Уведомление ростехнадзора о вводе в эксплуатацию электроустановки. Этапы сдачи электроустановки в ростехнадзор

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 12.08.1998 № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ», любая реконструированная или смонтированная электроустановка должна быть сдана государственному энергетическому надзору.

Согласно новому корректирующему постановлению Правительства РФ №…. электроустановка подлежит сдаче в ФГУ «Ростехнадзор»: для физических лиц свыше 15 кВт, для юридических лиц свыше 100 кВт.

Положительным результатом такой проверки-экспертизы является документ: «Акт осмотра электроустановки» и «Разрешение на включение мощности электроустановки». Ранее документ назывался: «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию». Данные документы официально разрешают подключение к электрической сети и заключение постоянного или временного, срочного договора с энергосбытовой компанией ОАО «Мосэнергосбыт». Надзором за электроустановками по г. Москве и области занимается ФГУ «Ростехнадзор».

Отдел согласований Бюро «ЭлектроПроект» осуществляет предварительное консультирование, консультационное сопровождение на всех этапах оборота документации. Сбор, подготовку, проверку и сопровождение официальной документации. Официальная переписка и получение документации. Сопровождение клиента в инстанциях. Сопровождение Государственных инспекторов на объект. Предъявление и сдача электроустановки в эксплуатацию. Официальное отстаивание интересов заказчика в ФГУ«Ростехнадзор» по г. Москве и М/О. Защита интересов заказчика осуществляется в высокой юридической корректной форме. Поиск, восстановление и проверка документации на оригинальность. Существенное сокращение финансовых издержек по получению и оформлению документов.

Стоимость услуг по получению документации определяется индивидуальной экспертизой конкретного объекта и наличия и правильность оформления документации необходимой для получения: «Акт осмотра электроустановки» и «Разрешение на включение электроустановки».

Проводиться тщательное изучение документации и готовность объекта к сдаче ФГУ «Ростехнадзор». Выдается предварительная оценка состояния электроустановки и вероятность её сдачи инспектору. Непосредственно перед сдачей объекта проводиться предварительная консультация в инспекции по дополнительным условиям завершения работ.

После этого определяется окончательная стоимость услуги. Всегда возможен разумный торг. Тонкие вопросы и острые углы дела аккуратно обсуждаться с владельцем электроустановки нашим переговорщиком.

Первое .

После сбора и подготовки всей документации, начальнику районного отделения ФГУ «Ростехнадзор» сдается заявление на вызов Государственного инспектора и получение документа: «Разрешение на включение мощности». К заявлению прикладываются необходимые оригиналы и копии документов. Заявление проходит рассмотрение, а документация экспертизу на оригинальность и правильность составления. Как правило, эта процедура составляет несколько дней.

Второе.

Выезд Государственного инспектора на объект (на линию) осуществляется в согласованное с заявителем время. День и время осмотра электроустановки определяет инспектор. По правилам это рабочий день и в официально рабочее время. Официальные сроки выезда инспектора на место – это десять дней с момента подачи заявления, но эти сроки корректируются, в зависимости от занятости инспектора. Потребителю необходимо предъявить электроустановку инспектору в полном объёме. Электроустановка и её элементы включают в себя: электрощитовое оборудование; электрическая арматура и светильники; места соединений проводников; коробки уравнивания потенциала; кабельные линии; электроприборы, электрическая канализация и другие элементы системы.

Третье.

Инспектор внимательно проверяет соответствие электроустановки и её отдельных частей соответствию ГОСТ и Нормам РФ, Правилам Устройства Электроустановок. При полном соответствии электроустановки проектной и нормативной документации инспектор принимает объект и выдает «Акт осмотра электроустановки». Документ официально выдаётся по месту приёма абонентов (районное отделение).

В случае, если электроустановка не соответствует проектной и нормативной документации инспектор выдает «Акт предписание о состоянии электроустановки». Этот документ указывает все дефекты электроустановки и ссылки на нормативные документы, предписывающие норму исполнения. После выполнения предписания владелец оформляет повторный вызов инспектора на объект. Повторный вызов инспектора официально платный. Так же повторный вызов инспектора оформляется, если на первичном вызове электроустановка не была предъявлена.

Четвертый этап.

Получение документа: «Разрешение на включение мощности электроустановки» от ФГУ «Ростехнадзора», с сохранением копий документа в архиве ФГУ «Ростехнадзор»

Финальный этап.

