ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
(ФГУП "ВНИИМС")

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

1. Область применения

Настоящая рекомендация распространяется на испытательные лаборатории ОАО "АК "Транснефть" и испытательные лаборатории организаций, осуществляющих контроль показателей качества нефти при ведении товарно-коммерческих операций по договорам с ОАО "АК "Транснефть".

2. Нормативные ссылки

ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ Р 8.568-97 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

ГОСТ Р 8.580-2001 Государственная система обеспечения единства измерений. Определение и применение показателей прецизионности методов испытаний нефтепродуктов

ГОСТ Р 51947-2002 Нефть и нефтепродукты. Определение серы методом энергодисперсионной рентгенофлуоресцентной спектрометрии

ГОСТ Р 52247-2004 Нефть. Методы определения хлорорганических соединений

ГОСТ Р 52340-2005 Нефть. Определение давления паров методом расширения

ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002 Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений. Часть 1. Основные положения и определения

ГОСТ Р ИСО 5725-6-2002 Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений. Часть 6. Использование значений точности на практике

ГОСТ 8.315-97 Государственная система обеспечения единства измерений. Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов. Основные положения

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие требования

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 3900-2010 Нефть и нефтепродукты. Методы определения плотности

ГОСТ 6370-83 Нефть, нефтепродукты и присадки. Метод определения механических примесей

ГОСТ 11851-85 Нефть. Метод определения парафина

ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ 21534-76 Нефть. Методы определения содержания хлористых солей

ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий

СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

СП 7.13130.2009 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87*. "Административные и бытовые здания"

СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95*. "Естественное и искусственное освещение"

СП 56.13330.2011 "СНиП 31-03-2001 Производственные здания"

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы

СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы

СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий

ПОТ РО 112-002-98 Правила по охране труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации

Правила устройства электроустановок (ПУЭ)

Р 50.2.011-2005 Государственная система обеспечения единства измерений. Проверка квалификации испытательных (измерительных) лабораторий, осуществляющих испытания веществ, материалов и объектов окружающей среды (по составу и физико-химическим свойствам), посредством межлабораторных сличений

Р 50.2.040-2004 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение учета нефти при ее транспортировке по системе магистральных нефтепроводов. Основные положения

Р 50.2.075-2010 Государственная система обеспечения единства измерений. Нефть и нефтепродукты. Лабораторные методы измерения плотности, относительной плотности и плотности в градусах API

Р 50.2.076-2010 Государственная система обеспечения единства измерений. Плотность нефти и нефтепродуктов. Методы расчета. Программа и таблицы приведения

Р 50.4.006-2002 Межлабораторные сравнительные испытания при аккредитации и инспекционном контроле испытательных лабораторий. Методика и порядок проведения

РД 03-19-2007 Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

РД 03-20-2007 Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

РМГ 29-99 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения

РМГ 59-2003 Государственная система обеспечения единства измерений. Проверка пригодности к применению в лаборатории реактивов с истекшим сроком хранения способом внутрилабораторного контроля точности измерений

РМГ 61-2010 Государственная система обеспечения единства измерений. Показатели точности, правильности, прецизионности методик количественного химического анализа. Методы оценки

РМГ 76-2004 Государственная система обеспечения единства измерений. Внутренний контроль качества результатов количественного химического анализа.

ПР 50.2.006-94 Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения поверки средств измерений

Примечание - При пользовании настоящей рекомендацией целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящей рекомендацией следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

3.1. арбитражная проба : Часть пробы нефти для испытаний, которую опечатывают и хранят на случай разногласий в оценке качества в соответствии с ГОСТ 2517.

3.2. аттестат аккредитации : Документ, выданный органом по аккредитации и регистрирующий факт официального признания компетентности испытательной лаборатории в определенной области деятельности.

3.3. вспомогательное оборудование : Оборудование, служащее для обеспечения необходимых условий для выполнения измерений с требуемой точностью.

3.4. документ о качестве (паспорт качества): Документ, являющийся обязательным приложением к акту приема-сдачи нефти, в котором указываются результаты испытаний показателей качества нефти.

3.5. измерение : Совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины.

3.6. испытательная лаборатория контроля качества нефти : Лаборатория, осуществляющая контроль качества нефти.

3.7. испытательное оборудование : Средство испытаний, представляющее собой техническое устройство для воспроизведения условий испытаний (по ГОСТ Р 8.568-97).

3.8. проба нефти для испытаний : Проба нефти, отобранная по ГОСТ 2517.

3.9. межлабораторные сравнительные испытания : Организация, проведение и оценка качества испытаний одних и тех же объектов по одним и тем же контролируемым показателям в двух или большем числе испытательных лабораторий в соответствии с заранее установленными условиями (по Р 50.2.011-2005).

3.10. методика (метод) измерений : Совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности (по Федеральному закону ).

3.11. накопительная проба нефти : Проба нефти, составленная из равных количеств нефти всех объединенных проб за период между измерениями, отобранных по ГОСТ 2517.

3.12. область аккредитации испытательной лаборатории : Конкретные услуги по оценке соответствия, для которых аккредитация запрошена или уже выдана.

3.13. объединенная проба нефти : Проба нефти, составленная из точечных проб, отобранных по ГОСТ 2517 и объединенных в указанном соотношении.

3.14. орган по аккредитации : Определяемый Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по аккредитации испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия.

3.15. поверка средств измерений (поверка) : Совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (по Федеральному закону ).

3.16. протокол испытаний : Документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методиках (методах) измерений, результаты испытания или другую информацию, относящуюся к испытаниям.

3.17. средство измерений : Техническое средство, предназначенное для измерений (по Федеральному закону ).

3.18. стандартный образец : Образец вещества (материала) с установленными по результатам испытаний значениями одной и более величин, характеризующих состав или свойство этого вещества (материала) (по Федеральному закону ).

3.19. точечная проба нефти : Проба нефти, отобранная по ГОСТ 2517 за один прием на определенном заданном уровне в резервуаре (транспортном средстве) или в определенный момент времени при отборе из трубопровода.

3.20. экспертная организация : Организация, назначаемая органом по аккредитации, обладающая полномочиями по проведению экспертной оценки соответствия аккредитуемой испытательной лаборатории критериям аккредитации.

4. Обозначения и сокращения

ВКК - внутренний контроль качества результатов испытаний (измерений);

ВО - вспомогательное оборудование;

ГЖ - горючая жидкость;

ГСО - государственный стандартный образец;

ИЛ - испытательная лаборатория контроля качества нефти;

ИО - испытательное оборудование;

ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость;

МВИ - методика измерений;

МСИ - межлабораторные сравнительные испытания;

НД - нормативный документ;

НПЗ - нефтеперерабатывающий завод;

ОК - образец для контроля;

СИ - средство измерений;

СО - стандартный образец;

СОП - стандартный образец предприятия;

ПУЭ - правила устройства электроустановок;

ТО - техническое обслуживание.

5. Общие положения

5.1. ИЛ осуществляет контроль качества нефти на соответствие ГОСТ Р 51858 и виды испытаний, необходимые для контроля технологического процесса. ИЛ может проводить испытания других объектов (нефтепродуктов, почвы, воздуха рабочей зоны и т.п.) в соответствии с областью аккредитации. Дополнительно ИЛ может проводить испытания, не входящие в область аккредитации, при использовании результатов испытаний для собственных нужд.

5.2. ИЛ должна представлять собой структурную единицу в составе организации, входящей в систему "Транснефть", либо входящей в состав организации, осуществляющей сдачу-прием нефти в систему магистральных нефтепроводов организаций системы "Транснефть".

5.3. ИЛ осуществляет свою деятельность в области аккредитации, закрепленной аттестатом аккредитации, и в соответствии с положением о лаборатории.

5.4. Аккредитация ИЛ проводится в целях:

Установления и официального признания компетентности при оценке проведения испытаний в процессе контроля показателей качества нефти;

Подтверждения того, что система менеджмента качества позволяет получать технически обоснованные результаты.

5.5. Для осуществления своей деятельности ИЛ должна иметь:

Руководителя, квалифицированный инженерный персонал и лаборантов химического анализа в количестве, достаточном для выполнения всего объема работ, возложенных на лабораторию;

Помещения, соответствующие установленным требованиям;

Оборудование (технические средства) всех видов, необходимое для правильного проведения отбора и испытаний проб, контроля внешних условий, а также соответствующее метрологическое и техническое обслуживание;

Стандартные образцы, химические реактивы, материалы и т.п., необходимые для выполнения испытаний в соответствии с требованиями методов испытаний;

Организационные, оперативные, актуализированные НД и методические документы, необходимые в работе ИЛ, в том числе регламентирующие проведение испытаний;

Оргтехнику (персональные компьютеры, принтеры, факс, ксерокс и т.п.);

Программное обеспечение для обработки, регистрации, отчетности, хранения, создания базы данных (при необходимости).

6. Общие требования к проведению испытаний

6.1. Целью проведения испытаний нефти является получение достоверной информации о показателях качества нефти для проверки соответствия требованиям ГОСТ Р 51858.

6.2. Перечень контролируемых показателей качества нефти, перечень методов испытаний, общие требования к проведению испытаний установлены в ГОСТ Р 51858 и приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Перечень показателей качества и методов испытаний нефти

6.3. Отбор проб производят согласно ГОСТ 2517 в соответствии с графиком отбора проб нефти.

6.4. Для определения показателей качества нефти отбирают точечные, объединенные и накопительные пробы нефти.

Плотность, массовую долю воды, массовую концентрацию хлористых солей, массовую долю серы определяют по объединенной пробе нефти.

Давление насыщенных паров, фракционный состав, массовую долю сероводорода и легких меркаптанов определяют по точечным пробам нефти.

Массовую долю механических примесей, органических хлоридов и парафина определяют по накопительной пробе нефти.

6.5. Все пробы, поступающие в ИЛ, регистрируются в журнале учета и регистрации проб нефти с присвоением номера.

6.6. Для проверки соответствия нефти требованиям ГОСТ Р 51858 проводят приемосдаточные и периодические испытания.

6.7. Приемо-сдаточные испытания проводят для каждой партии нефти по следующим показателям:

Плотность;

Массовая доля серы;

Массовая доля воды;

Массовая концентрация хлористых солей;

Давление насыщенных паров (только при приеме в систему магистральных нефтепроводов).

6.8. Периодические испытания выполняют в сроки, согласованные принимающей и сдающей сторонами, но не реже одного раза в 10 дней по следующим показателям:

Массовая доля механических примесей;

Давление насыщенных паров (для нефти в системе магистральных нефтепроводов);

Массовая доля сероводорода и легких меркаптанов (при наличии в нефти сероводорода);

Массовая доля органических хлоридов во фракции, выкипающей до температуры 204 °C.

