Порядок и сроки выплаты пособия по безработице. В какой срок, где и когда выплачивают декретные по беременности и родам — отвечает юрист Способы выплаты пособия

Пособием по безработице называют выплаты лицам, которые в установленном законодательством порядке признаны безработными. В статье расскажем про сроки выплаты пособия по безработице в 2019 году, размеры и расчет компенсации.

Кто имеет право на получение пособия

На получение пособия по безработицы имеют безработные граждане, которыми признаются лица, соответствующие следующим условиям:

  • трудоспособные;
  • не имеющие работу и заработок;
  • которые стоят на учете в службе занятости в поисках работы;
  • готовы приступить к работе.

Если граждане получают выходное пособие и средний заработок, в связи с увольнением по ликвидации фирмы, либо сокращению, то в качестве заработка данные вид дохода не учитывается. Читайте также статью: → « ».

Следует иметь ввиду, что регистрация в службе занятости не означает, что граждане будут получать пособие весь срок безработицы. В зависимости от того, какой срок длится безработица меняется не только сумма выплаты, но период. Например, из 18 месяцев не трудоустройства, пособие выплачиваться будет только 12.

Кого нельзя признать безработным

Следующие лица по действующему законодательству не могут быть признаны безработными лица:

  • до достижения ими 16 лет;
  • которые получают пенсию по возрасту, либо за выслугу лет;
  • приговоренные к лишению свободы, либо работам исправительного характера;
  • предъявившие центру документы с заведомо ложными, либо недостоверными данными;
  • трудоустроенные;
  • ИП, адвокаты, нотариусы;
  • учащиеся на очной форме обучения.

Для тех, кто обратился в службу занятости, но ему отказали по какой либо причине, могут обратиться в службу еще, но только по прошествии 1 месяца.

Размер пособия по безработице

Не смотря на размер заработной платы, которую граждане получали, пособие по безработице имеет предельный максимальный размер и минимальный. На 2017 год пособие соответствует следующим суммам:

  • минимальный размер пособия – 850 рублей;
  • максимальный размер пособия – 4900 рублей.

Эти суммы пособия устанавливаются Правительством РФ ежегодно. В настоящее время индексация пособия по безработице не предусмотрена, его размер остается неизменным несколько лет. Минимальный размер как правило предусмотрен для лиц, которые ищут работу первый раз, либо тем, кто был уволен по причине нарушения трудовой дисциплины, после годового перерыва.

Расчет пособия для безработных

Та сумма, которую получает безработный в качестве пособия зависит в первую очередь от того дохода, который гражданин получал до увольнения. Учитываются доходы за последних 3 месяца работы. А также, работал ли гражданин в течение 26 недель за год до потери работы. Если работник трудился на условиях неполного дня, то делается перерасчет трудовых часов, для того, чтобы определить составит ли общая длительность 26 недель.

Также размер пособия определяет то, сколько составляет период поиска работы. Существует два случая пособия по расчету пособия. Расчет зависит от того, работал ли уволенный ранее и сколько по времени, а также что послужило причиной расторжения договора. Читайте также статью: → « ».

Рассмотрим первый вариант, когда увольнение работника произошло по основанию, не имеющему отношению к нарушению трудовой дисциплины, либо другим подобным специальным основаниям. Если за год до даты увольнения гражданин работал и получал за это заработную плату не менее 26 календарных недель, то, зарегистрировавшись в службе занятости, пособие по безработице ему будет выплачиваться следующим образом:

Первый годовой цикл:

  • первые три месяца – 75% от среднего заработка;
  • следующие четыре месяца – 60%;
  • последние месяцы – 45%.

Но рассчитанная сумма не должна быть больше, либо меньше предельных величин, увеличенных в зависимости от региона на районный коэффициент.