Потребитель или представитель потребителя заключает договор постоянного электроснабжения, срочный или временный договор на поставку электрической энергии от компании ОАО «Мосэнергосбыт».

C Уважением, заместитель Генерального директора Кощеев И.В.

1.«Разрешение на мощность» или «Технические условия на поставку электрической энергии» от электросетевой организации или балансодержателя сетей.

2.«Акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон» от районного отделения электросетевой организации для АБОНЕНТА. Приложение №2 АРБПиЭО для СУБАБОНЕНТА.

3.Разработанный проект электроснабжения (силовое электрооборудование, электроосвещение, наружные кабельные сети), согласованный в части учета электрической энергии ОАО «Мосэнергосбыт» (ОАО «Мособлэнергосбыт»). Отметка о согласовании проектной документации в технологической части в АНО ПТО «ИТЦ Мосгосэнергонадзора», согласование в сетевой организации в части разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

4.«Разрешение на применение электрической энергии в термических целях» от «Ростехнадзора» по г. Москве. По требованию.

5.Положительное техническое заключение (технический отчет) от электроизмерительной лаборатории о техническом состоянии электроустановки. В случае потребления электроустановки до 50 кВт испытания проводит неаккредитованная электрическая лаборатория, имеющая лицензию на данный вид работ и свидетельство о регистрации лаборатории. Технический отчет сообщает о состоянии электроустановки и включает разрешительную документацию на проведение работ. Потребитель (электроустановка) свыше 50 кВт привлекает к электроизмерительным работам аккредитованную электроизмерительную лабораторию.

6. Исполнительная документация от монтажной организации включает:

Лицензия на производство электромонтажных работ от Госстроя, Госэнергонадзора, СРО.
Акт приемки-сдачи электромонтажных работ;
Акт выполнения на скрытые электромонтажные работы;
Акт выполнения схемы основной и дополнительного уравнивания потенциалы;
Акт испытаний крючков для светильников;
Акт соответствия цветовой маркировки проводников;
Ведомость изменений проектно-сметной документации.

7. Копия приказа Генерального директора о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя на время отсутствия.

8. Журнал проверки знаний ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей и удостоверение. Данная процедура необходима для нежилых помещений физических и юридических лиц. На электроустановку до 10 кВт необходим один ответственный за электрохозяйство, В случае, если потребитель имеет электроустановку свыше 10 кВт, необходим ответственный за электрохозяйство с группой допуска не ниже 4 до 1000В и заместитель с 3 группой допуска до 1000 В.

9. Копия договора на эксплуатацию электроустановки сроком не менее 1 года. Владелец (потребитель) заключает с организацией контракт на техническое обслуживание электроустановки. Организация предоставляет разрешительную документацию на данный вид выполняемых работ, как правило, это лицензия, СРО.

10. Нотариально заверенная доверенность на представителя, сдающего документацию или личное присутствие владельца электроустановки.

В соответствии с нормами приемка новых либо реконструированных электроустановок осуществляется после получения соответствующего допуска (разрешения) от контролирующих органов Ростехнадзора. Положительным результатом данной проверки является получение разрешительного документа «Акт допуска электроустановки «. Этот документ предоставляет официальное разрешение на подключение к электросети и последующего заключение договора электроснабжения.

Регламент получения разрешения на подачу напряжения на вводимую в эксплуатацию электроустановку состоит из нескольких этапов, к числу которых относят:

1. Подача заявки в районное отделение Растехнадзора (РТН) с приложением пакета необходимых документов (копий / оригиналов). Официальные сроки рассмотрения заявки и экспертиза документов составляют 10 дней, однако в зависимости от рабочей загруженности инспекторов они могут корректироваться, но не могут превышать 30 календарных дней.

2. Предъявление в РТН пакета исполнительной документации.

3. Проверка объекта электроснабжения на соответствие проектной документации. При положительном решении отделом РТН назначается дата, время посещения инспектором объекта.

4. Инспектор Ростехнадзора обязан проверить документы, выполнить визуальный осмотр оборудования на предмет ее соответствия утвержденному и согласованному проекту.

5.В случае выявления замечаний, инспектор составляет «Акт-предписание», в котором перечисляет выявленные замечания и оговаривает срок их устранения. В таком случае инспектор осуществляет повторный выезд для проверки.

