Как приватизировать участок под домом. Приватизация земельных участков

Перевод земли в частную собственность - это классическая ситуация в рамках концепции «права и обязанности». Разумно определить, для чего нужна приватизация земли в конкретном случае. Если, для ваших целей, можно обойтись договором аренды, то возможно стоит оставить все как есть, ведь у этого шага есть как плюсы, так и минусы. Разобраться помогут Земельный кодекс РФ, а также ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Основные преимущества и недостатки

Пока надел/участок земли не является вашей частной собственностью, Вы не имеете на него никаких формальных прав, являясь арендатором. Всегда существует риск появления у государства необходимости проложить оп участку дорогу, создать гражданский или военный объект и т.д. Ситуация может быть и более тривиальной - появится частный инвестор, который предложит астрономическую сумму за аренду участка (чаще всего под строительство жилого комплекса).

В таком случае, «освобождение» участка может быть затребовано властями, причем без выплаты Вам какой бы то ни было компенсации. Собственник же, напротив, может рассчитывать на очень приличную сумму. Не секрет, что на этом построена целая отрасль довольно сомнительного бизнеса, когда нужные участки «вовремя» арендуются и оформляются в собственность, структурами, которые обладают информацией о будущем строительстве.

Проще говоря, с частным владельцем государству придется договариваться на рыночных условиях, тогда как пользователям муниципальной земли просто придется выполнять требования властей.

Может показаться, что приватизация - это всегда однозначно выгодный шаг, а вся земля, находящаяся в статусе арендованной, является таковой из-за неосведомленности граждан. На самом деле это не так и около 30% земельных участков, заняты частными лицами по договору аренды (часто бессрочной), и сделано это вполне осознанно.

Преимущества, которые открывает перевод земли в частную собственность, довольно очевидны. Единоличный собственник может распоряжаться участком по своему усмотрению, а также избегает (не всегда) возможных рисков с безвозмездным изъятием надела под нужды государства.

Внимание! Чтобы понять, когда подобное может произойти, достаточно взглянуть на категории земель, которые вовсе не подлежат приватизации. Отторжение участков, занятых частниками, происходит именно путем перевода земли в одну из этих категорий. Речь идет о заповедниках, военных и стратегических объектах, территориях занятых под нужды энергетики, транспорта и т.д.

Основные преимущества частной земли над муниципальной следующие:

  • проведение любых операций с участком, как с любой другой недвижимостью. Речь идет о продаже, использовании земли для коммерческой деятельности (строительство предприятия);
  • землю можно завещать наследникам, либо подарить;
  • сдача в аренду с целью получения прибыли.

Таким образом, приватизация земли нужна чаще всего в двух случаях. Либо с целью «закрепить» участок за собой навсегда, без намерений с ним расстаться, либо же с точностью наоборот - продать, подарить и т.д.

Есть случаи, когда приватизация попросту обязательна. Если будет оформляться , то надел должен быть именно в частной собственности. Банк берет землю в залог, по аналогии с квартирой.

Имеет смысл перечислить основные недостатки перевода земли в частную собственность, которые и являются причиной того, что треть граждан предпочитают оставаться арендаторами:

  • ежегодный налог. Налоговым кодексом установлена максимальная ставка - 0,3% для самых распространенных категорий (сельхоз, жилищный фонд, инженерная инфраструктура и т.д.) и 1,5% для всех остальных - ст. 394 НК РФ. На деле, поскольку местные власти могут корректировать ставку (только снижать), платится еще меньше. Например, в Москве, ставка для земель садового/дачного хозяйства - 0,025%;
  • необходимость содержать участок в незапущенном состоянии, соблюдать правила землепользования. Длительное неосвоение участка, ведет к наложению штрафа от 100 до 150 тысяч рублей (для Москвы). Экологические и производственные правонарушения - это вовсе уголовные преступления (загрязнение, вырубка леса и т.д.);
  • возможные проблемы, возникающие еще на этапе оформления земли. Это может выражаться в отсутствии документов, тем, что участок еще не выделен из общего массива, не рассчитана кадастровая стоимость и т.д.;
  • для ряда задач, покупать землю просто не имеет смысла (сезонные, краткосрочные работы);
  • если приватизация не первая, то нужно будет землю выкупать по назначенной во время публичных слушаний цене.

Оформляются, как правило, именно относительно небольшие участки, индивидуального пользования. При сельскохозяйственных и промышленных/инженерных нуждах, участки просто арендуются на длительные сроки. Приватизация может вестись как за деньги, так и на безвозмездной основе. Для многих граждан это, наряду с необходимостью искать нужные документы, может стать определяющим фактором.

