого взноса.

Получить финансовую помощь от государства на эти цели могут далеко не все бюджетники, а только соответствующие определенным требованиям.

Кто вправе получить субсидию?

Денежные средства на покупку жилья и его строительство выделяются следующим категориям госслужащих:

  • сотрудникам аппарата Президента РФ;
  • депутатам;
  • служащим Администраций населенных пунктов;
  • работникам Центризбиркома и Счетной палаты;
  • сотрудникам Совета Безопасности и Прокуратуры;
  • судьям и иным работникам судов всех инстанций;
  • таможенникам;
  • сотрудникам МВД РФ;
  • иным госслужащим.

Вышеуказанные лица могут рассчитывать на субсидию от государства только в том случае, если существующие на момент обращения условия их проживания будут признаны стесненными. Для этого они должны отвечать требованиям, установленным . К ним относят несколько условий.

Во внимание также берется и период времени, в течение которого сотрудник работал в госорганах. Субсидию можно получить только при наличии стажа от 1 года. Если в семье несколько госслужащих, то на учет может стать только один из них по их собственному выбору. В случае увольнения ставшего на учет гражданина либо его смерти учетное дело может быть переоформлено на другого госслужащего из данной семьи.

Нуждающихся в улучшении жилья много, поэтому в очереди за субсидией можно простоять несколько лет. Но определенные категории госслужащих имеют преимущественное право на получение субсидии. В их число входят многодетные семьи, воспитывающие:

  • трех и более несовершеннолетних детей;
  • детей старше 18 лет, но имеющих инвалидность с детства;
  • детей до 24 лет, проходящих обучение в вузе по очной форме.

Важным условием также является и то, что это должно быть первое обращение за государственной помощью на приобретение жилья. Если заявитель ранее уже участвовал в жилищных программах для госслужащих, то в предоставлении субсидии ему будет отказано.

Порядок постановки на учет

Для оформления субсидии необходимо подать заявление в специально созданную для решения подобных вопросов комиссию. Организуют такие комиссии обычно в вышестоящем ведомстве – главные управления МВД РФ, ФНС, и т. п. Причем это не обязательно должен быть фед. уровень, так как регионы имеют полномочия на создание территориальных подкомиссий.

Заявление необходимо писать на имя руководителя федерального или территориального ведомства. В нем излагается суть просьбы со ссылками на устанавливающие данное право нормативные документы. Также в нем обязательно нужно указать, что по прежним местам гос. службы единовременные выплаты и иные формы оказания помощи на улучшение жилищных условий не предоставлялись.

Заявление необходимо сопроводить следующими документами.

  1. Выпиской из домовой книги при проживании в частном доме либо выпиской из поквартирной карточки при проживании в МКД. Это необходимо для установления количества прописанных лиц. Если жилье арендуемое, то необходимо предоставить справку о количестве фактически проживающих в квартире.
  2. Выпиской с финансового лицевого счета для установления типа занимаемого жилья. Можно взять в многофункциональном или расчетно-кассовом центре.
  3. Копией технического паспорта на жилье.
  4. Свидетельством о заключении или расторжении брака (копия).
  5. Свидетельством о рождении ребенка (копия).
  6. Справками из регистрационной палаты, подтверждающими отсутствие у членов семьи собственного жилья.
  7. Копией трудовой книжки.
  8. Документами, подтверждающими право на имеющееся жилье (при его наличии). Это может быть копия свидетельства права собственности, выписки из ЕГРП или договора соц. найма.
  9. Справкой из вуза, если ребенок обучается по очной форме.
  10. Медицинской справкой, подтверждающей присуждение ребенку группы инвалидности.
  11. Копиями паспортов заявителя и членов его семьи.
  12. Копией СНИЛС заявителя.
  13. Реквизитами банковского счета, отдельно открытого для получения субсидии.

Все документы подаются в двойном экземпляре. Первый пакет направляется на рассмотрение комиссией, а второй с пометкой о дате получения возвращается заявителю. Копии документов заверяются нотариусом, за исключением копии трудовой книжки, которая заверяется работодателем. В момент подачи заявления на руках у госслужащего должны присутствовать и оригиналы всех необходимых документов.

На рассмотрение документов комиссии отводится 60 дней. Если будут обнаружены какие-либо недочеты (опечатки, недостающие справки), то документы вернут с обоснованием причины. В таком случае высока вероятность, что придется заново собирать все справки, так как действие большинства из них носит временный характер. На рассмотрение повторного обращения комиссии также отводится 60 дней.