Второй годовой цикл

Размер пособия будет равен минимальной величине пособия, то есть 850 рублей. Таким образом, пособие по безработице в первый год рассчитывается следующим образом:

В первые три месяца:

П = СЗ х 75%,

где СЗ – средний заработок, указанный в документе, представленном в центр занятости

Пособие в последующие четыре месяца равны:

П = СЗ х 60%

Последующие пять месяцев:

П = СЗ х 45%

Рассмотрим ситуацию с особым случаем расчета. Если гражданин:

  • ищет работу первый раз и до этого не работал;
  • либо планирует приступить к работе после перерыва более 1 года;
  • уволен за нарушение трудовой дисциплины;
  • уволен в течение 12 месяцев, которые предшествовали безработице, при этом работал менее 26 недель;
  • по направлению службы занятости проходил обучение и был отчислен оттуда.

Пособие при таких особых случаях в первом и втором полугодовом цикле будет равно минимальному размеру пособия, увеличенному на районный коэффициент.

Пример расчета пособия по безработице

Иванов И.И. уволен в марте 2016 года, после чего встал на учет в центр занятости, признан безработным с 1 апреля 2016 года. Работодатель предоставил справку с места работы, согласно которой средний заработок составил 35 000 рублей. Работу Иванов нашел с 1 мая 2017 года.

Расчет пособия по безработице:

  • Апрель, май, июнь 35 000 х 75% = 26 250 рублей
  • Июль, август, сентябрь, октябрь 35 000 х 60% = 21 000 рублей
  • Ноябрь, декабрь, январь, февраль, март 35 000 х 45% = 15 750 рублей

Сравниваем полученные величины с максимальным размером пособия 4 900. Полученные суммы больше установленного размера, соответственно Иванов будет получать пособие, равное 4 900 рублей в течение всего календарного года. За апрель 2017 года пособие по безработице Иванова равно минимальному размеру, а именно 850 рублей.

Сроки выплаты пособия

Со дня, когда гражданин встал на учет в фонд занятости и признан безработным начинается начисление пособия. Для тех лиц, увольнение которых произошло в следствие ликвидации организации или ИП, пособие по безработице начисляется только после периода, когда они получают выходное пособие и средний заработок. Выплату пособия осуществляет центр занятости ежемесячно. Продолжительность выплаты пособия суммарно не должна превышать 12-ти месяцев в течение 18 календарных месяцев.

Но есть некоторые исключения, то есть такие категории работников, для которых период выплаты пособия по безработице может быть продлен. Например, работники горных и металлургических производств. Ситуация может сложиться и следующим образом. Гражданин получал пособие по безработице некоторое время, затем устроился на работу, но через несколько месяцев опять вернулся в службу занятости. Он вновь признается безработным и вновь получает пособие. И продолжительность выплаты пособия в течение 12 месяцев в суммарном исчислении не должна превышать 18-ти месяцев.

Для граждан, получавших пособие 12 месяцев подряд, выплата пособия приостанавливается, а возобновить выплату можно только по прошествии 6 месяцев. При этом, безработные также стоят на учете и занимается поиском работы. Через шесть месяцев, то есть по окончании 18-тимесячного срока, безработный опять вправе рассчитывать на получение пособия. Читайте также статью: → « ».

Как продлить срок выплаты пособия

Статья 32 закона «О занятости населения» предусматривает возможность продления срока выплаты некоторым категориям граждан. К ним относятся:

  1. те граждане, трудовой стаж которых соответствует требуемому при назначении пенсии по возрасту;
  2. граждане, которые не достигли пенсионного возраста, но имеют право на льготную пенсию.

Для таких категорий граждан выплата пособия продляется на две недели за каждый отработанный год, превышающий нужный стаж. Другими словами, если пенсионер отработал годы, положенные для начисления пенсии и сверх этих лет еще несколько, например, 3, то период выплаты пособия без будет 12 месяцев и 6 недель. Однако, в суммарном исчислении выплата пособия не может превышать 24-х месяцев в течение 36.

