20 30 е годы. Внешняя политика ссср накануне войны

Персоналии : Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, А. И. Рыков, Н. И. Бухарин. С. М. Киров, К. Б. Радек, М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер.

Даты :

1921 г. - X съезд партии, резолюция «О единстве партии»,

1921 г. — нача-ло НЭП,

1925 г. - XVI съезд партии,

1929 - год «великого перелома», начало кол-лективизации и индустриализации,

1932-1933 гг. - голод, 1934 - XVII съезд партии («Съезд победителей»),

1933 г. - признание СССР со стороны США,

1934 г. - вклю-чение СССР в Лигу Наций,

1936 г. - Конституция СССР, 1938 г. - столкновение с Японией у озера Хасан,

май 1939 г. - столкновение с Японией у реки Халхин-Гол.

Борьба за власть после смерти В. И. Ленина . Образование СССР . Новая экономическая политика. Внешняя политика СССР в 1920-е гг. Коллективизация. Голод. Индустриализация. Конституция 1936 г. Политика большого террора. Внешняя политика в 1930-е гг.

После окончания Гражданской войны (1921 г.) и смерти В. И. Ленина (21 янва-ря 1924 г.) в среде партийной верхушки началась ожесточенная борьба за власть. Уже в марте 1921 г. на X съезде партии была принята резолюция «О единстве пар-тии», в соответствии с которой запрещалось образовывать группы внутри партий-ных фракций. Решение ЦК признавалось решающим. В ходе непрерывного противо-стояния Сталин , при активном содействии Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева, сумел лишить основного противника Л. Д. Троцкого всех рычагов власти (в 1926 г. Троц-кий был исключен из Политбюро). Ту же судьбу постигли вскоре и Зиновьев с Ка-меневым, которых Сталин, теперь уже при поддержке Н. И. Бухарина и А. И. Рыкова (1926 г.) также вывел из состава Политбюро. В 1929 г. из страны был выслан, а затем и убит по приказу И.В. Сталина Л. Д. Троцкий. Таким образом, Сталин устранил основных соперников в борьбе за единоличную власть. Это позво-лило создать вертикальную схему назначений на все значимые посты.

В последующие годы Продолжалось укрепление личной власти Сталина, кото-рый целенаправленно продолжал политику уничтожения своих возможных конку-рентов и тех, кто мог представлять хоть какую-то оппозицию. XVII съезд ВКП (б), состоявшийся в 1934 г., фактически поставил точку в борьбе за политическую власть в стране. Всякая альтернатива режиму личной власти И. В. Сталина была упраздне-на. Функции Политбюро, которое ранее могло влиять на ход политической жизни, были сведены на нет.

После крушения Российской Империи на ее территории образовалось масса го-сударственных или полугосударственных образований. Для воссоединения террито-рии было принято решение о создании специальной комиссии, которая рассматрива-ла различные варианты объединения. В итоге решающее слова оказалось за Лени-ным, который предлагал принцип объединения с Россией при сохранении своего представительства в высших органах власти. Подписанный 29 декабря 1922 г. Со-юзный договор стал основой для последующего объединения. К 1924 году завер-шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик.

Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти-туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко-матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст-во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере. Но-вая экономическая политика (НЭП) была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод.

Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем:

1) на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог,что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты,

2) была введена конвертируемая валюта и проведена де-нежная реформа,

3) часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава-лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.

Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ-ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров, в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче-ски к прежней политики изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча-тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.

Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо-вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе-ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках.

(В историографии идет дискуссия: был ли НЭП временным отступлением Со-ветской власти, или же он действительно, по словам В. И. Ленина, был введен «все-рьез и надолго». Отечественный исследователь экономической истории В. May счи-тает, что промежуточный характер преобразований, проведенных в рамках НЭПа, делал командно-административную реакцию на них неизбежной.)

Внешняя политика.

В 1920-1921 гг. несмотря на проблемы внешних долгов и отказ советского правительства их погашать, а также поддержку коммунистических партий в ряде западноевропейских стран, начался процесс признания Советской России. Первыми на этом пути стали прибалтийские государства (Эстония, Латвия, Литва), а также Финляндия и Польша.

Генуэзская конференция (весна 1921 г.) во главе с Г. В. Чичериным, наркомом иностранных дел РСФСР, не смогла разрешить все проблемы, связанные с внешним долгом царской России, который новая власть в очередной раз отказалась призна-вать. Также были отвергнуты претензии по возврату национализированного имуще-ства бывшим владельцам. Таким образом Советская Россия в условиях фактически полной изоляции была вынуждена пойти на договор с Германией, который был за-ключен в Рапалло 16 апреля 1922 г. По этому договору возобновлялись диплома-тические отношения и обе стороны отказывались от взаимных претензий друг к дру-гу, т. е. Советская Россия отказывалась от репараций, которые Германия должна была выплачивать после окончания Первой мировой войны, а Германия не претен-довала на национализированное имущество своих граждан на территории бывшей Российской Империи.

Следующая конференция в Гааге (лето 1922 г.) была призвана также урегулиро-вать вопросы, связанные с долгами и национализированной собственностью. Некоторые уступки, предложенные советской делегацией, оказались недостаточными, и реального прогресса в этом вопросе опять достигнуто не было. Участие Советской России в ряде других конференций (Московской, Лозанн-ской) носило чисто формальный характер: все выносимые предложения (о разору-жении, о статусе черноморских проливов и т. д.) были отвергнуты, т. е. мнение со-ветской делегацией в расчет не принималось.

Тем не менее, в 1924 году СССР был признан рядом государств, что было связа-но с приходом в этих странах новых правительств, более ориентированных на кон-такты с Советской Россией. Были установлены дипломатические отношения с Вели-кобританией, Австрией, Данией, Италией, Норвегией, Францией. Однако уже в 1927 года дипломатические отношения с Англией были разорваны, так как к власти на смену лейбористам пришли консерваторы. Одновременно устанавливаются дипломатические отношения с восточными со-седями: Япония (По условиям договора Япония могла отстаивать свои коммерче-ские интересы на территории СССР, а за это выводила свои войска с Северного Са-халина).

Коллективизация (1928-1935).

Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ-ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра-зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.

В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула-ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал-лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).

Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко-стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.

Разразившийся голод 1932-1933 гг . только усугубил положение крестьян, у ко-торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме-щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол-хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз-можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш-ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ-ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол-хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.

Индустриализация.

После гражданской войны промышленность страны нахо-дилась в очень бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо-дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла-тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны.

В соответст-вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав-ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам. Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за-ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.

В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче-ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па-латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга-ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз-глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа-лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про-стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.

После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг-рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны.

Репрессии коснулись как бли-жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли-жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей. (В историографии дискуссионным вопросом является проблема мотивации «большого террора».

Известный историк О. В. Хлевнюк приводит целый ряд вер-сий на этот счет. Во-первых, террор должен был способствовать развитию страха в обществе, который в свою очередь содействовал бы консолидации советских граж-дан. Во-вторых, в условиях ожидания скорой войны террор должен был привести общество в состояние тотальной мобилизации, чувства близости врага. В-третьих, к началу 30-х гг. в полной мере еще не сложилось советское общество: социум оста-вался слишком сложным - его следовало упростить. В-четвертых, каждый член По-литбюро обладал значительным окружением, с помощью которого он мог оказывать влияние на принятие политических решений. Соответственно, репрессии в отноше-нии одного политического деятеля вызывали целую вереницу преследований.)

Внешняя политика во второй половине 20-х -30-х гг.

Уже в начале 30-х годов удалось добиться списания части царских долгов, что в значительной степени об-легчило общение с западноевропейскими странами. Признание Советской России Соединенными Штатами в 1933 г., а также принятие СССР в 1934. г. в Лигу Наций означал окончательный выход из международной изоляции. Приход в Германии к власти Гитлера коренным образом изменил ситуацию на внешнеполитической аре-не. Присоединение к Германии Австрии (аншлюс, 1938 г.), а затем и оккупация Че-хословакии в марте 1939 года показали окончательный расклад сил. Еще до этого Советский Союз оказывал помощь Испании в войне между республиканцами и франкистами (1936-1938), выступая на стороне республиканцев, однако, несмотря на военную поддержку победу одержали сторонники генерала Франко. Одновре-менно с СССР, в войну в Испании вмешивались и Италия с Германией, которые открыто поддерживали силы франкистов.

Если в предыдущий период страны Западной Европы проводили политику «уми-ротворения», то уже в 1939 году Англия и Франция обязалась оказывать военную помощь странам Восточной Европы в случае нападения на них Германии. Одновре-менно Англия и Франция начала переговоры с СССР о возможном раскладе сил в случае начала войны. Основной идеей западноевропейский стран было противопос-тавить Советский Союз Германии, и таким образом избежать войны на своей терри-тории и территории своих ближайших соседей. Однако СССР вел свою политику и уже через несколько дней после прекращение трехсторонних переговоров с Франци-ей и Англией, 23 августа 1939 г. заключил договор о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа), надеясь таким образом обезопасить себя от растущих аппетитов гер-манской военной машины. В соответствии с этим договором, стороны обязались не нападать друг на друга в течение 10 лет и не вступать в коалиции со странами, всту-пившими в военный конфликт с одной из сторон договора. Кроме того, в секретной части договора стороны разделяли сферы влияния в Восточной и Центральной Ев-ропе. За Германией оставались значительная часть Польши, за СССР - Прибалтий-ские государства, Бессарабия, Финляндия и др.

Параллельно с обострением политической ситуации на западных границах, Со-ветский Союз вынужден был решать территориально-экономические разногласия с восточными соседями. И на этом направлении Советский Союз не достиг особенных успехов: так и не удалось возвратить под свой контроль Китайско-Восточную же-лезную дорогу (вооруженный конфликт 1929 г. не привел к долгосрочному закреп-лению на этой территории ив 1935 году контроль над КВЖД полностью отошел к японцам). С самой Японией к концу 30-х годов ситуация также накалилась (что бы-ло связано с помощью, которую СССР оказывал Китаю в японо-китайском военном конфликте). Летом 1938 года в районе озера Хасан разгорелся пограничный кон-фликт между Японией и Россией. После ожесточенных военных столкновений сторонам удалось договориться о мирном решении проблемы, в мае 1939 г. советским войскам удалось выбить японцев из района реки Халхин-Гол, которая являлась территорией дружественной СССР Монголии. Однако уже в апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан договор о ненападении.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ СТРАНЫ В 20-е ГОДЫ

После окончания гражданской войны сложились благоприятные условия для объединения республик в одно единое государство. Восстанавливалась единая финансовая система, экономические связи. РСФСР нужны были нефть Кавказа, уголь Донбасса, а Кавказу украинский хлеб, уральский металл и т.д. Преодолеть разруху и нищету без восстановления экономических связей, без взаимной помощи было невозможно. Ленинский план - создание федеративного союза равноправных государств с правом выхода из него. В декабре 1922г. 1 съезд Советов СССР утвердил Декларацию и договор об образовании СССР (РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР). Общество обрело стабильность, но заплатило за это дорого. СССР стало государством восточного типа.

Сохранить политический режим в неизменном виде можно было только путем усиления и ужесточения партийного единства и дисциплины. В стране проводились аресты и преследования интеллигенции. Усилилось наступление против инакомыслящих внутри партии. Для обвинения неугодных использовались провокации и лжесвидетельства. Летом 1922 г. по указанию Ленина был закрыт ряд научных журналов, сохранивших независимую политическую позицию. Наиболее крупной акцией подавления инакомыслия являлась насильственная высылка за пределы страны большой группы крупнейших ученых, философов, историков, писателей (Бердяев, Булгаков, Сорокин и др.) Цензурный комитет строго контролировал всю печатную продукцию, не допуская никакого отступления от идей марксизма.

Самой крупной акцией являлось наступление на церковь. Церковь обладала громадным влиянием на миллионы верующих. В 1918 г. был издан декрет об отделении церкви от государства и школы. Церковь лишилась права распоряжаться своими зданиями и имуществом, закрывались монастыри. В 1922г. под предлогом борьбы с голодом началось насильственное изъятие предметов богослужения и преследование духовенства: приговорено к смертной казни более 77 высших иерархов православной церкви.

Ленин запретил создание групп и фракций, противоречащих официальной идеологии. Проходила чистка партии. Из 732 тыс. членов партии в 1921г. осталось 386 тыс. Авторитет Ленина был непреклонен. Он обладал необыкновенным умением убеждать и побеждать своих противников. В последние годы своей жизни он написал ряд работ, которые позже будут названы идеями плана построения социализма.

В капиталистических странах произошла стабилизация, исчезли кризисные явления и надежды на скорую победу мировой социалистической революции. Россия надолго осталась в окружении капиталистического мира.

После смерти Ленина началась борьба внутри партии (Сталин и Троцкий, Бухарин, Томский и др). Сталин укрепляет свою единоличную власть и жестоко расправляется со своими противниками.

СССР В 30-е ГОДЫ

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

В конце 20-х годов в руководстве СССР сформировались две основные стратегии дальнейшего экономического развития страны.

Бухарин, Рыков, Томский выступали за повышение жизненного уровня народа и повышение темпов развития народного хозяйства.

Сталин, Куйбышев и Молотов предлагали начать ускоренное развитие тяжелой промышленности и коллективизацию деревни.

Первая экономическая задача тоталитарного режима - установление и монополия государства в экономике. Это достигается путем национализации промышленности и финансовой сферы при помощи административного подчинения. Свободная экономическая деятельность исключается. Государство ориентируется на тяжелую промышленность и происходит милитаризация экономики.

Жизнь в СССР строилась на основе административно-обязательного плана. Индустриализация рассматривалась как путь к созданию предпосылок диктатуры пролетариата, где опорой власти являлся бы рабочий класс. Рабочие, не имея собственности, всецело зависели бы от государства.

На V съезде Советов был утвержден первый пятилетний план развития на 1028-1932г.

XIV съезд партии (1927г) взял курс на индустриализацию.

1. металлургия
2. машиностроение
3. электрификация

План 1 пятилетки (1928-1932г) предусматривал увеличение промышленной продукции на 136%; планировалось построить более чем 1200 заводов. Крупнейшие стройки пятилетки: Турксиб, Магнитка, Днепрогэс, Уралмаш, Комсомольск-на- Амуре. На XVI съезде партии (1930г) поставлена задача - «Пятилетку за два года». Планы не соответствовали возможностям производства. Кампания против «буржуазных специалистов»

Источники индустриализации:

Налогообложение крестьян

Доходы от внешней торговли

Использование труда политзаключенных

Система гос.займов (облигация)

Повышение цен на вино-водочные изделия (доход около 1млрд и примерно столько же давала промышленность)

Экспорт хлеба

В 1935г началось поступательное развитие экономики. Отменена карточная система, понижение цен, стабилизация рубля. Стимулирование труда - стахановское движение, социалистическое соревнование. Росла эксплуатация рабочей силы, поскольку сверхурочная работа становилась правилом. Увеличивался производственный травматизм. Стахановске движение вызвало дезорганизацию в промышленности. Атмосфера нервозности и страха пронизывала всю экономику вследствие репрессий. 1935г - Московское метро. Пятилетка была выполнена лишь на 70%, а заявлялось о том, что план даже перевыполнен. Социальная сфера,: образование, медицина, жилищное строительство практически не развивались.

1933-1937г - вторая пятилетка .

В 1935г на ГУЛАГ было возложено ударное строительство Норильского никелевого комбината.

За тридцатые годы зарплата промышленных рабочих выросла в 3-4 раза, а цены повысились в 6-7 раз. Построено более 9 тыс. заводов и фабрик. Количество мяса и хлеба на душу населения производилось на треть меньше чем в начале 20-х годов. Преобладающее число городского населения проживало в коммунальных квартирах и бараках, подвалах и землянках. Детская смертность увеличилась, хотя количество врачей удвоилось. Очереди, теснота, давка, вынужденное соседство, постоянная нехватка самого необходимого - все это рождало нервное напряжение, постоянную озабоченность, озлобление. Все это усиливалось постоянным ожиданием войны, подозрительностью, доносами, страхом, необходимостью самоконтроля.

Репрессии, беспощадная эксплуатация миллионов людей в каторжных условиях нанесли обществу огромный урон. Однако цена экономического роста, индустриализации была слишком высока - миллионы загубленных жизней.

Однако тяжелой платой за этот индустриальный рывок стали упадок сельского хозяйства и легкой промышленности; крайне низкий уровень жизни народа.

Индустриальная эпоха для нашей страны обернулась, прежде всего, бесчеловечной, крайне разрушительной стороной. Наряду с распространением грамотности шел процесс разрушения духовной сферы. Технический прогресс привел к появлению чудовищной техники и технологий для массового уничтожения людей.

Руководство страной заявляло о том, что социализм в основном построен. В стране сложилась командно-административная система руководства.

МАССОВАЯ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ

В 1928г государство заготовило на 128млн. пудов зерна меньше, чем в 1927г. Государство прибегло к чрезвычайным мерам - насильственному изъятию хлеба. Крестьяне не желали продавать хлеб государству по заниженным ценам. В этой ситуации партия видела выход в создании колхозов и ликвидации кулачества как класса.

XV съезд партии (1929г) - курс на коллективизацию

Цели коллективизации:

1.Победа социалистических отношений в деревне

2.Ликвидация частной собственности

3.Создание крупных хозяйств

4. Обеспечение города продовольствием

Чтобы прокормить быстро растущий рабочий класс и иметь средства для закупки качественного оборудования за границей, требовалось как можно больше хлеба. Этого невозможно было добиться при мелком сельскохозяйственном производстве. Власти необходимо было наличие послушного и контролируемого крестьянства, которое несло бы тяготы продовольственного обеспечения процесса индустриализации страны, в ущерб собственным интересам.

В сельском хозяйстве во второй половине 20-х годов произошло резкое падение товарности продукции. Крестьянам было невыгодно продавать хлеб государству. У крестьян стали насильственно отбирать хлеб. Коллективизация осуществлялась на основе насилия и массовых репрессий. Крестьяне отвечали массовыми выступлениями. Крестьяне массово выходили из колхозов. Принцип постепенности и добровольности нарушался. Крестьян силой загоняли в колхозы. В колхозы были отправлены 25тыс. коммунистов, оказывалась помощь техникой, готовились профессиональные кадры для села.

1929г - сплошная коллективизация.

Политика - ликвидации кулачества как класса . Кулаком считали тех, кто имел 2 коровы и 2 лошади. Запрещалась аренда земли и наем рабочей силы. С 1930-31г в отдаленные районы Сибири и Дальнего востока было выслано более 280 тыс. семей(раскулачено более 320 тыс. крестьянских семей). С 1931г. - начались массовые выходы крестьян из колхозов. Принудительное обобществление коров и мелкого скота. Крестьян заставляли продавать хлеб по очень низким ценам. Крестьяне старались скрывать часть урожая, но за этим следовали жесткие репрессии. 107 статья за спекуляцию хлебом. В 1930г состоялось около 2200 массовых выступлений. Крестьяне стали жить хуже, чем до революции. 1932-1933гг - голод в стране. На Северном Кавказе погибло до 1млн. человек, в Поволжье - около 500 тыс., на Украине - до 4млн. человек. Партия показала, что ей совершенно чужды интересы миллионов крестьян. Животноводство потеряло более половины поголовья скота.

Государству все же удалось подчинить себе колхозы. Эта политика привела к гибели миллионов крестьян и нанесла колоссальный урон сельскому хозяйству. Коллективизация разрушила весь уклад деревенской жизни.

Крестьянам не давали паспорта, тем самым сдерживали их передвижение по стране и фактически прикрепили их к земле. Подавляющее большинство населения жили хуже, чем до революции.

КУЛЬТУРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Культурная революция предусматривала следующие задачи:

1. ликвидация неграмотности
2. создание новой советской интеллигенции
3. развитие советской науки
4. воспитание нового человека
5. утверждение новой м-л идеологии в сознании общества.

Нарком Луначарский считал, что цель культурной революции состоит в формировании всесторонне развитой гармонической личности.

После революции в стране не умело писать и читать 73 % населения. 1 перо приходилось на 10 учеников, одна тетрадь на 20 человек. Интеллигенция не приняла новую власть и покинула Россию (Стравинский, Глазунов, Павлова, Рахманинов, Бунин и др) или была уничтожена большевиками. В эмиграции работали ученые с мировыми именами: микробиолог Виноградский, химик - Ипатьев, авиаконструктор - Сикорский, историк - Кондаков и др.

Управлять страной должны грамотные люди, а их нет. По грамотности Россия была на 19 месте в Европе. Создается общество «Долой неграмотность». Рабфаки. Антирелигиозная пропаганда. Насаждаются советские праздники и обряды.

Расходы на образование были увеличены в 13 раз. За короткий период было подготовлено около 1 млн. учителей.

К 1937 г. в стране было введено всеобщее семилетнее образование.

С 1940г. введено обучение иностранным языкам.

«Кадры решают все», - так говорил Сталин.

Уже к 1938г. в вузах обучалось больше студентов, чем в Англии, Германии, Франции, Италии, Японии, вместе взятых. А число инженеров почти вдвое превысило их число в США.

Как вы считаете, можно ли данные итоги расценивать как реальные и точные?

Представители буржуазной интеллигенции составляли около трети специалистов народного хозяйства. Состав Красной Армии более чем на треть состоял из офицеров старой армии. К сотрудничеству с властью пришли прежде всего представители точных и естественных наук.(Тимирязев, Павлов, Иоффе, Вернадский, Жуковский, Вавилов) Как вы считаете, почему?

Старая культура должна быть уничтожена. Большевики считали, что смогут создать новую пролетарскую культуру. Пролеткульт.

Мы во власти мятежного, буйного хмеля

Пусть кричат нам: вы палачи красоты

Во имя грядущего завтра сожжем Рафаэля,

Разрушим музеи, растопчем искусства цветы.

Ситуацию конца 30-х годов особенно точно отразил выдающийся ученый В.И. Вернадский:

«Крупные неудачи нашей власти - результат ослабления ее культурности. Средний уровень коммунистов - и морально, и интеллектуально - ниже среднего уровня беспартийных. Он сильно понизился в последние годы - в тюрьмах, ссылке казнены и лучшие люди партии, делавшие революцию, и лучшие люди страны. Цвет нации заслонен дельцами и ловкими карьеристами… Партия «обезлюдилась». Миллионы заключенных-рабов, в том числе… и цвет нации, и цвет партии.

СТАЛИНИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Сталинизм - одна из разновидностей тоталитаризма. Для него характерным является: коллективизм «как все», преклонение перед лидером, власть одной партии, черно-белое восприятие мира, одна идеология, политизация всех сторон жизни . Контроль государства всех сторон жизни. Физический террор, диктатура и отсутствие нормальной законности - все это признаки тоталитаризма.

Октябрьский переворот 1917г. стал началом становления тоталитарного режима.

1923-24г аппозиция против Л.Д. Троцкого. Он выслан из страны. Зиновьев и Каменев в оппозиции против Сталина. Уничтожение всех противников Сталина.

Предпосылки формирования тоталитарного режима в СССР:

- низкий социально-экономический и культурный уровень масс; малообразованные люди мало интересовались политикой;

-одна партия и отсутствие оппозиции;

- бюрократизация государственного и партийного аппарата

-стремление Сталина убрать соперников в борьбе за власть

- игнорирование экономических законов

- атмосфера капиталистического окружения, нагнетание военной угрозы.

Все это заставляло людей терпеть лишения, преодолевать трудности и поддерживать политику партии, направленную против тех, кто мешал строить социализм.

К концу 30-х гг. в СССР окончательно сложилась подобная политическая система. Уничтожены все старые кадры и заменены новыми. В партию принимались не мыслящие люди, а преданные партии и слепо голосующие.

1934г - XVII съезд партии (съезд расстрелянных). НКВД - Ягода. Дела репрессированных рассматривались без прокурора и адвокатов, не допускались обжалование и помилование. Сталин избавляется от соратников Ленина.

1934г.- убийство С.М. Кирова. Началась эпоха политических процессов. Доносы приняли массовый характер. 1937г. - период массового террора. В тюрьмах сидели 16 млн. человек.(для сравнения - число заключенных в царское время составляло 184 тыс.) С 1930-1950гг. число жертв сталинского террора составило примерно 30млн. человек.

С помощью террора, системы лагерей государство получало огромное количество бесплатной рабочей силы. Террор позволял держать в постоянном напряжении весь гос. аппарат и все население. Партийные организации контролировали все: карьеру, личную жизнь, учебу и поведение детей, родственные связи и т.д. Эта система действовала до 1991 года.

Сталинизм вошел в историю как крайне жестокий, варварский способ управления государством, прикрываемый марксистской фразеологией.

Особое положение партии было закреплено в Конституции 1936г., где содержалось положение о руководящей роли компартии в обществе.

Социализм у нас строился как здание. Движение к нему выражалось в тоннах, километрах, киловаттах.

Новая система власти привела к управлению страной новую элиту, которая в большинстве не имела образования, навыков в управлении

Сталин говорил: «Мы отстали от передовых стран на 50-100лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет» Форсированные темпы при отсутствии рынка могли достигаться только за счет насилия.

Культ личности Сталина

Члены партии в своих выступлениях должны были отмечать выдающиеся заслуги Сталина и все успехи связывать с его именем. Уже в 1925г. город Царицин переименовали в Сталинград. Появились многочисленные города и поселки Его имени. За него молились и его именем клялись. Его речи и слова учили наизусть. Девочек называли необычным именем - Сталина. О нем слагали стихи и песни. Гнева его боялись все. Мудрость его поражала. Провалы и просчеты - дело врагов, которых он разоблачал. Ему верили слепо. Его имя стало свято. Все знали, что он любит лесть, и помогали создавать его культ.

Молотов на XVIII съезде партии (1939г.) говорил: «Большевистскую душу нашему делу дают труд, мысли, слова нашего Сталина! Без него наше дело не будет большевистским»

Подумайте, почему стало возможным обожествление Сталина?

Сталинский авантюризм

1934г - XVII съезд партии. Искали кандидата на пост Генерального секретаря партии (Киров, Куйбышев, Орджоникидзе) Против Сталина проголосовало 300 голосов, а против Кирова -3. Сталин потребовал, чтобы ему «организовали» только 3. При зачитывании списка членов ЦК Сталин был ни первым, ни вторым, ни третьим, ни четвертым. Но он был спокоен. Все поздравляли Кирова с победой. Киров понимал последствия и отказался от поста главы партии в пользу Сталина. Вскоре на Кирова будет покушение, следы которого вели к очевидной фигуре.

Конституция 1936г.

В 1936 году была принята Конституция СССР, действовавшая до 1977г.

Конституция провозгласила построение социализма в СССР. Экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства, опирающаяся на социалистическую собственность - государственную и колхозную.

Конституция провозглашала и гарантировала социально-экономические права и политические свободы граждан: право на труд и отдых, материальное обеспечение по старости и болезни, свободу совести, слова, печати, собраний и митингов.

Однако, колхозники и многие трудящиеся не имели ежегодных отпусков, не получали выплат во время болезни, у колхозников не было пенсий.

Конституция закрепила положение о руководящей роли партии в государстве.

МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ 30-х ГОДОВ

1937г - судебный процесс над советскими руководителями, обвиненных в создании «троцкистско-зиновьевского блока». 17 человек приговорены к смертной казни

1937г- год массовых репрессий. Покончил собой нарком тяжелой промышленности - Орджоникидзе. Арестованы Бухарин и Рыков.

«Процесс генералов» - все расстреляны. Репрессировано 11 замов наркома обороны, 80 членов Высшего военного совета, 8 адмиралов, 14 из16 генералов армии, 35 тысяч офицеров. Общее число жертв репрессий - 3, 3 млн. чело

КОММУНИЗМ И ФАШИЗМ

Эти два понятия имеют много общего, хотя есть и различия.

И коммунизм и фашизм отрицают западные ценности. Они выступают против рынка, парламентской демократии, гражданского общества, политического плюрализма, против христианства. И те и другие выступали за разрушение Западной цивилизации любой ценой.

Единственно, что фашизм выступал против коммунизма, а коммунизм боролся с фашизмом. Главное, что сделало фашизм и коммунизм антиподами - это отношение к человеку.

Фашизм открыто делил людей на неполноценных и полноценных по расовому признаку. Все народы, кроме германцев, рассматривались как прирожденные прислужники «высшей» расы. Фашизм обещал райскую жизнь для избранной арийской расы за счет уничтожения и нещадной эксплуатации остального населения. Он проповедовал непрекрытый геноцид по расовому признаку.

Коммунизм также обещает равенство и процветание, но только за счет имущих классов. Другого источника нет, поэтому коммунизм на практике ведет к геноциду по социальному признаку. Человеку все равно, из каких побуждений его убивают: социальных или национальных. И то, и другое несло смерть, разрушение.

Г. Димитров на VII конгрессе Коминтерна сказал о фашизме, что это «открытая террористическая диктатура наиболее реакционных, наиболее шовинистических, наиболее империалистических элементов финансового капитала».

Хоты фашизм и коммунизм антиподы, на практике они вели к созданию однотипных обществ восточного типа, отягощенных тоталитаризмом индустриальной эпохи.

Гитлер умело использовал страх перед революциями, коммунизмом, гражданской войной, преподнося национал-социализм как фактор «порядка».

В 1933 г. национал-социалисты победили на выборах. Начался разгром гражданского общества, создание огромного бюрократического аппарата, уничтожение демократии. Распущен рейхстаг (парламент). На все важные посты назначались члены НСДАП, ликвидированы гражданские свободы, вводилась смертная казнь для противников фашизма. Многие партии самороспускались, компартия была запрещена, профсоюзы ликвидированы. За 5 месяцев было ликвидировано то, что создавалось столетиями.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР 1930-1939гг

В первые годы советской власти внешнеполитическая цель государства основывалась на идее мировой революции . Однако надежды эти не оправдались. Стабилизация капитализма.

В 30-е годы СССР проводил миролюбивую внешнюю политику.

Подумай: чем это можно объяснить?

1922г - международная конференция в Генуе (Италия).

Западные страны требовали от СССР уплатить долги царского и Временного правительства, возвращение иностранцам их собственности или компенсации за нее. В ответ СССР потребовал от Запада возмещение ущерба, причиненного интервенцией. Запад сослался на отсутствие документов, оформленных согласно международному праву. Конференция закончилась безрезультатно. В это же время в местечке Рапалло был подписан договор между СССР и Германией, восстановлены дипломатические отношения.

1924г -установлены дипломатические отношения с Великобританией, Италией, Норвегией, Австрией, Швецией, Францией, Японией, Грецией.

США не признавали СССР. Улучшение отношений с азиатскими странами.

Римский папа призывал к крестовому походу против СССР из-за преследования верующих. СССР реализовывал лес, нефть, зерно на мировом рынке по дешевым ценам, а это приводило к ухудшению отношений с рядом стран.

Почему СССР был вынужден продавать сырье по низким ценам?

Наши торговые партнеры отказывались покупать древесину, произведенную подневольным трудом заключенных. Английское правительство требовало обследования условий труда в лесной промышленности. Перед СССР стояла угроза экономического байкота. В результате сократились экономические связи с Англией, Францией, США.

В 1932г СССР заключает договор о ненападении с Францией, Финляндией, Латвией, Эстонией.

В 1933г. К власти в Германии пришли фашисты.

СССР окружен со всех сторон враждебными государствами. Одно из них - фашистская Германия.

В 1933г. начинается борьба за создание системы коллективной безопасности . Устанавливаются дипломатические отношения с США. В 1934г. СССР вступает в Лигу Наций. В 1935г. - подписан договор о взаимной помощи с Францией и Чехословакией. 1936-37гг. - договор о взаимной помощи с Монголией и Китаем. Германия и Япония вышли из Лиги Наций.

В 1936г Германия и Япония заключили антикоммунистический пакт (антикоминтерновский), к ним присоединилась Италия.

* С 1936-1939гг. оказывалась помощь республиканской Испании (400 танков, 1200 орудий, 500 тыс. винтовок)

* Советское правительство предоставило Испании кредит на сумму 85млн. руб.

* В марте 1938г. СССР предлагает великим державам принять меры для обуздания агрессора.

* Китаю предоставлено три займа на сумму 250млн. долларов.

* Чехословакия отказалась от помощи СССР при нападении на нее Германии, а Франция и Англия поощряли фашистскую агрессию, надеясь, что их политика умиротворения спасет от фашистского нападения. От Чехословакии была отторгнута Судецкая область в пользу Германии. Поддержка Германии со стороны Англии и Франции получила название Мюнхенский сговор.

* летом 1938г. советские войска под командованием Блюхера нанесли поражение в районе озера Хасан японским частям, перешедшим советскую границу.

Англия и Франция пытались подтолкнуть Германию к нападению на СССР. Их правительства вели двойную игру.

Гитлер разыгрывает беспроигрышный вариант: Англия и Франция на союз с Россией не идут - она слаба; ее можно вообще не брать в расчет, но, чтобы ликвидировать угрозу войны на два фронта, нужен договор с Россией. Оставалось убедить Сталина.

Пролетарская солидарность

Все больше жертв фашизма, политэмигрантов находили пристанище в СССР. Для детей погибших революционеров было открыто два детских дома в Иваново и под Москвой. Только из Испании прибыло более 4тыс. детей. Испании была оказана экономическая помощь в размере 50 млн. руб.(продовольствие, одежда). Свыше 20 тыс. рабочих и инженеров из западных стран приезжали в СССР и трудились на его стройках.

С 1937г. начинается новая волна репрессий против КП, отказавшихся подчиняться сталинскому диктату. Распущена КП Польши, Латвии, Украины и Белоруссии. Члены руководства Германской КП, бежавшие от фашистского террора, уничтожены в СССР. Польские, болгарские, югославские и многие другие революционеры из разных стран нашли свой конец в Советском Союзе.

ПАКТ О НЕНАПАДЕНИИ (Молотов-Риббентроп)

23 августа 1939г - подписан пакт о ненападении. Он предусматривал не нападение на СССР в течение 10 лет, разграничение сфер влияния в Восточной Европе между Германией и СССР. Согласно секретному пакту Польша становилась немецкой сферой, а Прибалтика, Финляндия, часть Румынии - зоной СССР. Подписан договор об аказании экономической помощи СССР Германии. Заключение этого пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов с Англией и Францией.

Введение

К концу 1920-х годов благодаря политике НЭПа удалось преодолеть разруху и восстановить народное хозяйство. По основным показателям оно в 1925-27 гг. достигло довоенного уровня, либо приблизилось к нему. Но в то же время экономическое отставание России от передовых западных стран не только не уменьшилось, а наоборот, увеличилось.

Обостряется топливный и товарный голод. Растет городское население. Значительные до революции внешние источники финансирования практически отсутствовали. Объем экспорта, на доходах от которого базировался ввоз оборудования, был в два раза ниже, чем до войны - и все это происходило на фоне стагнации зернового хозяйства. Индустриализация на основе НЭПа заходит в тупик.

Из-за нехватки промышленных товаров для обмена на зерно, неурожая в ряде районов к январю 1928 года, заготовки хлеба по отношению к предыдущему году упали на 128 млн. пудов, что обострило проблему снабжения жителей городов и военнослужащих.

Государство прибегло к чрезвычайным мерам - насильственному изъятию хлеба у зажиточных слоев деревни, ограничению рыночной торговли зерном, что было воспринято деревней как отмена НЭПа. Осенью 1928 года озимые посевы сократились, начался массовый забой скота. В конце 1928 - начале 1929 года в городах вновь вводится карточное распределение основных продуктов. Это обеспечило города зерном, но ценой подрыва рыночных отношений в деревне.

В партии в 1928-1929 г.г. столкнулись две линии. Бухаринская группа «правых» (лидер Коминтерна Бухарин Н.И., председатель Совнаркома СССР Рыков А.И., лидер профсоюзов М.П.Томской, секретарь Московской парторганизации Н.А.Угланов и др.) объясняла кризис просчетами партийно-государственного руководства (неверной налоговой, ценовой, инвестиционной политикой), выступала против применения чрезвычайных мер весной 1929 года, за стабилизацию положения в сельском хозяйстве на основе рыночных методов, постепенное развертывание крупных коллективных зерновых хозяйств, сравнительно умеренные темпы индустриализации на основе сбалансированного подъема тяжелой и легкой промышленности, маневрирование и др.

Сталинская группы, сформировавшаяся в руководстве партии и страны (генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В.Сталин, председатель ВСНХ СССР В.В.Куйбышев, нарком обороны К.Е.Ворошилов, председатель ЦКК Г.К.Орджоникидзе и др.), считали кризис неизбежным результатом ускоренной индустриализации при отсутствии внешних источников финансирования, измельчания производства в аграрном секторе. Ее программ включала максимальную концентрацию ресурсов в тяжелой промышленности за счет перекачки средств из легкой пищевой индустрии, сельского хозяйства, укрупнение сельскохозяйственного производства на путях коллективизации. Объединенный пленум ЦК и ЦКК (апрель 1929 г.) выступил в поддержку сталинской группы, а в ноябре 1929 года Бухаринская группа была выведена из состава Политбюро.

Политика большого скачка на рубеже 20 - 30 гг. Переход к форсированной индустриализации и сплошной коллективизации сельского хозяйства

1929 год в истории нашей страны принято считать переломным, ибо в этом году произошли принципиальные изменения в социально-экономической политике сталинского руководства. Расправившись со своими оппонентами, Сталин берет курс на форсирование социалистического строительства, на нагнетание темпов индустриализации и проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства. Теоретическим обоснованием поворота в социально-экономической политике стала статья Сталина "Год великого перелома", опубликованная 7 ноября 1929 года в день XII годовщины Октября в газете "Правда". В ней он заявил о том, что в СССР созданы предпосылки "для ускоренного темпа развития производства средств производства для превращения нашей страны", путем развития колхозов и совхозов, через каких-нибудь три года в одну из самых хлебных стран, если не в самую хлебную страну в мире. "Мы идем, - резюмировал Сталин, - на всех парах по пути индустриализации - к социализму, оставляя позади нашу великую "рассейскую" отсталость. (Сталин И.В. Соч. т.12.с.132, 135).

Развивая данные мысли, Сталин в "Политическом отчете" ЦК ВКП (б) на 27 съезде ВКП(б) 27 июня 1930 года заявил о том, что у нас есть все основания, чтобы выполнить первую пятилетку "по целому ряду отраслей промышленности в три и даже в два с половиной года" (Сталин И.В. соч. т.12 с. 270).

Необходимость форсированного развития советской экономики Сталин мотивировал тем, что: 1) "мы дьявольски отстали в смысле уровня развития нашей промышленности от передовых капиталистических стран" (т.12.с. 273); 2) задача насаждения совхозов и колхозов "есть единственный путь разрешения проблемы сельского хозяйства вообще, зерновой проблемы, в частности (с.279); 3) мировой экономический кризис 1929 года, охвативший все капиталистические страны, создавал опасность развязывания новой интервенции против СССР.

В свете сталинских установок начался масштабный пересмотр первого пятилетнего плана в сторону существенного увеличения объемов промышленного производства. Председатель Совнаркома СССР Молотов В.М., выступая перед хозяйственным активом, заявил о том, что за 10-15 лет быстрого развития СССР может обеспечить рост промышленного производства в 8-10-15 раз и что в ближайшие 2-3 пятилетки советская страна по экономическим показателям может перегнать весь капиталистический мир.

В обостренной обстановке 1928 года, порожденной в немалой степени хлебозаготовительным кризисом зимы 1927-1928 г.г. формировался первый пятилетний план. Речь в основном шла о развитии отдельных отраслей тяжелой промышленности - металлургии, энергетики и машиностроения. Причем все более заострялся вопрос о форсированном строительстве военных предприятий и всей индустриальной инфраструктуры, обеспечивающей работу оборонного комплекса. Выполнение первого пятилетнего плана началось 1 октября 1928 года.

Уже в ходе индустриализации большевистское руководство отказалось не только от отправного, но и фактически искорежило и оптимальный план развития народного хозяйства на 1928-1933 годы, непомерно взвинтив темпы промышленного строительства. На XVI съезде ВКП(б), проходившем летом 1930 года, Куйбышев выдвинул лозунг «Темпы решают все!». Такое «подстегивание» привело к прямо противоположным результатам. Первая пятилетка стала временем сооружения котлованов как памятников административного своеволия.

Ускорение индустриализации в условиях разбалансированности рыночных отношений, растущего бюджетного дефицита и инфляции вело к усилению административных методов хозяйственного руководства. В 1930 году ликвидируется коммерческий кредит, осуществляется переход к централизованному (через Госбанк) кредитованию. В 1930-31 г.г. множественность налогов заменяется одним - налогом с оборота. Промышленность оказалась поделенной между отраслевыми монополиями, производственные программы которых Госплан и Совнарком согласовали путем усиления директивного планирования.

По мере дальнейшего хода индустриализации правительство столкнулось с целым рядом серьезных трудностей, и, прежде всего в сфере финансирования. При нехватке оборотных средств, галопирующей инфляции руководство неоднократно прибегало к изъятию ценностей у так называемых остатков буржуазных классов. За период индустриализации за рубеж было вывезено огромное количество произведений искусства. В качестве источников финансирования использовалась выручка от продажи хлеба, леса, пушнины и золота.

Сверхбыстрые темпы развития промышленности привели в ряде случаев к нарушениям технологических требований, падению качества работ и продукции, нарастала эмиссия денег и инфляционные процессы, хозрасчетный механизм экономического развития свертывался и заменялся административно-распределительной системой управления народным хозяйством.

Несмотря на трудности, первая пятилетка была выполнена, политическое руководство страны объявило, что в стране построен экономический фундамент социализма.

Несмотря на все издержки в ходе индустриализации в период первой пятилетки,её итоги можно и нужно оценить как положительные. Было построено 1500 крупнейших предприятий, появились новые отрасли народного хозяйства, которые отсутствовали в царской России, заложены основы оборонной промышленности. Символами первой пятилетки стали Днепрогэс, Турксиб, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автозаводы, Урало-Кузбасс и т.д.Динамично развивалась промышленность в Казахстане и Средней Азии.

За годы первой пятилетки был обеспечен рост промышленной продукции в 2,3 раза по сравнению с 1928 годом, что надо рассматривать как бесспорное достижение. В выполнении первойпятилетки советский рабочий класс показал образцы героического труда. Ни одна капиталистическая страна не демонстрировала подобных темпов индустриализации. Достижения СССР производили ошеломляющее впечатление на фоне экономического кризиса и великой депрессии во всем остальном мире.

Одним из важнейших социальных достижений первой пятилетки стала ликвидация безработицы в 1930 году.

С 1933 года началась реализация второго пятилетнего плана (1933 - 1937 гг.). Он стал крупным шагом в индустриальном развитии страны. Основной его задачей являлось завершение технической реконструкции народного хозяйства.

Следует заметить, что уроки первой пятилетки не прошли бесследно, и вторая пятилетка проходила в более нормальной обстановке. Однако в ходе её реализации выявилась новая проблема - проблема освоения новой техники. К лозунгу первой пятилетки "Техника решает всё!" добавился новый лозунг "Кадры решают все!" В стране, где более половины взрослого населения было неграмотным, эта проблема стала решающей. Вместе с общегосударственной программой всеобщего обучения была развернута сеть производственно-технических школ, различных курсов, где рабочие повышали свою квалификацию и овладевали сложной техникой.

Началось движение за освоение новой техники и пересмотр старых технических норм. В 1935 году оно получило название стахановского движения - по имени шахтера А.Стаханова, который применив новую технику и новую организацию труда, превысил обычную норму в 14 раз.

Новая форма социалистического соревнования охватила практически все отрасли народного хозяйства. Инициаторами стахановского движения в текстильной промышленности стали ткачихи Е.и М.Виноградовы.

Успехи в освоении новой техники позволили вывести на проектную мощность крупнейшие предприятия, которые были построены в годы первой пятилетки. Кроме этого вступило в строй 4500 новых крупных предприятий. Производительность труда выросла в два раза и стала решающим фактором роста производства. Валовая продукция увеличилась в 2,2 раза. В начале третьей пятилетки промышленность в целом стала рентабельной. В 1938 году началась третья пятилетка. На развитие экономики и на жизнь советского общества все ощутимее стал влиять фактор угрозы войны.Особое внимание в эти годы уделяется развитию металлургии, строительству заводов-дублеров на Востоке страны, увеличиваются средства на оборону государства.

Принципиально важными результатами осуществления индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости страны, приобретение экономической независимости СССР, создание гарантий обороноспособности. По объему промышленной продукции страна вышла на первое место в Европе и второе место в мире, уступая только США. Выросшие в эту сложную и противоречивую эпоху рабочие, инженеры и специалисты обеспечили в конечном счете успех индустриализации страны.

Партийные органы дают установку на "сплошную коллективизацию". Принятое 5 января 1930 года постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" регламентировало сроки завершения коллективизации и «ликвидацию кулачества как класса».

В целях поэтапной коллективизации страна была предварительно разделена на три крупные земельно-климатические зоны. Основой колхозного строительства была в конечном итоге выбрана сельскохозяйственная артель. В первой зоне зерновых районов, куда были отнесены Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга, коллективизацию предписывалось завершить уже "осенью 1930 года или во всяком случае весной 1931 года", во второй зоне, куда были отнесены все остальные зерновые районы страны - "осенью 1931 года или во всяком случае весной 1932 года".

Столь сжатые сроки коллективизации ввиду их нереальности обусловили администрирование, грубый нажим, угрозы, "раскулачивание" не только "кулаков", но и середняков, а порой и бедняков, что впоследствии была вынуждена признать ВКП(б) в постановлении от 14 марта 1930 года "О борьбе с искривлениями партийными в колхозном строительстве".

В течение 1930-31 г.г., только в отдаленные районы страны было отправлено на спецпоселение около 2 млн.человек. Высылка продолжалась и в дальнейшем, но уже в меньших масштабах.

Коллективизация проводилась с грубыми нарушениями принципов добровольности и постепенности. Насильственные методы ее проведения встречали сопротивление со стороны крестьянства. Серьезной проблемой стал массовый забой скота. Значительная часть середняков распродавала животных и инвентарь, не желая сдавать их в колхоз.

В этих условиях в марте 1930 г. появилась статья Сталина «Головокружение от успехов» и постановление ЦК, осуждавшие перегибы, ратовавшие за соблюдение принципов добровольности. Вся ответственность перекладывалась на местных работников, но реального пересмотра политики не произошло. После краткого перерыва «раскулачивание» и насильственная коллективизация были продолжены.

Последствия коллективизации были весьма тяжелыми для деревни. Прежде всего, в результате создания колхозного строя крестьянство как класс претерпело серьезную хозяйственно-экономическую и социальную трансформацию. Оно перестало существовать в качестве экономически самостоятельного субъекта хозяйствования. На смену единоличному крестьянству пришло «колхозное крестьянство», которое формально обладало определенными хозяйственно-экономическими правами, а на самом деле ничем самостоятельно распоряжаться не могло. Колхозники были прикреплены к земле и вплоть до середины 50-х годов не имели права свободного выбора или смены места проживания.

Создав колхозы, большевики практически вернулись к политике продразверстки, которая давала возможность государству выкачивать из деревни все необходимое для индустриального строительства.

На втором этапе коллективизации, который начался с осени 1930 года, в ее проведение были внесены коррективы. Стали шире применяться экономические методы организации колхозов. Возросли масштабы технической реконструкции сельского хозяйства через МТС. Поднялся уровень механизации. Колхозам были предоставлены существенные налоговые льготы. И к осени 1932 года колхозы объединяли уже 62,4% крестьянских хозяйств. Крупное коллективное производство в деревне стало одной из основ экономики страны и всего общественного строя.

Третий этап коллективизации совпал с началом второй пятилетки. Именно это время стало наиболее трагичным для деревни. В результате крайне неблагоприятных погодных условий, неурожая, зимой 1932-1933 годов разразился голод, причем в зернопроизводящих районах. Правительство было вынуждено значительно уменьшить экспорт зерна.

В сельском хозяйстве сложилась кризисная ситуация, преодоление которой потребовало времени и усилий. Сбор зерна падал, поголовье скота сократилось на 50%.Восстановление работоспособности колхозов в зерновых районах страны шло медленно. Рост сельскохозяйственного производства начался в 1935 1937 гг.

Одновременно завершалась коллективизация. К 1937 году в стране насчитывалось 243,7 тысячи колхозов, которые объединяли 93% крестьянских хозяйств.

В результате завершения коллективизации в аграрном секторе были решены задачи обеспечения растущих городов и заводов продовольствием, сельское хозяйство перешло на плановую систему, значительно увеличилось оснащение села техникой.

Несмотря на объективные трудности и перегибы в колхозном строительстве, крестьянство в конечном счете приняло колхозный строй. Качественным образом изменилась вся жизнь крестьянства; условия труда, социальные отношения, мысли, настроения, привычки.

Следует также отметить и подчеркнуть, что колхозное крестьянство много сделало для страны, для укрепления ее экономической и оборонной мощи, что проявилось в годы Великой Отечественной войны и в последующие периоды.

Последствия «политики большого скачка»

Задания первой и второй пятилетки по многим показателям оказались не реализованными, хотя официально было заявлено, что они были выполнены досрочно. Так, по данным экономиста Б.П. Орлова и историка В.С. Лельчука первая пятилетка была выполнена лишь по двум показателям: по капитальным вложениям в промышленность и по группе "А" производства. Что же касается всей промышленности, то выполнение плана составило лишь 93,7%, валовая продукция сельского хозяйства вместо роста на 55 % по плану фактически уменьшилась на 14%.

Вместе с тем было бы неправильно не увидеть и положительных результатов, достигнутых в индустриальном развитии СССР в годы предвоенных пятилеток. За этот период было построено 9 тысяч промышленных предприятий. Темпы роста тяжелой промышленности были в 2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной. По данным Л.А. Гордона и Э.В. Клопова, авторов нескольких работ по 20-30 годам (Тридцатые - сороковые // Знание - сила. 1998, № 2-5; Форсированный рывок конца 20-30х годов: исторические корни и результаты // Политическое образование. 1988. № 15), по абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30х годов вышел на второе место после США (в 1913 году Россия занимала лишь пятое место в мире).

Но индустриальный прорыв в СССР был достигнут, прежде всего, за счет аграрного сектора экономики, за счет тотального обнищания и разрушения производительных сил деревни. Его главными задачами являлись: обеспечение промышленных строек рабочей силой, техническим сырьем и продовольствием. Поголовье крупного рогатого скота за 1929-32 гг. сократилось на 20 млн., лошадей - на 11 млн. голов, свиней - в 2 раза, овец и коз - в 2,5 раза.

В годы предвоенных пятилеток произошли определенные сдвиги в социальной сфере: была ликвидирована безработица, процент грамотности населения с 43% в 1926 году увеличился до 81,2% в 1939 году. Советский Союз вышел на первое место в мире по количеству учащихся, темпам и объему подготовки специалистов.

Однако впечатляющий рост тяжелой промышленности, распространение вширь элементов культуры, здравоохранения осуществлялся на основе стагнации и даже падения уровня жизни и в городе, и в деревне. По потреблению мяса, сала, молока и молочных продуктов СССР в 1940 году не достиг даже уровня 1913 года (см. М.Н. Зуев. История России. М., 1998. С. 353).

Политическими последствиями "большого скачка" стали: ужесточение политического режима, сопровождавшегося массовыми репрессиями, усиление идеологического прессинга, установление диктаторской формы правления, формирование административно-командной системы управления. Важнейшие черты административно-командной системы: централизация системы управления: экономикой, сращивание партийного аппарата с государственным, усиление авторитарных начал в руководстве общественно-политической жизни. Итогом политического развития страны стало формирование тоталитарного государства.

5 декабря 1936 года по докладу Сталина VIII чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. В ней заявлялось о победе социализма в СССР и о провозглашении советской страны социалистическим государством.

Заключение

Крутой переворот в социально-экономической политике на рубеже 20-30х годов квалифицируется историками и публицистами (В.С. Лельчуком, В.М. Устиновым, И.В. Бестужевым-Лада и др.) как "большой скачок". Политика "большого скачка" предусматривала перевод экономики и общества в сжатые сроки в новое качественное состояние. Она базировалась на концептуальном подходе Сталина к строительству социализма как кратковременной фазе развития, за которой должен был последовать коммунизм. Ряд партийных работников считали, что Сталин в своих практических шагах отошел от ленинской концепции социализма и, узурпировав политическую власть, совершил контрреволюционный переворот. Об этом свидетельствуют факты острой внутрипартийной борьбы в 20-30х годах, в процессе которой сталинизму оказывалось серьезное сопротивление.

Каковы современные оценки сталинских выводов о социально-политическом развитии СССР к концу второй пятилетки? Первый подход - никакого социализма в нашей стране построено не было, ибо советское общество по своим качественным характеристикам не соответствовало марксистско-ленинским критериям социализма. Второй подход - в нашей стране был построен социализм в сталинской интерпретации. Сторонники этого подхода (Бутенко, Маслов, Гордон, Клопов и др.) называют его сталинским, государственно-административным, казарменным, деформированным и даже феодальным.

Используемая литература

Верт Н. История Советского государства. 1900-1991.М., 1997.

Гордон Л.А., Клопов Э.П. Форсированный рывок конца 20-30х годов: исторические корни и результаты. // Страницы истории советского общества. М., 1989.

Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами 30 - 40-е годы. - М., 1989.

Данилов В., Ильин А., Тепцов Н. Коллективизация: как это было. // Урок даёт история. М., 1989 (или: Страницы истории КПСС: Факты, проблемы, уроки. М.,1988).

Индустриализация Советского Союза: новые документы. Новые факты. Новые подходы. - М., 1997.

Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). - М., 1996.

История отечества: люди, идеи решения. Очерки истории советского государства. М. 1991

История России. С древнейших времен до конца XX века: В 3-х т. Т. 3. История России XX век. Под ред. В.П. Дмитриенко. М., 1996.

История России: Учебное пособие (под ред. С.В. Леонова). Т 2. М. 1995

Колчанов А.И. Путь к социализму: трагедия и подвиг (20-30-е гг.). М., 1990.

Конквест Р. Большой террор.Т. 1-2. - Рига, 1991.

Лельчук В.С. 1921-1940: Завершенная индустриализация или промышленный рывок? // История СССР, 1990, №4. - С. 3-25.

Лельчук В.С. Индустриализация СССР - М., 1984

Лельчук В., Ильин А., Кошелева Л. Индустриализация: стратегия и практика. // Урок даёт история. М., 1989 (или: Страницы истории КПСС: Факты, проблемы, уроки. М.,1988).

Наше отечество, Опыт политической истории. Т.2. М., 1991.

Рогалина Л.Н. Коллективизация: уроки пройденного пути. - М., 1989.

Роговин В. Сталинский неонэп. - М., 1994.

Тепцов Н.В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20-30-х годов. - М., 1990.

Шмелев Г.И. Коллективизация: на крутом переломе истории. // Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 1 и 2. - М., 1989-1990.

Эти старые черно-белые снимки немного расскажут о том, как жили граждане молодого Советского государства в 20 - 30-е годы.

Демонстрация за коллективизацию. 1930-е годы.

Пионеры Ленинграда, поднятые по тревоге. 1937 г.

Село Вильшанка. Киевская область. Обед во время сбора урожая. 1936 г.

Товарищеский суд над симулянткой в сельхозартели "Ясная поляна", Киевская область. 1935 г.

Раскулачивание крестьян, Донецкая область, с. Удачное, 1930-ые годы.

Члены общества по совместной обработке земли перевозят кладовую раскулаченного крестьянина к общей кладовой, Донецкая область, 1930-ые годы.

Узбекистан. Строительство Большого Ферганского канала. Фотограф М.Альперт. 1939 г.

Передвижная редакция и типография газеты "Колхозник". 1930 г.

Колхозное собрание в поле. 1929 г.

Сбор мерзлой картошки, Донецкая область. 1930 г.

Работа под оркестр на строительстве Беломорканала. Фотография - "Работа с оркестром", