Обязательное межевание земельных участков по новому закону. Новый закон о межевании земельных участков

Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был ).

Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел , принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

• Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
• Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
• Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

• Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
• Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
• Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

• Проанализирует предоставленную ему информацию;
• Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
• Произведёт общий замер всей площади участка;
• Определит координаты поворотных точек;
• Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

• Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
• Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
• Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

Изменения в законе о межевании земельных участков

Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года. После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.

Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории. План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ. В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.

Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.

Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.

Сроки межевания земельного участка по закону

После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.

Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.

После произведения замеров просителю на руки выдаётся заведённое по итогам работ дело. Заказчик должен внести информацию о своей земле в государственный реестр и оформить право собственности. Эта процедура занимает от одного до трёх месяцев, в сложных случаях — до полугода.

Скачать закон о межевании в редакции на 2017 год

Для интенсивного внедрения в вопросы размежевания земельных наделов необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами, в положениях которых затрагивается указанная сфера. Актуальный текст Земельного кодекса Российской Федерации можно скачать

Текст Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ с последними поправками можно скачать

Здравствуйте, Татьяна. Я проанализировал ответы юристов и подготовил развернутый ответ на ваш вопрос.

В 2014 году был принят закон № 171-ФЗ, который внес изменения в другой нормативный акт федерального значения – № 221, регламентирующий кадастровую деятельность. Учитывая принятые поправки в закон, поторопитесь сделать межевание земельного участка до 2018 года!

Дело в том, что с 1 января 2018 года невозможно будет провести любую сделку с землей, не определив ее границ. Проблемы возникнут при вступлении в права наследования, если участок не имеет координат и точно не определено его расположение на местности. Имея богатый опыт работы в данной сфере, юристы сайта «Правовед.ru» советуют поторопиться с разграничением своего участка, в особенности тем владельцам, которые планируют в будущем продать, сдать в аренду, подарить или заложить в банке для получения кредита.

Понятие межевания

Согласно Методике «Росземкадастра», изданной в 2003 году, межевание – это определение границ участка, на основании которых рассчитывают точную площадь территории и указывают ее расположение по отношению к другим объектам землепользования.

Преимущества своевременного определения границ земли

Выполнив процедуру для дачной территории или сделав межевание садовых участков до 2018 года, можно получить ряд преимуществ:

• сделки по отчуждению земли, ее дарению или сдаче в аренду пройдут без задержек, поскольку в «Росреестре» уже будут все данные для перерегистрации прав собственности на недвижимость. В противном случае сначала придется оформить межевой план и внести сведения о наделе в единый федеральный реестр (ЕГРН);
• не возникнут разногласия с соседями по земле по поводу пределов частных территорий. В процедуре межевки они будут принимать непосредственное участие;
• если надел находится в пользовании, то появится возможность выкупить его. Главное – заручиться согласием собственника участка;
• не возникнут проблемы в ходе получения одобрения властей на индивидуальное строительство; можно будет взять заем в кредитном учреждении, предоставив в качестве гарантии земельный участок, межевание которого было сделано до 2018 года;
• наследникам не нужно будет тратить деньги при вступлении в свои права. Для неразграниченной же территории им придется самим заказывать межевание;
• в будущем стоимость услуги будет расти в связи с ее востребованностью. Заказав межевку, можно избежать дополнительных расходов, .

В определении точных границ участка есть один недостаток – его цена. Законодательство Российской Федерации не указывает точной стоимости услуги. Как и сроки, она определяется в договоре подряда, заключенном с кадастровым инженером, который должен оказывать такую услугу на основании статьи 29.1 закона № 221-ФЗ. Весь комплекс работ, прописанный в Методике «Росземкадастра», стоит от 4 до 10 тысяч рублей, в зависимости от размера надела и полноты сведений о нем.

На определении границ частной территории можно сэкономить, если проводить ее не для одного, а сразу для нескольких наделов, находящихся по соседству. Ничего не придется платить, если процедура будет комплексной, выполненной по инициативе муниципалитета.