Прекращение выплаты пособия

Первым основанием по которому выплата пособия будет прекращена является, конечно же, трудоустройство безработных граждан. Ведь, в этом случае гражданин теряет статус безработного. Однако, существуют и другие основания, при которых выплата пособия может быть приостановлена, либо прекращена полностью, например:

  • когда служба занятости направляет безработного на обучение, за которое он получает стипендию;
  • гражданин отказывается дважды от работы, предложенной центром занятости после регистрации в течение 10 дней;
  • без объяснения уважительной причины не явился в срок, установленный центром занятости;
  • при переезде в другой город;
  • гражданин был осужден во время постановки на учет;
  • гражданину назначена пенсия;
  • самостоятельно отказался от услуг службы;
  • смерти.

Законодательная база для оформления

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. В коллективном договоре предусмотрена выплата пособия при увольнении. Пока я получаю эту сумму, я не буде получать пособие на Бирже труда?

Центром занятости учитываются выходное пособие и средняя зарплата, установленные на законодательном уровне. Выплаты, предусмотренные Вашим работодателем в расчет не берутся.

Вопрос №2. Я инвалид 3 группы, не работаю последние 2 года, могу я встать на учет в службу занятости и получать пособие по безработице?

Можете, так как с Вашей группой инвалидности Вы являетесь лицом трудоспособным. Пособие будет равно минимальному размеру, что на сегодняшний день равно 850 рублей в месяц.

Вопрос №3. Я не явился в назначенное центром занятости время. На следующий день явился и объяснил причину – не смог выехать из своего поселка. Но в выплате пособия мне отказали, правомерно ли это?

Законодательством предусмотрена возможная неявка в установленное время по объективной причине. Но дело в том, что центр занятости самостоятельно определяет является причина объективной, либо нет.

Видео-советы.Установили размер пособия по безработице на 2019 год?

В видео раскрывается информация о том, что Российское правительство утвердило максимальный и минимальный размеры пособия по безработице⇓

Во всех городах существуют центры занятости, которые регистрируют и ставят на учет граждан, попавших под сокращение, ликвидацию организации, либо уволившихся по собственной инициативе.

Граждане, которые нуждаются в поддержке государства, обращаются в Центр занятости.

Там им выдают направление на обучение или на работу, а так же производятся выплаты денежных средств по безработице.

Пособие по безработице – это количество денежных средств, которое выделяется государством для граждан, оставшихся без работы. Сроки выплаты пособия по безработице и размер установлены Правительством РФ.

Чтобы утвердить свое положение в официальной форме, безработному нужно подойти в ЦЗ с документами, в которых подтверждается личность, факт увольнения или иные обстоятельства. К таким документам относятся:

  1. Просьба о предоставлении услуги от государства в форме заявления.
  2. СНИЛС.
  3. Паспорт.
  4. Трудовая книжка.
  5. Документ о получении образования.
  6. Информация о сумме зарплаты с последнего места работы гражданина.

Немного другие требования у ЦЗ к определенным категориям. К ним относятся инвалиды и лица без опыта работы. Этим гражданам нужно предоставить:

  1. Инвалиды, помимо вышеуказанного списка обязаны иметь документ от врача с перечнем тех работ, которые гражданин способен выполнять, учитывая свои физические возможности.
  2. Гражданам, ранее нигде не работавшим, нужно принести свидетельство о получении образования, а также паспорт.

Сотрудники ЦЗ подбирают подходящую вакансию для гражданина за десять дней. Он будет зарегистрирован в базе данных, и при подаче заявок от работодателей, его кандидатура будет учитываться. Обычно Центр занятости предлагает несколько различных видов работ для гражданина, а он, в свою очередь, выбирает самую подходящую для него.

Если подходящее рабочее место для гражданина отсутствует, то он будет официально считаться не трудоустроенным, при этом ему полагается пособие по безработице.

Выплата денежных средств, как поддержка безработных, является временной.

Для тех граждан, чье увольнение произошло на основаниях без совершения виновных действий, денежная выплата будет производиться дважды за три года.

За период восемнадцати месяцев на первом этапе денежная выплата осуществляется в первый год с момента официального подтверждения статуса неработающего.