Безвозмездно оформить участок получится только один раз в жизни, по аналогии с приватизацией квартиры. Речь почти всегда идет о т.н. «Дачной амнистии» (Федеральный закон о регистрации недвижимости от 2015 года), продленной до 1 марта 2018 года. С небольшими изменениями, касающимися легализации построек на участке, порядок перевода земли в частный фонд остался прежним.

Решите . Подойдет Росреестр или МФЦ вашего города. Нужно будет всего лишь предъявить правоустанавливающий документ на землю, точнее бумагу, которая дает именно Вам право пользоваться наделом сегодня.

Внимание! Бесплатно оформить можно только участок, выделенный когда-то для дачи, частного дома, ведения индивидуального подсобного хозяйства и т.д. Во всех остальных случаях придется землю выкупать у муниципалитета на рыночных условиях.

Подойдет любая бумага из списка:

  • акт о передачи земли в вашу собственность (ваших предков, от которых Вы унаследовали участок), выданный любым уполномоченным органом, осуществлявшим подобное распределение в прошлом (гор. Исполком, администрация предприятия, распределявшая наделы среди своих трудящихся и т.д.);
  • выписка от местного самоуправления на участок под подсобное хозяйство, выданная на ваше имя;
  • свидетельство, выданное уполномоченным органом, о том, что Вы имеете право претендовать на получение земельного участка.

Внимание! Необходимо пояснить, что документ может свидетельствовать либо о факте передачи Вам/вашим предкам участка земли, либо о праве на выделение Вам такого надела из государственного фонда. Любая из таких бумаг подойдет для приватизации. В советскую эпоху, когда института частной собственности не существовала, эти понятия были абсолютно равнозначны, поэтому оба вида документов упоминаются в законе.

Помимо этого в четвертом подпункте ч. 1 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», упоминается «иной документ», подтверждающий ваше право на землю. Такое размытое понятие вызвано чрезвычайным разнообразием инстанций, которые могли выделять гражданам участки в эпоху СССР (местные органы власти, военные ведомства, крупные заводы, садовые товарищества и т.д.). Подойдет любой документ, выданный организацией, которая была уполномочена на подобные действия в прошлом.

Наследникам нужно, помимо правоустанавливающего документа, подтвердить свой статус как приемника. Это указано во второй части ст. 49 ФЗ № 218 от 2015 года.

Платный путь оформления земли в собственность, это, строго говоря, и не приватизация вовсе, а покупка участка у государства (муниципалитета). Данная возможность есть у всех без исключения граждан. Любой участок, за вычетом очевидных исключений, можно выкупить на рыночных условиях.

Выкупная стоимость устанавливается администрацией по вашему запросу. Обратиться нужно с заявлением на оформление участка в частную собственность. Прилагается к нему один из следующих документов:

  • акт о выделении участка этого участка;
  • правоустанавливающий документ, говорящий о том, что Вы приобрели этот участок (договор купли-продажи, переуступки права), либо получили в наследство и т.д.;
  • договор бессрочной или долгосрочной аренды надела.

Стоимость будет определена на публичных слушаниях, после чего Вам будет предложено осуществить выкуп по установленной цене. Помимо этого предоставляются расчеты получившейся суммы, зависящей от кадастровой стоимости и других факторов. Обращают внимание на следующее:

  • категория земли. Согласно ФЗ № 172 «О переводе земель», участок может быть в федеральной собственности, муниципальной, либо региональной;
  • для чего нужна приватизация земли - по какому назначению Вы будете в дальнейшем ее использовать (есть существенные ограничения);
  • кто выступает в роли покупателя. Существуют банальные льготы. Особенно если речь идет о приобретении небольшого участка под индивидуальное строительство и покупателем выступает, например, пенсионер.

Все эти правила действительно работают, но конечную цену в итоге всегда определяет рынок. Есть дорогие и дешевые участки, причем отнести их к одной из категорий не составляет труда уже на этапе выбора надела (близость к инфраструктуре, водоемам, коммерческая привлекательность, плодородность почв и т.д.).