Если в поданных в комиссию документах произошли какие-либо изменения, о них нужно проинформировать в течение 15 дней. А обновленные бумаги нужно предоставить в 30-дневный срок.

Как рассчитывается размер субсидии?

При определении размера субсидии за основу берется норматив жилой площади. Значения данного показателя в 2018 году составят:

  • 33 м 2 для одного одинокого человека;
  • 42 м 2 для семьи из 2 человек;
  • 18 м 2 на каждого члена семьи, в которую входит 3 и более человека.

В расчет берется и площадь помещения, уже имеющаяся у получателя субсидии (в собственности или по договору соцнайма). Для определения окончательного значения общей площади используется следующая формула:

ОП = (норматив жилой площади + дополнительная площадь) — площадь, уже имеющаяся у получателя

Для определения величины субсидии полученное значение общей площади умножают на среднерыночную стоимость 1 м 2 жилья в регионе. Также при расчете используют поправочные коэффициенты, значения которых зависят от стажа госслужащего.

Важно!

С 1 января 2017 г. поправочный коэффициент 1,05 был отменен. Значения остальных коэффициентов остались неизменными.

Рассчитанную данным способом субсидию перечисляют на банковский счет получателя. О ее целевом использовании он обязан отчитаться в течение 30 дней с момента оформления прав на новое жилье. Для этого в тот же госорган, в который подавалось заявление, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из ЕГРП.

Несмотря на то, что стоять в очереди за субсидией на приобретение жилья госслужащим приходится годами, отказываться от возможности получить помощь от государства не стоит. Приложить усилия потребуется только на стадии сбора документов, так как этот процесс требует предельной внимательности. В дальнейшем же, после постановки на учет, можно спокойно ожидать своей очереди, не предпринимая никаких действий, за исключением информирования о внесении изменений в документы.

В России сотрудники государственных органов могут оформить государственную социальную субсидию для улучшения собственных жилищных условий . Данное право закреплено нормой закона, но распространяется только на лиц, которые проработали в государственных органах не менее 1 года и не имеют своего жилья. Выданные средства могут быть потрачены на взнос по оплате жилья, погашение ипотеки, оплату ремонтных работ и прочее. Чтобы получить данную субсидию, требуется постановка на специальный учет, при этом существуют определенные ограничения, прежде всего, связанные со злоупотреблениями.

Действующие нормативно-правовая база социальных дотаций населению

Субсидии госслужащим на приобретение жилья предусмотрены нормами закона №79-ФЗ от 27.06.2004 «О государственной гражданской службе РФ», но реальная возможность получения денежной компенсации появилась позже. В 2009 году появилось Постановление № 63 от 27.01.09, в котором был прописан механизм выдачи субсидии государственным служащим. Это Постановление является определяющим для госслужащих правила выдачи субсидии законодательно-правовым актом. В нем описываются основные положения, которые состоят в следующем.
Стоит обратить внимание сотрудников органов федеральной и местной власти, что данная субсидия может быть предоставлена однократно за весь период работы госчиновником и выплачивается единовременно. При этом введены достаточно серьезные ограничения, препятствующие применению мошеннических схем.

Основные правила получения жилищной соцпомощи для госслужающих

Нормами закона и соответствующего постановления могут воспользоваться госслужащие всех категорий, но только при условии работы в статусе госчиновника более года. В данном варианте имеет значение накопительный стаж, а не время работы на одном месте или на одной должности. Постановление охватывает все категории госслужащих, включая:

При этом нужно учитывать, что далеко не все государственные чиновники могут воспользоваться правом на получение государственной соцпомощи на покупку жилья. Единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья полагается в следующих случаях, если:

  • служащий не проживает в коммунальном жилье по договору соцнайма;
  • служащий не проживает у родственников, которые владеют квартирой или домом по договору соцнайма (к членам семьи согласно СК РФ относятся супруги, дети и родители, а также другие лица, с которыми при совместном проживании имеется общий бюджет);
  • служащий не имеет своего жилья;
  • служащий проживает в жилье по системе соцнайма, но площадь на законно проживающего меньше 15 кв. м (при владении несколькими жилыми помещениями одними собственниками метраж высчитывается суммарно);
  • служащий проживает в аварийном жилье, требующем реконструкции или сноса;
  • при проживании в коммунальном жилом помещении по договору соцнайма, но при условии наличия в семье тяжело больного человека, в том числе, с инфекционными заболеваниями;
  • при проживании не в отдельной квартире (в общежитии, коммунальные квартиры);
  • при проживании в неизолированном жилом помещении, где проживает более 1 семьи;
  • служащие, которые являются помощниками или советниками высших должностных лиц, даже при условии, что они не соответствуют требованиям (в качестве мотивации и поощрения);
  • чиновники с тремя и более несовершеннолетними детьми в семье (личных или супруга/и).

