Порядок оформления сноса старого здания и возведения нового. Особенности процедуры сноса частных домов

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Разрешение на снос дома на собственном участке

Обладатели старых домов часто сталкиваются с такой ситуацией, что поддерживать их в приличном виде становится затруднительно. В стенах появляются трещины, крыша протекает, возникают проблемы и так далее. На выполнение ремонта требуется силы, время и деньги. Для многих проще снести старый дом, чем ремонтировать его и поддерживать в приличном виде. Однако нельзя просто так снести старое строение и построить новое. Предварительно нужно получить разрешение на снос дома на собственном участке.

Законодательство

Снос здания попадает в перечень строительно-монтажных работ, для которых . Поэтому при необходимости подобных работ, нужно выяснить, кто дает разрешение на снос частного дома?

Во-первых, этот вопрос регламентируется Гражданским кодексом России. Так в статье 260 приведены права собственника при сносе дома. Во-вторых, в статье 40 Земельного кодекса говорится, что каждый законный владелец земли имеет право строить на ней в соответствии с разрешением на использование и целевым назначением участка. В третьих нормативно-правовым актом выступает Градостроительный Кодекс РФ. В нем расписываются правила, нормы и порядок получения разрешений на строительство и снос.

Разрешение на снос объекта капитального строительства будет нужно в архитектурном бюро или местном органе самоуправления в соответствии с действующими регламентами в указанных инстанциях. Потребуется написать заявление на демонтаж и последующую постутилизацию строения. К тому же потребуются документы, которые удостоверяют личность, а также подтверждают право владения указанной частной собственности.

Для чего требуется разрешение?

Правовая специфика нашей страны, несмотря на наличие свободы частной собственности, предусматривает защиту прав владельцев недвижимости, общественного блага, а также интересов лиц, для которых будущий снос строения может обернуться стеснениями и неудобствами. Поэтому законодатель не может допускать анархию и своеволие в любом случае. Так, по закону будет крайне не просто добиться разрешения на снос строений заповедных территорий, архитектурных памятников и исторических зданий.

Разрешение будет нужно и для учета интересов лиц, которые могут не согласиться с разрушением постройки, так как это может ущемить их права. К примеру, сосед, чей сарай или дом примыкает к объекту сноса как к опоре, подобное решение не понравится. При проведении сноса возможно лишение повреждение участков соседей или коммуникаций.

Оформление разрешения

Получить разрешение на снос удастся только при наличии права собственности. Для этого потребуется обратиться в административный орган муниципалитета – села, поселка, города и архитектурное бюро. В законодательстве отсутствует понятие «снос, вместо него применяется термин «реконструкция» или «демонтаж».

В орган местного самоуправления будет нужно подать заявление о получении разрешения. Также к нему будет нужно приложить перечень документов:

1. документы, удостоверяющие личность;

2. документы о праве собственности на владение ;

3. документы о праве собственности на недвижимость;

4. план земельного участка.

В случае если дом имеет более 3-х этажей или предназначен для нескольких семей, то также будут нужны и иные документы:

1. проектная документация с рядом технических бумаг;

2. согласование с иными жильцами, в том числе порядок их расселения.
Затем, получив разрешение, собственник может начать непосредственный снос дома. При выполнении работ будет нужно строго соблюдать меры техники безопасности и градостроительный регламент. Это относится к следующим этапам:

1. подготовка территории, в частности установка ограждений, чтобы обеспечить безопасность для соседних участков;

2. отключение коммуникаций;

3. уборка участка после сноса;

4. вывоз мусора, а также его полноценная утилизация.

Нюансы

Процедура сноса во многом будет определяться характером предполагаемых работ. К примеру, при сносе строения с оставлением фундамента для возведения нового дома, можно не получать разрешение. Такой процесс можно оформить как «капитальный ремонт» или «реконструкция дома», но только в случае сохранения неизменной площади недвижимости.

Но даже в случае уменьшения или увеличения площади, произошедшие изменения можно сообщить в госреестр и органы БТИ в уведомительном порядке.

Отключение коммуникаций нужно согласовывать с соответствующими коммунальными службами.

Снос дома является ответственным и трудоемким процессом, поэтому к нему нужно подходить грамотно и последовательно. Нужно соблюдать меры безопасности и юридические правила, уведомить органы учета, согласовать работу с городскими службами и соседями.

Оформление документов на снос- что это?