Приватизация земельного участка – это возможность, предоставленная гражданам и юридическим лицам приобрести в частную собственность земельные участки, относящиеся к государственной или муниципальной собственности. Ст. 28 п. 3 Закона о приватизации говорит, что собственники недвижимости, которая не относится к самовольной застройке, расположенной на землях, числящихся в государственной или муниципальной собственности, должны взять в аренду данные земельные участки либо приобрести их у государства или муниципального образования, если иное не оговорено федеральным законом, подробнее о законе на pravoved.ru . В соответствии со ст. 36 п. 1 ЗК РФ исключительным правом на приватизацию земельных участков наделены граждане и юр лица, являющиеся владельцами строений, расположенных на данных участках. Процедура приватизации земельных участков исполняется в порядке, установленном ЗК РФ.

Приватизация земельного участка осуществляется платно и бесплатно. Граждане имеют право приватизировать земельные участки, которые были ранее получены на условиях права пожизненно наследуемого владения или на условиях права постоянного пользования и на которых были возведены постройки, в последующем оформленные в собственность.

Бесплатная приватизация земельных участков возможна:

  • Если гражданин является собственником дома, который был построен до вступления в действие ЗК РФ (октябрь 2001 г.), соответственно право собственности на данный участок не было оформлено. Сюда относятся и домовладения, полученные по наследству, в дар, по сделке купли-продажи.
  • Если земельный участок был дан в аренду для строительства жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства до октября 2001 года (введение в действие ЗК РФ).
  • Если земельный участок был оформлен на праве пожизненно-наследуемого владения или бессрочного пользования, на котором построен дом и оформлен в собственность.
  • Если земельный участок был выделен под садовое использование или гаражно-строительному кооперативу. Здесь процедура переоформления права собственности осуществляется по упрощенной схеме и регулируется ФЗ № 93 от 30.06.2006 г.

Платная приватизация земельных участков проводится в случаях, когда земельные участки были получены в пользование после 2001 года. Участок выкупается по цене, в основу которой берется минимальный размер ставки земельного налога данной категории земель. Цена выкупа рассчитывается на момент подачи заявления гражданином о приватизации участка. Решение о приватизации принимается бесплатно или же оплачивается после выкупа земельного участка (зависит от решения местного органа).

Нельзя приватизировать те земельные участки:

  • Которые относятся к категории земель, изъятых из оборота (это могут быть земли государственных заповедников) или земли, на которые наложено ограничение (в том случае, если законом не установлена передача в частную собственность);
  • При установлении запрета на приватизацию;
  • Если участок зарезервирован для госнужд.

Порядок приватизации земельного участка

Процесс оформления прав собственности на земельный участок начинается с подачи заявления гражданином в органы госвласти или местного самоуправления. Данное заявление в обязательном порядке должно содержать:

  • ФИО заявителя, его паспортные данные и ИНН;
  • Размер земельного участка;
  • Право, на которое претендует заявитель, и цель использования участка (строительство жилого дома, дачи, ведение садоводства и др.).

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие права гражданина на земельный участок.

Документы для приватизации земельного участка

Паспорт заявителя;
Выписка из ЕГРП о правах на данный земельный участок;
Кадастровый план участка;
Свидетельство о праве собственности на дом или другую постройку, находящуюся на данном земельном участке.

Если земельный участок попадает под платную приватизацию, то к документам необходимо приложить:
Справку о нормативной стоимости 1 га данного земельного участка (берется в районном земельном комитете);
Справка о площади земельного участка;
Справка из налоговой инспекции об установленном размере земельного налога;
Справка из БТИ – оценочная стоимость участка;
Технический паспорт на жилой дом и все остальные постройки, находящиеся на земельном участке.

Органы власти, занимающиеся приватизацией земельных участков, после детального рассмотрения выносят решение. Данное решение принимается в течение двух недель с момента подачи заявления (если подан полный пакет документов). В том случае, если отсутствует кадастровая карта на земельный участок, то специалисты органов местного самоуправления, в ведении которых находится вопрос управления муниципальным имуществом, самостоятельно направляют запрос на изготовление документа (проекта границ приватизируемого земельного участка) в кадастровый орган. Проект границ будет изготовлен и утвержден в течение одного месяца. После того, как будет утвержден проект границ участка, выносится решение органов власти о предоставлении запрашиваемого земельного участка гражданину. Далее на основании оформленного проекта границ за счет заявителя проводятся работы по межеванию земельного участка. Когда будет готов кадастровый паспорт, с заявителем заключается договор бесплатной передачи участка в собственность или договор купли-продажи.

Можно ли получить отказ в приватизации земельного участка?