Обратим внимание, что при подаче заявления и документальной подосновы на единовременную субсидию проводится серьезная проверка соответствия. Если будут обнаружены злоупотребления, служащий будет снят с учета без права восстановления в течение определенного срока.

Документы

Чтобы получить единовременную субсидию на получение жилья, требуется встать на специальный учет. Для этого требуется написать заявление на руководителя специализированной комиссии при вашем госоргане на предоставление подобной компенсации. В заявлении должна содержаться просьба о постановке на учет, а также данные об отсутствии выплаты данной субсидии ранее. В качестве подосновы нужно приложить следующие документы (оригиналы или копии):

  • трудовую книгу;
  • выписку домоуправления из домовой книги;
  • лицевой счет по жилью социального найма;
  • свидетельство о вступлении (расторжении) брака;
  • документы о наличии дополнительной жилплощади (у себя или членов семьи);
  • документы о приоритетном праве на соцпомощь с целью покупки дополнительной жилой площади (при наличии).

Все перечисленные документы должны быть предоставлены специалисту в виде копий и оригиналов для проверки или нотариально заверенных экземпляров без предоставления документов. При подаче документов нужно учитывать, что проводится тщательная проверка условий получения субсидии. Данные требования строго выполняются, в результате практически отсутствуют злоупотребления в этой сфере.
Комиссия по выдаче данных субсидий рассматривает заявление и предоставленные документы и выносит решение в течение максимум 2х месяцев. Отказ комиссии возможен в том случае, если комиссия выявила несоответствие действующим правилам получения единовременной субсидии или при условии, что будет обнаружен подлог.

Как рассчитывается субсидия?

Субсидия рассчитывается по специализированной формуле, отраженной в постановлении о выплате компенсации. Размер субсидии обычно рассчитывается с учетом получения средств на покупку жилья, соответствующего государственным нормам:

  • для одиноких - квартира 33 кв. м;
  • на семью без детей (муж и жена) 42 кв. м;
  • из трех и более членов семьи из расчета дополнительно 18 кв. м на проживающую особу.

Членами семьи, как сказано было выше, относятся супруги, родители и дети, а также другие родственники, ведущие совместный бюджет, иждивенцы. Другие лица, проживающие в квартире не рассматриваются в качестве членов семьи, которые имеют право на получение дополнительных жилых метров.
Стоит обратить внимание при расчете, что при предоставлении нескольких документов-оснований для получения субсидии, причитающиеся квадратные метры не суммируются, но используется поправочный коэффициент, с помощью которого можно увеличить сумму субсидии.
Выплата по субсидии может быть увеличена благодаря использованию поправочного коэффициента за стаж работы чиновником:

  • 3 – 5 лет стажа (полных) – 1,05;
  • 5 – 9 лет – 1,1;
  • 9 – 11 лет – 1,15;
  • 11 – 15 лет – 1,2;
  • 15 – 20 лет – 1,25;
  • более 20 лет: за каждый полный год работы дополнительно добавляется по 0,5, при этом общий поправочный коэффициент не может быть более 1,5.

Поправочный коэффициент позволяет существенно увеличить сумму субсидии. Обратите внимание, что при наличии в семье двух государственных служащих формально разрешается получение компенсации двум членам семьи, но только в случае соответствии требованиям. Например, если одна компенсация позволяет улучшить качество жилья только ограничено.
Общий объем субсидий вычисляется из расчета рекомендованных цифр по отношении к 1 кв. м жилой площади. Эти данные публикуются Министерством строительства ЖКХ каждый квартал, при этом учитывается средний показатель стоимости жилья с применением поправочного коэффициента. При рассмотрении документов принимается во внимание место госслужбы.

Целевое использование субсидии

Жилищная субсидия госслужащим выдается для следующего права использования:

  • покупки недвижимости по договору купли-продажи, после сделки нужно предоставить копию документов в комиссию для отчетности;
  • оплаты пая для строительства жилья, в том числе, в жилищном кооперативе. Отчетность должна включать устав кооператива, документ о членстве, приходно-кассовый ордер и др.;
  • для оформления ипотеки или погашения части суммы (нельзя погашать штрафы и пеню), для отчетности потребуется кредитный договор и квитанции об оплате;
  • для оплаты капитальных ремонтных и строительных работ, для отчетности подаются документы на имущественное владение землей и проект строительства дома, договор со строителями.

