Разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки. Помощь в получении акта допуска электроустановки в эксплуатацию

размер шрифта

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОПУСКУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НОВЫХ И РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК (утв-... Актуально в 2018 году

Приложение 1. АКТ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ

Утверждаю Организация (собственник) ___________________________________ __________________________ (наименование организации, (наименование организации) должность утверждающего) __________________________ _________________ /________________ (должность, Ф.И.О. (подпись) (Ф.И.О.) руководителя (владельца)) "__" ______________________ ____ г. Юридический адрес: Фактический адрес: М.П. Телефон АКТ N ___ от "__" _____________ ____ г. допуска в эксплуатацию электроустановки (Примерный) __________________________________________________________________ (наименование электроустановки, адрес) Акт составлен государственным инспектором ____________________ (Ф.И.О.) в присутствии руководителя (собственника) или ответственного за электрохозяйство _________________________________________________ (Ф.И.О., должность, телефон) в том, что произведена проверка документации и технический осмотр __________________________________________________________________ (наименование электроустановки, __________________________________________________________________ номер ввода от источника электроснабжения) для допуска в эксплуатацию. 1. Результат проверки и осмотра: 1.1. Состав и характеристика электроустановки: __________________________________________________________________ (тип, мощность, напряжение) 1.2. Техническая документация: 1.2.1. Проект (исполнительная схема), разработанный __________________________________________________________________ (наименование проектной организации (организация - разработчик __________________________________________________________________ исполнительной схемы), кем согласован, дата согласования __________________________________________________________________ проекта (схемы)) 1.2.2. Разрешение на присоединение выдано ____________________ (наименование _______________________________ на мощность ___________ кВА (кВт), организации) N ___ от "__" __________ ____ г. Срок действия ___________________ 1.2.3. Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией или приемо - сдаточные акты между подрядными организациями и заказчиком от "__" _________ ____ г. N ___ 1.2.4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ___________________________ (наименование организаций, __________________________________________________________________ даты и номера актов) 1.2.5. Электромонтажные и пусконаладочные работы и испытания выполнены ________________________________________________________ (наименование организации, N лицензии, __________________________________________________________________ кем выдана, срок действия) 1.2.6. Свидетельство (акт) регистрации электролаборатории N ___ от "__" _______ ____ г. выдано _____________________________ (кем, когда) 1.2.7. Разрешение на применение электроэнергии для обогрева от "__" ___________ ____ г. N ___ 2. Организация эксплуатации электроустановок: 2.1. Эксплуатация электроустановок осуществляется ____________ __________________________________________________________________ 2.2. Ответственный за электрохозяйство _______________________ (Ф.И.О., должность) назначен приказом _________________ от "__" ________ ____ г. N ___ Проверку знаний норм и правил прошел "__" _________ ____ г. с присвоением ___ гр. по электробезопасности в электроустановках ________ В. 2.3. Достаточность по количеству и квалификации электротехнического персонала или договор на обслуживание электроустановки _________________________________________________ 2.4. Состояние электрозащитных средств, их достаточность _____ 2.5. Наличие технической документации (да, нет): утвержденной принципиальной (однолинейной) электрической схемы ____; должностных инструкций ____; инструкций по эксплуатации ____; бланков нарядов ____; списков лиц, имеющих право выдачи нарядов, оперативных переключений и др. __________________. 2.6. Наличие журналов (да, нет): оперативного ____; проверки знаний _______; инструктажа электротехнического персонала ____; учета и содержания средств защиты _____. 2.7. Техническое состояние (соответствие правилам и нормам) __________________________________________________________________ 2.8. Учет электрической энергии ______________________________ __________________________________________________________________ 3. Заключение о допуске в эксплуатацию: Электроустановка отвечает установленным техническим требованиям и допускается в эксплуатацию. Акт - допуск действителен до "__" ____________ ____ г. Государственный инспектор _________________ /________________/ (подпись, штамп) (Ф.И.О.) Руководитель (собственник) или ответственный за электрохозяйство: _____________________________ /_________/ (должность, телефон, подпись) (Ф.И.О.) М.П. организации (владельца) энергоустановки

Приложение 2
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

В соответствии с нормами приемка новых либо реконструированных электроустановок осуществляется после получения соответствующего допуска (разрешения) от контролирующих органов Ростехнадзора. Положительным результатом данной проверки является получение разрешительного документа «Акт допуска электроустановки «. Этот документ предоставляет официальное разрешение на подключение к электросети и последующего заключение договора электроснабжения.

Регламент получения разрешения на подачу напряжения на вводимую в эксплуатацию электроустановку состоит из нескольких этапов, к числу которых относят:

1. Подача заявки в районное отделение Растехнадзора (РТН) с приложением пакета необходимых документов (копий / оригиналов). Официальные сроки рассмотрения заявки и экспертиза документов составляют 10 дней, однако в зависимости от рабочей загруженности инспекторов они могут корректироваться, но не могут превышать 30 календарных дней.

2. Предъявление в РТН пакета исполнительной документации.

3. Проверка объекта электроснабжения на соответствие проектной документации. При положительном решении отделом РТН назначается дата, время посещения инспектором объекта.

4. Инспектор Ростехнадзора обязан проверить документы, выполнить визуальный осмотр оборудования на предмет ее соответствия утвержденному и согласованному проекту.

5.В случае выявления замечаний, инспектор составляет «Акт-предписание», в котором перечисляет выявленные замечания и оговаривает срок их устранения. В таком случае инспектор осуществляет повторный выезд для проверки.

6.Если исполнительная документация соответствует осмотру в полном объеме, инспектором выдается «Акт допуска в наладку или эксплуатацию».