Что делать с неотмежеванными участками

В законодательстве России нет нормы, предусматривающей обязательное межевание земельных участков к 2018 году. Владелец частной территории вправе сам принимать решение о необходимости данной процедуры. Если на нее к этому времени оформлено право собственности или бессрочного пользования и с нею не собираются проводить никаких сделок, то можно не заниматься разграничением участка.

Необязательность межевания не означает, что у вас будет вечное согласие с соседями по поводу размера находящихся рядом их территорий.

Что еще нового в законодательстве о межевании

Поправки и дополнения в нормативные акты существенно упростили процедуру межевания, одновременно повысив ее значимость:

• если раньше регистрацией собственности на землю и кадастровым учетом занимались разные организации, то теперь, согласно ст. 3 закона № 218-ФЗ , обе функции выполняет «Росреестр»;
• благодаря этому стало возможным выполнение обеих операций одновременно (

Принятый в конце декабря 2014 года ФЗ №447 внес изменения в закон о «О государственном кадастре». Одна из его статей предписывала проведение обязательного межевания земельных участков до конца 2017 года. С принятием ФЗ №218 процедура проведения межевания разрешена и в 2018 году, но только в четко оговоренных случаях: оформление права собственности, строительство индивидуально жилого дома и некоторых других. В соответствии с требованиями первого документа, начиная с 1 января 2018 года, владельцы участков будут испытывать определенные сложности при проведении юридических операций со своей землей.

Особенности и необходимость выполнения процедуры

Что делать наступающем 2018 году? Проводить межевание или нет? Что делать владельцам земельных участков, чтобы оставаться в правовом поле России? Проводить межевание земли придется в любом случае, поскольку земельный участок оформляется в личную собственность.

Необходимо зарегистрировать или перерегистрировать зем. участок в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

1. Участок земли выделялся в целях организации частного приусадебного хозяйства, садоводческой или огороднической деятельности, постройки дачи или жилого частного дома.
2. На участок уже имеются документы, подтверждающие фактическое право собственности, но процедура межевания не проводилась.
3. Земельный надел находится в бессрочном пользовании, что подтверждено соответствующими документами, но оформляется в личную собственность.

Законы и акты, регулирующие процедуру межевания земельного надела

Если исходить из законодательной базы: п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г., то большинство российских владельцев, которые имеют земельные участки, могут их не межевать до начала 2018 года. Но провести межевание участка с 1 января 2018 без государственной регистрации будет невозможно.

Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?

Конечно стоит. Почему? В пользу скорейшего проведения межевания мы приведем несколько доводов.

Довод первый

В текущем году оформить свою землю можно с минимально возможными затратами при межевании. С 1 января 2018 года услуги кадастровых инженеров по межеванию участка станут обязательными, что намного повысит общую стоимость процедуры.

Довод второй

Со стороны государственных органов существует формальное разрешение временно не проводить эту процедуру. Предполагается, что за указанное время большинство собственников земли заявят о своих правах на участки и зарегистрируют их в реестре. Оформленные наделы буду облагаться налогом, а возможность распоряжаться неразмежеванными вы не сможете.

Довод третий

Вопрос о необходимости межевания был поднят и законодательно оформлен еще в 2013 году. На данный момент процент выполнения норм закона по межеванию земли близится к нулю. Процедура проводится только в случае появления земельных споров с соседями или госорганами. Только тогда собственники начинают осознавать необходимость срочно установить границы своего участка. Времени до конца года почти не осталось, но, как говорится, незнание закона от ответственности не освобождает. Каким образом будут решаться вопросы с собственниками, не знающими о своих правах, пока неизвестны, но государство вряд ли пойдет на уступки в данном вопросе, так как на межевание было отведено предостаточно времени.

Довод четвертый

С наступлением 2018 года все расходы по установлению границ участка будут возложены на государство. Другими словами, если межевание земельного надела было выполнено ранее этого срока, но границы оформлены не были, данная услуга станет бесплатной. В 2018 году и далее можно будет делать любые операции со своей землей, а оформлять границы будут госорганы за бюджетные средства.