Спустя полгода и более, гражданин обязан снова зарегистрироваться для того, чтобы получать денежные выплаты еще в течение двенадцати месяцев. Затем, выплата денежных средств будет завершена.

Законодательство не загоняет во временные рамки гражданина по числу обращений в ЦЗ. Если он поработает в компании некоторый срок, то может снова прийти в ЦЗ и утвердиться, как человек, не имеющий работы. Лица, не имеющие опыт работы, либо уволены за грубые нарушения, будут получать денежные выплаты в два этапа. Каждый из этих этапов длится не более полугода за весь период.

Беременным безработным женщинам пособие выплачивается до тридцати недель. Затем женщина уходит в отпуск по беременности и родам, который оформляется по предоставленному больничному листу из женской консультации.

Такую справку женщина обязана получить на тридцатой неделе беременности.

Максимальный срок выплаты пособия

Основной срок, в который производятся выплаты по безработице, не может составлять более двух лет за 36 месяцев.

Денежные средства должны выплачиваться каждый месяц.

Но, это происходит лишь в том случае, если гражданин постоянно является на регистрацию в качестве безработного в течение определенного времени (примерно два раза за месяц).

Но, в некоторых случаях невозможно использовать данную социальную гарантию в полной мере, то есть получать денежные выплаты в течение двух лет.

Существуют некоторые условия, установленные законодательством, при котором сроки менее продолжительны:

  1. Если гражданин находится в поисках работы в первый раз (до этого момента нигде не работал).
  2. Если гражданин решил приступить к трудовой деятельности после длительного перерыва.
  3. Если гражданина уволили с предыдущего места работы из-за грубых нарушений дисциплины.
  4. Если произошло увольнение на других основаниях, но трудился на официальном месте менее полугода.
  5. Если человека отправил ЦЗ на обучение, но его отчислили за нарушения.

Каждый срок выплат денежных средств не должен составлять более полугода.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Ежегодно, в декабре, Правительство РФ утверждает размер выплат по безработице на будущий период.

В последние годы сумма выплат находится без изменений:

  1. Минимальный размер выплат равен 850 рублей.
  2. Максимум равен 4900 рублей.

Размер денежных выплат может отличаться. На данные отличия влияют несколько обстоятельств.

Например, это может быть наличие или отсутствие у гражданина работы до момента регистрации в ЦЗ; причины, по которым был расторгнут трудовой договор; длительность трудового периода.

Необходимо учитывать, что рассчитывается пособие только на основе официальной ее части (обычно ее называют «белой» зарплатой).

Продление сроков выплаты пособия по безработице и досрочный выход на пенсию

Рассмотрим, в каких случаях допускается продление сроков выплаты пособия по безработице.

Длительность выплат может быть увеличена, и досрочный выход на пенсию становится реален в таких случаях, как:

  1. Когда мужчина находится в возрасте, не превышающем шестьдесят лет, а у женщины возраст до пятидесяти пяти. Если при этих условиях у граждан есть страховой стаж, равный двадцати пяти и двадцати годам и нужный стаж на официальных работах, благодаря которому досрочное назначение пенсии становится возможным. В таком случае срок выплаты пособия продлевается более двенадцати месяцев по две недели на каждый трудовой год, если он идет сверх трудового стажа.
  2. Если гражданин является безработным, который был уволен по причине ликвидации предприятия и возможность дальнейшего трудоустройства такого работника отсутствует, то при данных обстоятельствах ЦЗ может назначить досрочно пенсию по старости. Только нужно учитывать, что это возможно не менее, чем за два года до наступления нужного возраста.

Безработные граждане, которые находятся на учете в центре занятости (ЦЗН), имеют право на получение пособия по безработице. В статье разберем основания для начисления выплаты, а также выясним, какой срок выплаты пособия по безработице и в каких случаях перечисление выплат в адрес безработного прекращается.

