Как предоставляется дополнительный отпуск многодетным матерям? Отпуск многодетной матери без сохранения заработной платы.
На протяжении довольно длительного времени мы наблюдаем тенденцию государства стимулировать рождаемость в стране. Многодетным семьям предоставляется множество льгот.
Проблема в том, что граждане о большинстве из них не знают. Наверняка немногим известно, что отпуск для многодетных родителей по Трудовому кодексу тоже предполагает ряд привилегий. Об этом и пойдет речь в нашей статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законодательная база
Основным нормативным документом, закрепляющим право на льготы при оформлении отпуска для многодетных, является Трудовой кодекс РФ . В ст. 263 установлено право на дополнительный отпуск для данной категории граждан.
Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
При этом обязательно соблюдение следующих условий:
Следует учесть при этом, что норма закона для работодателя при этом носит скорее рекомендательный, нежели обязательный характер, и должна быть отражена в коллективном договоре предприятия .
Ст. 123 ТК РФ относит многодетных матерей к гражданам, имеющим право выбора времени своего отпуска. Однако это возможно при наличии в семье двух и более детей младше 12 лет .
Право многодетных сотрудников на дополнительные выходные отражено в Постановлении Правительства РФ N1048 от 13 октября 2014 года.
Кому положен?
Стоит упомянуть о том, что многодетной семьей в РФ признается та, где подрастает трое и более детей, не достигших 18 лет — при условии их обучения в общеобразовательных учреждениях. Возрастная планка может возрасти вплоть до 23 лет, если речь идет об очном обучении на бюджете.
Условия признания семьи многодетной могут отличаться в зависимости от региона проживания.
Воспользоваться льготами при оформлении отпусков могут как матери, так и отцы семейства, при условии совместного проживания. Главное условие при этом — данной привилегией пользуется только один из родителей , о чем в отдел кадров должен быть предоставлен соответствующий документ.
Особенности
Таким образом, в силу крайней лояльности законодательства к многодетным родителям, сотрудники, обладающие этим статусом, имеют право:
Следует учитывать верхние возрастные границы детей, зафиксированные в нормативных документах для получения большинства отпускных льгот. Как правило, это 14 лет.
Виды отпуска
Резюмируя вышесказанное, рассмотрим различные виды отпуска применительно к многодетным семьям:
Оплата
Согласно ТК РФ, в обязательном порядке оплачиваются:
- Дополнительные выходные.
- Ежегодный отпуск и дополнительные пять дней, на которые он может быть увеличен.
Дополнительный четырнадцатидневный отпуск является неоплачиваемым.
Важный нюанс: если дополнительные дни отдыха не использованы, они никак не компенсируются и не переносятся в следующий временной период.
Коллективный договор
Руководителям организаций и предприятий предоставление отпускных льгот многодетным сотрудникам не вменяется в обязанность. Окончательное решение они принимают самостоятельно, исходя из соображений целесообразности. Принятое решение закрепляется в локальном нормативно-правовом акте предприятия — коллективном договоре.
Этим же актом закрепляется возраст детей для признания семьи многодетной, который имеет достаточно размытые границы согласно законодательству.
Как оформить?
Процедура оформления отпускных привилегий для многодетных предельно проста. Для этого в отдел кадров предприятия необходимо предоставить:
- Копии свидетельств о рождении детей.
- Документ, подтверждающий тот факт, что второй родитель за обозначенный временной период не пользовался данной льготой. Это может быть справка с места работы.
- Если отпуск полагается на основании воспитания в числе остальных детей ребенка-инвалида, потребуется медицинская справка о его состоянии.
В заявлении обязательно фиксируется следующая информация:
- ФИО сотрудника;
- Указание вида и периода отпуска;
- Основание его предоставления;
- Перечень документов, приложенных к заявлению.
Окончательное решение законодательство оставляет за работодателем.