6.Если исполнительная документация соответствует осмотру в полном объеме, инспектором выдается «Акт допуска в наладку или эксплуатацию».

К числу дополнительных требований Ростехнадзора относят:

— при оснащении электроустановок иностранным оборудованием, проверяется наличие на него российских сертификатов, соответствующих действующим стандартам;

— наличие у оборудования, в случае установки на взрывоопасных территориях, соответствующего свидетельства Ростехнадзора.

Таким образом, основным документом разрешающим допуск электроустановки в эксплуатацию является «Акт допуска». Он оформляется в 2-х экземплярах – по 1-му для каждой из сторон. Разрешение на подключение предоставляется в письменном виде, оформляется также в 2-х экземплярах. Затем, потребитель обязан предъявить в местное отделение РТН схему постоянного электроснабжения, с подписью лица, ответственного за электрохозяйство, согласовать дату подачи напряжения. В случае если потребитель получал питание по временной схеме, ответственный за электрохозяйство, обязан проконтролировать и подтвердить в РТН факт ее разборки.

Если подключаемая электроустановка подсоединяется в соответствии со схемой к внутренним сетям потребителя, то допускается самостоятельная подача им напряжения.

Подключение электроустановки без получения Акта-допуска недопустимо, руководители как Ростехнадзора, так и электроустановок потребителя несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Техническая эксплуатация электроустановок и допуск в эксплуатацию электроустановок только после документированного согласования и разрешения органов Ростехнадзора.

Получение необходимого разрешения сопряжено с процедурами приема электрооборудования (например, электробезопасность электроустановок), согласно действующему законодательству.

Выдача разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки регламентируется определенным набором актов и согласований, включающим:

1.ПТЭЭП (правила тех.эксплуатации электроустановок потребителей), документ зарегистрирован 22.01.2003г. в Минюсте РФ и утвержден в Минэнерго 13.01.2003г.
2.ПУЭ (правила устройства электроустановок), дата утверждения 10.12.1979г. Минэнерго СССР, с поправками 20.06.2003г.
3.ПОТ (правила охраны труда) принятые 01.01.2001 приказом Минэнерго и постановлением министерства труда России от 01.01.2001г.
4.Правила подключения юр. и физ.лиц к электросетям при помощи электроустановок, принятые постановлением 01.01.2001г. правительством России.
5.Приказ Федеральной службы надзора за технологической, атомной и экологической обстановкой о правилах организации работ по выдаче разрешений на получение допуска в работу электроустановок.
6.Отмена отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок – приказ Министерства природы РФ от 01.01.2001г.

Эти нормы четко регламентируют основные моменты введения энергоустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре.

Какие документы требует Ростехнадзор.

Законодательство четко прописывает что для этого нужно, кроме того документы предоставляются вместе с письменным сопровождения. Документация должна включать в свой состав:
1.План проекта.
2.ТУ организации энергообеспечения на подключение электроустановки.
3.Документ, подтверждающий ТУ от организации снабжения элетроэнергией.
4.Детальный план электроснабжения, на котором отмечены границы ответственности эксплуатации и границы балансовой принадлежности, и заверенный подписью ответственного за энергообеспечение хозяйства. В схеме отмечаются все источники питания, характеристики фидеров (марка, длина линии, сечение, систем автоматической защиты, расчетных значений мощности и тока).
5.Документ, определяющий границы по факту принадлежности и ответственной за сетью организации, между потребителем и организацией энергосбыта.
6.Акт приемки и сдачи всех монтажных работ электроустановки, а также документ, подтверждающий заключение комиссии о приеме установки в эксплуатацию (составляется, как правило, на основании приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87 и ПТЭЭП).
7.Подробные схемы и чертежи объекта.
8.Пакет документов о приеме и сдаче энергоустановки (в их числе должен присутствовать протокол испытаний), выполненный по требованиям ВСН, СНиП и ПУЭ.
9.Акт, подтверждающий регистрацию, в проводившей тестирование, лаборатории.
10. Должно быть назначено ответственное за электрохозяйство лицо, с соответствующим приказом и актом проверки знаний в органах Ростехнадзора.
11. Письменный договор об оказании услуг по обслуживанию энергоустановок с соответствующей требованиям организацией.
12. Пакет документов по техническому использованию установки.
13. 1 группа по электробезопасности, записанная и заверенная в регистрационном журнале.
14. Регистрационные журналы периодического обслуживания, ремонтных работ, инвентаризации.