Кому выплачивается пособие по безработице

Выплата пособия по безработице назначается безработным, нетрудоустроенным гражданам, которые встали на учет в ЦЗН по месту жительства в установленном порядке.

Центр занятости присваивает статус безработного гражданам, которые на момент обращения в ЦЗН:

  • не связаны трудовыми отношениями с работодателем (отсутствует действующий трудовой договор);
  • не привлечены к работам на основании гражданско-правового договора;
  • не зарегистрированы в ЕГРИП в качестве самозанятых лиц.

ЦЗН осуществляет регистрацию безработных лиц вне зависимости от наличия у них трудового стажа, образования, квалификации, периода прекращения трудовых отношений, т.п. Таким образом, безработный гражданин может обратиться в ЦЗН в любое время, по собственному желанию.

Когда назначается пособие по безработице

Пособие по безработице назначается к выплате с момента постановки гражданина на учет в качестве безработного. Основанием для признания лица безработным является его обращение в ЦЗН со следующими документами:

  • удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ – вид на жительство);
  • трудовая книжка с записью о прекращении трудовых отношений с работодателем (для лиц с трудовым стажем);
  • СНИЛС (при наличии);
  • копии договоров ГПХ (для лиц, которые привлекались к работе по договорам подряда);
  • аттестат о среднем образовании;
  • диплом о высшем образовании (при наличии);
  • прочие документы, подтверждающие образование, квалификацию, стаж.

Если вышеперечисленные документы предоставлены заявителем в полном объеме и оформлены корректно, ЦЗН регистрирует гражданина в качестве безработного непосредственно в день обращения, после чего в адрес гражданина назначается пособие.

На основании ст. 31 закона №1032-1 «О занятости населения», общий срок выплаты пособия не может превышать 12 месяцев. При этом данный показатель исчисляется суммарно за период 18 месяцев.

Таким образом, пособие может выплачиваться постоянно на протяжении года при условии, что в течение этого периода гражданин числился безработными. Если в течение года гражданин был снят с учета в ЦЗН, но потом снова приобрел статус безработного и был повторно зарегистрирован в ЦЗН, то в таком случае период пособия рассчитывается суммарно за отчетный период 18 месяцев.

Рассмотрим пример . 01.04.2019 Шелковский В.Д. обратился в ЦЗН с документами и был поставлен на учет в качестве безработного. Шелковскому назначено пособие, которое выплачивается ежемесячно с момента постановки на учет (с 01.04.2019).

01.06.2019 Шелковский устроился на работу, в связи с чем был снят с учета в ЦЗН. Выплата пособия в его адрес прекращена. 31.10.2019 Шелковский уволился с работы и 01.11.2019 снова встал на учет в центр занятости. В период с 01.11.2019 по 31.08.2019 Шелковскому выплачивается ежемесячное пособие.

Отчетный период для Шелковского составляет 18 месяцев с момента постановки на учет (01.04.2019 – 31.08.2019), в течение которого гражданин получал пособие:

  • с 01.04.2019 по 01.06.2019 – 2 месяца;
  • с 01.11.2019 по 31.08.2019 – 10 месяцев.

За последние 18 месяцев общий период выплаты пособия Шелковскому составляет 12 месяцев, что соответствует требованиям ст. 31 закона №1032-1.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице выплачивается в следующем размере:

  • для граждан, чей трудовой стаж за последние 12 месяцев превышает 26 недель – по среднему заработку;
  • для безработных без опыта работы либо со стажем до 26 недель – в минимальном размере 850 руб./мес.

Для лиц со стажем более 26 недель размер пособия рассчитывается в процентах от среднего заработка за последние 3 месяца работы:

№ п/п Период начисления пособия Размер пособия (руб./мес.)
1 С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости 75% от среднего заработка
2 С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости 60% от среднего заработка
3 С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости 45% от среднего заработка

В 2019 году ежемесячная выплата пособия по безработице не может превышать 4.900 руб.

Порядок выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице производится ежемесячно, с момента постановки безработного на учет в ЦЗН.