Выход фракций и массовую долю парафина определяют при приеме нефти в систему магистральных нефтепроводов и при поставке на экспорт.

6.9. Результаты испытаний заносят в журналы регистрации проведения испытаний и сводный журнал регистрации результатов.

6.10. Результаты приемо-сдаточных испытаний заносят в документ о качестве испытуемой партии нефти. Результаты периодических испытаний заносят в документы о качестве всех партий до очередных периодических испытаний. Формы паспортов качества приведены в приложениях А, Б, В, Г.

6.11. При несоответствии любого из показателей требованиям ГОСТ Р 51858 выполняют:

При приемо-сдаточных испытаниях проводят повторные испытания той же пробы, если она отобрана из пробоотборника, установленного на потоке, или повторно отобранной пробы, если она отобрана из резервуара или другой емкости;

При периодических испытаниях по любому показателю испытания переводят в категорию приемо-сдаточных для каждой партии до получения положительных результатов не менее чем в трех партиях подряд.

6.12. На случай разногласий хранят арбитражную пробу нефти в соответствии с требованиями ГОСТ 2517. При разногласиях в оценке качества нефти проводят испытания хранящейся арбитражной пробы.

Решение об испытании арбитражной пробы нефти принимают на основании письменного заявления одной из сторон с указанием причины, вызвавшей разногласие и при согласовании принимающей и сдающей нефть сторон. Снятие с хранения арбитражной пробы нефти проводят в присутствии принимающей и сдающей сторон. При этом оформляется акт снятия с хранения арбитражной пробы нефти, который подписывается уполномоченными лицами от принимающей и сдающей стороны и делается соответствующая запись в журнале хранения арбитражных проб. Результаты повторных испытаний считают окончательными и вносят в документ о качестве на данную партию нефти.

Разногласия, возникающие при оценке любого показателя качества нефти, разрешаются с использованием ГОСТ Р 8.580.

7. Порядок аккредитации ИЛ

7.1. Аккредитация является официальным признанием технической компетентности и независимости ИЛ или только ее технической компетентности в проведении испытаний в соответствии с областью аккредитации. Область аккредитации определяется видами испытаний в соответствии с требованиями НД.

7.2. Аккредитация ИЛ проводится в порядке и в соответствии с критериями аккредитации, установленными законодательством Российской Федерации.

7.3. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:

Представление в орган по аккредитации заявления и документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации;

Экспертиза представленных документов;

Проверка по месту осуществления деятельности ИЛ;

Принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы документов и проверки деятельности ИЛ либо об отказе в ее предоставлении;

Оформление, регистрация и выдача заявителю аттестата аккредитации;

Инспекционный контроль над деятельностью аккредитованной ИЛ.

7.4. ИЛ подает заявление в соответствии с требованиями положения и комплект документов на аккредитацию в орган по аккредитации.

7.5. В комплект входят документы, подтверждающие соответствие заявителя следующим критериям аккредитации:

Наличие разработанной и внедренной системы качества в области деятельности, в отношении которой осуществляется аккредитация, включая руководство по качеству, а также системы учета и документирования результатов выполнения работ;

Наличие необходимых для осуществления деятельности помещений, оборудования и иных материальных ресурсов;

Наличие аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений;

Наличие не менее трех специалистов, имеющих профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и не менее 3 лет стажа практической работы в области аккредитуемой деятельности;

Наличие официально изданных действующих нормативных документов, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия;

Наличие утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации методик (методов) измерений.

7.6. Экспертизу документов ИЛ проводит экспертная организация или эксперт по аккредитации. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать оценку соответствия ИЛ требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025.

7.7. Проверка ИЛ по месту осуществления деятельности проводится в соответствии с программой проверки, утвержденной органом по аккредитации. Проверка ИЛ осуществляется комиссией, формируемой из представителей экспертной организации, экспертов по соответствующему виду деятельности с привлечением при необходимости представителя принимающей или сдающей стороны. По результатам проверки комиссия составляет акт, который подписывается членами комиссии и представляется для ознакомления руководителю ИЛ.

7.8. Все несоответствия, указанные в акте, должны быть устранены. В соответствии с актом проверки составляется план корректирующих мероприятий по устранению нарушений, отраженных в акте. План корректирующих мероприятий составляется на период не более 20 дней от даты подписания акта проверки и согласовывается с органом по аккредитации в соответствии с положением . По результатам устранения несоответствий ИЛ должна представить отчет о выполненных корректирующих действиях.

7.9. На основании отчета и сведений о корректирующих действиях экспертная организация или эксперт по аккредитации определяет достаточность мероприятий по устранению несоответствий, указанных в акте, и необходимость повторного выезда на место.

7.10. После завершения проверки соответствия критериям аккредитации и по итогам выполнения плана корректирующих мероприятий, если он был составлен, экспертная организация или эксперт по аккредитации представляет в орган по аккредитации заключение о результатах работ по оценке соответствия с предложением о возможности аккредитации в заявленной области или отказе в аккредитации.

7.11. Основанием для отказа в аккредитации является:

Непредставление документов, необходимых для аккредитации;

Наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

Несоответствие критериям аккредитации.

7.12. Решение об аккредитации ИЛ принимается органом по аккредитации после рассмотрения всей полученной информации о состоянии ИЛ и ее готовности к аккредитации. Сведения об аккредитованной лаборатории вносятся в единый Государственный Реестр аккредитованных испытательных лабораторий и выдается аттестат аккредитации с приложением (областью аккредитации) срок действия которого по положению - 5 лет.

7.13. В случае необходимости расширения области аккредитации ИЛ проходит процедуру аккредитации в соответствии с 6.5 - 6.12. По решению органа по аккредитации расширение области аккредитации может быть проведено по сокращенной процедуре (без проведения проверки по месту осуществления деятельности).

7.14. Сокращение области аккредитации осуществляется по заявлению в орган по аккредитации. Орган по аккредитации вносит в приложение к аттестату аккредитации изменения, касающиеся области аккредитации.

7.15. Аккредитацию на новый срок проводят к моменту истечения срока действия аттестата аккредитации в соответствии с требованиями положения . Заявление на аккредитацию на новый срок и комплект документов должны быть представлены не менее чем за 90 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации. ИЛ проходит процедуру аккредитации в соответствии с 6.5 - 6.12. Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре (без проведения проверки по месту осуществления деятельности) в случае соблюдения ИЛ критериев аккредитации в период действия аттестата, при наличии положительных результатов проверки представленных документов. Решение о проведении аккредитации на новый срок по сокращенной процедуре на основании анализа деятельности и результатов экспертизы комплекта документов принимает орган по аккредитации. При положительном решении об аккредитации ИЛ орган по аккредитации переоформляет аттестат аккредитации.

7.16. В течение срока действия аттестата аккредитации проводится инспекционный контроль деятельности ИЛ. По первый инспекционный контроль проводится в течение первого года работы ИЛ, последующие - один раз в 2 года.

7.17. Инспекционный контроль осуществляется на основании решения органа по аккредитации в виде:

Плановых проверок, которые проводятся в соответствии с планом инспекционного контроля;

Внеплановых проверок, которые проводятся для проверки устранения нарушений, выявленных в ходе инспекционного контроля, а также при получении жалоб о нарушении ИЛ критериев аккредитации.

7.18. Инспекционный контроль может быть проведен без выезда комиссии, в форме оценки деятельности по представленным документам. Решение о форме проведения инспекционного контроля принимает орган по аккредитации.

7.19. По результатам инспекционного контроля оформляется акт инспекционного контроля.

7.20. Орган по аккредитации вправе принимать решение о приостановлении действия аттестата аккредитации при выявлении следующих нарушений:

Несоблюдение ИЛ правил проведения испытаний и требований, установленных в положении ;

Проведение испытаний объектов для подтверждения соответствия, не входящих в область аккредитации ИЛ;

Непредставление отчетности или наличие в представленной отчетности недостоверных сведений.

7.21. Решение о приостановлении действия аттестата аккредитации орган по аккредитации доводит в течение 3 дней и устанавливает срок устранения нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев.

7.22. После устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, ИЛ письменно уведомляет орган по аккредитации об устранении нарушений. После проведения проверки орган по аккредитации принимает решение о возобновлении действия аттестата аккредитации.

7.23. В случае если в установленный срок ИЛ не устранила выявленные нарушения, орган по аккредитации обращается в суд с заявлением о прекращении действия аттестата аккредитации. Данное решение доводится до ИЛ в письменной форме с мотивированным обоснованием в течение 3 дней с даты его принятия.

7.24. Действие аттестата аккредитации может быть прекращено досрочно по заявлению ИЛ в орган по аккредитации.

7.25. ИЛ обязана своевременно извещать орган по аккредитации о структурных и качественных изменениях, связанных с деятельностью по испытаниям, а также изменениях юридического адреса, платежных реквизитов и контактной информации, рекламациях.

7.26. ИЛ должна выполнять требования к аккредитованным ИЛ, включая, предоставление возможности проведения инспекционного контроля деятельности ИЛ, наблюдения за ходом проведения испытаний, оплату расходов, связанных с вышеуказанной деятельностью и работами по аккредитации.

8. Требования к помещениям испытательных лабораторий

8.1. ИЛ должна размещаться в специально спроектированных отдельно стоящих зданиях или в помещениях, сблокированных с производственными зданиями, имеющими огнестойкость не ниже II степени в соответствии с СП 2.13130.2009.

8.2. Объемно-планировочные и конструктивные решения при проектировании лабораторий должны приниматься в соответствии с требованиями Федеральных законов , , СНиП 21-01-97*, СНиП 41-01-2003, СНиП 2.11.03-93, СП 1.13130.2009, СП 2.13130.2009, СП 4.13130.2009, СП 12.13130.2009, СП 44.13330.2011, СП 56.13330.2011, ПУЭ, СП 2.2.1.1312-03 и других действующих НД.

8.3. Категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности согласно СП 12.13130.2009, классы взрывоопасных зон по и ПУЭ должна определять проектная организация - разработчик рабочей документации ИЛ на основании расчетов, представленных организацией-заказчиком рабочей документации ИЛ.

8.4. ИЛ кроме главного входа должна иметь запасной эвакуационный выход (выходы). Число эвакуационных выходов из помещения устанавливается в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009. В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

8.6. В противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток, должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха в соответствии с требованиями .