Закон о приватизации ст. 28 п. 3 не допускает отказ в вопросе выкупа земель за исключением отдельных случаев, оговоренных законом. Препятствием к осуществлению приватизации земельных участков может стать изъятие из оборота земель в соответствии с ФЗ ст. 27 п. 4. Сюда относятся земли, находящиеся под государственными заповедниками и парками, земли, наделенные стратегическим назначением, земли, принадлежащие вооруженным силам, а также федеральной службе охраны, земли особого назначения, земли, занятые объектами атомной энергетики, занятые гражданскими и воинскими захоронениями. Также не подлежат предоставлению в частную собственность земли, на оборот которых наложено ограничение по ст. 27 п. 5 ЗК. Это охраняемые природные территории, земли ведения лесного и водного фонда, земли, занятые ценными культурными объектами и историко-культурными заповедниками, земли административно-территориальных образований, земли, для обеспечения обороноспособности и безопасности страны и другие. Перечень обстоятельств, которые препятствуют приватизации земельных участков, указан в Законе о приватизации ст. 28 п. 8.

Приватизация земельного участка под частным домом после 1 марта 2017 года по-прежнему осуществляется на бесплатной основе - процедура продлена до весны следующего года. Прежде чем активировать процесс, необходимо тщательно изучить информацию относительно оснований для проведения приватизации, ознакомиться с перечнем обязательных к сбору бумаг и в целом изучить последовательность предстоящих действий.

Что дает приватизация

Еще во времена СССР государство абсолютно безвозмездно предоставляло земельные наделы гражданам страны, предполагая применение их последними в качестве территории для индивидуальной застройки либо для ведения подсобного хозяйства. Угодья оформлялись в аренду, и от распорядителей не требовался взнос денежных средств за их использование. При этом лица, получившие надел имели право лишь на владение участком и эксплуатацию земли согласно собственному усмотрению. Возможности продавать, сдавать внаем, дарить арендованную площадь не предоставлялось.

После развала СССР, возникла необходимость получения имеющихся в аренде земельных угодий в частную собственность. Для этого государство открыло свободную приватизацию предоставленных гражданам наделов. Иными словами, государство, муниципалитет либо региональные власти приступили к передаче прав собственности на землю тем лицам, в распоряжении которых находилась земля либо частный дом, построенный в пределах конкретного участка. Подобное право закреплено в Земельном Кодексе РФ.

Благодаря так называемой «дачной амнистии », вступившей в силу 1 сентября 2006 года, земельные площади под частными домами, а также еще некоторые категории земель, стало возможно приватизировать в упрощенном порядке. Первоначально период действия закона был установлен до 1 января 2010 года. Впоследствии дата несколько раз передвигалась и на данный момент безвозмездная приватизация земельных наделов под частным домом и других категорий земель продлена до 1 марта 2018 года. Вероятно, подобный перенос сроков будет продолжаться еще некоторое время, но существует мнение, что к 2020 году процедура перестанет быть бесплатной.

Преимущества приватизации земли

Приватизация участка земли, на котором расположен частный дом, имеет множество преимуществ. Гражданин получает право продавать, завещать, дарить и совершать абсолютно любые действия со своей законной собственностью. К тому же, вовремя не позаботившись о приватизации, существует риск впоследствии вовсе остаться без земельного надела - государство вполне может изъять его из пользования, не посчитавшись с тем фактом, что на нем расположен дом, находящийся в собственности.

Исходя из этого, лицам, владеющим частными постройками жилого типа, юристы настоятельно советуют как можно быстрее позаботиться о будущем земель, на которых они расположены и пройти процедуру приватизации, предоставляющую законное право владения и полного распоряжения наделом.

Когда возможна приватизация и в каких случаях вероятен отказ

Процедура приватизации земельной площади под частным строением осуществляется на бесплатной основе в случае если:

  1. Территория, на которой находится частный дом, предоставлена гражданину по праву аренды в целях индивидуальной застройки либо ведения подсобного хозяйства.
  2. Дом, расположенный на участке, находится в собственности гражданина вследствие покупки. При этом сделка должна быть совершена до 30 октября 2001 года, то есть до момента вступления в силу Земельного Кодекса.
  3. На землю распространяется право бессрочного пользования.
  4. Участок получен в пользование в качестве дачного, садового надела, а также в виде земли под гаражными строениями.

Важным моментом является возможность приватизации территории под частными домами, полученной в пользование до 30 октября 2001 года, когда свою законодательную силу обрел Земельный Кодекс РФ. На участки либо строения, полученные и приобретенные позднее, бесплатная процедура не распространяется.