Перечисление пособия осуществляются на банковскую карту, в соответствие с реквизитами, указанными безработным гражданином в заявлении.

Ежемесячное пособие выплачивается при условии, что безработный проходит процедуру перерегистрации. На основании закона №1032-1, перерегистрация подразумевает явку безработного в ЦЗН 2 раза в месяц. Дату и время явки устанавливает инспектор ЦЗН, уведомляя об этом безработного письменно, путем выдачи талона. Если в установленный срок гражданин не явился в ЦЗН, инспектор вправе лишить его статуса безработного и приостановить выплату пособия.

При этом приказом Минтруда №10Н от 15.01.2013 года предусмотрены уважительные причины для неявки в ЦЗН. На основании документа, безработный не может быть снят с учета в ЦЗН, если он не явился на перерегистрацию в связи с болезнью (при наличии листка нетрудоспособности), либо в связи с:

  • форс-мажорными обстоятельствами (пожар, затопление, авария, электропередач, т.п.);
  • прохождением медосвидетельствования при призыве на военную службу;
  • участием в судебном заседании в качестве присяжного или свидетеля;
  • смертью близких родственников;
  • противоправными действиями третьих лиц.

Для того чтобы сохранить статус безработного гражданину, не явившемуся в ЦЗН в установленное время, необходимо подтвердить вышеперечисленные факты документально (свидетельство о смерти родственника, справка из суда об участии в заседании, т.п.).

Когда прекращается выплата пособия по безработице

Основанием для прекращения выплаты пособия по безработице является утрата гражданином статуса безработного и снятие его с учета ЦЗН по наступлению одного из нижеследующих событий:

  • трудоустройство гражданина (заключение трудового договора, привлечение к работам по договору гражданско-правового характера);
  • неявка на перерегистрацию в ЦЗН без уважительных причин;
  • двукратный отказ от обучения безработного без опыта работы;
  • двукратный отказ от вакансий, предложенных ЦЗН в соответствие с опытом и квалификацией безработного, без уважительных причин.

Уважительными причинами для отказа безработного от предложенной вакансии являются:

  • территориальная отдаленность места работы от места жительства;
  • зарплата по новому месту работы значительно ниже той, что выплачивалась безработному по последнему месту работы.

Также основанием для прекращения выплаты пособия является истечение срока по закому №1032-1, на основании п. 5 ст. 31 которого общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка ().

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев ().

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц ().

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем ().

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости ().

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей ().

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) ().

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 " ").

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице ().

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. ().

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия ().

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца ().

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ " ").

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 " ", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП " ").

Сегодня нам предстоит изучить сроки выплаты пособия по безработице, а также все особенности получения данной материальной поддержки. В России каждый рискует остаться без работы. Особенно в условиях кризиса, когда приходится либо искать более высокооплачиваемую работу, либо увольняться ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. При этом государство берет на себя ответственность по поддержке граждан, находящихся в активном поиске работы. Им выплачивается пособие по безработице. Но как долго? В каких размерах? Что нужно для получения данной финансовой поддержки? Есть ли какие-то особенности у этого процесса? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется.

Кто имеет право

Первый вопрос, который интересует многих, о том, кто имеет право на получение пособия. К счастью, ответ здесь однозначный. Все совершеннолетние граждане могут получить подобную материальную поддержку со стороны государства. Главное условие - отсутствие у человека официального трудоустройства.

То есть, когда гражданин не работает, на протяжении установленного времени он имеет право на получение финансовой поддержки со стороны государства. Сроки выплаты разнообразны. Многое зависит от ситуации. Какие особенности необходимо знать о данной поддержке?

Не только без работы

Следующий важный момент, который требуется для получения денежных средств ввиду отсутствия у гражданина официального трудоустройства, - это регистрация в качестве безработного. Как воплотить задумку в жизнь?