Кроме вышеперечисленных документов, органы Ростехнадзора обязывают предоставить ряд дополнительных:

1.Инструкции должностные на персонал обслуживания.
2. Технические инструкции по использованию оборудования.
3. Наряд-допуски, соответствующие утвержденной и измененной 01.01.2001г форме ПОТ РМ.
4. Правила по охране труда-инструкции.
5. Список персонала, который будет вести переговоры и переключения, осмотры, выдачи допуск-нарядов. Также персонал, ответственный за электрохозяйство, руководящий, производственный, наблюдающий, выдающий распоряжения.
6.Список работ, предусмотренных при повседневной эксплуатации.
7.Журнала учета проводимого инструктажа, а также проверки знаний норм и правил при работе с энергоустановками.
8.Оперативный журнал, заполняющийся при сдаче смены.
9. Учет учебных ситуаций по противодействию авариям и пожарам.
10. Журнал инвентаризации и обслуживания СЗ.
11. Документы о проводимых испытаниях СЗ.
12. Журнал учета выданных распоряжений и работ.

Приемка электроустановок в эксплуатацию.

Электроустановки допускаются к работе по тем же правилам, что и любые другие объекты, подчиняющиеся правилам сдачи-приемки и имеют схемы подрядных организаций, т.е принимаются также заказчиком. Заказчиком считается конечный потребитель, а подрядчиком, организации, которые производят любые работы, связанные с разработкой проекта, строительством и монтированием.

Бывают случаи, когда некоторые работы осуществляются субподрядчиком, в этих случаях генеральный подрядчик несет ответственность за работы перед заказчиком. ПТЭЭП и некоторые другие нормы и правила строго регламентируют процедуру приемки объекта.

В это же время факт приема электромонтажа и эксплуатации электроустановок со стороны заказчика еще не является абсолютным разрешением на ввод установки потребителя электроэнергии в эксплуатацию.

Допуск выдает уполномоченный орган Ростехнадзора и то после обязательных проверок, согласно законодательно принятым нормативным пакетам.
Минэнерго РФ утвердило 03.04.2002г. специальные методические указания по допущению к введению в работу как новых, так и прошедших реконструкцию тепло- и электроустановок. Данные указания описывают процедуру осмотра и допуска тех или иных установок. В том же году была отменена прежняя инструкция о допуске и осмотру новых и подвергшихся реконструкции установок, которая была принята 30.06.2001г. в Минтопэнерго РФ, отмена была произведена согласно письму № 32 01-05/105 от Госэнергонадзора 05.04.2002г.
Новые указания были спроектированы на основании федерального закона о защите прав юридических лиц и частных предпринимателей при проведении гос.надзора от 08.08.2001г. и постановлению правительства Российской Федерации от 12.08.1998г. , имеющее определение «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации».

Допуск электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре.
Сначала, до непосредственной подачи полного пакета, подразумевающего разрешение на допуск электроустановок в работу, в органы Ростехнадзора, проводят обязательную процедуру приема отдельных компонентов системы, условия по обеспечению пуска каждой отдельной взятой системы, промежуточная проверка и сдача установки и испытания бесперебойной работы (электроустановка должна работать в постоянном режиме не менее 72 часов, кабельная линия непрерывно работать не менее 24 часов).

Кроме того, нормы и правила, четко прописанные в актуальных ПУЭ, ПТЭЭП, СНиП, ГОСТах, правилах охраны труда, правил пожаро- и взрывобезопасности, требованиях производителей оборудования, правилах монтажных работ того или иного оборудования (инструкции).
Инспектор Ростехнадзора вызывается только после всех проведенных работ и отправки вышеуказанных документов в органы надзора.

Ответственная за электрохозяйство компания-заказчик обязана присутствовать при вводе и получении допуска электроустановки в эксплуатацию. При объективных причинах отсутствия ответственного лица, вышестоящее руководство должно назначить лицо, заменяющее ответственного.

При этом замещающий должность ответственного обязательно должен иметь знания правил охраны труда и иметь не ниже IV группы электробезопасности и только в том случае, если с даты предыдущей проверки прошло не больше чем полгода. Если эти условия не соблюдаются или нет такого лица, то после необходимых согласований с Ростехнадзором, лицом несущим ответственность становится непосредственное руководство организации-заказчика допуска электроустановки в эксплуатацию.