При оформлении субсидии госслужащие имеют право пользоваться компенсацией на безвозмездной и безналоговой основе, иными словами субсидия не включается в годовой доход по НДФЛ согласно п.8 ст. 217 НК РФ.

Штрафные санкции за недобросовестное получение субсидии

При заведомо умышленном ухудшении жилищных условий или сокрытии имеющейся недвижимости у членов семьи в Постановлении № 63 от 27.01.09 предусмотрены штрафные санкции по отношению к лицу, рассчитывавшему на неправомерное увеличение субсидии. Если у комиссии будет достаточно оснований полагать, что госслужащий пытался намеренно ухудшить жилые метры, повторная подача документов на компенсацию будет возможна не ранее, чем через 5 лет.
К таким действиям, намеренно ухудшающим жилые условия, относятся:

  • неравноценный обмен жилой площадью;
  • выселение из жилья, полученного по договору социального найма, по судебному решению;
  • вселение дополнительных фиктивных иждивенцев (кроме членов семьи в трактовке СК РФ);
  • выделение или передача доли другим владельцам перед получением субсидии;
  • фиктивное отчуждение части имущества перед получением субсидии.

Проверка объективности полученных данных проводится достаточно основательно, чтобы предположить высокую вероятность подлога при ухудшении жилых условий. Чтобы избежать неприятностей не стоит подавать заявление на субсидию, не имея соответствующих прав и предоставляя некорректные документы. Даже при получении положительного решения возможен возврат средств по субсидии, если впоследствии будут доказаны нарушения.

В итоге

Постановление № 63 от 27.01.09 дает реальную госслужащим возможность улучшить условия проживания, используя государственную поддержку. Желаемая квартира благодаря этой компенсации может стать реальностью, а затраты на ее покупку будут меньше. При этом получение помощи от государства возможно для лиц без своего жилья или проживающих в стесненных условиях, в том числе, с нарушением саннорм. Более широкая трактовка Постановления о предоставлении соцпомощи на улучшение жилищных метров специфична для чиновников высокого ранга.
Полученная компенсация должна быть использована на предъявленные цели, что подтверждается соответствующими документами. При нарушениях средства должны быть возвращены государству.

Сегодня государство делает все возможное, чтобы оказать помощь в приобретении жилья сотрудникам гражданских служб. Предоставления субсидии на жилье госслужащим - единовременная государственная гарантия, на которую может претендовать данная категория граждан.

Заостряем внимание, что на такую субсидию могут рассчитывать лишь те работники, стаж у которых больше года.

Основания получения субсидии на приобретение жилья госслужащим

Если обратиться к нормативно-правовой базе, то в 2004 году был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 года № 79-ФЗ. В нем закреплена возможность получения субсидии от государства. К сожалению госслужащих, длительное время данная норма закона не работала, а существовала лишь в бумажном виде.

Но дело сдвинулось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» №63 от 27.01.09. В этом нормативном акте можно получить полную информацию о порядке предоставления государственной субсидий, размерах одноразовых выплат, условиях постановки на учет и т.п.

Право получения субсидии на жилье госслужащим

Как мы говорили выше, данный вид помощи имеют право получать граждане, занимающие должности в сфере гражданской государственной службы РФ, и проработать нужно не менее 12 месяцев. За все время работы данную субсидию от государства можно получить всего один раз. Рассмотрим список граждан, которые имеют право претендовать на выплаты:

  1. Сотрудники Администрации Президента и других органов при президенте страны Путине В.В.
  2. Государственные служащие РФ и субъектов федерации.
  3. Служащие Арбитражного, Конституционного, Верховного и иных судебных органов власти.
  4. Служащие Совета Безопасности.
  5. Сотрудники Центральной избирательной комиссии.
  6. Сотрудники прокуратуры.
  7. Сотрудники федеральных органов законодательной власти.
  8. Сотрудники Счетной палаты.
  9. Иные лица.

Если госслужащий принял решение получить компенсационную выплату от государства, то для постановки на учет ему нужно написать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося рассмотрением вопросов о предоставлении сотрудникам государственной сферы денежной помощи для покупки жилья.

В заявлении обязательно нужно прописать немаловажный момент, что данная выплата на предыдущих местах работы не выплачивалась.