Образец заявления:
Для того, чтобы воспользоваться всеми положенными льготами многодетных родителей при оформлении отпуска, необходимо знать свои права, т.к. работодатели по понятным причинам не стремятся озвучивать подобные возможности и предоставляют их только по ходатайству сотрудников .
Посмотрите видео о том, как писать заявление на отпуск:
Отпуск многодетным родителям ТК РФ гарантирует по общим правилам, но имеются особенности предоставления дополнительного отпуска, на которые следует обратить внимание. B статье мы поговорим об очередности ежегодных отпусков для родителей, воспитывающих нескольких детей. Узнаем, на каких условиях работодатель устанавливает дополнительный отпуск многодетным родителям.
Понятие многодетной семьи, особенности определения
Если мы обратимся к действующему законодательству в сфере гарантий для многодетных семей, то увидим, что закон не содержит единого определения многодетной семьи. Каждый регион России устанавливает самостоятельно семьи, называемые многодетными. Такое право предоставляется на основании Указа Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431. B большинстве регионов многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более детей, включая родных, усыновленных, до достижения одним ребенком из семьи 18-летнего возраста, а также обучающегося по очной форме в учебных заведениях (до окончания обучения) или проходящего службу в армии (до 24 лет).
ВАЖНО! Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое можно получить в органе социальной защиты. Удостоверение гарантированно обеспечит и упростит процедуру получения льгот при обращении в государственные органы.
Для таких семей на федеральном и региональных уровнях предусмотрены льготы в социальной, налоговой отраслях, гарантирующие государственную поддержку многодетным семьям.
Предоставляет ли прерогативы для многодетных родителей трудовое законодательство?
Ежегодный отпуск для многодетных родителей, очередность отпуска
Оплачиваемый отпуск предоставляется ежегодно всем категориям работающих граждан сроком 28 дней, в том числе и родителям многодетных семей (ст. 114,115,122 ТК РФ).
B порядке, установленном ст. 123 ТК РФ, работодателю предписано определять очередность отпусков работников графиком, который должен быть составлен не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, согласовав при этом с профсоюзом. О начале отпуска работник предупреждается в обязательном порядке не позднее чем за 2 недели до начала. Отделу кадров важно ознакомить сотрудников персонально.
К сожалению, законодатель не предоставляет матерям и отцам многодетных семей преимущественное право воспользоваться ежегодным отпуском в летнее или в иное удобное время. То есть многодетные родители смогут отдохнуть в период, согласованный с работодателем, так же, как и другие сотрудники рабочего коллектива.
Обратите внимание! С 22.10.2018 у многодетных родителей появляется возможность брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Подробнее см. .
Условия предоставления дополнительных отпусков многодетным матерям и отцам
Теперь посмотрим, как дело обстоит с дополнительными отпусками. Начнем с оплачиваемых.
ТК РФ выделяет категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить такие отпуска. К ним относятся производственники, работающие во вредных и (или) опасных условиях труда, работники, занятые трудом в режиме ненормированного рабочего дня, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Очевидно, что родители многодетных семей не включены в круг лиц, имеющих право на дополнительный отпуск с оплатой. Но в некоторых случаях возможность получить его есть.
Помимо обязанности по предоставлению допотпусков отдельным категориям граждан, в ст. 116 ТК РФ оговорено право работодателя, с учетом определенных финансовых и производственных моментов, предусмотреть для своих сотрудников дополнительные оплачиваемые отпуска, зафиксировав условия и порядок их использования в коллективном договоре или локальных нормативных актах, с учетом мнения профсоюзной организации. Как вариант, это могут быть допотпуска многодетным родителям.
Если работодатель не может себе позволить оплачиваемые допотпуска для родителей многодетных семей, он может оправлять их в отпуск без сохранения заработной платы. Опять же, если коллективный договор это разрешает. Это следует из ст. 263 ТК РФ, предусматривающей, что для сотрудников, имеющих 2 или более детей в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться дополнительные неоплачиваемые отпуска продолжительностью до 14 календарных дней. Такой дополнительный отдых может быть предоставлен в удобное для работника время. При желании его возможно присоединить к основному оплачиваемому либо использовать отдельно, сразу полностью или по частям. Запрещается переносить такой отпуск на следующий год.