Желание гражданина приватизировать землю, которая находится в его распоряжении, отклонено быть не может. В виде исключения могут выступить ситуации, когда частный дом расположен на изъятых из оборота землях, например, зараженных химикатами либо в границах наделов, зарезервированных для государственных нужд. Это могут быть природоохранные объекты, земли водного фонда, парки и прочие категории земель.

Возможность подать заявку на безвозмездную приватизацию имеет право гражданин, ранее не участвовавший в подобной процедуре. Повторная приватизация недопустима. Это касается не только земельных участков, но и других видов недвижимого имущества.

Процесс приватизации земель, на которых имеется частный жилой дом, начинается со сбора обязательных документов и подачи их в органы администрации либо МФЦ.

Список основных бумаг не меняется из года в год, но в силу разнообразных нюансов, относительно каждого конкретного случая, могут потребоваться вспомогательные справки. Прежде чем приступать к процедуре сбора, рекомендовано уточнить конкретный перечень в местном Земельном комитете.

Список документов включает:

  1. Заявление. Бланк должен быть заполнен владельцем частного дома либо руководителем организации, претендующей на право собственности. Образец предоставляется в Земельном комитете и требует отражения данных о заявителе, включая ИНН и адрес. Здесь же указывается просьба, адресованная органу власти, в данном случае - разрешение на приватизацию земли под частным строением.
  2. Паспорт лица, претендующего на приватизацию участка.
  3. Документ, подтверждающий право пользования наделом. Это может быть договор аренды, акт о наследственном владении либо бессрочном пользовании участком или соглашение, подтверждающее разрешение на застройку предоставленного участка в индивидуальном порядке в целях личного использования.
  4. Технический план, а также кадастровый паспорт земельного надела.
  5. Документы, освещающие нормативную стоимость участка. Получить бумагу можно в отделении Земельного комитета.
  6. Справка, содержащая сведения об оценочной стоимости надела. Оформление документа осуществляется в БТИ.
  7. Справка о площади надела и размерах налогового сбора, полученная в органах налоговой службы.
  8. Документы, подтверждающие право обладания строениями, расположенными на участке земли.
  9. Кадастровый паспорт дома или иного сооружения, построенного в границах земельного надела.
  10. Справка из БТИ о стоимости строения.
  11. Выписка из ЕГРН , содержащая информацию относительно всех лиц, обладающих правами на земельный участок и подтверждающая наличие таковых. Здесь же должны быть прописаны сведения о гражданах либо организациях, оформивших владение наделом ранее на основании иных документов.

В случае если домом владеет не один гражданин, потребуется согласие всех собственников строения. Отсутствие соглашения потребует обращения в судебные органы.

Нередко возникают ситуации, когда участок не состоит на учете в кадастровой палате. В таких случаях, прежде всего, потребуется позаботиться о регистрации надела в кадастре недвижимого имущества и оформлении кадастрового паспорта. Для этого заявителю следует обратиться в местный муниципалитет и озвучить требование о постановке территории на учет.

Дальнейшие действия осуществляются специалистами по геодезическим работам, определяющими физические показатели конкретного участка. На основании полученных сведений составляется соответствующий акт. Данная процедура требует дополнительной оплаты и входит в личные расходы заявителя.

Подобные же действия следует осуществить в случае, если у надела не определены и не задокументированы границы. Потребуется провести процедуру межевания, что может существенно увеличить время проведения процедуры приватизации.

Стоимость

Приватизация территории под частной постройкой осуществляется на бесплатной основе, что подразумевает исключение выкупа земель под застройками, находящимися в собственности гражданина. В этом случае лишь потребуется оплатить госпошлину в размере 2000 рублей.

Кроме того, вероятно потребуется позаботиться об оформлении недостающих документов, за что также следует внести плату. В частности, подобное касается кадастрового паспорта, стоимость которого составляет от 1500 до 3000 рублей. Сюда же можно отнести процедуру межевания, цена которой варьируется от 8000 до 12000 рублей.

На рассмотрение заявки администрации отведено 30 дней, а упрощенный порядок еще более сократил указанный срок - процедура оформления занимает не более 2-х недель. По истечении указанного периода уполномоченное лицо обязано предоставить согласие либо отказ в приватизации. При этом последний должен быть подкреплен документально соответствующим актом с указанием причин отказа.

В случае если у заявителя не оформлены какие-либо бумаги, требуемые при подаче заявления, процесс приватизации может затянуться. Так, на изготовление кадастрового плана и процедуру межевания может уйти от 7 до 14 дней.