Придется встать на учет на бирже труда. Граждане, которые не зарегистрированы в качестве безработных в данной службе, не могут получать денежные средства от государства. Это обязательное условие, которое придется соблюдать. Люди, не зарегистрированные на бирже труда, не считаются официально безработными.

Процедуру подтверждения отсутствия работы придется проходить регулярно. Обычно регистрацию необходимо осуществлять раз в 2-3 месяца. Но, как правило, граждане стараются как можно быстрее найти новое место трудоустройства. Поэтому на практике не так часто встречаются случаи подтверждения факта отсутствия работы.

Когда назначается

Сроки выплаты пособия по безработице не так трудно запомнить. Дело все в том, что данные денежные средства назначаются всем гражданам, которые не имеют официального трудоустройства и зарегистрированы на бирже труда. Когда начинается перечисление денег?

Назначается пособие с первого дня признания гражданина безработным. И определенный срок (о нем позже) денежные средства перечисляются на счет человека, который встал на учет на бирже труда. Но бывают некоторые исключения. О них должен знать каждый. Иначе можно подумать, что сотрудники биржи труда обманывают. На самом деле далеко не всегда положено назначение выплат непосредственно после лишения работы.

Ликвидация и сокращение

Условия и сроки выплаты пособия по безработице должен знать каждый гражданин. Уже было сказано, что не всегда данная выплата назначается с момента признания безработным. В некоторых ситуациях данные средства будут перечисляться только спустя 2-3 месяца. Когда такое возможно?

Это характерно для некоторых случаев. Это ситуации, при которых лишение работы состоялось ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. Тогда по закону сроки выплаты пособия по безработице меняются.

При подобных обстоятельствах граждане будут на протяжении ближайших 2-3 месяцев получать среднюю заработную плату. И если за указанный период работа не будет найдена, придется числиться безработным и получать соответствующую материальную поддержку.

Как производят расчет

Каков размер пособия по безработице? Сроки выплаты тоже интересны, но для начала следует понять, на что рассчитывать населению. Может быть, нет никакого смысла заниматься бумажной волокитой и числиться официально в качестве безработного.

Все зависит от ситуации. В некоторых случаях размер выплачиваемых денежных средств будет фиксированным и минимальным. А когда-то он будет напрямую зависеть от того, сколько получал в виде заработной платы уволенный сотрудник.

Кстати, даже сроки выплаты пособия по безработице в РФ для лиц, которым положена "минималка" и для тех, кто заслужил проценты от среднего месячного заработка, отличаются. Поэтому не стоит думать, что ситуация однозначна.

Проценты от заработка

В каких случаях гражданам выплачивается пособие в процентном соотношении к среднему заработку? Обычно к данной категории относят тех, кто решил возобновить свое трудоустройство после перерыва. Либо граждан, которые совсем недавно работали официально.

В данной ситуации следует отметить, что первые 3 месяца человеку должны будут перечислять 75% от среднего оклада, далее - 60%. Но в определенный момент выплаты будут снижены до 45% от среднего заработка за месяц, который получал безработный.

Когда назначается минимум

А когда гражданам положены минимальные пособия по безработице? Данные случаи распространены на практике больше всего. Минимальные выплаты положены после продолжительной паузы в трудовой деятельности. То есть когда человек долго не работает (более года).

Но это далеко не единственный вариант развития событий. Дело все в том, что при первичном трудоустройстве тоже положены минимальные выплаты. Если гражданин ранее не работал официально и не числился безработным, то он будет претендовать на минимум денежных средств, выплачиваемых за статус безработного. Сюда также можно отнести годичный перерыв в работе, если гражданин был уволен по статье за нарушение дисциплины.

В 2016 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, максимальное - 4 900. Получается, что граждане имеют право на малое количество денежных средств. Поэтому многие попросту отказываются обращаться к бирже труда за помощью.

Сколько платят минимальное пособие

Основная проблема состоит в том, что населению кажется, что денежные средства за статус безработного будут начисляться весь период отсуствия трудовых отношений. Но на самом деле это не так. Условия и сроки выплаты пособия по безработице могут меняться в зависимости от ситуации, но они все равно назначаются только на протяжении определенного времени.