8.7. Наружные стены производственных зданий и сооружений должны обеспечивать возможность организации естественного воздухообмена и естественного освещения (оконные проемы), если это не противоречит специальным требованиям к технологическому процессу.

8.8. Для отделки стен, потолков и других поверхностей, в т.ч. внутренних строительных конструкций, в помещениях, где размещены участки с применением вредных и агрессивных веществ, следует предусматривать не сорбирующие материалы, легко поддающиеся чистке, влажной уборке, а при необходимости и обезвреживанию.

8.9. В помещениях зданий класса Ф5 категорий А, Б и В1, в которых производятся, применяются или хранятся ЛВЖ, полы следует выполнять из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1 в соответствии с требованиями .

8.10. Для отделки стен, потолков и других поверхностей путей эвакуации следует использовать материалы в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009.

8.11. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять только из негорючих материалов.

8.12. Подвесные потолки не допускается предусматривать в помещениях категорий А и Б по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности.

8.13. Внутренняя планировка ИЛ должна предусматривать специально выделенные помещения: для проведения испытаний (измерений), весовую комнату, дистилляторную, помещение для хранения проб, для разделки проб, склады для реактивов, материалов, ЛВЖ, комнату для руководителя лаборатории, вентиляционную камеру, электрощитовую, гардероб с санузлом и душевой, комнату приема пищи, при необходимости: помещения для архива, компьютерной и множительной техники.

8.14. В помещениях для проведения испытаний должны быть оборудованы рабочие места для испытаний нефти по каждому показателю. Площадь рабочего места должна быть не менее 4,5 м 2 , высота помещений - не менее 3,25 м. В таблице 8.1 приведены рекомендуемые перечень и площади помещений ИЛ.

8.15. Лабораторные помещения должны быть оборудованы системами:

Отопления;

Электроснабжения;

Защитного заземления;

Приточно-вытяжной вентиляции;

Холодного и горячего водоснабжения;

Канализации с раздельным выводом нефтесодержащих и бытовых стоков на очистные сооружения;

Автоматической пожарной сигнализации;

Оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

8.16. Вентиляция должна соответствовать требованиям СП 7.13130.2009.

8.17. В помещениях категорий А и Б вентиляционная система должна быть индивидуальной, не связанной с вентиляцией других помещений. Вентиляция рабочих помещений должна обеспечивать кратность воздухообмена:

Для обычной лаборатории не менее 3 ч -1 ;

При работе с высокосернистыми нефтями от 8 до 10 ч -1 .

Примечание - Кратность воздухообмена устанавливается расчетным путем при проектировании лаборатории.

8.18. Объем удаляемого воздуха из помещений ИЛ должен превышать на 10 % объем приточного воздуха. Для проветривания помещений в нерабочее время необходимо предусмотреть систему естественной вентиляции.

8.19. Дополнительно для помещений, в которых возможно внезапное поступление вредных или горючих газов, паров, следует предусматривать аварийную вентиляцию в соответствии с требованиями СП 7.13130.2009. Включение системы аварийной вентиляции должно происходить автоматически от установленных в помещении систем контроля уровня загазованности при сохранении в течение 10 минут в воздухе рабочей зоны помещения концентраций паров нефти (нефтепродуктов) превышающих 10 % от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Необходимость установки стационарных систем контроля уровня загазованности и аварийной вентиляции определяется проектной документацией.

8.20. Для обеспечения необходимой температуры помещения ИЛ оборудуют системами климат-контроля.

8.21. Параметры микроклимата при отоплении и вентиляции помещений (кроме помещений, для которых метеорологические условия установлены в других НД) следует принимать по ГОСТ 30494, ГОСТ 12.1.005, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 и СанПиН 2.2.4.548-96 для обеспечения метеорологических условий и поддержания чистоты воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне помещений (на постоянных и непостоянных рабочих местах).

8.22. Уровень искусственной освещенности производственных помещений и на рабочих местах должен соответствовать СП 52.13330.2011.

8.23. Уровень естественной освещенности производственных помещений и на рабочих местах должен соответствовать СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

8.24. Концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должна превышать значений, установленных в ГОСТ 12.1.005.

8.25. Уровни шума и вибрации, создаваемые установками отопления, вентиляции и кондиционирования, на рабочих местах не должны превышать нормативных значений согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 и СН 2.2.4/2.1.8.566-96.

8.26. Уровни электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах должны соответствовать СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

8.27. За пределами помещения ИЛ должен быть установлен общий выключатель электросети, которым следует отключать внутреннюю электросеть после окончания рабочего дня в случаях, когда лаборатория не работает круглосуточно, а также при возникновении аварийных ситуаций.

8.28. Дополнительно устанавливают следующие требования к весовой комнате ИЛ:

Во избежание появления сквозняков комната, в которой будут находиться весы, должна иметь как можно меньше окон и всего один выход;

Весовую не следует располагать окнами на юг, так как прямое воздействие солнечных лучей на весы нарушает их точность;

Используемые электроосветительные приборы необходимо размещать таким образом, чтобы исключить тепловое воздействие от светильников на показание весов;

Турбулентное движение воздуха, вызванное вентиляцией или средствами контроля влажности, должно быть минимальным, чтобы избежать его влияния на показания весов.

9. Требования к лабораторной мебели испытательных лабораторий

9.1. ИЛ должна быть укомплектована лабораторной мебелью специального назначения и мебелью общего назначения. Мебель, применяемая в ИЛ, должна соответствовать стандартам безопасности, иметь долгий срок службы и быть устойчива к различным воздействиям, которые могут на нее оказываться в процессе эксплуатации.

9.2. Лабораторная мебель ИЛ должна приобретаться у поставщиков, оцененных и выбранных на основании их способности удовлетворять установленным требованиям (опыт работы на рынке услуг, отсутствие рекламаций, отзывы других пользователей, сроки поставок, качество обслуживания и др.).

9.3. ИЛ должна быть оснащена лабораторной мебелью:

Лабораторными столами;

Антивибрационными столами;

Шкафами вытяжными;

Титровальными столами;

Шкафами для хранения реактивов, приборов, посуды;

Столами для мойки лабораторной посуды.

9.4. Кроме специальной лабораторной мебели ИЛ укомплектовывают мебелью общего назначения:

Письменными столами для ведения документации;

Компьютерными столами;

Шкафами для хранения БД, литературы;

Стульями и высокими табуретами.

9.5. Для определения каждого показателя качества должно быть выделено отдельное рабочее место. Примерный перечень лабораторной мебели, рекомендуемой для комплектации ИЛ, приведен в таблице 9.1.

9.6. В помещениях ИЛ должны быть установлены вытяжные шкафы для проведения работ, связанных с выделением вредных для здоровья веществ. К оборудованию вытяжных шкафов предъявляются следующие требования:

Оснащение коммуникациями для подвода воды, газа, электроэнергии;

Установка внутри шкафа светильников во взрывобезопасном исполнении;

Защита электропроводки от воздействия химических веществ;

Установка штепсельных розеток электропроводки снаружи шкафа;

Покрытие рабочих поверхностей материалом, обладающим высокой химической и термической стойкостью.

Таблица 9.1 - Примерный перечень лабораторной мебели, рекомендуемой для комплектации ИЛ

9.7. Рабочие поверхности столов, вытяжных шкафов, предназначенных для работы с пожаровзрывоопасными веществами, должны иметь покрытие и бортики высотой 1 см из негорючих материалов, а при работе с кислотами, щелочами и другими химически активными веществами - материалами, стойкими к их воздействию. В случае отсутствия на лабораторной мебели бортиков использовать поддоны из негорючих материалов при работе с пожаровзрывоопасными веществами.

9.8. Стеллажи должны иметь маркировку предельно допустимой нагрузки и сроков очередных испытаний.

9.9. Столы с титровальными установками следует оборудовать местным освещением.

9.10. Ширина минимально допустимых проходов должна быть не менее 1 м.

9.11. Лабораторную мебель и оборудование необходимо устанавливать так, чтобы они не препятствовали эвакуации людей.

10. Требования к оборудованию, химическим реактивам, стандартным образцам и материалам

10.1. Общие требования

10.1.1. ИЛ согласно ГОСТ ИСО/МЭК 17025 должна располагать оборудованием, химическими реактивами, СО и материалами всех видов для проведения испытаний, включая отбор проб, подготовку образцов нефти к испытаниям, обработку и анализ результатов испытаний.

10.1.2. Оборудование, химические реактивы, СО и материалы должны приобретаться у поставщиков, оцененных и выбранных на основании их способности удовлетворять установленным требованиям (опыт работы на рынке услуг, отсутствие рекламаций, отзывы других пользователей, сроки поставок, качество обслуживания и др.).

10.1.3. Приобретенное оборудование, химические реактивы, СО и материалы при поступлении в ИЛ должны подвергаться входному контролю.

10.2. Оборудование

10.2.1. Каждая единица оборудования и ее программное обеспечение, используемые при проведении испытаний, должны быть однозначно идентифицированы.

10.2.2. Каждая единица оборудования должна быть зарегистрирована в соответствующем журнале учета (СИ, ИО или ВО).

10.2.3. СИ, в том числе используемые для контроля параметров окружающей среды, должны иметь сертификаты утверждения типа и должны быть занесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. СИ должны быть поверены в соответствии с требованиями ПР 50.2.006-94.

10.2.4. Примечание - Допускается проводить калибровку отдельных экземпляров СИ, которые используются во вспомогательном оборудовании для контроля режимов.

10.2.5. ИО должно быть аттестовано в соответствии с ГОСТ 8.568.

10.2.6. ВО должно быть проверено с целью установления соответствия технических характеристик оборудования требованиям эксплуатационной или нормативной документации, если такие требования в ней имеются.

10.2.7. Оборудование для отбора проб нефти должно быть проверено на соответствие технических характеристик требованиям технической документации (внутренние размеры, герметичность и т.п).

10.2.8. На оборудование должны быть:

Акты входного контроля;

Свидетельства о поверке (сертификаты о калибровке) с неистекшим сроком действия - для СИ;

Аттестаты, оформленные при первичной аттестации и протоколы первичной и периодических аттестаций, методики периодической аттестации (или типовые методики аттестации) - для ИО;

Результаты проверок соответствия оборудования нормативным или эксплуатационным документам - для ВО;

Результаты проверок соответствия оборудования требованиям технической документации - для оборудования для отбора проб;

Формуляры.

