Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги. Кто может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ и какие документы для этого нужны? Кто выдает субсидии

Жилищная субсидия – довольно-таки обширное понятие в законодательстве РФ. В некоторых случаях под ним рассматриваются целевые выплаты гражданам на приобретение жилплощади, в других ситуациях – иная денежная помощь от государства на содержание уже имеющейся квартиры или дома. В сегодняшнем материале наш ресурс хотел бы рассказать о том, что собой представляет последняя жилищная субсидия, кому положена на оплату и сложно ли ее оформить в России. Подробные ответы на эти вопросы и не только можно найти в изложенном ниже материале. Уверяем, представленная статья будет полезна многим россиянам.

Cубсидия как вид господдержки

Субсидия – слово с древней историей, происходящее из латинской семантики. В дословном переводе оно означает не что иное, как «поддержка» или «помощь». Законодательство РФ характеризует субсидию как вид господдержки, выдаваемый нуждающимся гражданам в виде денежных выплат или определенных льгот. Субсидиарная помощь характеризуется:

  • полной безвозмездностью;
  • государственным или региональным финансированием;
  • наличием целевого назначения.

Субсидирование россиян Правительством РФ проводится многопланово. Наиболее востребованы и часто используемые субсидии касаются помощи гражданам в жилищном вопросе. Помимо известных всем выплат на покупку жилья, нуждающиеся граждане на определенных условиях могут получить и коммунальные субсидии. В общем случае они направлены на полное или частичное погашение счетов ЖКХ конкретного лица со стороны государства.

Перечень положенной поддержки, принципы и условия ее получения указаны в профильных законодательных актах. При детальном рассмотрении жилищных на оплату ЖКУ следует изучать:

  • Жилищный Кодекс РФ (159-ая статью особенно);
  • Постановление Правительства под номером 761.

Эти законодательные акты содержат базовые положения относительно господдержки для россиян по оплате коммунальных услуг. Естественно, речь идет о госпомощи федерального назначения. Региональные программы поддержки, финансируемые властями конкретных субъектов РФ, регулируются иными – местными нормативно-правовыми документами. Забывать об этом не стоит.

Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ

Субсидия на оплату услуг ЖКХ – это выплата определенной денежной суммы, которая осуществляется гражданину либо до расчета за конкретный период, либо после него уже в виде компенсации. Согласно законодательству РФ, получить субсидиарную господдержку могут все российские семьи, расходы на оплату «коммуналки» в которых превышают 11-22 процентов от суммарного дохода. Проще говоря, если жена и муж живут вдвоем, получают 22 000 рублей на двоих ежемесячно и платят 6 000 рублей за коммунальные услуги, они имеют полное право на получение субсидии.

Примечание! Процент соотношения зарплаты и суммы коммунальных счетов в каждом субъекте РФ определяется индивидуально. Зачастую он находится в пределах 11-22. Например, в Самаре и области субсидирование осуществляется при 22 процентах, в Нижнем Новгороде – 18, в Москве – 11.

Получить коммунальную субсидию могут все категории владельцев жилья. В частности, на господдержку вправе рассчитывать:

  • собственники квартир и ;
  • наниматели жилища;
  • участники разных кооперативов.

Если гражданин относится к категории льготников по причине инвалидности или участия в военных действиях и его семья уже получает скидку на оплату «коммуналки», он также не лишен права получать дополнительную помощь в виде обычной, предоставляемой всем нуждающимся гражданам жилищной субсидии. В подобном случае виды господдержки попросту объединяются и действуют «сообща».

Что касается лиц, которые не могут получить коммунальные льготы, то к ним относятся лишь две категории людей:

  1. жители России без гражданства нашей страны (кроме белорусов и киргизов);
  2. россияне, имеющие задолженности по ЖКУ.

До тех пор, пока отмеченные факторы не будут устранены, представители данных категорий граждан оформить жилищную субсидию коммунального характера не смогут.

При каком доходе положена госпомощь по квартплате

Госпомощь по квартплате

Коммунальная субсидия рассчитывается для каждой семьи в индивидуальном порядке. Основное условие ее предоставления – это недостаточный доход семьи. Ранее было отмечено, что он определяется в процентном соотношении зарплаты всех членов таковой и размера ежемесячных счетов на оплату ЖКУ. В каждом регионе этот показатель индивидуальный, уточнить его конкретно в вашем месте проживания можно посредством обращения в уполномоченные госструктуры. На данный момент ими являются МФЦ, органы соцзащиты и органы .
Помимо дохода, при определении возможности субсидирования россиян учитывают:

  • нормы жилой площади, при превышении которых в конкретно взятом случае учитываются общепринятые стандарты (33 квадратных метров на 1 человека, 42 – на двух, 18 – на каждого члена семьи, если в ней числится 3 и более человек);
  • наличие других расходов на содержание жилья (например, оплата кредита за него);
  • статус владения жилищем (большая поддержка будет оказываться, естественно, нанимателям такового, а не полноценным его владельцам).