Для безработных, которые впервые ищут работу и получают минимальную поддержку от государства, выплаты положены только на протяжении полугода. Далее они прерываются, если гражданин не начинает трудовые отношения. Перерыв в данной ситуации составляет 6 месяцев.

Если же уже после этого периода не происходит трудоустройство, то автоматически осуществляется продление сроков выплаты пособия по безработице. И на протяжении последующих 6 месяцев гражданин вновь будет получать минимальные выплаты.

Сколько составляет максимальный срок по безработице в минимальных размерах в общей сложности начисляется 12 месяцев. И не более того. После, если не произошло трудоустройство, никаких денег от государства за статус безработного ждать не приходится.

Для ранее работающих

Уже было сказано, что граждане далеко не всегда могут претендовать на помощь от государства за отсутствие трудовых отношений на протяжении одних и тех же промежутков времени. Срок выплаты пособия по безработице при сокращении или после обычного расторжения трудовых отношений будет отличаться от случаев первичного трудоустройства.

Дело все в том, что в данной ситуации материальная поддержка длится в общей сложности гораздо дольше, чем в предыдущем случае. На протяжении первого года граждане, которые уволились и теперь хотят возобновить трудовую деятельность, получают пособие, выраженное в определенных процентах от среднего заработка. А как быть после годовой безработицы?

Выплаты таким людям не прекращаются. Какой установлен на этот счет порядок? Сроки выплаты пособий по безработице в данном случае автоматически увеличиваются еще на 12 месяцев. Только гражданам начнут перечислять уже не процент от среднего заработка, а минимальные выплаты. В 2016 году, как уже было сказано, они составляют 850 рублей.

Основания для прекращения выплат

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице понятны. Для этого требуется относиться к определенной категории лиц. И тогда происходит автоматическое продление. Граждане должны знать о том, что существуют некоторые основания, которые позволят государству не выплачивать пособие за статус безработного. Когда такое возможно? В следующих случаях:

  1. Явка в центр занятости населения в нетрезвом виде.
  2. Отказ от учебы или общественных работ при нахождении в статусе безработного на протяжении 3 месяцев.
  3. Если гражданин отказывается от 2 предложенных ему вакансий.
  4. При отчислении или добровольном прекращении обучения, на которое человека направили из центра занятости.
  5. Когда речь идет о сотруднике, который был уволен с прежнего места работы за нарушение.
  6. Если человек не явился на регистрацию без уважительных причин.

Следует обратить внимание на то, что срок приостановления выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. При этом ограничения включены в период выплат. Так, если гражданин имеет право на начисление ему денежных средств за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.

Полное прекращение

Теперь понятно, как происходит расчет срока продолжения выплаты пособия по безработице и сколько он составляет в общей сложности. В некоторых ситуациях предусматривается полное прекращение данной материальной поддержки. Но когда такое возможно?

Среди наиболее распространенных и закрепленных законодательством случаев можно выделить следующие ситуации:

  • трудоустройство гражданина;
  • истечение предельного срока выплат;
  • мошенничество при получении пособия;
  • при получении стипендии;
  • переезд гражданина на ПМЖ в другую местность;
  • при наличии судимости;
  • если произошло снятие с учета в центре занятости по желанию получателя денег;
  • смерть гражданина;
  • назначение человеку пенсии.

Как встать на учет

Как же получить статус безработного? Для этого потребуется обратиться за помощью в центр занятости населения. Такие организации есть в каждом городе. Именно здесь происходит назначение пособия по безработице.

Чтобы получать от государства средства в тех или иных размерах, необходимо встать на учет. Для этого потребуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заявление о постановке на учет;
  • банковские реквизиты для получения денег;
  • справка о доходах с прошлого места работы;
  • трудовая книжка (если есть);
  • документы, которые подтверждают отсутствие назначенной пенсии.