10.2.9. Формуляр каждой единицы оборудования должен содержать следующие сведения:

Об идентификации оборудования;

Наименование;

Завод-изготовитель;

Заводской или серийный номер, либо другую уникальную идентификацию;

Год выпуска;

Дата ввода в эксплуатацию;

Местонахождение оборудования (при необходимости);

Основные характеристики оборудования (цена деления, погрешность и т.п.);

Периодичность поверки, калибровки, аттестации;

О техническом обслуживании;

О ремонте.

10.2.10. Эксплуатационная документация, которая входит в комплект поставки оборудования (паспорт, руководство по эксплуатации, документы по техническому обслуживанию, ремонту и т.д.), должна быть доступна для использования персоналом ИЛ.

10.2.11. Эксплуатация оборудования должна проводиться в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и разработанных ИЛ рабочих инструкций, утвержденных в установленном в организации, в структуру которой входит ИЛ, порядке. Рабочие инструкции должны содержать конкретные указания персоналу о порядке проведения работ при эксплуатации оборудования.

10.2.12. Оборудование, техническая документация которого содержит требования к проведению ТО, должно подвергаться ТО эксплуатационно-ремонтным персоналом организации или специализированными сервисными организациями согласно годовому графику, разработанному в соответствии с эксплуатационной документацией.

10.2.13. Если оборудование было подвергнуто перегрузке или неправильному обращению, показало сомнительные результаты, оказалось с дефектами или его параметры выходили за установленные пределы, то оно должно быть выведено из эксплуатации. Оборудование необходимо изолировать, чтобы предотвратить его использование, или четко указать на ярлыке или в маркировке, что оно непригодно к использованию до тех пор, пока не будет отремонтировано и испытано на предмет правильного функционирования.

10.2.14. Регулировка ИО, включая аппаратные средства и программное обеспечение, которая может привести к недействительным результатам испытаний, должна быть исключена.

10.2.15. Списание оборудования осуществляется в установленном в организации, в структуру которого входит ИЛ, порядке.

10.3. Химические реактивы и стандартные образцы

10.3.1. Химические реактивы выборочно подвергаются проверке качества, результаты которой заносятся в специальный журнал.

10.3.2. Реактивы, выпущенные согласно НД отличным от требований МВИ, но имеющие квалификацию, удовлетворяющую требованиям МВИ, после проведения проверки и получения положительных результатов могут быть использованы по назначению. В случае отрицательных результатов проверки данные реактивы не могут быть использованы.

10.3.3. На реактивы, выпущенные согласно НД, отличным от требований МВИ и имеющие квалификацию, не удовлетворяющую требованиям МВИ, составляется рекламационный акт и осуществляется процедура возврата.

10.3.4. СО, поступившие в ИЛ, должны быть зарегистрированы в журнале учета стандартных образцов с внесением результатов входного контроля: визуального, документального (наличие паспорта и соответствующей этикетки, проверка срока годности) и методического (проверка по ВКК). При отрицательных результатах входного контроля СО не могут быть использованы.

10.3.5. Химические реактивы с истекшим сроком годности и реактивы, срок хранения которых не указан, могут быть использованы только после проверки их пригодности к применению в соответствии с РМГ 59-2003.

10.3.6. Химические реактивы, СО следует хранить в специально отведенных помещениях в условиях, обеспечивающих их стабильность в процессе хранения в соответствии с НД.

10.4. Хранение химреактивов, ЛВЖ

10.4.1. Химические реактивы (растворы) должны храниться только в строго определенном месте, предназначенном для каждого вещества, в закрытых банках или сосудах. Хранение реактивов (растворов) без этикеток, пробок и в неисправной таре запрещается.

10.4.2. Не допускается совместное хранение веществ, химическое взаимодействие которых может вызвать пожар или взрыв.

10.4.3. Органические растворители, ЛВЖ и пробы нефти должны храниться на складе ЛВЖ, оборудованном вентиляцией и освещением во взрывозащищенном исполнении. Допускается хранение проб в металлических ящиках с естественной вентиляцией, установленных снаружи помещений при условии соблюдения температурного режима (не более 20 °C).

10.4.4. В помещении лаборатории химреактивы, ЛВЖ должны помещаться в вытяжные шкафы в объемах, не превышающих суточную потребность в них. При размещении органических растворителей и ЛВЖ в вытяжных шкафах проводить испытания в этих шкафах не допускается.

11. Требования к компетентности испытательных лабораторий

11.1. Общие требования

Общие требования к компетентности ИЛ установлены в ГОСТ ИСО/МЭК 17025.

11.2. Требования к управлению

11.2.1. Создание ИЛ, назначение руководителя ИЛ оформляется приказом руководителя организации, в структуру которой входит ИЛ.

11.2.2. С целью реализации требований компетентности в ИЛ должна быть разработана и внедрена система менеджмента качества, отвечающая требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025.

11.2.3. Основной задачей системы менеджмента качества ИЛ является создание и стабильное воспроизведение необходимых условий для получения в процессе приемосдаточных операций и при периодических испытаниях достоверной информации о значениях показателей качества нефти регламентированными методами испытаний с целью оценки соответствия этих показателей установленным требованиям.

11.2.4. Система менеджмента качества излагается в руководстве по качеству и утверждается в установленном в ИЛ порядке.

11.2.5. В ИЛ должно быть назначено лицо, ответственное за общее руководство работами в области качества в установленном в ИЛ порядке.

11.2.6. Документы системы менеджмента качества должны быть доступны персоналу ИЛ, а содержание документов доведено до исполнителей работ.

11.3. Требования к ведению документации

11.3.1. ИЛ должна иметь организационные, оперативные, нормативные и методические документы, необходимые в работе ИЛ, в том числе регламентирующие проведение испытаний в области аккредитации.

11.3.2. Организационные документы включают в себя:

Учредительные документы ИЛ (организации);

Положение об ИЛ (требования к содержанию положения приведены в приложении Д);

Руководство по качеству (требования к содержанию руководства по качеству приведены в приложении Е);

Паспорт ИЛ (требования к содержанию паспорта приведены в приложении Ж).

Организационные документы должны пересматриваться по мере необходимости на предмет внесения возможных изменений, которые оформляются в установленном порядке.

11.3.3. Оперативные документы:

Формуляры на оборудование;

Эксплуатационные документы на оборудование (паспорт, руководство по эксплуатации, документы по ТО, ремонту и т.п.);

Графики поверки (калибровки) СИ, аттестации ИО и проверки технических характеристик ВО;

Графики отбора проб нефти;

Свидетельства о поверке, сертификаты о калибровке СИ, аттестаты и протоколы аттестации ИО, протоколы проверки технических характеристик ВО;

Документы регистрации и прохождения проб нефти;

Рабочие журналы (перечень рабочих журналов и требования к их ведению приведены в приложении И). В соответствии со спецификой работы могут быть заведены дополнительные журналы;

Документы системы контроля качества результатов испытаний;

Документы системы управления данными и отчетности о результатах испытаний.

11.3.4. Нормативные и методические документы на испытания в соответствии с областью аккредитации ИЛ включают:

Международные и национальные стандарты Российской Федерации, методические документы, в которых определены виды испытаний, установлены основные параметры испытаний, даны схемы и общие требования к проведению испытаний;

Программы и методики испытаний и иные документы, регламентирующие порядок проведения (технологию) испытаний и отбора проб.

11.3.5. Документация по персоналу ИЛ:

Должностные и производственные инструкции;

Материалы по проверке знаний и аттестации, подготовке и переподготовке персонала ИЛ (копии квалификационных удостоверений, протоколы проверки знаний и аттестации, удостоверения о повышении квалификации, обучении и т.п.).

11.3.6. Документация по архиву в соответствии с требованиями, действующими в организации.

11.3.7. Сведения о движении оборудования (поверка, ремонт и т.п.) должны вноситься в формуляры сразу же после сдачи оборудования в ремонт или на поверку.

11.3.8. Сведения о поверке (калибровке) СИ, аттестации ИО, ТО и ремонтах должны вноситься в формуляры сразу же после проведения вышеназванных процедур. Формуляры на новое оборудование заводятся сразу при его поступлении в ИЛ.

11.3.9. Если в записях обнаруживаются ошибки, то каждая ошибка должна быть перечеркнута и рядом должно быть написано правильное значение. Все подобные изменения должны быть подписаны или завизированы лицом, внесшим изменения. Если записи хранятся в электронном виде, то должны быть приняты меры, чтобы избежать потери или изменения первоначальных данных.

12. Требования к организации контроля качества результатов испытаний

12.1. Общие положения

12.1.2. Целями контроля качества результатов испытаний являются обеспечение необходимой точности результатов испытаний и экспериментальное подтверждение ИЛ своей технической компетентности.

12.1.3. Контроль качества результатов испытаний подразделяется на внутренний и внешний.

12.2. Внутренний контроль качества результатов испытаний

12.2.1. Внутренний контроль качества результатов испытаний должен осуществляться в соответствии с РМГ 76-2004, РМГ 61-2010, ГОСТ Р ИСО 5725-6.

12.2.2. В ИЛ должно быть назначено лицо, ответственное за организацию проведения ВКК в установленном в ИЛ порядке.

12.2.3. Формы и алгоритмы проведения ВКК определяются ИЛ.

12.2.4. В ИЛ разрабатывается инструкция по проведению ВКК, которая должна содержать:

Описание всех алгоритмов проведения ВКК, имеющихся в ИЛ в соответствии с требованиями РМГ 76-2004, РМГ 61-2010, ГОСТ Р ИСО 5725-6;

Порядок выдачи контрольных проб для проведения ВКК;

Порядок регистрации результатов проведения ВКК;

Порядок оценки показателей качества результатов измерений;

Действия при получении неудовлетворительных результатов ВКК.

12.2.5. В ИЛ разрабатывается программа (график) проведения ВКК, которая утверждается в установленном в ИЛ порядке.

12.2.6. ВКК результатов испытаний проводят для методик испытаний с установленными в НД показателями качества, допущенных к применению в установленном порядке.

12.2.7. Показатели качества результатов испытаний должны соответствовать показателям качества используемых в ИЛ методик испытаний.

12.2.8. Требования к проведению контрольных измерений аналогичны требованиям к проведению испытаний рабочих проб, установленным НД на методики испытаний.

12.2.9. Выводы о качестве результатов испытаний, получаемых в ИЛ, делают на основе выводов о качестве результатов контрольных измерений. Достоверность выводов о качестве результатов анализа зависит от реализуемой формы контроля стабильности результатов анализа, используемого числа контрольных процедур, частоты их проведения.

12.3. Внешний контроль качества результатов испытаний

12.3.1. Внешний контроль качества результатов испытаний должен осуществляться в соответствии с Р 50.4.006-2002, Р 50.2.011-2005.