Повторимся, рассмотренные выше требования и другая информация из сегодняшней статьи актуальна для всех россиян, так как предметом рассмотрения является господдержка федерального назначения. О профильных субсидиях на оплату услуг ЖКХ, действующих в конкретных субъектах РФ, можно узнать в органах самоуправления по месту жительства. Возможно, они будут предоставляться на принципиально других условиях.

Условия предоставления субсидии

Кому положены жилищные субсидии в РФ и по каким принципам предоставляются, разобрались. Теперь обратим внимание на формальные условия их предоставления. В первую очередь, важно отметить полное соответствие конкретного гражданина и его семьи рассмотренным ранее требованиям. Без соответствия таковым о получении какой-либо коммунальной господдержки даже не стоит задумываться.

Непосредственно условия предоставления субсидии на оплату ЖКХ основаны на том, чтобы нуждающийся гражданин подтвердил свою нужду документально. Для этого ему потребуется наличие:

  • о составе семьи;
  • бумаг, подтверждающих ненормальную разницу между доходами и счетами на «коммуналку» (выписки из банка, справки 2-НДФЛ, квитанции и т. п.);
  • документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
  • правоустанавливающая документация на жилье (договор аренды, свидетельство или выписка из Росреестра и т. д.).

Само субсидирование нуждающихся граждан осуществляется в течение полугода и может быть осуществлено повторно, если соответствующую необходимость подтверждена повторно. Как было отмечено ранее, размер вспомогательных выплат определяется в каждом случае индивидуально и зависит сразу от нескольких параметров. Подробней о его определении поговорим чуть позже.

Оформление и получение господдержки

Для получения положенной господдержки ее следует сначала оформить посредством подтверждения статуса нуждающегося. Общий порядок процедуры оформления таков:

  1. Нуждающийся гражданин или один из дееспособных представителей нуждающейся семьи обращается в МФЦ или органы соцзащиты по местожительству и проверяет возможность оформить коммунальную субсидию.
  2. Если никаких проблем не возникло – заполняет специальную форму в виде заявления и запрашивает необходимый для сбора перечень документов.
  3. Подготавливает документацию и подает ее на рассмотрение, которое осуществляется в течение 10 дней.

При положительном исходе реализации отмеченной процедуры нуждающимся гражданам будет оказываться профильная поддержка. Как правило, она выражена в ежемесячных выплатах на счет. Если же был вынесен отказ в предоставлении субсидии, и он не обоснован с точки зрения закона, следует защищать свои законные права и интересы.

На данный момент это возможно посредством обращения в суд или прокуратуру.

Расчет размера субсидии

Расчет размера субсидии

Расчет размера субсидии на оплату ЖКХ зависит от нескольких параметров. Если быть точней, то в их перечень входят:

  • показатель общего дохода нуждающейся семьи или конкретного гражданина за последние 6 месяцев;
  • прожиточный минимум, умноженный на количество членов семьи;
  • счета за ЖКУ за те же 6 месяцев;
  • общепринятые нормы размера жилплощади на одного человека, процентного соотношения дохода/счетов за ЖКУ и стоимости коммунальных услуг в конкретном субъекте РФ.

В некоторых случаях также учитывают параметры конкретной или дома нуждающихся граждан, их состояние, наличие дополнительных трат на содержание и подобные им факторы.

Общая формула расчета субсидии на оплату ЖКУ выглядит так:

  • С = (УЖКХ – ДС) * ПС, где:
  • С – размер субсидии к выплате;
  • УЖКХ – минимальная норма ежемесячного размера счетов для конкретной семьи за 6 месяцев (определяется с учетом ее места проживания и количества членов);
  • ДС – доход семьи за 6 месяцев;
  • ПС – процентное соотношение, определяющее соотношение между размерами счетов за ЖКУ и доходом семьи (индивидуально в каждом регионе РФ).

Отметим, что каждый случай с субсидированием индивидуален, поэтому расчет размера государственных выплат следует доверить представителям полномочных структур. Обманывать они не будут, поэтому волноваться в точности расчетов не стоит.

Если же есть какие-либо подозрения на недобросовестное поведение работников МФЦ или органов соцзащиты, за восстановлением справедливости можно обратиться в уже отмеченные прокуратуру или суд.

Особенности начисления компенсации для отдельных категорий граждан

Как было отмечено ранее, субсидирование по коммунальным услугам может быть дополнено иными видами льгот, которые положены конкретной группе россиян. К ним относятся:

  • участники военных действий;
  • ветераны и дети ВОВ;
  • многодетные семьи;
  • сироты;
  • малоимущие;
  • бывшие служащие госструктур.

