Фитосанитарный сертификат кто выдает. Карантинный сертификат

Фитосанитарный сертификат (ФСС) –документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Выдачей занимается Россельхознадзор или уполномоченный орган, документ выдается бесплатно. Срок 3 рабочих дня с даты подачи полного пакета документов.

 

Фитосанитарный сертификат (ФСС) необходим для вывоза подкарантинной продукции за пределы Российской Федерации. Контролирующие органы проверяют, соответствует ли партия того или иного товара (овощи, фрукты, мясные изделия и прочее) требованиям страны-импортёра. Таким образом, отсутствие указанного документа не позволяет пройти государственную границу с грузом, а значит - реализовать его в пункте назначения.

Какие товары подлежат сертификации?

  • Семена и материалы для посадки;
  • Овощи, ягоды и плоды в свежем виде;
  • Зерно и продукты, полученные в результате его переработки;
  • Арахис и орехи, мука, крупы, какао-бобы, зерновой кофе, чай, специи и прочие товары;
  • Вирусы, грибки, бактерии, насекомые, способные переносить болезни и возбуждать их;
  • Некоторые другие виды продукции (сено, фураж, тара и прочее).

Полный список поднадзорной продукции в отсылочном виде содержится в Письме ГТК РФ от 11.04.1997 и, соответственно, в «Правилах по охране…» .

Рассмотрим в деталях как получить фитосанитарный сертификат.

Выдача фитосанитарных сертификатов регламентирована 2 основными нормативными актами:

В первом и втором правовом акте внимания заслуживают следующие технические тезисы:

  1. Сертификат выдаётся бесплатно уполномоченным органом;
  2. Решение о выдаче документа (отказе) принимается в течение 3 рабочих дней с момента обращения;
  3. Сведения о полученном решении заносятся в специальную базу федерального уровня (их подлинность можно моментально проверить, поэтому любая подделка будет быстро выявлена);
  4. Заявка регистрируется в день получения обращения от физического или юридического лица, при этом время подачи бумаг отдельно не оговорено.

Во втором документе прописаны особенности получения ФСС:

  1. Выдачей сертификатов занимается Россельхознадзор в лице его территориальных органов.
  2. Отдельный ФСС требуется на каждую партию продукции, подлежащей контролю и вывозимую за пределы РФ.
  3. Срок действия документа - 14 (30) дней со дня его получения, за указанный период времени товары должны быть ввезены в Евросоюз (другие страны).

Из этого следует, что отдельный ФСС необходим на каждую машину, вагон, судно. Если указанное требование не соблюдено, то при пересечении государственной границы возникнут проблемы. Обратиться же в органы Россельхознадзора необходимо не ранее, чем за 15 дней до предполагаемой транспортировки товаров.

Для принятия решения о выдачи нужны следующие документы:

  • Сведения о заявителе из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заверенные в нотариальном порядке;
  • Свидетельство об учете в органах МНС;
  • Сведения о проведении фитосанитарного обеззараживания складов, где хранились подлежащие вывозу товары;
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • Подтверждение факта обеззараживания продукции (если это требуется в соответствии с законодательством);
  • Выписка из договора, являющегося основанием для вывоза продукции за пределы России, в части фит-сан требований, предъявляемых к товару (если такой документ и требования имеются).

Порядок получения документов следующий:

  1. Получение заключения о карантинном фин-сан состоянии продукции от организации, подведомственной Россельхознадзору.
  2. Обращение в территориальный орган Россельхознадзора, из которого вывозится продукция.
  3. Получение ФСС или отказ в выдаче указанного документа.

Предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче сертификата:

  1. Отсутствие документов, предоставление которых обязательно в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, либо их неправильное оформление;
  2. Передача подложной либо недостоверной информации (в этом случае также можно понести уголовную ответственность);
  3. Несоответствие состояния продукции требованиям, которые предъявляют к её фин-сан состоянию импортёры (Евросоюз или отдельные государства);
  4. Временные ограничения, введённые на вывоз тех или иных товаров из РФ импортёром (страной или союзом государств);
  5. Нарушения режима переработки, заготовки, транспортировки или хранения поднадзорных товаров.