Помимо заявления нужно собрать необходимые бумаги:

  1. Копию финансового лицевого счета.
  2. Копию трудовой книжки.
  3. Копия свидетельства о заключении брака.
  4. Выписку из домовой книги.
  5. Документ, подтверждающий полномочия на дополнительную площадь. Понятное дело, если данное право было предоставлено.
  6. Копии бумаг, подтверждающих наличие у госслужащего и членов его семьи иной недвижимости для проживания помимо той, в которой они имеют регистрацию.

Перечисленные выше документы необходимо заверить. Но если вы сдаете копии вместе с оригиналами, то данная процедура не требуется. Комиссия по предоставлению субсидий наделена полномочиями по проверки пакета документов, который предоставил государственный служащий.

Если есть сомнения, комиссия вправе подать запрос в Министерство труда с целью выяснения информации о том, предоставлялись ли выплаты на покупку жилой недвижимости на прошлых местах работы. После рассмотрения бумаг, будет вынесено решение, поставить ли чиновника на учет или отказать в этом праве. Решение должно быть принято не позже, чем через 2 месяца после того, как сотрудник подал документы и заявление.

Комиссия в ходе рассмотрения документов может отказать чиновнику в том случае, если не найдет оснований для предоставления государственной субсидии.

Безусловно, для получения субсидии чиновнику будет недостаточно проработать на государство год.

На законодательном уровне закреплены случаи, когда можно претендовать на субсидию. Должны выполняться следующие условия:

  1. Государственный чиновник не проживает в жилье своих родственников, являющихся нанимателями жилого помещения (дома, квартиры) или не нанимает жилье по договору социального найма. У служащего не имеется собственного жилья и не проживает в квартире (доме) близких родственников, которым данное жилье принадлежит на правах собственности.
  2. Чиновник живет в помещении, которое для жилья не пригодно, так как оно было признано аварийным. Жилье подлежит реконструкции или сносу.
  3. Сотрудник государственного учреждения снимает жилье по договору социального найма или оно является его собственностью, он живет в помещении членов своей семьи, но общая площадь помещения составляет не менее 15 метров квадратных на 1 человека. Если чиновник или его родные имеют несколько квартир (домов), то площадь на 1 человека будет рассчитываться как сумма площадей всех объектов недвижимого имущества.
  4. Если чиновник снимает жилье по договору социального найма, является собственником жилья, проживает на территории своих членов семьи, но с ними совместно живет родственник, страдающий тяжелой формой заболевания (к примеру, открытая форма туберкулеза), но при данной болезни невозможно проживание с другими членами семьи под одной крышей. Если вы хотите узнать весь список заболеваний, то он обозначен в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. Вдобавок, чиновник, претендующий на государственную субсидию, не должен быть владельцем другого помещения, которым он в законном порядке может пользоваться.
  5. Претендовать на дотацию вправе граждане, которые проживают двумя семьями в однокомнатной квартире или в «проходной» (неизолированной комнате) – даже в том случае, если вторая семья является семьей родителей или детей независимо от ее численности.
  6. Если чиновник живет в или общежитии, то он тоже имеет право получить субсидию независимо от того, какая площадь у данной недвижимости.
  7. Чиновники, которые относятся к категории советников («помощники») или «руководители» высшего звена могут получить помощь от государства, если будет вынесено решение руководителя государственного учреждения даже в том случае, если они не соответствуют категориям, о которых мы говорили в предыдущих пунктах. Данное «послабление» было внедрено для того, чтобы стимулировать госслужащих к более эффективной работе.

Заострим внимание, что у некоторых госслужащих есть преимущества на получении субсидии. К примеру, на их содержании находятся три и более ребенка, проживающих с ним в одной квартире. Это могут быть не только дети чиновника, но и его второй половины.

Расчет выплаты субсидии госслужащему на покупку жилья

  • Если семья состоит из трех и более человек, то на каждого члена семьи приходится по 18 метров.
  • Если в семье только 1 гражданин, то ему положено 33 квадратных метра.
  • Если семья состоит из двух человек, то положенная площадь составляет 42 метра квадратных.

Членами семьи являются супруги, дети, родители, а также к ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, иные родственники.

Когда производится расчет субсидии, положенной государственному чиновнику, будет учтено и его право на выделение дополнительной площади. Если у служащего имеется ряд оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей суммированию не подлежат.

Поправочный коэффициент при расчете субсидии госслужащего

Когда производится расчет субсидии, существенное значение имеет поправочный коэффициент. На законодательном уровне установлены определенные коэффициенты, значение которых зависит от трудового стажа на благо государства:

  • Если чиновник проработал от 3-5 полных лет, размер коэффициента составляет 1,05.
  • Стаж от 5 до 9 лет – коэффициент составляет 1,1.
  • От 9 до 11 лет – 1,15.
  • От 11-15 лет – размер коэффициента 1,2.
  • От 15-20 лет – 1,25.
  • Если чиновник проработал 20 лет и более, то за каждый полный год работы добавляется по 0,5, но он не может быть более 1,5.

Расчеты субсидийных выплат составляются в соответствии с ценой за 1 кв.м. общей площади жилья. Этот показатель определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства ежеквартально.

Вдобавок, берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. Также будет учтено и место прохождения государственной службы – эту информацию подает Министерство труда и социальной защиты.

Как можно использовать субсидию госслужащим на приобретение жилья?

Субсидию государственным чиновникам на покупку жилой недвижимости можно использовать лишь на следующие цели:

  1. Приобретение по договору купли-продажи недвижимости для проживания. Когда данная сделка пройдет, физическое лицо обращается в государственный федеральный орган и подает свидетельство о и копию договора купли-продажи.
  2. Если чиновник является членом жилищного кооператива, то он может потратить государственную субсидию на оплату паевого взноса. Далее требуется обратиться в государственный орган для подачи документа, подтверждающего членство госслужащего в кооперативе, справку о внесенном паевом взносе, устав кооператива и прочие документы.
  3. Субсидию можно потратить на погашение процентов по кредитам на покупку недвижимости для проживания или уплату ипотеки. Но здесь есть важные нюансы: денежную помощь от государства запрещается расходовать на погашение начисленных пени за использование кредитов на жилую недвижимость, комиссий и штрафов. В данном случае понадобится предоставить ипотечный договор, кредитный договор, справку о сумме долговых обязательств и другие необходимые бумаги.
  4. Можно оплатить работы, связанные со строительством индивидуального дома для проживания.

Если вы хотите получить деньги от государства на данные цели, нужно подать разрешение на строительство от местных органов власти, правоустанавливающие документы на участок, договор о строительном подряде и т.д.

Вот список приравненных к ухудшению жилья намеренных действий:

  • Вселение в дом или квартиру прочих граждан – кроме членов его семьи.
  • Обмен жилья был произведен неравноценно.
  • Выделение доли другим собственникам.
  • Чиновник не выполняет условия договора о пользовании жилым помещением, что привело к выселению его в судебном порядке.
  • Все жилье или его часть были отчуждены.

Итоги вопроса предоставления субсидии на жилье госслужащим

Проанализировав все законодательные нормы, регулирующие предоставление субсидий от государства на покупку жилой недвижимости чиновниками, можно заключить, что:

    1. Если чиновник принял решение встать на учет, у него не должно быть своего жилья (в данном случае речь не идет о коммунальной квартире и общежитии). Так же у него не должно быть права проживать в жилье близких родственников. Если у госслужащего есть свой дом, квартира или доля в жилье, но площадь на 1 человека составляет менее 15 квадратных метров, то он тоже имеет право встать на учет.
    2. Право на субсидию на покупку жилья есть только у тех чиновников, которые имеют стаж более 1 года в государственных структурах.
    3. Субсидию можно потратить только на цели, четко оговоренные законом.

Привилегии в получении государственной помощи на приобретение жилой недвижимости может получить сотрудник, имеющий трех и более детей или чиновник самого высокого ранга.

  • Если жилье было куплено, то этот факт понадобится подтвердить документально – предоставить договор купли-продажи. Если , на что потрачена субсидия, предоставляется ипотечный договор. Если деньги потрачены на оплату строительных работ, то нужно иметь при себе договора строительного подряда и т.д.

Некоторые граждане ошибочно считают, что государство напрасно выделяет субсидии чиновникам на покупку жилья или строительство индивидуального жилого дома. Но если смотреть на проблему с другой стороны, то данная субсидия является единственным существенным стимулом для работников государственных учреждений и многие именно поэтому продолжают трудиться на данном поприще.

Вдобавок, большая часть госслужащих сказали, что данная субсидия является для них важнейшей социальной гарантией. Конечно, получить такую помощь в оперативном режиме возможно в единичном случае. И большинству госслужащих приходится запасаться терпением на довольно длительное ожидание помощи. Несмотря на все недостатки, сопряженные с процедурой, денежная помощь на приобретение жилья является внушительным подспорьем для чиновников, которые не имеют своего жилья.