Поверх компенсационных выплат, они могут сократить размер коммунальных счетов в два раза. Исключением являются многодетные семьи, которым предоставляется лишь 30-процентная скидка на ЖКУ. Оформить оба вида господдержки можно как в МФЦ, так и в органах соцзащиты. Уточнить о порядке их оформления и получения необходимо у представителей этих же госструктур.

    Сам получаю субсидию не первый год, но так и не вник как следует в шаманскую формулу ее начисления. При относительно постоянном доходе размер моей субсидии иногда меняется в разы. Ну да ладно, в конце концов, значительный процент квартплаты Родина за меня закрывает — и на том спасибо.

    Ответить

Для поддержки социально незащищенных граждан, государством была введена субсидия на оплату услуг ЖКХ.

Данная материальная помощь позволяет существенно снизить расходы по квартплате и сэкономить тем самым часть семейного бюджета.

Расходы гражданина по квартплате должны составлять больше 22% от совместного дохода семьи.

Среднедушевой доход семьи меньше установленного прожиточного минимума определяется раз в квартал.

Заявку на компенсацию расходов по оплате ЖКУ могут подать следующие :

  • лица, проживающие на муниципальной жилплощади ;
  • или доли в ней;
  • родственники, постоянно живущие с перечисленными выше гражданами.

Не имеют права на получение льготы:

  • лица, живущие в квартире по договору безвозмездного временного пользования (глава 36 ГК РФ);
  • граждане, проживающие по данному адресу согласно договору найма, заключенному с собственником частного жилья, или договору поднайма, заключенному с нанимателем жилья любой формы собственности (частной, государственной или муниципальной);
  • лица, передавшие свою собственность другому лицу по (глава 33 ГК РФ);
  • лица, в пользу которых оформлен завещательный отказ (статья 1137 ГК РФ).

Порядок предоставления госпмощи

Право на получение компенсации расходов по коммунальным платежам закреплено в ст. 159 Жилищном Кодексе РФ . Следуя букве закона можно выделить ключевые .

К прибыли/доходу семьи относятся:

  • зарплата всех работающих членов семьи;
  • стипендия учащихся;
  • пенсия;
  • доход от предпринимательской деятельности;
  • все виды пособий.

Размер компенсации рассчитывается по установленной законом формуле. Конечная сумма при этом не может быть больше фактических расходов на квартплату.

В период начисления субсидии ее получатель должен предоставлять в соответствующее учреждение квитанции на (не позже, чем через 10 дней после поступления денег на банковский счет).

При отсутствии оплаты ЖКУ в течение 2 месяцев , выплата субсидии приостанавливается (максимум на 30 дней ).

Если выяснится, что задолженность образовалась по веским причинам, то выплаты могут быть восстановлены.

По закону такими причинами считаются:

  • несвоевременная выплата заработной платы;
  • смерть родственника;
  • нахождение заявителя в больнице.

При отсутствии уважительных причин, поступление сумм компенсации возобновляется после полной уплаты задолженности.

С чего начать оформление?

Чтобы оформить субсидию на компенсацию расходов по уплате ЖКУ, нужно обратиться с заявлением в уполномоченное госучреждение, отвечающее за выдачу социальных льгот и пособий, по месту жительства. Как правило, этим занимается Управление социальной защиты населения.

Необходимые документы для возмещения расходов по квартплате можно подать:

  • через представителя, действующего по доверенности;
  • лично;
  • по почте;
  • в электронном виде через МФЦ или Единый портал госуслуг.

Сначала нужно заполнить бланк заявления установленного образца, в котором нужно указать:

  • название учреждения, предоставляющего услугу по оформлению субсидии;
  • паспортные данные заявителя, включая ФИО и контактная информация;
  • данные паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, имеющих регистрацию по этому адресу;
  • адрес проживания;
  • номер банковского счета для перечисления денежной компенсации и реквизиты банка, в котором он открыт.

Какие документы прилагаются к заявлению?

Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:

При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.

При повторном обращении можно представить только оригиналы.

Срок и порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение заявки на предоставление субсидии на оплату ЖКХ происходит в течение 10 рабочих дней . За это время должностные лица проверяют достоверность сведений, указанных в документах, направляя запросы в соответствующие учреждения.

Если представленный пакет документов не полный, то процедура рассмотрения приостанавливается. Заявитель должен в течение 30 дней донести недостающие бумаги, иначе ему будет отказано в предоставлении субсидии.

Сроки выплаты субсидии:

  • если подача заявки происходит с 1-го по 15-е число, то льгота начинает действовать с 1-го дня текущего месяца;
  • если гражданин обращается в уполномоченный орган после 15-го числа – то с 1-го дня следующего.

После принятия решения о выплате компенсации или отказе в ней, заявителю направляется уведомление.

Данная льгота предоставляется сроком на полгода , после истечения этого срока процедуру подачи заявки придется повторить.

Что делать в случае отказа?