Для того, чтобы построить и оформить новый дом, старый необходимо снести. Стоимость демонтажа деревянного дома . Процедура сноса будет зависеть от того, зарегистрировано ли право собственности на старый дом и учтен ли он в БТИ. Возможны несколько вариантов.

Во-первых, право собственности на старый дом может быть зарегистрировано. В таком случае дом автоматически учтен в органах БТИ. Следовательно, для оформления процедуры сноса вам прежде всего следует осуществить фактический снос, а затем обратиться в органы БТИ для составления акта обследования дома.

На основании акта обследования в БТИ будет аннулирована запись о существовании дома. После этого необходимо обратиться в Управление федеральной регистрационной службы с заявлением о внесении записи о прекращении существования дома. К заявлению следует приложить технический паспорт (в котором будут содержаться сведения о том, что объект прекращен) и документ, подтверждающий факт создания дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который должен находиться в управлении архитектуры и градостроительства района).

Во-вторых, возможен вариант, что дом учтен в БТИ, но право собственности на него не зарегистрировано. В таком случае производится фактический снос дома, после чего БТИ составляется акт обследования, и дом снимается с учета. Больше никаких действий для юридического оформления сноса предпринимать не надо.

В-третьих, возможен вариант, когда право собственности на дом не зарегистрировано и дом не учтен в БТИ. В этом случае достаточно просто произвести его снос.
Для постройки нового жилого дома следует составить его проектную документацию. Для составления этой документации рекомендую обратиться в архитектурную организацию.
После получения документации ее нужно сдать в управление архитектуры и градостроительства района для получения разрешения на строительство. После получения разрешения можно начинать возведение дома.

По окончании строительства следует обратиться в органы БТИ для составления технического паспорта, а также в управление архитектуры с заявлением о вводе дома в эксплуатацию.

После осмотра дома комиссией составляется акт ввода дома в эксплуатацию. Далее следует зарегистрировать право собственности на дом. Для этого в Управление федеральной регистрационной службы предоставляется акт ввода дома в эксплуатацию и технический паспорт дома.

Как оформить снос старого дома на земельном участке?И правомерно ли это?

Вам нужно вызвать сотрудников БТИ для составления акта обследования участка, чтобы ими был зафиксирован факт сноса дома, и в последующем аннулированы сведения о нем. а для этого необходимо составить акт обследования и снять здание, сооружение или помещение с государственного учета.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2010 г. N 627 "Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке" (с изменениями и дополнениями)

1. Требования к подготовке Акта обследования устанавливают правила оформления акта обследования (далее - Акт).

2. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"* (далее - Закон) Акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

3. Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости , а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к Акту (далее - Приложение).

4. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся в Акте на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

5. В состав Акта включаются следующие сведения: об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы, о заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере и дате подготовки Акта, о документах, использованных при подготовке Акта.

6. В строке "Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы" указываются сведения о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере.

7. В строке "Сведения о заказчике кадастровых работ" приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии отчества), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

8. В строке "Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки Акта обследования" приводятся следующие сведения:

1) фамилия, имя отчество (при наличии отчества) кадастрового инженера;

2) номер квалификационного аттестата кадастрового инженера;

3) контактный телефон кадастрового инженера;

4) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;

5) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица;

6) дата подготовки окончательной редакции Акта кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ) в формате число, месяц, год.

9. В строку "Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования" вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, включенных в состав Приложения.

10. В строке "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится заключение кадастрового инженера о прекращении существования объекта недвижимости.

11. Акт подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных, и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт.

12. Документы, использованные при подготовке Акта, включаются в состав Приложения в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего Акт.

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
График производства работ.
Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
Свободные лимиты отходополучателя.
Смета на работы подготовительного периода.
Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

мусор строительный для утилизации;
бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
цветной металл для сдачи на этот же пункт;
стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

получен
гонорар 20%

Адвокат, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

Добрый день.

Архитектура в настоящий момент только подготавливает исходную и разрешительную документацию посносу (разборке) зданий, сооружений, если снов осуществляет собственник, то разрешение не требуется.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016)ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
5 ноября 1997 г.
N 18-65

выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство
(реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации,
осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных
изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по
сносу (разборке) зданий

С Уважением.
Васильев Дмитрий

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Главная » Финансовое » Порядок оформления сноса старого здания и возведения нового. Особенности процедуры сноса частных домов