ВАЖНО! Устраиваясь на работу или приобретая статус многодетного родителя, интересуйтесь у работодателя о наличии действующего коллективного договора либо локального нормативного документа, предусматривающего дополнительный отпуск, только в этом случае отпуск будет гарантированно предоставлен .
В заключение отметим, что законодатель предоставляет равные возможности в части дополнительных отпусков как для многодетного отца, так и для многодетной матери. ТК РФ использует понятие «работник», не ограничивая при этом обоих родителей, при условиях, установленных работодателем, воспользоваться дополнительным отдыхом.
Итоги
Итак, действующим законодательством не закреплено первоочередное право родителей многодетных семей на ежегодный отпуск. Многодетные родители используют основной отпуск в общем порядке согласно ТК РФ. Дополнительный отпуск, с оплатой или без сохранения, может быть установлен только по воле работодателя.
Трудовым законодательством РФ предусмотрена возможность оформления для матерей, родивших и воспитывающих нескольких детей (263-я статья ТК). Такой отдых может, в том числе, понадобиться сотруднице в связи с необходимостью оздоровления и поездки вместе с детьми на курорт.
Однако указанный отпускной период на практике может предоставляться, если соответствующие положения внесены в локальные акты (например, оговорены в коллективном договоре). Поэтому прежде чем подавать заявление руководителю, сотрудницам, имеющим несколько детей, необходимо ознакомиться с этими документами, чтобы точно знать свои права.
А согласно правительственному постановлению, изданному в СССР в январе 1981 года под номером 235, такая сотрудница может выбирать время предоставления отдыха (например, оформить его на летний период). Этот законодательный документ действует на основании 423-й статьи ТК, которая гласит, что принятые ранее законы действительны до вступления в действие других федеральных законов с соответствующим содержанием.
К сожалению, статус таких женщин до сих пор чётко не прописан положениями Семейного кодекса. Поэтому каждый отдельный субъект Федерации самостоятельно определят, кто может получить указанный выше статус (согласно президентскому указу под номером 431, изданному в феврале 2003 года).
Однако по умолчанию в большинстве регионов к многодетным работницам относят женщин, родивших и воспитывающих трое или больше детей.
Следует понимать, что «нижняя планка» может быть выше, так как многое
определяется национальными и культурными традициями, царящими в каждом отдельном регионе страны. В некоторых республиках на такой статус могут претендовать матери, у которых родилось четверо или даже пятеро детей.
Статус во многом зависит от того, сколько детей в семье уже достигло совершеннолетия. Например, если третий ребёнок стал совершеннолетним, а в семье подрастает ещё двое малышей, мать уже не будет считаться многодетной.
Возрастные пределы для определения совершеннолетия также зависят от региональных особенностей. Самое распространённое значение равно 16 годам, но есть регионы, в которых дети не считаются взрослыми до 18 или 23 лет. Если ребёнок учится или призван в вооружённые силы, его совершеннолетие отодвигается ещё на два года, например, с шестнадцати до восемнадцати лет.
Чтобы претендовать на какие-либо (а дополнительный отпускной период также относится к льготам), семье необходимо иметь документальное подтверждение своего статуса. Соответствующее удостоверение выдаётся социальным органом по месту жительства семьи.
Только с таким удостоверением мать имеет право на специальные льготы, предназначенные для семей с несколькими детьми.
Какие отпускные периоды можно получить?