12.3.2. Внешний контроль качества результатов испытаний проводят для подтверждения компетентности ИЛ. Одним из эффективных способов подтверждения качества результатов испытаний ИЛ является проверка ее квалификации посредством МСИ.

12.3.3. Участие ИЛ в МСИ позволит ей достичь следующих целей:

Получение независимой оценки технической компетентности своей деятельности;

Сравнение уровня своих измерительных возможностей с другими ИЛ;

Выполнение требований ГОСТ ИСО/МЭК 17025;

Возможность освобождения (в полном объеме или частично) экспертной организацией от экспериментальной проверки технической компетентности при аккредитации или инспекционном контроле.

12.3.4. Процедура МСИ предусматривает использование методик испытаний, регламентированных в НД на методы испытаний, допущенных к применению в установленном порядке.

12.3.5. Выбор контролируемых показателей для проведения МСИ проводят с учетом:

Приоритетности, важности контролируемых показателей;

Наличия ОК или возможности создания ОК, соответствующего целям МСИ;

Необходимости прослеживания динамики изменения качества испытаний одних и тех же объектов по одним и тем же показателям;

Наличия выявленных в процессе ранее проведенных МСИ фактов неудовлетворительного качества проведения испытаний.

12.3.6. Практическую деятельность по проведению МСИ осуществляют в соответствии с требованиями Р 50.2.011-2005 координаторы, которые разрабатывают программы МСИ, устанавливают схемы проведения МСИ и способы обработки и представления результатов МСИ, организуют и проводят МСИ в соответствии с требованиями Р 50.4.006-2002.

12.3.7. По результатам участия в МСИ ИЛ выдается свидетельство об участии в МСИ, заключение об оценке качества результатов испытаний, сводная информация о результатах испытаний, полученная всеми участниками МСИ, с сохранением конфиденциальности участников.

13. Требования охраны труда, промышленной и пожарной безопасности для испытательных лабораторий

13.1. Организация работы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, санитарному состоянию в ИЛ возлагается на руководителя ИЛ.

13.2. Руководитель ИЛ своим распоряжением назначает ответственных за санитарное состояние по каждому помещению.

13.3. Ответственными лицами проводится ежедневный контроль условий труда на рабочем месте. Сведения о выявленных несоответствиях регистрируются в соответствующем журнале и сообщаются руководителю ИЛ для принятия решения о способе их устранения.

13.4. Для всех лабораторных помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по и ПУЭ, которые обозначаются на дверях помещений.

13.5. На входной двери каждого помещения ИЛ вывешивается табличка с фамилией сотрудника, ответственного за пожарную безопасность и номер телефона вызова пожарной охраны.

13.6. В ИЛ должны быть:

План эвакуации людей на случай пожара;

Предупреждающие, предписывающие, указательные и запрещающие плакаты и знаки на рабочих местах;

Средства индивидуальной и коллективной защиты;

Первичные средства пожаротушения в соответствии с ППБ 01-03;

Средства контроля воздушной (газовой) среды;

Медицинские аптечки для оказания первой медицинской помощи.

13.7. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,35 м. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах, переходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей.

13.8. В ИЛ должны быть разработаны инструкции по пожарной безопасности, в которых указываются:

а) порядок содержания помещений, в том числе эвакуационных путей;

б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

в) порядок и нормы хранения взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

г) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов;

д) порядок содержания и хранения спецодежды;

е) места курения;

ж) обязанности каждого сотрудника ИЛ по предупреждению пожаров и действия работников при пожаре, в том числе:

1) правила вызова пожарной охраны;

2) порядок аварийной остановки лабораторного оборудования;

з) порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

4) правила применения средств пожаротушения;

5) порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

6) порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений ИЛ.

13.9. В ИЛ должны быть разработаны инструкции по охране труда по профессиям и видам работ. Инструкции разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации с учетом конкретных условий деятельности. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции по охране труда должны содержать:

Общие требования по охране труда;

Требования охраны труда перед началом работ;

Требования охраны труда во время работы;

Требования охраны труда в аварийных ситуациях;

Требования охраны труда по окончании работы.

13.10. Каждой инструкции по охране труда и пожарной безопасности должно быть присвоено наименование и номер.

13.11. Пересмотр инструкций по охране труда должен производиться не реже одного раза в 3 года, инструкций по пожарной безопасности - не реже одного раза в 5 лет. Инструкции пересматриваются досрочно:

При пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

При изменении условий труда работников;

При внедрении новой техники и технологии;

По результатам анализа материалов расследования аварий, взрывов, пожаров, инцидентов и несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

По требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации, органов федеральной инспекции труда или других органов государственного надзора и контроля;

По результатам аттестации рабочих мест при обнаружении новых опасных и вредных факторов.

13.12. Порядок утверждения инструкций по охране труда и пожарной безопасности устанавливается в соответствии с правилами, действующими в организации.

13.13. Все работники ИЛ должны быть ознакомлены с инструкциями по охране труда и пожарной безопасности.

13.14. Местонахождение инструкций для работников определяет руководитель ИЛ с учетом сохранности, доступности и удобства ознакомления с ними.

13.15. К работе в ИЛ допускаются лица, обученные в соответствии с ГОСТ 12.0.004, РД 03-19-2007, РД 03-20-2007 безопасным методам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прошедшие инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, обучение пожарно-техническому минимуму, стажировку на рабочем месте, проверку знания требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

13.16. Руководитель ИЛ обеспечивает в установленные сроки проведение инструктажей по охране труда и пожарной безопасности, обучение безопасным методам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, обучение пожарно-техническому минимуму, проверку знаний требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности персонала ИЛ в соответствии с установленными требованиями.

13.17. Все работающие в ИЛ должны быть обеспечены сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами бесплатной выдачи.

13.18. В рабочее время в ИЛ должно находиться не менее двух человек.

13.19. Каждый работник ИЛ лично отвечает за соблюдение правил охраны труда, противопожарной безопасности и санитарного состояния на своем рабочем месте.

13.20. Применяемое оборудование должно соответствовать требованиям . Электрооборудование для работы во взрывоопасных зонах должно быть выполнено во взрывозащищенном исполнении согласно .

13.21. Работы должны проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, ПОТ Р О 112-002-98 и соответствующими инструкциями организации.

13.22. Персонал ИЛ должен выполнять только ту работу, которая ему поручена в соответствии с производственными (для инженерно-технических работников - должностными) инструкциями. До начала работ необходимо проверить исправность средств защиты, применяемого оборудования и инструмента, наличие средств пожаротушения, нейтрализующих растворов и медикаментов и убедиться в обеспечении безопасности предстоящих работ.

13.23. Вентиляция в помещениях ИЛ должна включаться за 10 - 15 минут до начала работы. Приступать к работам по анализу пожаро- и взрывопожароопасных веществ разрешается только после проветривания помещения ИЛ.

13.24. Все работы, проводимые персоналом ИЛ, должны проводиться строго в соответствии с инструкциями по охране труда по видам работ (при работе с ЛВЖ, при работе с нагревательным оборудованием, при работе со стеклянной посудой и т.п).

13.25. При возникновении нештатных ситуаций при работе в ИЛ необходимо действовать строго в соответствии с инструкциями по охране труда и пожарной безопасности.

13.26. Принимать пищу в производственных помещениях ИЛ запрещается. Прием пищи должен производиться в специальном помещении.

13.27. В помещениях ИЛ запрещается находиться посторонним лицам без сопровождения.

Приложение А

(обязательное)

Форма паспорта качества при приеме нефти от грузоотправителей

Приложение Б

(обязательное)

Форма паспорта качества при сдаче нефти на НПЗ РФ и
при приеме-сдаче между организациями трубопроводного транспорта

Приложение В

(обязательное)

Форма паспорта качества при поставке нефти на экспорт

ПАСПОРТ КАЧЕСТВА НЕФТИ
CERTIFICATE OF QUALITY

№ ______ от ___________ 20__ г .

Какту приема-сдачи нефти № /For delivery-acceptance act No/ ___________________

Пункт приема-сдачи нефти /Oil measurement station/ ___________________________

Номер аттестата аккредитации /Certificate of accreditation/ ______________________

СИКН № /Oil measurement station/ ___________________________________________

Меравместимости /Measure of storage/ _______________________________________

Дата и время отбора пробы /Date and time of sampling/ __________________________

Пункт 3 заполняют по показаниям поточного плотномера (средневзвешенное значение плотности нефти за смену). Пункты 4 и 5 заполняют по показаниям поточного плотномера (средневзвешенное значение плотности нефти за смену), приведенным к стандартным условиям.

При отказе поточного плотномера плотность нефти определяют в испытательной лаборатории.

Обозначение нефти по ГОСТ Р 51858 /Classification according to GOSTR 51858/ ____

Приложение Г

(обязательное)

Форма паспорта качества при поставке нефти на экспорт морским транспортом

ПАСПОРТ КАЧЕСТВА НЕФТИ
CERTIFICATE OF QUALITY

№ ______ от ___________ 20__ г .

Портпогрузки /Port of loading/ ______________________________________________

Разрешение на вывоз /Export permit/ _________________________________________

_________________________________________________________________________

Проба /Sample/ № _________________________________________________________

Дата отгрузки /Data of loaded/ _______________________________________________

Название танкера /Tanker/ __________________________________________________

Обозначение нефти по ГОСТ Р 51858 /Classification according to GOST R 51858/ ____

Приложение Д

(обязательное)

Требования к содержанию и оформлению положения об ИЛ

Ее место в структуре юридического лица;

Структуру;

Функции, права, обязанности, ответственность лаборатории;

Взаимодействие ИЛ с внутренними подразделениями организации и другими организациями при проведении испытаний качества нефти при приемо-сдаточных операциях.

Д.2 Положение разрабатывается с учетом требований ГОСТ ИСО/МЭК 17025.

Д.3 Положение должно быть утверждено в установленном в организации, в структуру которой входит ИЛ, порядке.

Д.4 С Положением должны быть ознакомлены все работники ИЛ.

Д.5 Положение подлежит пересмотру при проведении реорганизации ИЛ (организации), изменении законодательных актов, изменении области деятельности ИЛ.

Д.6 Состав и содержание разделов Положения приведены в таблице Д.1.

Таблица Д.1 - Состав и содержание разделов Положения

Д.7 Каждая страница Положения должна иметь колонтитулы, начиная со второй страницы, в которых указывается: наименование организации-собственника документа, наименование документа, шифр документа, номер редакции, номер листа, общее количество листов.