Законы и реальность

ФСС выдаются не только органами Россельхознадзора, но и организациями, которые прошли у него аккредитацию на выдачу соответствующих документов. Поэтому вопрос получения необходимого документа зависит от места нахождения юридического или физического лица. Если продукция не была вывезена в страну назначения за 14 дней, то можно перерегистрировать ФСС.

Получить самому или обратиться за помощью?

Стоит заметить, что несмотря процесс выглядит простым лишь в теории: на практике государственные органы всегда найдут, за что зацепиться. Вот почему бизнес по получению ФСС получил такое широкое развитие в России. Специализированные компании выполняют данную задачу за экспортеров, требуя за свои услуги достаточно скромную оплату. Но если речь идёт о небольших партиях (не относящихся к категории скоропортящихся), можно попробовать справиться с задачей своими силами.

Дополнение

Нужна развернутая консультация эксперта по вопросу оформления фитосанитарного сертификата? Фабрика манимейкеров рекомендует воспользоваться онлайн-сервисом "Правовед" для получения профессиональной консультации опытного юриста. (Получение первого ответа в течении 15 минут после его публикации).

Карантинный сертификат является санитарным документом, подтверждающим, что ввозимые и вывозимые растения (в том числе и овощи) защищены от вредителей, не имеют заразных болезней и были выращены в регионах с благоприятной обстановкой.

Для чего нужны подтверждающие документы?

Вся продукция на основе растительного или животного происхождения, которая импортируется на территорию РФ, по правилам нуждается в обязательном подтверждении соответствующим документом о прохождении проверки на карантин. Данный документ служит доказательством того, что товар ввозится из экологически благоприятных регионов производства. Таможенные правила опираются на список разрешенных к ввозу и вывозу товаров, которые проходят санитарно-карантинную обязательную проверку. Прошедшая осмотр продукция считается безопасной для здоровья человека и безвредной по отношению к природе и экологии.

После прохождения такой проверки выдаётся соответствующий карантинный сертификат на продукцию, подтверждающий, что товар прошёл проверку на заражённость.

Для того чтобы оформить карантинный сертификат, заявителю обязательно нужно предоставить определенный пакет документов:

Заявление;

Копии регистрационного свидетельства;

Копию договора на аренду складских помещений для обеспечения сохранности продукции;

Подтверждающий документ о проведенной обеззараживающей обработке помещений, предназначенных для хранения товара;

Информация об импортерах и экспортерах, а также установленные законом требования к продукции, предназначенной на импорт.

Когда пакет необходимых документов готов, подается заявка на получение сертификата. Как правило, в течение месяца выносится постановление о выдаче или отказе с описанием причин. После присвоения сертификату индивидуального номера спустя несколько дней его отправляют заявителю.

Выдаваемые сертификаты на продукцию животного или растительного происхождения действительны в течение 2 недель. По истечении этого срока осуществляется перерегистрация документа.

Ветеринарный сертификат

Чтобы осуществить перевозку животного за привычную территорию его обитания, необходимо оформить в электронном виде или на бумаге. Для этого оформляется специальное ветеринарное свидетельство (номер формы зависит от места перемещения), которое необходимо заверить в управлении ветеринарии в своём городе.

Ветеринарный сертификат — это документ, подтверждающий отсутствие зараженности ввозимого и вывозимого животного (скот, птица, домашние питомцы), а также продуктов их переработки, и удостоверяющий их происхождение из экологичных незаразных регионов.

При перевозке животного в Казахстан или Беларуси требуется оформление специального сертификата Таможенного союза. Сначала оформляется справка соответствующей формы, а уже на границе в пункте пограничного контроля после проверки животного специалистами она заменяется на ветеринарный сертификат.