К числу дополнительных требований Ростехнадзора относят:

— при оснащении электроустановок иностранным оборудованием, проверяется наличие на него российских сертификатов, соответствующих действующим стандартам;

— наличие у оборудования, в случае установки на взрывоопасных территориях, соответствующего свидетельства Ростехнадзора.

Таким образом, основным документом разрешающим допуск электроустановки в эксплуатацию является «Акт допуска». Он оформляется в 2-х экземплярах – по 1-му для каждой из сторон. Разрешение на подключение предоставляется в письменном виде, оформляется также в 2-х экземплярах. Затем, потребитель обязан предъявить в местное отделение РТН схему постоянного электроснабжения, с подписью лица, ответственного за электрохозяйство, согласовать дату подачи напряжения. В случае если потребитель получал питание по временной схеме, ответственный за электрохозяйство, обязан проконтролировать и подтвердить в РТН факт ее разборки.

Если подключаемая электроустановка подсоединяется в соответствии со схемой к внутренним сетям потребителя, то допускается самостоятельная подача им напряжения.

Подключение электроустановки без получения Акта-допуска недопустимо, руководители как Ростехнадзора, так и электроустановок потребителя несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Допуск электроустановок в эксплуатацию осуществляется только по задокументированному разрешению Ростехнадзора. Для чего требуется пройти процедуру приемки электроустановки и предусмотренном законом порядке. Регламентирует этот порядок целый ряд нормативных документов:

  1. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,
  2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),
  3. Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ) утвержденных приказом Минэнерго России от 01.01.2001 г. № 000 и постановлением Минтруда России от 01.01.2001 г. № 000,
  4. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000,
  5. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом от 01.01.2001 г. № 000 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
  6. Приказ Минприроды России от 01.01.2001 г. № 000 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Это делает порядок допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре четко отработанной процедурой с определенными критериями.

Документы для предоставления в Ростехнадзор

Для соблюдения законодательно установленного порядка допуска электроустановок в эксплуатацию, требуется предоставить в Ростехнадзор пакет документов в одной папке с сопроводительным письмом. Состав документов должен быть следующим:

  • 1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; уставок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).
  • 2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1).
  • 3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).
  • 4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий.
  • 5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).
  • 6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электромонтажных работ (с приложениями) и акт приемки в эксплуатацию электроустановки рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).
  • 7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8
  • 8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ.
  • 9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзораэлектротехническойлаборатории, выполнившей испытания электроустановок.
  • 10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4).
  • 11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (ПТЭЭП п.1.2.1).
  • 12. Документация по эксплуатации электрохозяйства;
  • 13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ Приложение).
  • 14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

Для допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре в томе числе требуется предоставлять (п.12) следующие документы:

  • должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7)
  • инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);
  • бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ с изменениями и дополнениями от 01.01.2001 г.;
  • инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);
  • списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10);
  • перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.2.4.1);
  • журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ Приложение);
  • журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);
  • оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);
  • журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);
  • журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);
  • протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ п.1.1.4);
  • журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ п.2.2.6, 2.3.5, Приложение 2).

Приемка электроустановок в эксплуатацию

Сами электроустановки как объект, требующий приемки-сдачи, принимаются заказчиком по схемам подрядчика. Заказчиком выступает потребитель электроэнергии, подрядчик – организация, осуществлявшая проектные, строительные и монтажные работы. Если отдельные виды работ производились на субподряде, то ответственность за них перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Приемка осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ПТЭЭП и других законодательно принятых актах. Тем не менее, приемка объекта заказчиком еще не является основанием для допуска электроустановки в эксплуатацию. Ее запуск возможен только после прохождения процедуры проверки в Ростехнадзоре.

Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго России 03.04.2002 г. Согласно информационному письму Госэнергонадзора от 05.04.2002 г. № 32 01–05/105 в связи с выпуском данных Методических указаний отменена Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, утвержденная Минтопэнерго России 30.06.2001 г.

Методические указания разработаны в соответствии с ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ».

Допуск электроустановки в эксплуатацию

Перед тем, как подавать документы на получение допуска электроустановки в эксплуатацию в Ростехнадзоре, необходимо провести промежуточную приемку узлов оборудования и сооружений, пусконаладочные работы отдельных систем, прием-сдачу оборудования, комплексный тест (72 часа непрерывной работы электроутсановки, 24 часа – линии электропередачи). Должны также быть соблюдены все нормы, указанные в действующих ПУЭ, ПТЭЭП, строительных норм и правил (СНиП), ГОСТ, правил охраны труда, правил взрыво– и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования.

Проведя все работы и отослав в Ростехнадзор вышеуказанные документы, можно вызывать инспектора. Допуск электроустановки в эксплуатацию может быть осуществлен только в присутствии ответственного организации-заказчика за электрохозяйство. В случае отсутствия такового, руководство обязано назначить замещающего эту должность работника. Такой работник должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при условии, что с момента проверки его знаний в комиссии Ростехнадзора прошло не более шести месяцев. В противном случае ответственность за допуск электроустановки в эксплуатацию по согласованию с Ростехнадзором возлагается на руководителя организации.

Процедура допуска новых и реконструированных электроустановок в эксплуатацию по результатам их осмотра заключается: в составлении акта допуска электроустановки в эксплуатацию; в выдаче разрешения на подключение данной электроустановки.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию может не составляться на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами общей мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, но при этом обязательно участие в приемочной комиссии инспектора Ростехнадзора.

Разрешение выдается в двух экземплярах после подписания соответствующего акта, после этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки. Если установка не допущена в эксплуатацию Ростехнадзором, заказчику дается время на приведение ее в соответствие нормам согласно акту, составленному инспектором.