Д.8 Положение должно включать лист регистрации изменений, в котором для каждого изменения должны быть указаны: номер изменения, номер измененного, замененного, нового и аннулированного листов, дата утверждения изменения. Согласование и утверждение изменений осуществляется в том же порядке, что и самого Положения.

Приложение Е

Требования к содержанию и оформлению руководства по качеству

Е.1 Руководство по качеству должно содержать описание действующей в ИЛ системы обеспечения качества испытаний нефти, включая описание технических процедур и процедур управления деятельностью ИЛ, ответственности, взаимоотношений и полномочий персонала.

Е.2 При разработке руководства по качеству необходимо учитывать требования действующего законодательства Российской Федерации, документов Государственной системы обеспечения единства измерений, ГОСТ ИСО/МЭК 17025 и настоящего документа.

Е.3 Для каждой процедуры, включенной в руководство по качеству, должны быть определены цель, порядок действий, ответственность и полномочия персонала при выполнении процедур, какие документы (записи) оформляются по исполнении процедуры, кто контролирует ее исполнение. Руководство по качеству может включать полное описание конкретной процедуры или ссылки на документ (документы), содержащие ее описание. Ссылки должны содержать полное наименование документа и его официальное обозначение. Документы системы обеспечения качества, разработанные ИЛ (инструкции, внутренние документы организации), должны быть приложены к руководству по качеству.

Е.4 Состав и содержание разделов руководства по качеству приведены в таблице Е.1. В случае если содержание какого-либо раздела, в связи со спецификой конкретной ИЛ не является для нее актуальным, в этом разделе делается соответствующая запись.

Е.5 Каждая страница руководства по качеству должна иметь колонтитулы, начиная со второй страницы, в которых указывается: наименование организации-собственника документа, наименование документа, шифр документа, номер редакции, номер листа, общее количество листов.

Е.6 Руководство по качеству должно включать лист регистрации изменений, в котором для каждого изменения должны быть указаны: номер изменения, номер измененного, замененного, нового и аннулированного листов, дата утверждения изменения. Должна быть сделана отметка о внесении изменений в документ, хранящийся в электронном виде.

Таблица Е.1 - Состав и содержание разделов руководства по качеству ИЛ

Приложение Ж

Требования к содержанию паспорта ИЛ

Ж.1 Паспорт ИЛ должен содержать:

а) информационные данные об ИЛ:

1) наименование ИЛ, фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты;

2) фамилия, имя, отчество (полностью) руководителя ИЛ и его телефон;

3) фамилия, имя, отчество (полностью) заместителя руководителя ИЛ и его телефон;

4) наименование организации, в составе которой функционирует ИЛ;

5) фамилия, имя, отчество (полностью) руководителя организации, телефон, факс, адрес электронной почты;

б) ведомственная подчиненность;

7) расчетный счет юридического лица и реквизиты банка;

8) данные об утверждении положения о ИЛ;

9) фамилия, имя, отчество ответственного за качество;

б) перечень нормативных и рабочих документов;

в) объекты испытаний и МВИ;

г) сведения об оснащенности СИ;

д) сведения об оснащенности ИО;

е) сведения об оснащенности ВО;

ж) сведения об оборудовании для отбора и хранения проб;

и) сведения о СО, СОП;

к) сведения о составе и квалификации персонала;

л) сведения о состоянии производственных помещений ИЛ;

м) сведения об участии в МСИ;

н) сведения о нормах хранения химических реактивов, ЛВЖ.

Ж.2 Формы для представления вышеуказанных сведений определяет орган по аккредитации.

Ж.3. Результаты изменений, вносимые в паспорт ИЛ в процессе функционирования аккредитованной ИЛ, оформляют дополнениями к паспорту, утвержденными руководителем ИЛ.

Приложение И

Перечень журналов ИЛ и требования к их ведению

И.1 Перечень журналов ИЛ:

Журнал учета и регистрации проб нефти;

Журнал учета и регистрации проб нефти, представленный сторонними организациями (оформляется при необходимости);

Сводный журнал регистрации результатов;

Журнал учета химических реактивов;

Журнал учета стандартных образцов;

Журнал регистрации приготовления растворов химических реактивов;

Журнал контроля качества дистиллированной воды;

Журнал регистрации условий проведения испытаний (внешних условий);

Журнал регистрации результатов проверки качества химических реактивов после истечения срока годности (по данным контроля стабильности результатов измерений);

Журнал регистрации претензий;

Журнал регистрации несоответствующей работы и корректирующих мероприятий;

Журнал приема-сдачи смен;

Журнал регистрации протоколов испытаний (или Паспортов качества нефти);

Журналы регистрации проведения испытаний.

И.2 Записи должны содержать сумму сведений и информации, отражающей результаты проведения всех этапов испытаний, которая должна обеспечивать регистрацию первоначальных данных, их прослеживаемость, регистрацию расчетов и результатов испытаний. Записи о каждом испытании должны содержать информацию, достаточную для воспроизведения испытаний (максимально приближенную к первоначально проведенным испытаниям), и при необходимости для оценки факторов, влияющих на погрешность испытаний. Записи должны содержать сведения о персонале, ответственном за отбор проб, прием проб, проведение каждого испытания и контроль результатов.

И.3 Если в записях обнаруживаются ошибки, то каждая ошибка должна быть перечеркнута и рядом должно быть написано правильное значение. Все подобные изменения должны быть подписаны или завизированы лицом, внесшим изменение. Если записи хранятся в электронном виде, то должны быть приняты меры, чтобы избежать потери или изменения первоначальных данных.

Библиография

Федеральный закон Российской Федерации от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Положение об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (утверждено Правительством Российской Федерации от 24.02.2009 № 163)

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.10.2010 № 4080 "О порядке рассмотрения и прохождения документов при аккредитации в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии"

ASTM D 4294а Нефтепродукты. Определение серы бездисперсионным рентгеноспектральным флюоресцентным методом (Standard Test Method for Sulfur in Petroleum and Petroleum Products by Energy Dispersive X-ray Fluorescence Spectrometry/Note: 2. revision 2008. 1. editorial change

ASTM D 1250 Стандартное руководство по применению таблиц измерения параметров нефти и нефтепродуктов. (Standard Guide for Use of the Petroleum Measurement Tables, 2008)

ASTM D 1298 Метод определения плотности, относительной плотности (удельного веса) или плотности в градусах API сырых нефтей и жидких углеводородов с помощью ареометра. (Standard Test Method for Density, Relative Density (Specific Gravity), or API Gravity of Crude Petroleum and Liquid Petroleum Products by Hydrometer Method/Note: Approved 2005-00-00)

ASTM D 5002 Стандартный метод определения плотности и относительной плотности сырой нефти цифровым анализатором плотности. (Standard Test Method for Density and Relative Density of Crude Oils by Digital Density Analyzer / Note: Approved 2005-00-00)

ASTM D 4006 Вода в сырых нефтях. Метод дистилляции (Standard Test Method for Water in Crude Oil by Distillation, 2007)

ASTM D 3230 Сырая нефть. Определение солей электрометрическим методом (Standard Test Method for Salts in Crude Oil (Electrometric Method), 2009)

ASTM D 323 Метод определения давления насыщенных паров нефтепродуктов (метод Рейда). (Standard Test Method for Vapor Pressure of Petroleum Products (Reid Method), 2008)

ASTM D 6377 Стандартный метод определения давления паров сырой нефти VPCRX (метод расширения). Standard Test Method for Determination of Vapor Pressure of Crude Oil: VPCR<(Index)x> (Expansion Method), 2008)

ASTM D 4929 Стандартный метод определения органических хлоридов, содержащихся в сырой нефти. Standard Test Methods for Determination of Organic Chloride Content in Crude Oil, 2007

Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Технический регламент о безопасности машин и оборудования (утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 15.09.2009 № 753)

Технический регламент о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 86)

Требования к испытательным лабораториям

Лекция № 14-15

Одним из важных элементов обеспечения единства измерений является создание сети аккредитованных ис­пытательных лабораторий и центров, которые отвечали бы общим критериям и требованиям для оценки правильнос­ти выдаваемых ими результатов измерений и испытаний. Это крайне важно с целью:

Оценки соответствия показателœей качества продукции установленным требованиям, в т.ч. и метроло­гического характера;

Создания и стабильного воспроизведения необходи­мых условий для получения достоверной информации о значениях показателœей качества и безопасности про­дукции при испытаниях установленными методами;

Взаимного признания результатов, полученных в разных лабораториях и центрах, в т.ч. и зарубежных. Введение в РФ международного стандарта ИСО/МЭК 17025-99 (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006) ʼʼОбщие тре­бования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторийʼʼ направлено на выполнение вышеуказанных целœей и означает, что испытательные лаборатории, пре­тендующие на признание технической компетентности в проведении испытаний продукции, должны отвечать требованиям, установленным этим стандартом. Главным требованием, предъявляемым к таким испытательным лабораториям, является выработка собственных сис­тем менеджмента качества, а также административных и технических систем, применяемых для управления де­ятельностью лаборатории. Клиенты лаборатории, а также органы по аккредитации руководствуются этим стандартом при подтверждении или признании технической компе­тентности испытательных лабораторий.

В соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 ис­пытательная лаборатория должна:

Располагать руководящим и техническим персоналом, имеющим профессиональную подготовку, полномочия и ресурсы, необходимые для выполнения своих обя­занностей;

Принимать меры, обеспечивающие действия руководс­тва и сотрудников, свободные от любого внутреннего и внешнего, финансового или другого давления и вли­яния, которые могут отрицательно влиять на качество испытаний;

Разработать процедуры, позволяющие обеспечить защиту конфиденциальности информации включая

процедуры защиты электронного хранения информа­ции и передачи результатов;

Определить организационную и управленческую струк­туру лаборатории, ее место в организации (если ла­боратория не является независимым юридическим лицом) и взаимосвязи между управлением качеством, технической деятельностью и вспомогательными служ­бами;

Установить ответственность, полномочия и взаимо­отношения всœех сотрудников, занятых в управлении, выполнении или проверке работ, влияющих на качес­тво испытаний;

Обеспечить контроль за деятельностью сотрудников, проводящих испытания, со стороны руководства ла­боратории или лиц, хорошо владеющих методами, процедурами и оценкой результатов конкретных видов испытаний;

Иметь администрацию, несущую общую ответствен­ность за техническую деятельность и предоставление необходимых ресурсов для обеспечения требуемого качества работы лаборатории;

Назначить ответственного по качеству;

Разработать, внедрить и поддерживать систему менедж­мента качества своей деятельности;

Сформулировать и документально оформить свою по­литику, задачи и свои обязательства в области качества испытаний;

Оформить процедуры, программы, инструкции систе­мы менеджмента качества в объёме, крайне важно м для обеспечения качества результатов испытаний, в т.ч. инструкции о порядке отбора и подготовки образцов продукции, о порядке обеспечения единства измерений в лаборатории (своевременная калибровка и поверка средств измерений, наличие аттестации испытательного оборудования) и т.д.

Руководство по качеству лаборатории, как правило, должно предусматривать следующие разделы:

‣‣‣ информационные данные о лаборатории, сведения о руководстве лаборатории, включая ответственного по качеству и ответственного за обеспечение единства измерений в лаборатории;

‣‣‣ политика в области качества; данный раздел должен содержать заявление о политике в области качества, определяющее обязательства руководства лаборатории, задачи функционирования системы качества и основ­ные пути их достижения;

‣‣‣ термины и определœения;

‣‣‣ область деятельности лаборатории;

‣‣‣ структура лаборатории и кадровое обеспечение;

‣‣‣ сведения о помещениях лаборатории и назначении помещений, в т.ч. предназначенных для прове­дения специфических испытаний (к примеру, механи­ческие испытания, биотестирование и т.д.); способы проверки их соответствия назначению и поддержание этого соответствия;

материально-техническое обеспечение - в данном разделœе приводят сведения об оборудовании (в т. ч. о средствах измерений, эталонах, контрольно-изме­рительном, испытательном, лабораторном и вспомога­тельном оборудовании), используемом при проведении испытаний, о порядке ввода оборудования в эксплуа­тацию, техническом и метрологическом обслуживании (калибровке, поверке, аттестации, ремонте) с указа­нием организаций, выполняющих ремонт и поверку средств измерений, сведения о порядке аттестаций испытательного оборудования в соответствии с тре­бованиями ГОСТ Р 8.568-97, приводят информацию о стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов, необходимых для градуировки средств измерений состава и свойств, калибровки и контроля точности результатов измерений;

‣‣‣ структура документации, используемой в системе менеджмента качества, и управление документацией и записями;

‣‣‣ документирование процедуры приема, регистрации, маркировки, перемещения, хранения и уничтожения объекта испытаний, в т.ч. процедуры отбора и подготовки контрольных образцов;

‣‣‣ требования к оформлению результатов испытаний и процедуры оформления протоколов испытаний;

‣‣‣ обеспечение качества результатов испытаний, где должны быть документированы процедуры управле­ния качеством, необходимые для контроля точности результатов испытаний.

Требования к испытательным лабораториям - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Требования к испытательным лабораториям" 2017, 2018.

Объектами аккредитации являются организации, осуществляющие деятельность в области оценки соответствия: испытательные лаборатории, органы по сертификации, контролирующие организации; метрологические службы юридических лиц; организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов.

Главные цели аккредитации – обеспечение доверия к организациям путем подтверждения их компетентности; создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций в одной и той же области.

Система аккредитации устанавливает требования к объектам аккредитации, аккредитующему органу; правила и процедуры системы, причем аккредитующий орган в каждом конкретном случае имеет право устанавливать дополнительные критерии в соответствии с особенностями объекта аккредитации.

Участниками российской системы аккредитации являются: Совет по аккредитации в РФ (Совет), аккредитующие органы и технические центры по видам деятельности, объекты аккредитации и аккредитованные организации, эксперты по аккредитации.

Совет решает вопросы, относящиеся к принципам проведения единой технической политики в области аккредитации; исследования по аккредитации; координации деятельности аккредитованных органов, экономическим аспектам аккредитации; международному сотрудничеству в области аккредитации; анализу итогов деятельности по аккредитации; введению объединенного реестра аккредитованных объектов и экспертов по аккредитации. Рабочие органы Совета – технический секретариат, рабочие группы (из числа членов Совета) и комиссия по апелляциям.

Аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в законодательно регулируемой (обязательной) сфере , организуют и проводят Госстандарт России и другие федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательными актами РФ. Госстандарт, помимо выполнения им функций аккредитующего органа, разрабатывает общие процедуры аккредитации, требования к аккредитующим органам, объектам аккредитации и экспертам, к документам по аккредитации и взаимодействует с международными, региональными и зарубежными организациями по аккредитации.

В свою очередь аккредитующий орган должен отвечать ряду требований. Они касаются персонала, общей политики и принятия решений; системы качества, действующей в аккредитующем органе, порядка проведения аккредитации и документации по аккредитации. Эти требования регламентируются ГОСТ Р 51000.2-95 «Система аккредитации в Российской Федерации. Общие требования к аккредитующему органу».

Технический центр выполняет работу, которую поручает ему аккредитующий орган. Это может быть: предварительное рассмотрение заявок на аккредитацию, проведение экспертизы документов, подготовка программ аттестации заявителей и инспекционного контроля аккредитованных организаций, рассмотрение результатов аттестации и инспекционного контроля и подготовка по ним проекта решения и др.

Эксперты по аккредитации проводят экспертизу документов, предоставляемых на аккредитацию, аттестуют заявителей и готовят решения о выдаче аттестата аккредитации, а также осуществляет инспекционный контроль за аккредитованными организациями. В качестве экспертов не могут быть привлечены лица, участвовавшие в подготовке организации к аккредитации.

К экспертам по аккредитации предъявляются определенные требования, в первую очередь к их квалификации и компетентности. Оценку квалификации экспертов проводят аккредитующий орган в соответствие с разработанной им квалификационной процедурой. Показателями компетентности эксперта считается осведомленность о критериях, процедуре и документах аккредитации, обладание техническими навыками по аккредитуемым работам (например, испытаниям, которые должна проводить аккредитуемая организация); умение пользоваться эффективной системой связи; независимость от каких-либо интересов, влияющих на обязанность соблюдения конфиденциальности и отсутствие дискриминации; обладание личными качествами, обеспечивающими способность выполнить функции эксперта.

2.3 Порядок аккредитации испытательной лаборатории

Организации, которые планируют получить аккредитацию, обязаны быть готовыми к выполнению конкретных видов деятельности, соответствующих заявленной области аккредитации. После подачи заявки на аккредитацию необходимы взаимодействие со всеми участниками процедуры аккредитации, а затем, независимо от результатов – оплата работ по аккредитации в соответствии с установленным порядком.

Аккредитующий орган определяет процедуру и порядок назначения эксперта, которые, в частности, включают согласие самого эксперта, согласие заявителя на личность эксперта и предоставление экспертам методических указаний, рабочих документов и инструкций по проведению аккредитации.

Процедура аккредитации состоит из следующих последовательно выполняемых действий:

Представление заявителем заявки на аккредитацию;

Экспертиза документов по аккредитации;

Аттестация заявителя;

Анализ всех материалов и принятие решений об аккредитации;

Выдача аттестата об аккредитации;

Проведение инспекционного контроля аккредитованной организации.

Регламентация всех составляющих процедуры аккредитации установлена в ГОСТ Р 51000.1-95, который предназначен для применения аккредитующими органами и организациями, подлежащими аккредитации.

Система аккредитации предусматривает повторную аккредитацию и доаккредитацию.

Повторная аккредитация проводится не реже, чем раз в пять лет. Продление действия аттестата аккредитации возможно и без повторной аккредитации. Решение об этом принимает аккредитующий орган по результатам инспекционного контроля.

Доаккредитация – это аккредитация в дополнительной области деятельности. Этой процедуре подвергается аккредитованная организация, которая претендует на расширение своей области деятельности. Программа и процедура доаккредитации определяются аккредитующим органом.

Аккредитация на компетентность, или универсальная аккредитация, проводится аккредитующим органом, деятельность которого полностью соответствует международным требованиям, изложенным в Руководстве 61 ИСО/МЭК. Прдполагается, что аккредитация на компетентность обеспечит доверие к аккредитованному органу (или лаборатории) со стороны заявителей.

Аккредитация с целью предоставления полномочий на право проведения работ по сертификации в системе сертификации проводится организацией, получившей свои полномочия соответствующим законодательным актом. Предоставление полномочий необходимо для создания уверенности в том, что испытания, проводимые данной лабораторией, и решения, принимаемые органом по сертификации, достоверны, будут признаваемы заинтересованными сторонами и не вызовут сомнений по отношению к системе сертификации.

Аккредитованные организации обязаны выполнять работу четко в соответствии с областью аккредитации и поддерживать соответствие организации установленным требованиям. В процессе своей деятельности аккредитованные организации взаимодействуют с аккредитующим органом и другими участниками аккредитации, представляя информацию обо всех изменениях, которые могут затрагивать критерии аккредитации.

2.4 Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий и международные системы аккредитации.

С середины 70-х годов в разных странах стали создаваться системы аккредитации испытательных лабораторий, и в 1977 г. впервые была созвана международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий ИЛАК (International Laboratory Accreditation Conference), которая не имела формы организации и преследовала цель обмена по юридическим и техническим аспектам процедуры. По существу ИЛАК – это международный форум, а не организация в обычном представлении.

Практическое направление деятельности ИЛАК началось с изучения юридических и административных аспектов взаимного признания результатов испытаний и систем аккредитации на дву- и многосторонней основе; подготовки международного указателя национальных систем аккредитации испытательных лабораторий, национальных правил признания результатов испытаний; изучения эффективности создания национальных систем аккредитации испытательных лабораторий. Эксперты ИЛАК определили существовавшие на практике двух типов соглашений между государствами:

Соглашение по взаимному признанию протоколов испытаний и сертификатов без аккредитации лабораторий;

Соглашение по взаимному признанию национальных систем аккредитации испытательных лабораторий и сертификатов.

Основное направление деятельности ИЛАК – содействие признанию результатов испытаний аккредитованных лабораторий путем заключения двусторонних и многосторонних соглашений о взаимном признании систем аккредитации испытательных лабораторий.

Деятельность ИЛАК играет большую практическую роль в заключении соглашений на уровне органов по аккредитации испытательных лабораторий. Публикации ИЛАК определяют следующие виды таких соглашений:

Признание зарубежной лаборатории заинтересованной стороной – любой производственной или торговой организацией, которой необходимо провести испытания;

Признание зарубежной лаборатории третьей стороной;

Соглашение между лабораториями о взаимном признании результатов испытаний;

Безусловное признание информации об испытаниях, представляемой зарубежной лабораторией;

Соглашение о взаимном признании между органами по аккредитации двух стран.

Рабочими органами ИЛАК являются комитеты: по поведению конференций; по прикладному применению аккредитации в торговле; по практике аккредитации; по практической работе лабораторий; редакционный комитет.

Система аккредитации МЭКСЭ, проводит аккредитацию лабораторий, занимающихся испытаниями электронных компонентов. Виды испытаний – электрические, механические и другие в зависимости от области применения испытуемого компонента.

Федерация ассоциаций по маслам, семенам и жирам (FOSFA International), проводит аттестацию лабораторий, осуществляющих аналитические исследования данных товаров по заказам организаций – участников международной торговли. Лаборатории проводят химические, биологические и другие испытания.

Международная организация по текстильным изделиям из шерсти (Interwoollabs), аккредитует лаборатории по проверке шерсти на соответствие унифицированным для всего мира критериям.

Судовой Регистр Ллойда, аттестует лаборатории по испытаниям материалов и неразрушающему контролю. Объекты испытаний: стальные пластины, прокат, брусы, обшивки, трубопроводы и трубки, железные отливки, изделия из алюминиевых сплавов, отливки для гребных винтов из сплавов меди, якорные цепи, канаты проволочные и др. Основной вид неразрушающего контроля – радиография.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В России работы по аккредитации возложены на Госстандарт РФ Постановлением Правительства «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг» №100 от 1994г. Таким образом, аккредитация и сертификация оказались в одних руках. Необходимость разделения этих видов деятельности определилась утвержденной Правительством РФ в 1995г. Программой демонополизации в сферах стандартизации, метрологии и сертификации. Перед Госстандартом РФ была поставлена задача, совместно с другими органами управления, сформировать систему аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий. Был сформирован Межведомственный совет по аккредитации и сертификации, в состав которого включены представители заинтересованных организаций. Однако полного разделения аккредитации и сертификации быть не может. Об этом говорит и практика зарубежных государств. Так в США в состав учреждений национального органа по сертификации входит Национальный институт по стандартизации и несколько организаций, занимающихся сертификацией. Но это не административная связь, а именно такую и следовало устранить в России.

В системе сертификации ГОСТ Р аккредитовано около 2 тыс. лабораторий, в том числе около 60 зарубежных. Более 700 аккредитованных лабораторий занимаются испытаниями продуктов питания и пищевого сырья; более 300-испытаниями электротехнических приборов, более 270-продукции машиностроения.

Среди аккредитованных испытательных лабораторий более 100 представляют собой акционерные общества и около 60-общественные объединения. Таким образом реализовано положение Закона «О сертификации продукции и услуг» о привлечении к практике сертификации юридических лиц любой формы собственности.

Были выработаны принципы организации системы аккредитации в РФ, которые нашли отражение в основополагающих стандартах ГОСТ Р серии 51000, гармонизованных с руководствами ИСО/МЭК, европейскими стандартами серии EN 45000, положениями Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК). Общее руководство и координацию деятельности по аккредитации осуществляет специально созданное подразделение Госстандарта – Отдел по аккредитации, который сертификацией не занимается.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Объем работы: 21 страницы.

Содержит 1 рисунок, 2 таблицы, 3 используемых источника информации.

Ключевые слова:

АККРЕДИТАЦИЯ, АТТЕСТАТ, БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ, ГОСТ, ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ, КОМПЕТЕНТНОСТЬ, КОНТРОЛЬ, МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ИЛАК), ОБЯЗАННОСТИ, ОЦЕНКА, ПРОЦЕДУРА, РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПЫТАНИЙ, РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ (РОСА), СЕРТИФИКАЦИЯ, ТРЕБОВАНИЯ, ЭКСПЕРТ.

В системе сертификации ГОСТ Р аккредитовано около 2 тыс. лабораторий, в том числе около 60 зарубежных. Более 700 аккредитованных лабораторий занимаются испытаниями продуктов питания и пищевого сырья; более 300-испытаниями электротехнических приборов, более 270-продукции машиностроения.

Аккредитацию испытательных лабораторий, деятельность которых связана с обязательной сертификацией, организует и проводит Госстандарт России и уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти. Любая лаборатория, которая удовлетворяет требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 51000.3-96 и дополнительным требованиям конкретной отрасли по ее заявлению, имеет право на аккредитацию.

Взаимное признание результатов испытаний и сертификации как способ устранения технических барьеров в торговле во многом зависит от аккредитации: авторитет и независимость аккредитующего органа определяет доверие к деятельности организации по сертификации и ее результатам.

В зарубежных странах аккредитация является самостоятельным видом деятельности, регламентируемым соответствующими нормативными документами, выполнение требований которых служит гарантией единства и сопоставимости оценок компетентности аккредитованной организации. А это обеспечивает доверие к результатам испытаний и сертификации.

В США системы аккредитации испытательных лабораторий существует с 1976 г., во Франции – с 1979г., в Великобритании – с 1981г., в Дании – с 1973г. По одной национальной системе аккредитации действует лишь в Дании, Швейцарии, Японии, Австралии, Норвегии и Финляндии. В других государствах существует по несколько систем, особенно многочисленны они в США.

Практика аккредитации в зарубежных странах организуется по-разному. Например, в Финляндии, Японии, Австралии, Венгрии существует национальный орган по аккредитации; в Германии действует несколько аккредитующих организаций при четкой координации их деятельности; в США допускается аккредитация по разным системам. Такое многообразие приводит к определенным затруднениям в международных экономических связях, влияющих на взаимопонимание в области оценки соответствия. В этой связи наметилась тенденция к согласованию правил аккредитации, созданию единых национальных систем, что в конечном итоге послужит базой взаимного признания результатов аккредитации.

Требования к испытательным лабораториям в России регулируются государственными стандартами, положения которых разработаны с учетом соответствующих руководств ИСО/МЭК и европейских стандартов, относящихся к деятельности испытательных лабораторий (EN 45001, EN 45002 и EN 45003). Эти требования учитываются при создании, аккредитации и функционировании испытательной лаборатории; в процессе взаимодействия лаборатории с аккредитующим органом и с органами по сертификации; при заключении соглашении с зарубежными партнерами о признании протоколов испытаний; их также принимают во внимание эксперты, осуществляющие инспекционный контроль за работой аккредитованной лаборатории.

Большинство отечественных лабораторий отличается от зарубежных признанием их технической компетентности, в то время как зарубежные аккредитованы как независимые. Ситуация, когда признается только техническая компетентность, сложилась в России вследствие того, что практически все действующие в настоящее время лаборатории были созданы как структурные подразделения тех или иных организаций, научно-исследовательских институтов и предприятий.

РЕФЕРАТ............................................................................................................ 2

ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................... 3

1.Требования к производственным помещениям................... 5

1.1 Общие требования..................................................................................... 5

1.2 Требования к помещениям и окружающей среде испытательных лабораторий..................................................................................................... 5

2 Аккредитация испытательной лаборатории.......................... 7

2.1 Общие требования к испытательным лабораториям............................ 7

Примечания................................................................................................... 12

2.2 Система аккредитации в России.......................................................... 15

2.3 Порядок аккредитации испытательной лаборатории........................ 17

2.4 Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий и международные системы аккредитации.......................... 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................. 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................... 21

Обустройство рабочих мест должно обеспечивать:

Надлежащие условия освещения помещения и рабочего места, отсутствие отблесков;

Оптимальные параметры микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения, уровень ионизации воздуха);

Таблица 1-Нормируемые параметры микроклимата для помещений

Надлежащие эргономичные характеристики основных элементов рабочего места;

А также учитывать такие опасные и вредные факторы:

Наличие шума и вибрации;

Мягкое рентгеновское излучение;

Электромагнитное излучение;

Ультрафиолетовое и инфракрасное излучение;

Электростатическое поле между экраном и оператором;

Наличие пыли, озона, окислов азота и аэроионизации;

Таблица 2 - Уровни ионизации воздуха помещений (в соответствие с СН 2152-80)

Системы сертификации пользуются услугами испытательных лабораторий. Испытательная лаборатория может быть самостоятельной организацией или составной частью органа по сертификации или другой организации. Общие требования к испытательным лабораториям следующие:

Обладание статусом юридического лица;

Включение в организационную структуру системы обеспечения качества, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне;

Готовность продемонстрировать умение проводить испытания оценивающему ее компетентность органу;

Исключение возможности оказать на сотрудников давлениес целью влияния на результат испытаний;

Осведомленность каждого сотрудника о своих правах и обязанностях;

Наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических задач;

Действие правил безопасности и мер, обеспечивающих соблюдение секретности информации и защиту прав собственности;

Соответствие образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на них заданиям и обязанностям;

Обеспеченность оборудованием или доступ к оборудованию, необходимому для проведения испытаний надлежащим образом. Измерительное и испытательное оборудование подлежит калибровке на соответствие общепризнанным эталонам. В других случаях лаборатория обязана представлять убедительные доказательства результатов испытаний;

Использование стандартных методов испытаний и процедур. Если же лаборатория вынуждена пользоваться нестандартными методами, они должны быть документированы;

Наличие надлежащим образом оборудованного помещения для испытаний, защищенного от влияния окружающей средына результаты испытаний;

Обеспечение мер предосторожности, предотвращающих отрицательное влияние на результаты испытаний при хранении, транспортировке, подготовке образцов к процедуре испытания;

Представление результатов испытаний при оформлении отчета об испытаниях в форме, ясной и понятной для заказчика;

Готовность к выполнению различных дополнительных требований, если они имеют место при ее аттестации. Могут потребоваться дополнительные сведения, например, информация о регионе, обслуживаемом лабораторией; данные о заказчиках; подробные сведения о признании лаборатории теми или иными организациями и т.д.

23. Административная и организационная структура органа по сертификации, система управления документацией и система обеспечения качества работ по

сертификации.

Организационная структура включает: руководителя; заместителя руководителя; группу сертификации услуг и инспекцион­ного контроля; группу формирования и актуализации фонда НД, ведения архива и реестра; обеспечение группы финансово-бухгалтерские, информационные, юридические, кадро­вые.

Руководитель: осуществляет формирование политики в области качества и доведение ее до всех сотрудников органа; осуществляет реализацию мероприятий; утверждает документы; принимает решения о выдаче сертификатов соответствия.

Группа сертификации услуг и инспекционный контроль осуществляет: рассмотрение заявок на сертификацию услуг, подго­товку решения по ним.

Группа формирования и актуализа­ции фонда НД, ведения архива и реестра осуществляет: ведение реестра сертификационных услуг и подготовку для публикации сведений о результатах сертификации. В состав группы сертификации услуг и инспекционного контроля входят обу­ченные, аттестованные и занесенные в Государственные реестр эксперты по сертификации услуг.

Главная » Международное право » Требования к испытательным лабораториям. Требования к помещениям и окружающей среде