Дополнительно сотрудница может получить до 14 дней для отдыха (на основании 263-й статьи ТК и положений коллективного договора). Следует понимать, что на такой отпускной период могут претендовать только определённые категории работников:
- лица, воспитывающие более двух детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, имеющие ребёнка с инвалидностью в возрасте до восемнадцати лет;
- одинокие матери, на содержании которых находится хотя бы один ребёнок в возрасте до четырнадцати лет;
- одинокие отцы, содержащие ребёнка или нескольких детей в возрасте до четырнадцати лет.
Чтобы ознакомиться с порядком предоставления отпускных периодов для перечисленных категорий, сотруднику необходимо затребовать копии соответствующих локальных документов (это право предусмотрено 62-й статьёй ТК).
Сотрудницы, воспитывающие более двух детей, имеют право:
- на первоочередное получение (основного) в летний сезон - их пожелания должны учитываться при составлении на предприятии или в организации в начале календарного года;
- на дополнительный отпускной период с оплатой сроком на три дня (при этом общая численность дополнительных оплачиваемых дней в году не может превышать 28 дней);
- на дополнительный отпускной период, обусловленный болезнью детей или необходимостью восстановить здоровье самой сотрудницы, сроком на две недели ( и по согласованию с руководством).
Трудовым законодательством запрещено переносить дополнительные отпускные периоды на следующий календарный год. Их необходимо использовать в текущем году.
При этом такие отпускные периоды предусмотрены коллективными договорами или другими локальными документами.
Отличительные черты такого дополнительного отдыха - это:
- его ежегодное предоставление (речь идёт, прежде всего, о двухнедельном дополнительном периоде);
- отсутствие оплаты (оформляется без сохранения оклада на период отдыха, исключение - трёхдневный оплачиваемый отдых);
- предусмотрена возможность присоединения к основному отпускному периоду либо использование в течение года по частям;
- предоставляется с учётом пожеланий сотрудницы (по её заявлению в удобное время).
Если о таком дополнительном периоде отдыха нет упоминания в локальных нормативных актах, рассчитывать на его предоставление нельзя.
Трудовое законодательство допускает такую возможность предоставления отпускного периода для мам, воспитывающих несколько детей, но не ставит её в обязанность для работодателей.
Отпускные льготы
Летний отдых для многодетной семьи, как и для любой другой семьи, подразумевает выезд на отдых.
Например, во многие социальные программы заложена возможность для детей из больших семей получить путёвку в оздоровительный лагерь по существенным скидкам или вовсе бесплатно.
Зачастую желание матери оформить дополнительный отпускной период летом как раз и связано с необходимостью сопровождать детей, выезжающих для оздоровления на курорт, в пансионат, лагерь или дом отдыха.
Один из родителей, сопровождающий детей, получает возможность воспользоваться разными видами транспорта со скидками на билеты до 50%. Один взрослый билет покупается за половину его фактической стоимости. Такая льгота предоставляется раз в год, и в неё входит снижение стоимости на отдых и возвращения домой (то есть, туда и обратно).
Продолжительность дополнительного отдыха
Как было сказано выше, сотрудница, имеющая несколько детей, получает право оформить без оплаты четырнадцать дней . Такая льгота предоставляется один раз в каждом году. Перенести неиспользованные дни на следующий год нельзя.
Также женщины могут получать по три дня оплачиваемого отдыха подряд, но при этом продолжительность дополнительного оплачиваемого периода в году не может превышать 28 дней.
Документальное оформление
Чтобы получить дополнительный отдых, сотруднице необходимо заранее составить и
подать заявление непосредственному начальнику. В этом документе в свободной форме излагается просьба предоставить отпускной период с указанной даты. Также указывается количество дней и особенности оплаты (14 дней без неё, а 3 дня с оплатой). В качестве уважительной причины можно ограничиться формулировкой .
Руководитель организации или предприятия реагирует на заявление изданием соответствующего приказа. После его подписания сотрудницей производится начисление .
Расчёты производятся по стандартной схеме. Принимается во внимание фактически отработанное время в течение последних двенадцати месяцев. При этом исключаются отгулы и дни, взятые с оплатой (или без неё) в связи с необходимостью ухода за ребёнком. А к размерам оклада суммируются премиальные начисления.