Заключение

Если собственник земельного надела выполнит межевание своей земли до наступления 2018 года, то все процедуры по определению и установлению границ будут проводиться за счет государства. Для этих целей принята специальная целевая программа, которая предусматривает выделение правительственных субвенций на кадастровые работы вплоть до 2020 года. Другими словами, время еще есть и собственникам стоит поторопиться.

Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?

Закон о кадастре четко не оговаривает организации, которым дозволено сделать бесплатно межевание земельного участка . Под термином «бесплатное межевание» обычно кроется продажа земельного участка муниципальными властями через аукционные торги. Также бесплатное межевание возможно в ходе комплексного проведения кадастровых работ.

Ряд нормативных актов 2014 и 2015 годов позволяют проводить комплексные кадастровые работы по инициативе местных муниципалитетов. Местные органы власти по своему усмотрению могут бесплатно выполнять эту операцию. Такая ситуация влечет некоторые проблемы. При бесплатном муниципальном межевание «на глазок», подавая документы, государственные органы могут оформить документы не перепроверяя, что может привести к ряду очень неприятных последствий.

Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?

Оформив документы на свою землю и проведя бесплатное межевание, владелец участка может получить из налоговой неприятную бумагу. Суммы начисленных выплат могут быть огромными и совершенно не соответствовать действительности. В таком случае собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость земли в госорганах.

До текущего года оценивать землю могли любые члены СРО, включая частных лиц и независимые организации. Эта ситуация была исправлена и с начала 2017 года при Россреестре должно работать Государственное Бюджетное агентство, которое и занималось бы спорами по кадастровой оценке земельных наделов. Такое агентство до сих пор не создано. Планируется, что полностью оно заработает только в 2018 году.

Где оспаривать кадстровую стоимость земли?

Оспаривать кадастровую оценку участка следует в Росреестре. После подачи соответствующего заявления, эта организация должна самостоятельно провести перерасчет стоимости земли в 2017 году. К сожалению, четкой методики оценки до сих пор не существует, поскольку существующие документы содержат множество несогласованных положений.

Примером может стать ситуация, когда органы кадастра, следуя утвержденной методике, оценили участок как элитный с подведенным газоснабжением за счет государства. На самом деле, ситуация может оказаться совершенно противоположной: газа нет, район далеко не престижный. Кадастр действовал согласно закону, поскольку получил соответствующие документы (о газе, местоположении участка) от муниципальных органов.

Последовательность действий

Межевание земельного участка до 2018 года является процедурой, необходимой для сохранения права распоряжения имуществом в полном объеме - дарения, продажи, обмена, передачи по наследству. Чтобы исключить риск вероятных затруднений в будущем, владельцам земельных наделов требуется позаботиться о регистрации границ, координат, размеров и местоположения недвижимого объекта в установленном законом порядке.

Суть процедуры межевания

Межевание являет собой процедуру, направленную на определение границ конкретного участка земли и последующее их закрепление в юридическом порядке. Дополнительно в процессе вычисляются координаты местоположения территории и ее площадь.

Межевание требуется в следующих случаях:

• при изменении границ участка с момента фиксирования их в юридическом порядке;
• разделение надела на несколько частей либо, наоборот, присоединение к нему дополнительной площади;
• увеличение территории при согласовании с местной администрацией;
• при решении спорных вопросов с соседями относительно границ участков;
• при строительстве жилого строения.

Также межевание проводится, когда участок обладает сложной формой и при свершении всевозможных юридических сделок с земельной площадью.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Необходимость межевания до 2018 года

Ранее фиксация границ земельного надела не являлась обязательной и проводилась лишь по желанию владельца, в частности, при оформлении права собственности либо при свершении с землей действий, направленных на ее отчуждение. На данный момент, согласно Федеральному Закону № 447, межевание считается необходимой процедурой для всех обладателей земельных участков, при этом осуществить ее требуется до конца 2017 года.

Относительно момента, что будет, если не сделать межевание до 2018 года, закон дает четкие пояснения. В этом случае граждане утратят возможность на проведение следующих юридических сделок с землей:

• продажа;
• дарение;
• обмен;
• передача по наследству;
• сдача в арендное пользование.

Иными словами, если владелец земельного участка своевременно не позаботится о проведении работ по определению границ территории с последующей регистрацией таковых в кадастре, он полностью потеряет право на распоряжение имуществом по собственному усмотрению.

На фоне информации об обязательном определении и регистрации границ земельных участков, у граждан нередко возникает вопрос - можно ли сделать межевание после 2018 года. Здесь стоит уточнить, что подобное возможно и после, но касается тех случаев, когда не предвидится экстренных сделок с имуществом в ближайшие годы либо таковые вообще исключены.

Если же у владельца имеется план по продаже участка, внесению такового в завещание, его обмену, либо предполагается иная сделка с землей, следует позаботиться о регистрации границ до срока, указанного в законодательстве. К тому же с этого момента фиксированные цены на процедуру не будут регламентированы, а значит и цена вопроса существенно изменится.

Порядок процедуры межевания

Межевание земельного надела осуществляется на основании статьи 11.10 Земельного Кодекса РФ. Согласно которой определение границ проводитсяв установленном законом порядке специалистами геодезических компаний, обладающих лицензией. Также перечень частных кадастровых инженеров, допущенных к деятельности в конкретном регионе, можно узнать на сайте Росреестра либо лично обратившись в один из его филиалов.

Провести процедуру межевания можно как лично, так и воспользовавшись услугами посредника, который от начала и до конца возьмет хлопоты на себя. Но в подобной ситуации следует позаботиться о нотариально оформленной доверенности на гражданина, представляющего интересы владельца.

Пакет документов

После выбора наиболее подходящего специалиста потребуется составить заявление соответствующего образца ипредоставить его инженеру, вместе с пакетом обязательных бумаг. Заявление следует подготавливать в двух экземплярах, один из которых остается на руках у заинтересованного лица.

Пакет документов включает:

• заявление на межевание участка;
• паспорт владельца земли;
• документ, подтверждающий право обладания наделом - завещание, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и другие;
• кадастровый паспорт земельного участка, отражающий все сведения о таковом;
• кадастровый план территории, где обозначен весь квартал, в границах которого расположен интересующий надел.

В некоторых ситуациях работниками геодезических компаний могут быть затребованы дополнительные документы. В любом случае при первом визите к специалисту, гражданину в обязательном порядке будет предоставлена полноценная информация относительно процедуры.

На основании предоставленных бумаг происходит процедура составления договора на услуги специалиста геодезической компании либо отдельного кадастрового инженера. Важно помнить, что до момента подписания соглашения следует обратить внимание на сроки выполняемых работ, а также оговорить стоимость таковых.

Оповещение соседей по участку

После заключения договора со специалистом в обязательном порядке потребуется оповестить соседей, чьи участки граничат с интересующим объектом. Уведомить граждан может как кадастровый инженер, так и сам собственник минимум за 10 дней до назначенной даты работ.

Оповещение имеет вид общего либо индивидуального письменного извещения на имя каждого из соседей, с текстом приглашения на проведение межевания в конкретный день и час. С подготовленной бумагой потребуется посетить всех участников и получить от каждого из них подпись, подтверждающую факт уведомления о процедуре. Подписанное извещение передается инженеру непосредственно перед началом работ.

В случае если кто-либо из соседей не явился, подобное не считается основанием для отмены межевания - процедура проводится без отсутствующих лиц на законных основаниях.

Рекомендовано провести беседу с соседями до подачи документов на межевание и обговорить с таковыми все нюансы. Это поможет минимизировать риски торможения процесса непосредственно в момент процедуры, а также исключить возникновение спорных вопросов и дальнейшее выяснение отношений на этом фоне.

Определение границ

Кадастровый инженер проводит работы согласно правилам, устанавливает и фиксирует границы. После завершения измерений в обязательном порядке составляется соответствующий акт, который подписывается собственником земли, соседями, работником геодезической компании и представителем местной администрации.

После окончания работ по определению границ, кадастровым инженером составляется межевой план, который вручается в руки владельцу участка в назначенный день. Второй экземпляр плана направляется в кадастровую палату, где на его основании участку присваивается номер учета.

Заключительный этап

Заключительный этап межевания предполагает оформление паспорта участка и регистрацию такового в Росреестре. Для этого следует оплатить обязательную пошлину в 200 рублей, после чего предоставить в государственный кадастр бланк оплаты вместе с межевым планом и правоустанавливающим документом на землю.

Обычно на изготовление паспорта уходит не более двух месяцев, но здесь все зависит от наличия необходимых бумаг и конкретного региона. Как только кадастровый паспорт будет готов, можно подавать документы на регистрацию права собственности в орган Росреестра.

Стоимость

Процедура межевания осуществляется на безвозмездной основе только в том случае, если она инициирована местной администрацией, например, для проведения торгов. В иной ситуации собственнику потребуется оплатить услуги кадастрового инженера, запросы на сведения из различных структур, подготовку межевого плана.

Также цена может зависеть от сложности формы участка, его местонахождения, площади, транспортных расходов специалиста и множества других факторов.

В целом, средняя стоимость процедуры межевания в России колеблется от 5000 до 15000 рублей без учета дополнительных расходов.

Межевание земли входит в перечень процедур, обязательных к проведению до конца 2017 года. Вопросов в процессе определения границ может возникнуть множество, поэтому рекомендовано пользоваться услугами квалифицированных кадастровых инженеров. В случае если границы участка не будут зафиксированы документально до начала 2018 года, владелец утратит возможность продавать, дарить, обменивать, завещать землю и в целом совершать с ней любые юридические сделки.

С вступлением в силу поправок в Земельный кодекс РФ межевание земельного участка приняло обязательный характер. Межевание участка является необходимым условием владения землей по праву и ее распоряжением. Эту процедуру законодатель планирует завершить до конца 2020 года. Тем, кто этого не сделает, станет невозможным узаконить постройки на данном участке, а также продать его, подарить и т.д.

Чтобы зарегистрировать новый земельный надел или выделить из существующего долю, нужно сначала четко обозначить его границы. Процедуру определения территории следует проводить и в случае уточнения границ, например, когда возникает спор между соседями.

Межевание земельного участка – это работы, устанавливающее четкие границы земельного участка при помощи точек и координат, а также составления чертежа участка, определяющие точную площадь земли и его расположение относительно других подобных объектов.

Такие работы проводят кадастровые инженеры, которые выезжают на место и устанавливают точные разметки.

Для чего нужно межевание?

Закрепление границ земельного участка является необходимой процедурой для собственника в ситуациях:

• узаконивания площади надела, если со временем размер участка изменился в большую или меньшую сторону;
• совершении любых сделок с земельным наделом;
• выделении доли в собственности нескольких владельцев и оформлении на нее права отдельно от других;
• решении споров о границах с собственниками соседних участков;
• восстановлении границ, если они были определены ранее, но в генеральном плане территории отсутствуют (участки в СНТ).

Какие работы включает межевание?

Процесс включает в себя:

1. Подготовительные работы, направленные на изучение имеющихся технических документов, а также проверку специальных геодезических границ и знаков на местности;
2. Разработка задания на проведение межевых работ и оповещение собственника (собственников) земли о дате их проведения;
3. Оповещение соседей о проведении межевых работ;
4. Установление на местности координатных точек участка, определение его площади и составление чертежного плана;
5. Согласование результатов работ с муниципалитетом;
6. Оформление межевого дела и плана.

Межевание земельного участка после 1 января 2019 года

Земельное законодательство в последние годы претерпело серьезные изменения. С 1 января 2019 года вступили в силу положения , которые требуют произвести регистрацию земель, принадлежащих СНТ и ОНТ. Понятие дачных товариществ в законе упразднено.

Регистрация земель и построек на них может производиться только на основании межевого плана. Поэтому межевание становится необходимым. Особенно для тех, кто собирается построить на садовом участке жилой дом. Для его возведения потребуется не просто оформить землю, но и получить разрешение на строительство.

Суть межевания земельного участка

Межевание является частью кадастровых работ и регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В этом документе указан весь комплекс работ, которые должны проводиться с целью учета недвижимых объектов в государственном кадастре. В том же числе и подготовка межевого плана.

Определение местоположения участка, границ и площади – важная составляющая, необходимая для кадастрового учета. Ведь постановка на учет невозможна без точных данных по земельному участку.

Из этого следует, что межевание делать нужно обязательно.

Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.

План и его описание выдается на основании фактически произведенных замеров кадастровым инженером. Это единственный вариант уточнить и обозначить границы территории земли в собственности конкретного лица. Именно он помогает решить споры по поводу границ участков между соседями.

Нововведения в законодательстве

Закон о земельном кадастре 28-ФЗ действовал с 2000 года. Но за все время его действия лишь чуть больше трети земель России оказались занесенными в базы кадастра. На сегодняшний день этот закон утратил силу и вместо него приняли от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Услуги специалистов по межеванию всегда требовали определенных финансовых затрат. Но поправки в ЗК РФ с 01.06.2015 года обязали муниципальные власти выделять средства из бюджета на эти цели. Таким образом, начиная с 1 июня 2015 года и заканчивая 31 декабря 2020 года, уточнение территории участка могло бы стать для граждан абсолютно бесплатным. Эта норма нашла отражение в Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 №171-ФЗ.

После этого срока, если участок не имеет межевого плана и не зарегистрирован в Росреестре, то сделку произвести не получится.

Как провести бесплатное межевание земельного участка

Частый вопрос, «Как провести межевание земельного участка бесплатно?», задают обеспокоенные граждане, чей участок еще не оформлен.

Новый закон в ряде случаев позволяет провести работы по межеванию бесплатно. Такое возможно, если:

1. Земля выкупается или арендуется у муниципалитета в порядке аукциона (межевание делается за счет муниципалитета);

2. Кадастровые работы производятся комплексно, т.е. кадастровыми кварталами, куда включено межевание всех участков в квартале. Целью здесь является сокращение неучтенных землевладений и увеличение сборов по земельному налогу.

Заметим, что нормативная основа для исполнения комплекса кадастровых мероприятий имеется. Но до сих пор муниципалитеты не готовы определить круг категорий граждан, кому такая мера может быть предоставлена и сумма расходов на эти цели. Поэтому некоторые земли так и выдаются без межевания.

Получается, что закон действует, а власти бездействуют. В итоге, получая в аренду или в собственность, а также в пользование землю, гражданину нужно за свой счет произвести ее межевание и осуществить постановку на учет.

Процедура бесплатного межевания будет доступна до 2020 года.

3. Вариантом бесплатного межевания участка является, так называемая, . Срок ее продлили до 1 марта 2020 года.

4. Вместе с этим после внесения поправок в статью 39.19 Земельного кодекса РФ бесплатное межевание может быть применимо:

• к вновь образованным участкам;
• для многодетных семей;
• нуждающихся в улучшении условий проживания.

Куда обратиться по бесплатному межеванию?

Заказчиком комплексных кадастровых работ может выступать муниципальное образование или Министерство имущественных отношений региона. Уточнить, включен ли его участок в проект межевых работ, собственник может, обратившись в одну из этих структур. Запрос лучше оформить в письменном виде.

Как узнать, есть ли межевание земельного участка по кадастровому номеру через Росреестр?

Уточнить проводилось ли межевание на конкретном участке земли можно при помощи:

1. Публичной кадастровой карты , размещенной на официальном ресурсе Росреестра. Определить нужный участок можно по кадастровому номеру, адресу либо визуально на карте.

В разделе информации можно увидеть, какой статус имеет площадь участка:

Так же доказательством проводимых работ является информация о кадастровом инженере, который определял границы участка. Будет указано название организации или его ФИО.

Внимание! Чтобы на 100% уточнить информацию публичной кадастровой карты, советуем проверить сведения в выписке из ЕГРН. Только она содержит актуальные данные.