Причины, по которым можно получить отказ в предоставлении субсидии на оплату ККХ:

  • наличие задолженности по квартплате или невыполнение условий соглашения по погашению долга по ЖКУ;
  • наличие в предоставленных сведениях недостоверной или противоречивой информации;
    подача неполного пакета документов;
  • превышение дохода, рассчитанного исходя из установленных норм.
  • отсутствие прописки по данному адресу.

Нужно иметь в виду, что в разных районах нормы, регулирующие порядок представления субсидии, могут отличаться.

Поэтому нужно написать запрос в уполномоченный орган с просьбой дать мотивированный ответ о причинах отказа в компенсации расходов на ЖКУ.

Если указанные в нем основания не будут соответствовать принятым нормам законодательства, можно обжаловать неудовлетворительное решение, написав жалобу в вышестоящий орган или составив исковое заявление в суд .

Видео: Как гражданину РФ получить субсидию на оплату услуг ЖКХ?

Что представляет собой субсидия на оплату коммунальных услуг? Кто имеет право на госпомощь при оплате услуг ЖКХ? Как на практике получить данную субсидию? Ответы на эти и на многие другие вопросы касающиеся прдоставления жилищной субсидии можно найти в предложенном видеосюжете.

Субсидия – это вид государственной поддержки населения направленный на предоставления льгот на оплату жилищных и коммунальных услуг.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Необходимые документы на оформление субсидии в 2019 году, кому полагается и куда обращаться.

Программа предоставления государственных субсидий разработана для поддержки граждан, которые не могут полностью оплачивать жилищные и коммунальные услуги.

Ведь стоимость услуг ЖКХ растет значительно быстрее, чем заработные платы или пенсии. Категории граждан, которые находятся в тяжелом материальном положении и имеют право на получение помощи в оплате коммунальных услуг, определяются законодательными документами.

Основная информация

Субсидия – это вид государственной поддержки, которая предоставляется в виде определенных льгот.

Государство предоставляет такую поддержку пенсионерам, молодым семьям, инвалидам и другим категориям граждан. Субсидия характеризуется следующими моментами:

  • частичное или долевое финансирование;
  • оказание безвозмездной финансовой поддержки;
  • целевой характер дотаций;
  • бюджетная помощь.

Субсидии предоставляются в разных сферах, на покупку или строительство жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг.

Первоначальные понятия

На государственном уровне установлены льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Субсидия – это скидка, которая назначается индивидуально для каждой семьи.

Для ее оформления необходимо собрать определенный пакет документов и подать его в управление социальной защиты.

Субсидию на оплату ЖКУ могут получить:

  • семьи с низким уровнем доходов;
  • молодые семьи;
  • граждане, которые не имеют постоянного места работа;
  • категория граждан, имеющие права на выплату пособий.

Граждане с приобретенной или врожденной инвалидностью имеют право на получение жилищной субсидии в обязательном порядке.

Главным критерием получения помощи на оплату коммунальных услуг является размер семейного бюджета. Если семья тратит на оплату квартплату больше 22 процентов от общего их дохода, то им полагается льгота.

Максимальный семейный доход для получения субсидии:

Кто может обратиться за компенсацией

Для оформления субсидии отправной точной является суммарный доход семьи. Категории лиц, которые могут претендовать на жилищно-коммунальные льготы:

  • многодетные семьи;
  • матери-одиночки;
  • инвалиды;
  • малоимущие;
  • пенсионеры;
  • безработные.

Совместно с одной из перечисленных категорий, гражданин также должен соответствовать одному из следующих критерий:

  • пользователи жилья, относящиеся к муниципальному или государственному жилищному фонду;
  • быть собственником недвижимого имущества;
  • быть нанимателей жилого помещения согласно договору найма;
  • быть участницам жилищного кооператива.

Если у семьи была взята квартира в , то им субсидия не полагается. Если недвижимость была приобретена с использованием материнского капитала, то с оформлением субсидии также могут возникнуть проблемы.

Законодательная база

Вопросы, связанные с субсидией на оплату жилищно-коммунальных услуг и квартплаты регулируются следующими законодательными актами:

  • Жилищным кодексом РФ;
  • Постановлением Правительства РФ «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии» от 14 декабря 2005 года, № 761.

В них описывается, кто имеет право на получение помощи при оплате услуг ЖКХ, в каких случаях можно рассчитывать на получение дотации, условия и сроки назначения субсидии. С помощью постановления можно провести расчет полагающихся и определить их размер.

Какие документы нужны для субсидии

Официальные органы осуществляют субсидирование граждан, для получения государственной помощи на оплату коммунальных услуг необходимо собрать и подготовить определенный пакет документов.

Перечень основных справок и документов состоит из:

  • паспорта и свидетельства о рождении всех проживающих членов семьи. Обязательно необходимо указание места прописки гражданина;
  • справки о составе семьи;
  • справки, которые подтверждают родственные отношения между всеми членами семьи;
  • документов, указывающих на право собственности;
  • выписки из БТИ;
  • сведений о доходах каждого члена семьи. Если один из членов семьи имеет официальный статус безработного, то он должен подать справку из центра занятости, трудовую книжку и расчетный счет;
  • документ об отсутствии долга за использование коммунальных услуг либо предоставить квитанцию об оплате за последние полгода.

Требования при оформлении

Территориальный отдел социальный защиты занимается вопросами о предоставлении помощи на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Подать документы и заявление можно как при личном обращении в государственные органы, так и отправить по почте либо электронным сообщением.

Фото: что необходимо для получения субсидии

Оставить электронную заявку можно с помощью портала государственных услуг либо МФЦ . Полученные документы проверяют сотрудники органов социальной защиты и отмечают их принятие.

Заявление на предоставление субсидии рассматривается на протяжении десяти дней и в течение этого срока проводится тщательная проверка полученных сведений и данных.

После проверки формируется личное дело заявителя. В ситуации предоставлении не полной информации, то у заявителя есть возможность в течение одного месяца подать все недостающие документы.

Если решение по рассматриваемому заявлению положительное, то на протяжении десяти дней должен прийти ответ. Субсидия может быть представлена:

  • в денежной форме;
  • в виде льготных коммунальных услуг.

На оплату коммунальных услуг (ЖКУ)

Субсидия на оплату ЖКУ – это льгота, назначается в ситуации, когда расход на квартплату больше дохода. В таких ситуациях семья имеет право на получении субсидии.

Все расчеты и вычеты являются сугубо индивидуальными и на него могут влиять многие второстепенные факторы. На размер полагающейся субсидии может повлиять даже регион проживания.

Срок предоставления субсидии является шесть месяцев, спустя это время в органы социальной защиты вновь необходимо подавать пакет документов.

По квартплате

Субсидия на квартплату – это пособие, которое предусмотрено на государственном уровне гражданам, чей доход не позволяет самостоятельно оплатить квартплату.

Пакет документов для получения субсидию на оплату квартплаты является стандартным. Он подается в управление соцзащиты населения. Срок и порядок рассмотрения установлен на законодательном уровне.

Особенности списка для пенсионеров

С целью получения субсидии пенсионер должен посетить Совбес и подать такие документы:

  • паспорт свой и всех членов семьи совместно с ним проживающих;
  • информация о составе семьи;
  • документ о наличии права собственности на жилое имущество;
  • справка из пенсионного фонда и сведения о доходах всех членов семьи;
  • документы, подтверждающие права на льготы по оплате ЖКУ, если такие льготы есть;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг, которые подтверждают отсутствие долга;
  • банковские реквизиты.

В некоторых случаях Совбес может самостоятельно собрать необходимую информацию, в таких случаях необходимо подать только банковские реквизиты.

На что обратить внимание

Право на получение помощи может быть приостановлено в случае следующих ситуаций:

  • переезд получателя субсидии в другое место жительства;
  • изменения состава семьи;
  • смена гражданства;
  • увеличение уровня дохода.

В случае предоставления получателем неполной или недостоверной информации, которая влияет на размер субсидии.

Планомерный рост цен на жилищно-коммунальные услуги уже не возмущает россиян, а скорее воспринимается как неизбежное зло. В условиях, когда роста благосостояния населения не отмечается, увеличивается количество граждан, для которых оплата «коммуналки» становится достаточно весомым бременем, а в некоторых случаях и непосильной задачей.

Однако есть способ несколько облегчить «коммунальное бремя» - можно воспользоваться государственной помощью, которая предоставляется в виде субсидий на оплату ЖКХ. В настоящей статье рассмотрим, кто имеет право на субсидии и что нужно сделать для оформления государственной поддержки.

Немного истории

Программа субсидирования начала работать в середине 90-х, когда был дан старт реформе ЖКХ, следствием чего стала огромная нагрузка на семейные бюджеты. В органах местного самоуправления тогда появились специальные службы, которые проводили необходимые расчеты на основе заявлений граждан.

Надо заметить, это первая федеральная адресная социальная программа, которая доказала эффективность и которая является на данный момент одной из самых стабильных и востребованных. Будучи одной из важных составляющих коренных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, программа субсидирования оплаты услуг ЖКХ актуальна и сейчас, особенно учитывая тот факт, что тарифы растут ежегодно. Еще сейчас действуют субсидии молодым семьям и другие программы господдержки населения.

Государственные и региональные правила

Разбираясь в вопросе предоставления государственных субсидий, необходимо ориентироваться как на федеральное законодательство, так и на нормативные акты местного масштаба. Государство регулирует базовые правила, но регионам разрешается добавлять кое-что и от себя, главное, чтобы суммарный размер субсидии не оказывался меньше уровня, установленного государством.

В целом, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг классифицируется как один из видов адресной помощи людям, чьи доходы не позволяют самостоятельно оплачивать счета – это главный принцип такой материальной поддержки. Некоторые не обращаются за субсидиями из-за страха приобретения каких-либо долговых обязательств, однако в данном случае это неправильно. Деньги, выделяемые на субсидии – это не ссуда, и возвращать никому ничего не придется. Собственно, этот вид помощи предоставляется далеко не всем, и имеет она исключительно целевой характер.

Условия субсидирования: кому положена субсидия?

Обдумывая вероятность получения субсидии, стоит ознакомиться со статьей 129 Жилищного Кодекса, где подробно прописано, как получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Среди ошибочных мнений о субсидиях значимое место занимает убеждение, что на эту помощь могут рассчитывать только собственники квартир и пользователи жилья из муниципального и государственного жилфонда. На самом деле за субсидиями могут обращаться еще и члены жилищных кооперативов, а также наниматели жилья, заключившие соответствующие договора с владельцами.

Однако условия государственного субсидирования сложно назвать лояльными - главное из них заключается в том, что претенденты на субсидию не должны иметь долгов по коммунальным платежам или, по крайней мере, заключить соглашение о погашении задолженности. Собственно, регулярное возникновение задолженности во многих случаях и является признаком неспособности оплачивать коммуналку.

На субсидию могут претендовать семьи и одинокие граждане РФ, у которых общая сумма всех счетов за коммуналку превышает 22% от всех доходов. Подавать заявление на получение адресной помощи может любой из членов семьи, однако учитывается совокупный доход всех, кто зарегистрирован на жилплощади.

Если совокупный доход не дотягивает даже до прожиточного минимума, «включается» поправочный коэффициент, и за услуги ЖКХ можно платить еще меньше – все суммы рассчитываются индивидуально. Решение о субсидировании принимается в течении десяти дней. Предоставляется помощь на полгода, по истечении которых надо снова подавать пакет документов. Исключение составляют только пенсионеры, живущие одиноко, и пары пенсионеров, живущие только на государственную выплату.

Общие вопросы и подтверждающие документы

Первый вопрос, который возникает у каждого, кто никогда прежде не обращался за этим видом адресной помощи, связан с тем, куда отправляться с заявлением на субсидию. К цели ведут два пути:

Обращение в управление соцзащиты лично или через многофункциональный центр по месту проживания;

Заполнение формы на едином портале государственных услуг и загрузка качественно отсканированных копий документов.

Много вопросов возникает у тех, кто не имеет источников дохода, которые можно подтвердить с помощью справок. В этом случае выход только один – постановка на учет в службу занятости, обретение статуса и получение пособия по безработице, подтверждающие документы нужно отнести или отправить в социальную службу.

Кроме справок, подтверждающих доходы, для получения субсидии понадобятся следующие документы:

Паспорта взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних;

Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по всем коммунальным платежам;

Банковские реквизиты.

Если все члены семьи последние полгода не получали ничего, кроме государственной пенсии, справка о доходах не нужна. Студентам, которые не получают стипендию, обучаясь на дневных отделениях, понадобится справка об отсутствии стипендии, а несовершеннолетним от 16 до 18 лет, которые еще являются школьниками - справка о том, где они обучаются в данный момент.

Тем, кто трудятся, но, в силу каких-то обстоятельств, не получают заработную плату, необходимо предоставить справку с указанием причины отсутствия выплат. Женщинам, не работающим по причине беременности, нужна справка из медицинского учреждения. Существует достаточно много особых случаев, связанных с занятостью (например, уход за тяжелобольным родственником) , с символическими или отсутствующими выплатами – стоит знать, что все должно подтверждаться документально. Если весь пакет подан в первой половине месяца, и решение оказалось положительным, субсидия будет начислена в этом же месяце. При подаче документов после 15-го числа можно рассчитывать на получение субсидии со следующего месяца.

Как определяется соотношение выплат ЖКХ к общему доходу

Чтобы понять, как правильно определить доход семьи, читаем опять же Жилищный Кодекс, а точнее, статью 159, где сказано, что для этого суммируется прибыль всех, кто зарегистрирован в квартире. Если супруги пребывают в зарегистрированном браке, но один из них прописан в другом месте, учитывается доход обоих, так как, в соответствии с Семейным Кодексом, это общие средства. Итак, чтобы понять, какой процент от дохода составляет оплата коммунальных услуг, нужно собрать весь совокупный доход за полгода, после чего полученную сумму разделить на шесть. Затем останется только посмотреть квитанции и определить процентное соотношение.

Если в квартире живут несколько семей, документы на субсидию может подать только одна из них. При этом понадобится указать, какой взнос в содержание жилья и оплату "коммуналки" вносят остальные зарегистрированные жильцы. Кроме того, надо представить документы, позволяющие определить, на каком основании они занимают жилплощадь.

Решение о субсидировании через суд

Бывают ситуации, когда доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, и, кажется, есть все права на получение субсидии, однако социальная служба упорно отказывает в этой социальной помощи. Отрицательное решение должно быть представлено в письменной форме с обязательным изложением причин отказа. Изучив их и убедившись в том, что социальные службы неправы, можно обратиться в вышестоящий орган или подать иск в суд.

Решаясь на тяжбу, лучше предварительно проконсультироваться с юристом - важно знать, что для признания малоимущим недостаточно просто получать очень скромный доход. Кроме непосредственного заработка, учитывается также наличие транспортного средства и другой недвижимости.

Стоит подчеркнуть, что получение субсидии означает жесткое обязательство своевременно вносить коммунальные платежи. Если этого не делать, оказание помощи будет остановлено, а долги взысканы в судебном порядке. Впрочем, если удастся доказать, что просрочка возникла по уважительной причине, и быстро погасить долг, не исключено, что предоставление субсидий социальные службы возобновят.

Необходимо также помнить о персональной ответственности за предоставление правдивых данных. Если выяснится, что заявитель скрыл доход или подал не все данные, ему откажут в выдаче денег, не исключено и судебное разбирательство по факту мошенничества. Если за полгода обстоятельства меняются в ту или иную сторону, необходимо в месячный срок уведомить социальные службы.

Как получить деньги и правила отмены субсидии

Средства субсидии, выделяемые на оплату коммунальных услуг, перечисляются на карту или на банковский счет, при желании их также можно получить почтовым переводом. На дом деньги приносят только людям, которые, из-за преклонного возраста или состояния здоровья, ограничены в перемещении и не могут распоряжаться банковским счетом.

Вопреки слухам, прекращение предоставления субсидий в 2018 году осуществляется по тем же основаниям, что и ранее. Повод – отсутствие оснований для дальнейшего субсидирования.

В частности, адресная помощь больше не начисляется, если:

Получатели меняют место жительства;

Меняется состав семьи;

Получатели утрачивают российское гражданство;

Увеличивается сумма общего дохода семьи;

Поданная информация не соответствует действительности;

После получения субсидии не поступают коммунальные платежи, и получатель льготы не обратился для согласования срока погашения задолженности.

Никто не будет следить за тем, чтобы льготник, получив деньги, сразу же отправился оплачивать коммунальные счета. В принципе, эти деньги можно израсходовать и на другие нужды, но при этом важно правильно и ответственно планировать бюджет, чтобы все услуги ЖКХ были оплачены вовремя. Если случилось нечто непредвиденное, лучше как можно быстрее проявить инициативу в решении вопроса. Легче не допустить досрочного прекращения выплат, чем потом добиваться восстановления целевой помощи.

Заключение

Поскольку постепенное увеличение коммунальных платежей запланировано на государственном уровне, потребность в субсидиях будет ощущать все больше граждан. В свою очередь, существующий механизм можно считать уже отработанным в достаточной степени, поэтому внесения существенных изменений в законодательство аналитиками не предполагается. Поэтому имеет смысл оценить свои доходы, и, при наличии шансов на получение государственной поддержки, подать заявление на субсидию.

Игорь Василенко

Действующее российское законодательство предполагает возможность получения помощи от государства с целью улучшения жилищных условий нуждающихся в этом граждан. Что представляют собой субсидии на приобретение жилья в 2018 — 2019 годах, кто может на них рассчитывать, где и как их получить — ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в данной статье.

Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру

Предоставление субсидий регулируется законодательством. При этом Жилищный кодекс РФ лишь утверждает о необходимости оказания такой помощи, форма же социальной поддержки и порядок ее предоставления прописаны в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и соответствующих правовых актах субъектов РФ.

Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

Что представляют собой субсидии на улучшение условий проживания

Жилищные субсидии — это помощь гражданам в виде денежной выплаты из средств местного либо федерального бюджета. Ее характеризуют две важные составляющие:

  • непременно целевое использование (в данном случае — приобретение жилья);
  • ограниченный срок действия.

При этом субсидия на квартиру представляет собой вариант софинансирования и носит безвозвратный (безвозмездный) характер. По сути, это сертификат или свидетельство на определенную сумму с ограниченным сроком действия, который нельзя обналичить и можно потратить только на покупку квартиры или дома, площадь которого не превышает социальных норм, либо на их строительство.

Допускается использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, для погашения ранее взятого кредита на жилье или паевых взносов при вступлении в жилищно-строительный кооператив. В отдельных случаях разрешается потратить данные средства не на покупку нового жилья, а на расширение площади имеющегося, не соответствующего действующим социальным нормам, либо ремонтно-строительные работы, направленные на улучшение имеющихся жилищных условий.

Жилищная субсидия не покрывает полной стоимости жилья при его приобретении, поэтому претендующим на нее лицам к моменту получения свидетельства (сертификата) необходимо соответствовать одному из вариантов:

  • иметь денежные средства для погашения оставшейся суммы;
  • обладать жильем в собственности, которое планируется продать к моменту заключения сделки;
  • заключить договор об ипотечном кредитовании, предполагающий выплату недостающей суммы в течение последующих нескольких лет.

Тем, кто получал ранее субсидию и использовал сертификат по назначению, повторно он не выдается.

Не знаете свои права?

В настоящее время на использование субсидии по назначению законодательство отводит разные сроки в зависимости от основания для получения субсидии. Это может быть 3, 6 месяцев или другой срок. Те, кто не смог по каким-то причинам использовать сертификат в течение установленного срока, могут претендовать на его повторное получение, но — в порядке общей очереди.

Важно помнить, что субсидии на улучшение жилищных условий могут быть использованы только на приобретение чистого с юридической точки зрения жилья, то есть не находящегося под арестом или залогом и не обремененного правами других лиц. При инвестировании этих средств в строительство органы местного самоуправления могут ограничить возможность использования субсидии степенью готовности объекта. Так, например, в Москве и Московской области невозможно использовать помощь государства при оплате взноса за жилье, готовое менее чем на 70%.

От чего зависит размер жилищной субсидии

Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:

  • категория льготника;
  • количество членов его семьи;
  • установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
  • наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.

Так, для приобретения жилья в черте города в среднем выделяется помощь в размере 30-40% общей стоимости приобретаемого объекта, а для работников села она может составить порядка 70%. При этом законодательство разрешает органам государственной власти самостоятельно увеличивать объем выплат сверх норматива в зависимости от конкретных обстоятельств, если для этого имеются финансовые возможности.

Кому положена в 2018 — 2019 годах безвозмездная субсидия на приобретение жилья или строительство дома

Так как в большинстве случаев субсидии выплачиваются из местного бюджета, субъекты Федерации самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на данные льготы, сверх категорий, установленных федеральным законодательством, а также порядок предоставления и использования выделенных им средств.

Безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий в 2018 — 2019 годах предлагается следующим категориям граждан:

  • многодетным семьям с 3 и более детьми в возрасте менее 18 лет, либо с детьми в возрасте до 23 лет, продолжающими обучение в высших учебных заведениях или проходящими срочную воинскую службу по призыву;
  • молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет (см.: Как молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий) ;
  • государственным служащим (см.: Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья) ;
  • работникам бюджетной сферы;
  • уволенным в запас военнослужащим и отставникам (см.: Предоставление субсидии на приобретение жилья военнослужащим в 2019 и 2020 годах ) ;
  • молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в агропромышленном комплексе;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
  • малообеспеченным гражданам, стоящим в очереди на получение жилья (см.: Как получить жилищную субсидию для малоимущих) ,
  • ветеранам, инвалидам, участникам и семьям погибших участников ВОВ;
  • лицам, выезжающим с территории Крайнего Севера, имеющим стаж работы свыше 15 лет.

Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры

На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:

  • в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
  • жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
  • коммунальной квартире;
  • общежитии или служебном жилье;
  • вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
  • двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.

Перечень критериев, по которым граждане других категорий могут считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий, прописан в федеральных или региональных постановлениях, регулирующих выдачу жилищных субсидий.

При этом представитель любой категории льготников не может претендовать на субсидию, если выявлен факт преднамеренной порчи имеющегося жилья с целью ухудшения жилищных условий и получения права на льготу. К таким действиям относят обмен на меньшую площадь, вселение в помещение других лиц помимо временных жильцов, супруга или несовершеннолетних детей, а также отчуждение помещения или его части.

Если с момента постановки на учет до реализации права на субсидию гражданин самостоятельно решает свои жилищные проблемы либо выходит из категории льготников, например по факту увольнения со службы либо в результате переселения из села в город, смерти или по другим причинам, он снимается с учета. Также ему может быть отказано в получении помощи, если будет выявлен факт несообщения комиссии об изменениях в составе его семьи, условиях проживания, данных о месте работы и прочих факторах, важных для конкретной категории льготников.

Как встать на учет для получения субсидии

Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:

  • паспорт заявителя;
  • выписку из домовой книги;
  • копию финансового лицевого счета;
  • свидетельство о браке и его копию;
  • свидетельства о рождении детей и их копии;
  • документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
  • трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
  • документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
  • документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.

Если у заявителя или членов его семьи, проживающих вместе с ним, имеются в собственности или аренде по договору социального найма другие жилые помещения, он обязан представить сведения обо всех них, так как размер субсидии и полагающаяся площадь приобретаемого жилья будет рассчитываться исходя из суммарной площади всех имеющихся жилых помещений.