К тому же, возможны различные спорные вопросы, для разрешения которых потребуется обращение в суд, например, разногласия между владельцами соседних участков относительно границ наделов. Нередко процесс затягивается по причине ошибок в правоустанавливающих документах, вследствие чего требуется повторное их оформление. Именно по этой причине, прежде чем приступать к процедуре и сбору бумаг, следует предварительно получить консультацию специалиста по земельным вопросам.

Приватизация земли под частным домом по-прежнему является актуальной и востребованной процедурой. Неудивительно, владение земельным наделом дает абсолютное право на распоряжение участком по собственному усмотрению. Важно помнить, что на данный момент процедура проводится на безвозмездной основе и подобное продлится до 1 марта 2018 года. Будет ли приватизация разрешена в дальнейшем - неизвестно, поэтому собственникам частных домов рекомендовано как можно быстрее приступить к оформлению прав собственности на землю.

Прежде чем рассматривать непосредственно тему порядка приватизации участка земли, стоит сказать несколько слов о самой приватизации.

Особенно с учетом того, что под приватизацией в России часто понимают выкуп или покупку участков земли в собственность, взятие в аренду либо приобретение прав на этот земельный участок какими-то иными способами.

Приобретение прав собственности либо прав аренды в данном случае не является приватизацией в классическом понимании природы этого слова.

Поэтому приватизацией, по смыслу действующего законодательства, правильнее все-таки называть переоформление уже имеющихся прав на участок какой-то конкретной территории земли.

То есть приватизировать можно лишь только тот земельный участок без строения, который ранее принадлежал гражданину на праве аренды бессрочного пользования либо по другим каким-то основаниям.

Такое переоформление называют еще приватизацией по дачной амнистии. Здесь законодатель четко очерчивает перечень земельных участков, которые могут быть приватизированы.

К ним относятся участки, которые были предоставлены гражданам для ведения подсобного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилого строительства и др.

В общем, какой вид права действовал до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 10 ноября 2001 года.

Процедура переоформления либо приватизации таких участков довольно проста.

Для ее начала, необходимо обратиться в территориальное подразделение Росреестра (оно имеется в каждом городе либо районном центре) и предоставить в следующий перечень документов:

  • копию паспорта владельца;
  • кадастровый паспорт (если он есть в наличии);
  • документы, подтверждающие законность владения. То есть это свидетельство на право собственности (имеется в виду о праве бессрочного пользования либо права пожизненного владения). Здесь есть различные категории.
  • также в рамках этого нужно предоставить заявление по переоформлению земельного участка в собственность, в котором должны быть указаны цель использования, размеры, границы земельного участка, а также его местоположение.

Образец можно найти в интернете. Согласно положениям закона, заявление рассматривается в течение двух недель. С момента как вы заявление подали, в течение двух недель вам должны будут либо выдать мотивированный отказ, либо свидетельство о праве собственности.

Это что касается идеальной схемы приватизации. Однако довольно часто гражданам отказывают в выдаче земельного участка в собственность, притом, на различных основаниях, таких как несоответствие вида разрешенного использования, вида права и т.д.

На практике встречались случаи, когда на основании отказа, Росреестр указал, что администрация не имела права выдавать на тот момент (а это был 1995 год) земельные участки гражданам.

Бывают ситуации, когда у граждан вообще нет никаких первоотводных документов на земельный участок. Здесь гражданин может быть собственником расположенного на данном земельном участке дома, гаража и т.д., но документов на земельный участок ему никто никогда, ни при каких обстоятельствах, не выдавал.

В таком случае, отказ Росреестра может являться формальным основанием для обращения в суд. В суд обращаются, как правило, с иском о признании прав собственности на земельный участок.

Что касается иска в суд по такой категории дел, здесь следует отметить, что прежде чем обратиться, вы должны тщательно подготовиться.

Приватизация представляет процесс передачи земли в частную собственность из государственного или муниципального управления.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Есть ли необходимость в проведении процедуры, какие документы для этого нужны и во сколько обойдется оформление, возможна ли бесплатная приватизация. Какие изменения приняты в этой сфере с 1 января 2019, вы узнаете из этой статьи.

Нужно ли

Акт о бессрочном пользовании или аренде земли, на которой расположен жилой дом, может быть отозван в любой момент. Распорядитель надела вправе изъять надел для государственных или муниципальных нужд, под развитие района или другие общественные цели.

Допускается приватизация земель под частными домами, если наделы предоставлены:

  • на праве аренды для возведения объекта индивидуального жилищного строительства либо ведения подсобного хозяйства;
  • на праве бессрочного наследуемого владения по закону, действующему на момент принятия акта;
  • участникам садоводческих, огороднических и дачных хозяйств в составе некоммерческих объединений.