2. Выписки из ЕГРН. Участок считается размежеванным, когда в документе площадь указывается с учетом погрешности, например, 1348 +/- 16 кв.м., не прошедший межевание участок содержит фиксированную площадь 1348 кв.м.

Дополнительно в разделе Особых отметок у не отмежеванного надела будет фраза «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Как правильно проводится межевание земельного участка: порядок и документы

Как же сделать межевание земельного участка? Всю правовую основу по обязательным мероприятиям, включающим подготовку и проведение межевания, можно прочитать в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221. В него внесен ряд поправок, вступивших в силу с 1 января 2019 года. Отметим все этапы последовательно:

Документы

К ним относятся:

1. Доверенность (при необходимости).
2. Гражданский паспорт владельца участка;
3. Документы, подтверждающие право собственности на землю:

• договор купли-продажи ЗУ;
• свидетельство о регистрации недвижимости или наследовании;
• договор дарения;
• если участок был предоставлен администрацией, потребуется предоставить необходимый документ.

Если участок земли не имеет подключения к централизованным коммуникациям, то потребуются справка.

Поиск и заключение договора с кадастровым инженером

Проводить процесс установки границ участка, его площади и точного расположения может только специалист. Таковым является кадастровый инженер. Это может быть любое лицо (физическое, юридическое или индивидуальный предприниматель), но обязательно иметь на то официальный документ.

Аттестат, выданный и зарегистрированный в Росреестре, является подтверждением того, что он обладает достаточной квалификацией для оказания подобной услуги.

Чтобы получить такой аттестат, к кандидатам предъявляется ряд требований:

• необходимо иметь профессиональное образование;
• сдать экзамены на подтверждение квалификации;
• к самостоятельной работе инженер будет допущен лишь после двухгодичной стажировки в качестве помощника кадастрового инженера со стажем.

Этапы процесса межевых работ

1. После заключения договора кадастровый инженер выезжает на место, где фиксирует координаты точек участка. Затем на основании показаний приборов выставляются метки, и вычисляется площадь надела. Эти метки с прорисованным участком после лягут в основу межевого плана.

2. Если границы участка прилегают к соседним территориям, то обязательно согласовываются с соседями. Обязательно требуется известить их заранее в письменном виде за 30 дней. Если никто из соседей в назначенную дату не явился, то межевание проводится без их присутствия.

Извещение соседей о дате и времени межевания – очень важный момент. При их согласии с прилегающими границами, составляется Акт с указанием ряда реквизитов, поэтому обязательно сообщите им, что понадобятся их паспорта.

Пример Акта о согласовании местоположения границ ЗУ:

Часто при межевании происходят споры с соседями. Это обычная практика, которая вытекает в отказ подписывать Акт. Любые претензии и отказы непременно фиксируйте документально и требуйте поставить подпись. Эта бумага может стать решающей, если дело дойдет до суда. Однако, портить нервы и навсегда заполучить врагов в лице соседей не всем нравится и лучше искать компромисс.

3. Формирование межевого дела. Когда границы размечены и согласованы, все данные, полученные на месте, собираются в одно дело. Срок подготовки межевого плана должен быть зафиксирован в договоре.

4. Получение готового плана. С оговоренную дату собственнику участка выдается межевой план и описание к нему. С этими документами можно обращаться в орган Росреестра или МФЦ.

Регистрация прав собственности

Кроме межевого плана нужно взять с собой паспорт и документы, подтверждающие право на участок. Заявление установленной формы можно заполнить непосредственно в органе Росреестра. Если интересы собственника представляет доверенное лицо, то необходимо представить соответствующую доверенность.

Остается оплатить государственную пошлину (стоимость 350 руб.) и дождаться внесения изменений в базу данных. Срок регистрации установлен законодательством и не может быть более 10 дней. Результатом завершения регистрационного учета станет выписка из ЕГРН.

Ссора из-за раздела участков земли превратила двух соседей в врагов

Сроки проведения работ

Точного срока выполнения работ по межеванию законодательно не существует. Он формируется из нескольких критериев:

• особенности местности,
• сложности рельефа,
• количества участков для межевания,
• площади надела.

Если размечаются границы участка для индивидуального пользования, а также дачного участка, при этом нет никаких споров по поводу разметки с соседями, то процесс занимает примерно 15-20 дней . Точную дату выполнения работ кадастровым инженером можно указать в договоре.

Сколько стоит межевание земельного участка

Стоимость услуг по межеванию устанавливается непосредственно организацией, имеющей право выполнять такие работы. Поэтому, перед тем, как заключать договор, ознакомьтесь с прейскурантом.

Формируется цена из того перечня работ, которые необходимо выполнить инженером. Перечислим примерные расценки. Они могут существенно отличаться не только в различных регионах, но и внутри самой территориальной единицы.

• Определение на местности границ надела обойдется в пределах 2-15 тысяч рублей.
• Подготовка межевого плана объекта недвижимости составит около 4 тысяч рублей.
• Съемка топографическая стоит в районе 1 тысячи рублей.

Средняя цена на межевание земельного надела в Московской области составляет от 10 до 30 тысяч рублей, в Ленинградской – в районе 7-8 тысяч, в остальных территориях начинается с 5 тысяч рублей.

Сколько земли можно присоединить бесплатно

Обозначим основную проблему, которая зачастую встречается при межевании земли – фактическое превышение площади. Иными словами, в свидетельстве указано 10 соток, а по факту намерили 20.

Согласно Федерального закона от 30.06.2006 № 93, размер участка может быть увеличен с согласия местных властей на минимально установленный ими же размер. Это значит, что при обнаружении превышения площади участка, вам необходимо обратиться в местную администрацию с просьбой согласовать увеличение.

Законодательно определены максимальные величины, на которые можно увеличить свой надел в результате проведения кадастровых работ (п. 3 ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ):

• не более, чем на минимальную площадь земельного участка, установленного законодательными актами в соответствии с его целевым назначением. Например, региональным нормативным актом в отношении земель ЛПХ установлен минимальный размер участка в 6 соток. Тогда при межевании увеличить свой надел можно только на площадь не более 6 соток;
• на 10% от указанной в документах площади, если для данного вида использования земли не установлены минимальные пределы. Например, надел в 25 соток можно увеличить не более, чем на 2,5 сотки.

В отношении уменьшаемых участков в результате межевания, то следует учитывать, что площадь может быть уменьшена только в пределах 10 % от той, что указана в документах и содержится в ЕГРН.

Часто задаваемые вопросы

Требуется ли межевание ЗУ, если кадастровый номер уже присвоен?

Многие участки в СНТ, которые выдавались намного раньше вступления в силу новых земельных законов, имеют границы. Но установлены они старым способом. В Реестре такие земли имеют кадастровый номер, но числятся, как «Ранее учтенные».

Наличие кадастрового номера не освобождает собственника от завершения государственной регистрации надела, что возможно только после межевания. Поэтому процедура является обязательной для дальнейшего учета земельного участка и внесения полных сведений о нем в базы Росреестра.

Обязательно или нет в 2019 году проводить межевание садового (дачного) участка?

Межевание земельного участка в 2019 году является обязательным, если собственник желает совершить с ним сделку. Надел, поставленный на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, имеет статус «ранее учтенный», что не дает возможности его продать или совершить иные операции.

С 2018 года важно произвести все замеры и межевать свой земельный участок. Поскольку нельзя будет провести никакую сделку, не имея на руках межевой план. Это значит, что отчуждение в пользу другого лица в результате продажи, дарения и др. вы сделать не сможете. Для того, чтобы можно было полноценно распоряжаться землей, потребуется провести межевание и внести соответствующую запись в ЕГРН.

Видео: Межевание дачных участков

Рассказывает зам. начальника отдела управления Росреестра по Хабаровскому краю.

Главная » Трудовое » Обязательное межевание земельных участков по новому закону. Новый закон о межевании земельных участков