Ответственный персонал обязан знать что такое работа в электроустановках и техническая эксплуатация электроустановок.

Разрешение на допуск и все мероприятия, сосредоточенные на вводе построенных, либо подвергнутых реконструкции оборудования в рабочий режим в результате их тестирования заключаются:

1.В получении разрешения на подсоединение энергоустановки.
2.В разработке акта ввода установки в рабочий режим.
Акт допуск не разрабатывается для энергостанции превышающей мощность 1000кВА и напряжение 35000 вольт и больше, кабельные линии (электролинии) свыше 35 кВ. для их допуска достаточно присутствие в комиссии по приему инспектора Гостехнадзора.

После составления и подписания необходимого акта допуска, Ростехнадзор должен выдать разрешение в нескольких экземплярах. В организацию по снабжению электроэнергией отправляется, подписанный ответственным лицом, план-схема энергоснабжения, после чего согласовывается точная дата подсоединения электроустановки к источнику.
Бывают ситуации, когда органы Технадзора не допускают к работе электрооборудование, в таких случаях представитель надзорного органа заполняет акт о выявленных несоответствиях и причинах отказа, на основании этой справки компания-заказчик за отведенное время обязана устранить причины отказа Ростехнадзором в допуске электроустановки в эксплуатацию. На этом выдача разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки окончена.

Проведение строительных и монтажных работ является важной частью подготовки объекта к эксплуатации. Но, пожалуй, самым важным этапом является получение акт допуска на эксплуатацию электроустановки объекта. На этом этапе проводится инспекция установки контролирующими органами, и оформляются акты допуска к эксплуатации и разграничения балансовой принадлежности. Также этот этап включает в себя заключение договора с энергопоставляющей компанией. Грамотно провести все работы в рамках данного этапа могут только профессионалы, поэтому лучше обратиться в специализированную фирму. доведет работу до конца, грамотно проведя все этапы.

Не так давно вступило в силу Постановление №1354 Правительства РФ. Оно вносит существенные коррективы в процедуру ввода электроустановки в эксплуатацию. Согласно данному постановлению акт допуска требуется для тех объектов, чья мощность превышает 670 кВт. Для крупных объектов действует прежний порядок ввода электроустановок в эксплуатацию за исключением порядка получения акта разграничения эксплуатационной и балансовой принадлежности. Для небольших объектов для получения акта допуска требуется лишь уведомить об этом контролирующий орган, чтобы объект был поставлен на учет и включен в план проверок.

Постановление Правительства

Согласно новому Постановлению Правительства РФ акт разграничения балансовой принадлежности выдают вместе с актом технологического присоединения. Эти акты выдаются в клиентском офисе электросетевой компании. Договор на электроснабжение можно заключить только после выполнения техусловий и осмотра объекта комиссией из специалистов электросетевой организации.

Старый порядок получения акта допуска для электроустановок свыше 670 кВт (согласно Постановлению 334).

После проведения приемо-сдаточных испытаний электрического оборудования и приведения установки в соответствии с нормами и правила, вызывают инспектора Энергонадзора. При полном отсутствии нарушений инспектором выписывается акт допуска электрической установки объекта в эксплуатацию.

Наши возможности

Наши специалисты готовы взять на себя все заботы по введению электроустановки в эксплуатацию. Они сопроводят государственных инспекторов энергетического надзора на объект и получат акт допуска. Предъявление и сдача электроустановки проводятся после устранения основных недостатков, которые были выявлены при первичном осмотре объекта техническим сотрудником нашей компании и инспектором Энергонадзора. Акт выписывает инспектор при наличии всех необходимых документов. Наши специалист готовы оказать помощь в сборе всей необходимой документации.

Алгоритмы получения

Предварительно оформляется акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт разграничения балансовой принадлежности. Эти акты подписывают все владельцы распределительных электросетей, которые задействованы в передаче электричества до внутренней электросети владельца установки, а также поставщиком и получателем электроэнергии. Если нежилой объект получателя электроэнергии получает ее от вводно-распределительного устройства жилого дома, в передаче участвует электросеть жилого дома и сеть электросетевой компании, то акт разграничения является четырехсторонним. Если помещение получает энергию непосредственно от электросетей энергоснабжающей компании, то акт балансового разграничения является трехсторонним. В зависимости от случая за актом разграничения обращаются либо в отдел по транспорту электрической энергии, либо в районное отделение МОЭСК.