Невозможно оформить землю в собственность, если даже она находится под жилым строением:

  • при изъятии из оборота – выделенная под стратегические государственные цели, под размещение Вооруженных войск РФ, на государственной границе, в резерве и т.д.
  • при размещении на территории заповедника, парка, пруда, других мест общего пользования.

После регистрации личной или долевой собственности на землю возникает возможность по распоряжению ей, то есть осуществлению сделок купли-продажи, дарения, передачи в наследство по завещанию, в аренду и т.д.

Законодательная база

Регулируются отношения по приватизации:

  • о приватизации государственного и муниципального имущества;
  • о дачной амнистии;
  • о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Как приватизировать землю под частным домом

Регулировать вопрос получения земли в собственность на уровне муниципальных образований не требуется. Все важные моменты прописаны в федеральном законодательстве, как и процедура. Местные власти вправе только согласовать важные моменты.

Процедура зависит от способа проведения приватизации. Если она проводится по закону о дачной амнистии, то открытия межевого дела не требуется. Достаточно осуществить постановку объекта на кадастровый учет.

Это требование обязательно, поскольку только это позволяет идентифицировать объект недвижимости. Ему присваивается точный адрес и кадастровый номер, по которому можно сделать запрос в органах Росреестра о получении полной информации о земле.

Зачастую жилые дома предусматривают разделение строения на два и более изолированных помещений с отдельными выходами. Так собственность на квартиры будет долевая или единоличная на два объекта недвижимости.

Главным условием оформления участка на двух хозяев является их обоюдное согласие. Для выделения придомовой территории в собственность нужно их совместное обращение в органы исполнительной власти.

Если прийти к совместному решению у двух собственников строения не получается, то один из них может обратиться с заявлением в суд. Поскольку дом представляет неделимый объект недвижимости, участок переходит в общую долевую собственность.

Части оформляются пропорционально долям в частном доме. В таких случаях требуется помимо постановки на кадастровый учет провести межевание.

Отказ должен существовать в письменном виде – отдельным документом, ответом на письмо, уведомление и др. Из содержания его должен следовать однозначное несогласие с получением земли в собственность.

Есть возможность получения земли в собственность при наличии любых правоустанавливающих документов, кроме акта (свидетельства) о получении в бессрочное наследование. Кроме того документы должны быть оформлены до 2001, когда вступил в силу Земельный кодекс России.

Необходимые документы

Для получения собственности предоставляются правоустанавливающие документы:

  • заявление по форме – предоставляется в органах Росреестра;
  • кадастровый паспорт или технический план по старому закону;

  • правоустанавливающий документ – договор аренды, акт о бессрочном пользовании или наследственном владении;

  • справка о кадастровой стоимости из Кадастрового комитета;

  • из Земельного кадастра;
  • выписка из Федеральной налоговой службы о площади участка и размере сбора;
  • соглашение об индивидуальном жилищном строительстве на предоставленном земельном участке органов власти;
  • квитанция об оплате госпошлины по тарифу;
  • выписка из ЕГРН о правах лиц на земельный участок, распорядителе наделом, гражданах или организациях, оформивших владение ранее на основании других документов.

Важно: принять участие в приватизации можно только один раз. Если заявление подается вторично, то в его рассмотрении отказывают, руководствуясь соответствующими положениями закона.

Органы местной власти могут предложить воспользоваться возможностью заключения с выкупом земли.

Если ходатайство оформляется в рамках Закона о приватизации государственной и муниципальной собственности дополнительно требуется акт власти о разрешении по передаче участка в частную собственность.

В случае с установлением правомочий по упрощенному порядку в рамках Закона о дачной амнистии решение местного органа не требуется.

Особую сложность представляет составление кадастрового паспорта, поскольку только этот документ позволяет идентифицировать участок. Если границы установлены, межевание проводить не нужно.

Если в отношении них имеется спор с владельцами или пользователями соседних участков, то необходимо обратиться в специализированную организацию, уполномоченную на картографическую и геодезическую съемку.

Если получен отказ от администрации, распоряжающейся землей, или из Росреестра, то заявитель вправе обратиться для решения вопроса и обжалования акта государственной или муниципальной власти в суд.

При получении решения в его пользу помимо заявления ему потребуется только вступившее в силу постановление суда.

Этот документ будет рассматриваться как правоустанавливающий и на него основании в госреестр внесут запись о собственности. Иных справок в таком случае не потребуется.

Невыигрышным будет иск о предоставлении земли в собственность, если она находится на природоохранной территории, ограничена в обороте, находится на землях особо охраняемых объектов, находится в общественном пользовании, либо состоит в резерве государственных или муниципальных органов.

Сколько стоит

Органами исполнительной власти заявления рассматриваются без взимания платы. За изготовление кадастрового плана придется оплатить за собственный счет 1 500 руб. гражданам и 3 000 руб. юридическим лицам. При срочном исполнении заказа тариф повышается.

При необходимости составления межевого плана заявителю необходимо будет оплатить за счет собственных средств от 8 до 12 тыс. руб. в зависимости от региона нахождения объекта недвижимости.

Также нужно будет оплатить госпошлину за регистрацию права в размере 400 руб. для физических лиц и 2 000 руб. организациям.

Если осуществление приватизации бесплатно не представляется возможным, будет предложен вариант с выкупом земельного надела.

Стоимость определяется приближенной к рыночной и указывается в едином кадастре недвижимости. Зависит оценка от региона нахождения объекта, его характеристик, категории разрешенного использования.

Сроки

Администрации районов рассматривают заявления в срок не более 30 дней. Изготовление кадастрового паспорта занимает от 5 до14 дней. Сложнее дело обстоит с межеванием. В общей сложности процесс установления границ занимает примерно 2 недели.

В некоторых случаях, если возникают сложности с поиском собственников соседних участков, подписания ими акта установления границ, а также при расхождении данных в правоустанавливающем документе и результате постановке на кадастровый учет или других сведений, ведение дела может занимать до 6 месяцев и более.

Регистрация собственности в упрощенном порядке при наличии всех документов занимает 10 рабочих дней при подаче документов через Росреестр и 14 суток при направлении бумаг через МФЦ.

При отсутствии определенных документов или необходимости запроса сведений из архива период регистрации может увеличиться на то же время.

Определенный период занимает рассмотрения дела в суде на основании норм Гражданского процессуального кодекса. В зависимости от его сложности и необходимости запроса правоустанавливающих документов, согласования границ и других юридически значимых действий может потребоваться от 1 месяца до года и более.

Бесплатная

Время действия закона, позволяющего оформлять землю в собственность, продлено до 1 марта 2019. В этот период предполагается передача наделов в частную собственность граждан без взимания платы.

После этого, предполагается, если положение не будет распространяться, будет возможен только выкуп участков по кадастровой стоимости, приближенной к рыночной.

Ранее допускалось приобретение собственности путем подписания договора купли-продажи с муниципалитетом или органом региональной власти по инвентаризационной стоимости, которая намного ниже принятой на свободном рынке.

Понятие «бесплатная» приватизация достаточно условно и предполагает отсутствие необходимости выкупа земельного надела у государства или муниципалитета.

Однако при проведении процедуры придется понести ряд расходов на оформление собственности – включение сведений в единый реестр недвижимости, изготовлении документов с описанием и установлением границ.

Судебная практика

Несмотря на обширную нормативную базу, на практике закон о приватизации земли под частным домом зачастую не применяется или административные органы настаивают на платном оформлении участков в собственность, что недоступно для граждан и они отказывают от своих прав, не заручившись поддержкой квалифицированного юриста.

Встречается много отказов о предоставлении земли именно по основанию бесплатного. Заявления возвращаются гражданам с разъяснениями о необходимости выкупа наделов. В этом случае ситуацию решить есть возможность только по решению суда.

Однако в некоторых ситуациях и этой инстанцией принимается акт о возможности получения земли только на платной основе. Как пример, при повторной подаче заявления, если гражданин уже воспользовался ранее правом на получение земли без выкупа.

Другая категория дел предусматривает отказ в возможности выкупа земли по кадастровой стоимости. Так один из соседей заявил, что приватизацией доли в собственности на участок приведет к нарушению его прав и законных интересов в связи с уменьшением площади занимаемого надела.

В материалах дела содержится акт муниципального органа о предоставлении участка в пределах фактически установленного ограждения. Документов, подтверждающих реальность границ, не было предоставлено.

Ответчиком был подан встречный иск об установлении реальных границ участка и об устранении препятствий в пользовании выделенным для ведения сельского хозяйства надела.

Важно: наследники частных домов, обустроенных на неприватизированных землях, обязуются выкупать участки. Предоставления им наделов в собственность, как при бессрочном пользовании, не предусмотрено законом.

Как альтернатива, они могут воспользоваться предложением по получению их в аренду от органов исполнительной власти.