Если у сотрудницы сразу два малыша в возрасте до полутора лет, на каждого из них отпускные средства начисляются отдельно .
Также применяется понижающий коэффициент для отчислений налога на доход (например, если детей больше пяти отчисляется 5%, больше трёх - 7%).
Можно ли отозвать многодетную мать из отпуска?
Вызвать сотрудницу, относящуюся к льготной категории и находящуюся на отдыхе, можно с её согласия (согласно 125-й статье ТК). Исключение - женщины, находящиеся в декрете или ухаживающие за малышом до трёх лет. Их согласие во внимание не принимается ( нельзя!).
Отказаться от такого отзыва , если он не связан с чрезвычайной ситуацией (например, необходимостью устранения последствий стихийного бедствия или техногенной аварии). Единственная допустимая по закону причина отказа в подобных случаях - это нахождение на лечении и подтверждение этого факта медицинскими документами.
Многодетные матери являются привилегированными штатными единицами, в отношении которых предусматривается ряд дополнительных преференций, предоставление которых регулируется профильным законодательством. В этой части следует отметить отдельно возможность получения дополнительных отпусков в обход организационного графика. Как именно реализовывается предписание законодательства на практике, будет описано далее.
Отпуск многодетной матери по Трудовому Кодексу
В актуальном Трудовом кодексе нет ни одной диспозиции, указывающей на конкретные преференции в отношении таких сотрудников. Ежегодный отпуск всем многодетным матерям предоставляется согласно графику, утвержденному в отдельной организации. Дополнительные льготы в этом отношении также предоставляется по организационным правилам. Вместе с этим, закон указывает на адресную поддержку таких семей, в которых имеются несколько малолетних детей. При этом каждому ребенку должно быть не более 12-ти лет.
Рекомендательные нормы в отношении действующих работодателей направленны на стимулирование развития семей в материальном и в социальном плане. Именно поэтому организации должны позаботиться о том, чтобы в их локальных нормативных актах были прописаны правила, согласно которым многодетные матери должны рассчитывать на предоставление каких-либо дополнительных льгот. Отсутствие таких дополнительных преференций не будет являться нарушением, потому что императивной обязанности в отношении организаций до сих пор не введено.
Очередной отпуск многодетной матери по ТК РФ
В диспозиции статьи 423-ой Трудового кодекса указано, что помимо основных отпусков все многодетные матери могут рассчитывать на внеплановые дополнительные отпуска. Каждый очередной отдых, если он предусматривается графиком, рассчитывается по стандартной схеме, согласно статье 115-ой кодекса. Соответственно расчет происходит посредством начисления 28 дней за один отработанный календарный год. Данной возможностью сотрудники могут пользоваться при подошедшей очереди и при формировании необходимого количества дней. Согласно статье 115-ой минимальное количество дней составляет одну неделю.
Имеет ли многодетная мать право на дополнительный отпуск?
Оплачиваемый дополнительный отпуск многодетным матерям в 2018 году предусматривается согласно организационному графику. Без содержания и без сохранения выплачиваемого оклада они могут взять отгул только при обстоятельствах, указанных в ст. 116 ТК РФ. Семейные обстоятельства (к примеру, уход за ребенком) входят в данный список.
Что касается оплачиваемого отдыха, то сегодняшним законодательством таковой в обязательном порядке не предусматривается. У каждой организации имеется локальный график, в котором указываются данные по каждому сотруднику. Руководствуясь этим самым графиком, внутренний отдел кадров выписывает уведомления в отношении штатных единиц с указанием точного количества предполагаемых для отдых дней. Соответственно, у многодетной матери пока такого права нет.
Какие положены льготы по отпуску многодетным матерям?
Единственной льготой в данном случае выступает возможность получения дополнительного количества дней за счет следующего отгула. Здесь же следует упомянуть и возможность получения не оплачиваемого отгула в любое удобное время. Но для реализации данной преференции необходимо предоставить работодателю доказательство обстоятельств, по которым данный внеплановый отгул является обязательным. Это может быть, к примеру, справка из лечебного учреждения, указывающая на болезнь ребенка сотрудницы. Помимо этого, всем работодателям никто не запрещает самовольно устанавливать стимулирующие правила в отношении описываемых сотрудников. В большинстве случаев, подобные правила в организации устанавливаются, поэтому работники такой категории успешно пользуются предоставляемыми возможностями.
Может ли многодетная мать взять отпуск в удобное для нее время?
Только за свой счет. До 2016 года действовали диспозиции приказа ЦККПСС, предоставляющие преференции такого рода. Но ВС РФ признал их прямо противоречащими актуальному трудовому законодательству, и именно поэтому они были упразднены. Согласно организационным правилам, даже отец нескольких детей может заявить формальному начальству о представлении такой льготы — но это не является обязанностью руководства предприятия. Поэтому, в предоставлении может быть и отказано. В некоторых случаях учреждения идут навстречу штатным единицам, предоставляя отгул летом, что является более целесообразным решением с их стороны.
Воспитание детей требует повышенного внимания и больших затрат времени. Именно поэтому для многодетных родителей законодательством предусмотрены различные льготы, в том числе дополнительное время отдыха.
- матери, у которых двое детей до 12 лет, имеют право оформлять отдых в любое удобное время. То есть такие женщины вполне могут ходить в отпуск исключительно летом. Оплата отпускных должна быть заранее предусмотрена. Эта норма относится к ежегодному основному оплачиваемому отпуску;
- дополнительные отпуска предусматриваются коллективным договором;
- длительность дополнительного отдыха – до 14 дней;
- отпуск предоставляется неоплачиваемый;
- предоставление такого отдыха предусмотрено ежегодно. При этом на следующий год неиспользованные дни не переносятся;
- предоставление дополнительного отдыха осуществляется по желанию сотрудницы;
- дни могут быть использованы отдельно либо присоединены к основному ежегодному отпуску.
Важный момент состоит в том, что данные нормы распространяются только на матерей. Отпуск многодетному отцу будет предоставляться на основании всех данных норм лишь в том случае, если он воспитывает детей самостоятельно (без матери). В остальных случаях такие мужчины идут в отпуск на общих основаниях и дополнительное время отдыха им не положено.
Процедура оформления
Обычно все положенные льготы просто учитываются отделом кадров при формировании графика отпусков и подсчете количества положенных дней отдыха. В остальном процедура оформления отпусков абсолютно стандартна.
Если женщина желает взять дополнительный отпуск, положенный ей как многодетной маме, то она должна сделать следующее:
- за 2 недели написать заявлении. Оно составляется в произвольной форме с указанием дат желаемого отдыха. Указывать дополнительно, что отпуск предоставляется ей как многодетной маме не нужно. Достаточно просто указать, что время отдыха будет без сохранения зарплаты, а также основанием указать просто семейные обстоятельства;
- подписать у руководства;
- отдать в отдел кадров;
- уйти в отпуск.
Если она желает присоединить положенные дни к отпуску, то она просто указывает в заявлении отдельно, какой период будет оплачиваемым, а какой – нет. В некоторых организациях сотрудниц просят в таком случае писать два заявления. Это не будет ошибкой, но все же проще все эти пункты указать в одном бланке и, соответственно, приказ тогда также составляется один раз.
В некоторых случаях коллективным договором может быть предусмотрена и оплата этого периода, но все же даже в таком случае оплачивается меньшее количество дней, чем 14. Зачастую больше 14 дней даже неоплачиваемых трудовыми соглашениями не предусматривается. Но зато в некоторых случаях подобная привилегия может распространяться и на многодетных пап. Но это уже решается в индивидуальном порядке руководством предприятия.