Сроки действия ветеринарных сопроводительных документов

  • Справка формы 4.

Оформляется на перемещение грузов или животных только в пределах города.

Копии выданных документов с неясными данными, размытыми чернилами, разными почерками, без указания фамилии и должности лица, выдавшего справку, считаются недействительными. Такой вид документа действителен в течение 3 дней со дня оформления.

  • Ветеринарное свидетельство формы 1.

Выдается на животных, в том числе на яйцеклетки, яйцо в стадии инкубации. Действует в течение 3 дней с даты выдачи. Оформляется, как правило, при транзитном перемещении животного через страны Шенгенского соглашения.

  • Ветеринарное свидетельство формы 2.

Выдается на продукты мясного происхождения, молочные продукты, продукты переработки птицы, мед, рыбную продукцию. Действует в течение 3 дней с момента выдачи.

  • Ветеринарное свидетельство формы 3.

Выдается при перевозке пуха, шкур, выделки, крови, костей, шерсти и другой продукции животного происхождения, в том числе и корма, удобрения. Действует в течение 3 дней с момента оформления.

  • формы 1 действителен в течение 5 дней и необходим при перевозке животных в Казахстан и Беларусь. Узнать, кто осуществляет выдачу справок и нужен ли карантинный сертификат, можно, обратившись в городскую ветеринарную станцию.
  • Сертификат международного образца действует в течение 3 месяцев при соблюдении условий содержания животного в местах, не зараженных какими-либо заболеваниями, и это имеет подтверждение госветслужбой страны пребывания.

Как оформить ветеринарные документы для сопровождения?

Такой вид документов выдается после осмотра врачом животного, в паспорте которого должны стоять отметки о дате последней вакцинации, в том числе от бешенства. Перемещение животного разрешено в период не менее месяца после вакцинации для тех животных, кто был вакцинирован впервые, и не менее 2 недель после повторного прохождения прививочных мероприятий. Все документы выдаются городской ветеринарной станцией.

Что нужно иметь при себе при вывозе животного за пределы места обитания?

Чтобы вывезти животное за границу РФ, нужно придерживаться ряда обязательных требований не только своей страны, но и того государства, куда необходимо его перевезти.

Для этого нужно заблаговременно озаботиться подготовкой к перевозу:

Знать все требования к вывозу и ввозу животного.

Перевести требования к ввозу и вывозу на русский язык и страны назначения. Также может понадобиться перевод на международный английский язык.

Посетить городскую ветстанцию или её филиалы в городе проживания, уточнив, кто выдаёт необходимые свидетельства, показав наличие перевода всех необходимых требований на другие языки. Специалистам, возможно, потребуются специальные мероприятия, чтобы подготовить животное к перевозу.

За 5 дней до момента вывоза животного в этом же учреждении оформляется соответствующее ветсвидетельство необходимой формы. При вывозе на Украину кошкам требуется пройти дополнительное исследование на ряд возбудителей.

Особенности сертификатов на экспорт

При ввозе на территорию РФ и вывозе в другие регионы с благоприятной экологической обстановкой, на которой отсутствуют карантинные области, по установленным правилам допускается перевозка при наличии фитосанитарного сертификата на экспорт. Однако в ряде случаев таможенные органы вправе запросить и другие документы. Поэтому экспортерам настоятельно рекомендуется готовить весь пакет документов, в том числе и карантинный сертификат. Наличие представленных выше документов подтверждает соответствие товара установленным правилам по обеспечению карантина у растений.

Какая фитопродукция входит в понятие подкарантинной?

К такому виду продукции относятся:

Сельскохозяйственные культуры, а также лесные и декоративные подвиды, в том числе дикорастущие;

Свежевыращенные фрукты и овощи, садовые и дикорастущие ягоды;

Зерно и продукты переработки зерновых культур и культур, предназначенных для пряжи;

Лекарственные растения;

Сушеные плоды овощных культур;

Насекомые, которые могут стать возбудителями фитоболезней;

Древесина и почва;

Трава, в том числе и высушенная.

Какие документы обязательны к вывозу фитопродукции?

Каждая поставка, включающая в себя подобную продукцию на вывоз из страны, обязана иметь разрешающий фитосанитарный сертификат на экспорт (ФСС).

Однако существует ещё одна особенность, широко использующаяся импортерами. Разрешается ввозить на территории, свободные от карантинных областей, фитопродукцию по карантинному сертификату (КС), выданному в соответствии с соблюдением правил перевоза продукции растительного происхождения. Наличие подобного сертификата обязательно в местах приёма фитопродукции на месте назначения с оформлением соответствующего акта.

Где получить фитосанитарный сертификат?

Ответ на вопрос о том, кто выдает рассматриваемый сертификат, прост. Сертификаты, необходимые к вывозу и ввозу продукции растительного происхождения, выдаются отделом надзора в области карантина растений на основании разрешения предоставления данной государственной услуги.

Решение о выдаче фитосанитарного и карантинного сертификатов принимается в течение 3 дней со дня подачи заявки. С момента выдачи документ считается действительным в течение 2 недель для пересечения границы с фитопродукцией при ввозе в страны Шенгенского соглашения и в течение месяца — при экспорте в другие страны вне зоны Евросоюза.

Какие документы необходимы для получения ФСС и КС?

При заполнении заявлений на получение сертификатов необходимо предоставить:

Копию договора, в связи с заключением которого осуществляется перевоз фитопродукции:

Копию удостоверяющего личность документа;

Заключение о фитосанитарном состоянии перевозимой продукции.

Получить данные виды сертификатов можно в региональных представительствах Россельхознадзора.

Минсельхоза РФ от 17 июля 2000 г. N 668 Об отмене "Правил по охране территории российской федерации от карантинных вредителей, возбудителей болезней и сорняков"

" Ветеринарный и фитосанитарный беспредел"

Карантинный сертификат

МИНСЕЛЬХОЗПРОД РОССИИ

РОСГОСКАРАНТИН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по ______

(республике, краю, области, городу - субъекту Российской Федерации)

________

(наименование инспекции,пограничного,районного,межрайонного пункта по карантину растений)

КАРАНТИННЫЙ СЕРТИФИКАТ № _______

Дата выдачи «________»__________________ г. Действителен

Для отправки по «________»___________ г.

1. Выдан ________________________________________________________________________________

(отправитель, его адрес, телефон)

на вывоз в ______________________________________________________________________________

(название региона, пункта выгрузки, хранения: получатель, его адрес, телефон)

Следующей подкарантинной продукции (груза, материала): __________________________________

2. Происхождение ________________________________________________________________________

(страна, регион, место заготовки, производства)

3. Общий вес (тонн, кг), объем (куб.м.) _________________________________________________

4. Количество мест (штук): ______________________________________________________________

5. Маркировка (отличительные признаки):__________________________________________________

6. Способ транспортировки: ______________________________________________________________

7. Станция (пункт) отправления: _________________________________________________________

8. Станция (пункт) назначения: __________________________________________________________

9. Сведения о карантинном фитосанитарном состоянии продукции (груза, материала),

Места заготовки и проведенных мероприятиях: __________________________________________

______________________________________________________________________________________

10. Устанавливаются следующие карантинные фитосанитарные мероприятия и условия

При отправке, хранении, получении, реализации и использовании подкарантинной

Продукции (груза, материала): _______________________________________________________

______________________________________________________________________________________

В течение З-х дней по прибытии в пункт назначения подкарантинная продукция (груз,

Материал) подлежит предъявлению органам Госинспекции по карантину растений в пункте

Назначения для карантинного фитосанитарного досмотра. Использование и реализация

Продукции (груза, материала) без досмотра и акта карантинного фитосанитарного контроля

Запрещается.

11. Выдан на основании: _________________________________________________________________

(наименования и номера документов)

Печать госинспекции

(пункта)

Государственный инспектор ________________ _______________________________________

по карантину растений (подпись) (инициалы, фамилия госинспектора)

Примечания:

1. Сертификат выдается на каждую отдельную партию подкарантинных продукции, груза, материала,

Транспортную единицу, контейнер, вагон и действителен только в подлиннике.

2. Переадресовка подкарантинных продукции, груза, материала без специального разрешения

Госинспекции по карантину растений запрещается.

3. Выдача карантинного сертификата производится не более, чем за 15 суток до отправления груза.

4. Карантинный сертификат действителен в пределах Российской Федерации.

5. Никаких финансовых обязательств в отношении настоящего карантинного сертификата не налагается

на Госинспекцию по карантину растений, ни на кого из ее инспекторов или представителей.

Фитосанитарный сертификат

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Russian Federation

Мinistry of acriculture and food

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ

State plant quarantine inspection

ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ

Phytosanitary certificate № _____________

Организация по защите и карантину растений (страна)

То : plant protection organization of (country) ___________________

Описание груза- description of consignment

Экспортер и его адрес:

name and address of exporter __________________________________________

Получатель и его адрес :

name and address of consignee _________________________________________

Количество мест и описание упаковки

Number and description of packages ____________________________________

Маркировка (отличительные знаки)

Distinguishing marks __________________________________________________

Место происхождения

place of origin _______________________________________________________

Способ транспортировки

declared means of conveyance __________________________________________

Пункт ввоза

declared point of entry _______________________________________________

Наименование продукции, и ее количество

name of produce and quantity declared _________________________________

Ботаническое название растений

Botanical name of plants ______________________________________________

Настоящим удостоверяется, что растения или растительная продукция, описанные

выше, были обследованы в соответствии с существующими методиками и правилами и

Признаны свободными от карантинных и других, причиняющих ущерб, вредителей и что

они отвечают фитосанитарным правилам страны-импортера.

this is to certify that the plants or plant products described above have been

inspected according to appropriate procedures and are с onsidered to be free from

quarantine pests, and practically free from other injurious pests and that they arc

considered to conform to the current phytosanitary regulations of the importing

country.

ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЕ - disinfestation and/or disinfection treatment

Дата - date ______________ Способ обработки - treatment _______________

Химикат и его концентрация

Chemical (active ingredient) __________________________________________

Экспозиция и температура

Duration and temperature ______________________________________________

Дополнительная информация

Additional information ________________________________________________

Дополнительная декларация - additional declaration

Печать организации Место выдачи

stamp of organization place of issue

Фамилия Государственного инспектора

name of authorized officer ____________________________________________

Дата - date ______________ Подпись - signature ________________

Импортное карантинное разрешение

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(РОСГОСКАРАНТИН)

Импортное карантинное разрешение № ____________________

Выдано: "____ " _________ 199_г. Действительно до "____"__________ 199_г.

Настоящим разрешается ___________________________________________________________

(наименование организации)

ввоз в РОССИЮ ___________________________________________________________________

(наименование стран, подкарантинных продукции, грузов и материалов, их

_________________________________________________________________________________

Количество, регионы и населенные пункты, куда разрешен ввоз)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

1. Ввозимые продукция, грузы, материалы, тара, упаковка и транспортные средства

Должны быть свободны от вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков,

Имеющих карантинное значение для Российской Федерации, в том числе следующих,

Характерных для разрешенной к ввозу продукции, видов:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

и отвечать следующим дополнительным фитосанитарным требованиям: _________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

2. Каждая партия ввозимых подкарантинных продукции, груза, материала должна

Сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным официальными государ-

Ственными организациями по карантину или защите растений экспортирующей страны,

Удостоверяющим, что отправляемые подкарантинные продукция, грузы и материалы

Отвечают всем требованиям, указанным в пункте «1» настоящего разрешения.

Ввоз подкарантинных продукции, грузов и материалов разрешается через следующие

Пункты пропуска через государственную границу:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Требования, изложенные в пунктах 1,2,3 настоящего разрешения, подлежат включению

в к о н т р а к т отдельным пунктом.

5. Ввозимые подкарантинные продукции, грузы и материалы подлежат предъявлению для

Карантинного фитосанитарного досмотра в пунктах пропуска через границу и в пунктах

Назначения местным органам Государственной инспекции по карантину растений

Российской Федерации. Реализация или использование подкарантинных

Продукции, грузов, материалов без карантинного фитосанитарного досмотра по месту

Назначения, наличия акта фитосанитарного контроля категорически запрещается.

6. Партии подкарантинных продукции, грузов и материалов, не отвечающие требованиям,

Указанным в пунктах 1.2 настоящего разрешения, по предписанию госинспектора по

Карантину растений подлежат задержанию, возврату, обеззараживанию, переработке или

Уничтожению.

7. Завозимые по настоящему разрешению подкарантинные продукция, грузы и материалы

Должны перевозиться по маршруту:

от пункта ввоза ________________________________________________________________

до пункта назначения ___________________________________________________________

8. Реализация и переадресовка в другие регионы или другим получателям, как в пути

Следования, так и в местах получения перевозимых продукции, грузов и материалов, без

Письменного разрешения Госинспекции по карантину растений запрещена.

9. В пунктах пропуска через государственную границу и по прибытию к месту назначения

Разрешенных к ввозу подкарантинных продукции, грузов и материалов должны быть

Проведены следующие карантинные фитосанитарные мероприятия: ____________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Разрешение выдано на основании Положения о Государственной службе по карантину

Растений в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 23.04.92, №268)

по заявке

Начальник Госинспекции _________________________________________________________

Начальник отдела внешнего карантина ____________________________________________

М.П.

Примечание:

1. Импортные карантинные разрешения являются внутриведомственными документами

Государственной службы карантина растений Российской Федерации. Действительны только

в оригинале (копии к исполнению не принимаются), выдаются для руководства и исполнения

Грузополучателю и соответствующим органам Государственной службы по карантину

Растений в пунктах пропуска через государственную границу и по месту получения груза

и представлению другим ведомствам и организациям не подлежат.

2. Импортные карантинные разрешения не являются основанием для таможенного пропуска

Грузов в Россию.

3. Все расходы по досмотру, осуществлению карантинных фитосанитарных мероприятий, в

т.ч. обеззараживанию, очистке, возврату, уничтожению и т.д. также связанные с этим

Убытки, включая потери от снижения качества продукции, относятся за счет получателей

и владельцев продукции, грузов, материалов.

Акт фитосанитарного контроля растительных материалов и транспортных средств

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ

по _____________________________________________________________________ области

адрес ___________________________________________________________тел ___________

АКТ

ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ РАСТИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

От________199_г. № ________________

Настоящий акт составил инспектор Государственной инспекции по карантину растений

По_______________ области, краю, республике_____________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

на основании законодательства по карантину растений России проведен фитосанитарный

Контроль растительных материалов и транспортных средств

________________________________________________________________________________

(наименование продукции, транспортных средств)

в организации___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Прибывших из ___________________________________________________________________

по фитосанитарному сертификату №________ от_____________________________________

Наименование экспортера(отправителя)____________________________________________

________________________________________________________________________________

Количество (вес, мест) _________________________________________________________

Сведения по обеззараживанию груза ______________________________________________

Карантинное состояние в результате досмотра ____________________________________

________________________________________________________________________________

Для карантинной экспертизы отобраны следующие образцы __________________________

________________________________________________________________________________

Устанавливаются следующие карантинные мероприятия и срок их проведения__________

________________________________________________________________________________

Акт составлен в присутствии представителя (транспорта, груза) __________________

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия)

Начало проверки ___________________ Окончание проверки _________________________

Государственный инспектор

по карантину растений_____________________

Представитель транспорта (груза)_____________________

Фитосанитарный сертификат выдается при экспорте продукции и имеет силу документа международного уровня. Он является неотъемлемой частью товарно-транспортной документации и удостоверяет качество и состояние товарной продукции. Составляется фитосанитарный сертификат на основании освидетельствования древесины в местах ее заготовки и отгрузки Госинспекциями по карантину растений.

Перечень продукции, подлежащей освидетельствованию карантинными госорганами при импорте и экспорте, оговорен Письмом Государственного таможенного контроля Российской Федерации, № 01-15/6721 от 11.04.1997 года. В этот перечень не входят все виды растительного масла, консервы растительного происхождения, соления, свежезамороженные фрукты, ягоды и овощи.

Импортирование вышеперечисленной товарной продукции проводится с обязательным проведением первичной госкарантинной проверки на пропускных погранпунктах и вторичной проверкой в точке назначения товара. Только при наличии этих проверок разрешается ввоз продукции на территорию РФ.

Разрешение органа считается действительным только при наличии отпечатка служебного штампа территориального управления Государственного карантина и подписи инспектора государственной карантинной службы. Согласно закону «О карантине растений», фитосанитарный сертификат необходим для грузов, материалов, продукции, организмов или почвы, упаковки, тары, растительных продуктов, растений, которые могут служить объектами распространения или переноса болезнетворных организмов. Для получения фитосанитарного сертификата сначала подается заявка, по результатам рассмотрения которой выдается разрешение Россельхознадзору на выдачу или делается отклонение заявки.

Кем выдаются фитосанитарные сертификаты в РФ

Выдачей и оформлением сертификатов занимаются Россельхознадзор или региональные учреждения. При осуществлении экспорта товара за 15 суток до отправления или отгрузки оформляется заявка в госинспекцию по карантину растений, в которой указывается:

Наименование и количество продукта,
наименование государства-импортера,
наименование грузополучателя, адресные данные,
дата экспорта товарной продукции,
перечень погранпунктов назначения,
запрос страны-импортера о результатах карантинной проверки (соглашения, контракты, договора).

Кроме того, фитосанитарный сертификат оформляется на каждую в отдельности единицу транспорта, на которой будет вывозиться продукция. За 15 календарных дней до отгрузки и отправки груза на каждый автомобиль, судно, железнодорожный вагон оформляется грузовой фитосанитарный сертификат, который действует до момента вывоза товара под карантинным контролем за пределы Российской Федерации, но не более 14 суток при экспорте в страны-участницы Европейского Сообщества и не более 15 суток – при вывозе в другие страны.

В случае просрочки выданного фитосанитарного разрешения, подается заявление с приложением необходимых документов и в течение 30 календарных дней уполномоченные органы утверждают разрешение на выдачу фитосанитарного сертификата и выдают его в течение 3-х рабочих дней. подается заявка установленной формы, заверенный 3-угольным штампом и подлинной подписью госинспектора по карантину растений.

При реэкспорте продукции соблюдаются также все карантинные предписания, а продукция растительного происхождения подтверждается реэкспортным фитосанитарным свидетельством.

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги обязаны предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 №210-ФЗ организация, предоставляющая государственные и муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Вместе с тем согласно данной норме заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги по собственной инициативе.

Кроме того, частью 6 указанной статьи определён перечень документов, на которые не распространяется запрет не истребовать их у заявителя.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ

ФИТОСАНИТАРНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И КАРАНТИННЫХ СЕРТИФИКАТОВ

от 19.03.2010 N 85)

В целях реализации Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; Российская газета, N 297, 31 декабря 2006 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз).

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.

А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФИТОСАНИТАРНЫХ

СЕРТИФИКАТОВ И КАРАНТИННЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ПОДКАРАНТИННУЮ

ПРОДУКЦИЮ (ПОДКАРАНТИННЫЙ МАТЕРИАЛ,

ПОДКАРАНТИННЫЙ ГРУЗ)

(в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 15.05.2009 N 190,

от 19.03.2010 N 85)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявок на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, и выдачи фитосанитарных сертификатов (далее - ФСС) на вывоз с территории Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (далее - подкарантинная продукция) и карантинных сертификатов (далее - КС) на ввезенную на территорию Российской Федерации подкарантинную продукцию при перевозках по территории Российской Федерации и на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор).

2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.

3. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, ввезенную на территорию Российской Федерации, при перевозках по территории Российской Федерации и на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны.

4. ФСС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты.

Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А".

(абзац введен Приказом Минсельхоза РФ от 15.05.2009 N 190)

5. Оформление и выдачу ФСС и КС осуществляет Россельхознадзор непосредственно или территориальный орган Россельхознадзора (далее - территориальное управление Россельхознадзора), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции.

6. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства - члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны - в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на отечественную и ввезенную импортную подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.

7. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение 30 дней с момента его выдачи, ФСС должен быть переоформлен без проведения дополнительных исследований. ФСС переоформляется и выдается Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня с даты подтверждения факта выдачи ФСС Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдавшим его.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

При этом требования, установленные главами II и III настоящего Порядка, не применяются.

8. Выдача КС осуществляется в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений. Согласование при выдаче КС осуществляется между Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдающим КС, и территориальным управлением Россельхознадзора, в регион деятельности которого осуществляется ввоз подкарантинной продукции в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Согласование осуществляется в срок не более 3 рабочих дней.

II. Порядок рассмотрения заявок на выдачу ФСС и КС

9. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора рассматривает заявки на выдачу ФСС и КС, оформленные согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку соответственно.

10. При принятии решения о выдаче ФСС и КС или об отказе в выдаче ФСС и КС Россельхознадзором или территориальным органом Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции, с указанной заявкой рассматриваются следующие документы, необходимые для выдачи ФСС и КС:

1) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

свидетельство о внесении записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);

свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);

2) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений (к заявке на выдачу КС);

3) выписка из договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, в части, касающейся фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции (при заключении указанного договора (контракта) и наличии в нем таких требований) (для получения ФСС);

4) удостоверение личности гражданина (паспорт) либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан).

11. Заявки на выдачу ФСС и КС регистрируются Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора в день их поступления.

III. Порядок выдачи ФСС и КС

12. ФСС и КС выдаются Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, из региона деятельности которого осуществляется вывоз подкарантинной продукции, на основании заключения о ее карантинном фитосанитарном состоянии, выданного организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по обеспечению карантина растений.

13. Решение о выдаче ФСС и/или КС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Россельхознадзор или в территориальное управление Россельхознадзора.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

14. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС заполняется на основании копии с представлением подлинника или заверенной в установленном порядке копии документа, подтверждающего проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось, об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС.

15. Оформленные территориальным управлением Россельхознадзора ФСС и/или КС направляются в Россельхознадзор для присвоения регистрационного номера.

ФСС и КС, не содержащие регистрационного номера Россельхознадзора, являются недействительными.

16. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора принимает решение об отказе в выдаче ФСС по одному из следующих оснований:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

непредоставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи ФСС;

предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи ФСС;

предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи ФСС;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

временные фитосанитарные меры по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации, введенные в установленном порядке страной-импортером;

17. Россельхознадзор или территориальное управление Россельхознадзора принимает решение об отказе в выдаче КС по одному из следующих оснований:

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2010 N 85)

непредоставление одного или нескольких документов, необходимых для выдачи КС;

предоставление недостоверных или подложных сведений в документах, необходимых для выдачи КС;

предоставление неправильно оформленных документов, необходимых для выдачи КС;

наличие в подкарантинной продукции карантинных объектов при транспортировке по территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений;

наличие нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки.

18. Выдача ФСС и/или КС или извещение об отказе в выдаче ФСС и/или КС производится в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки в Россельхознадзоре или в территориальном управлении Россельхознадзора.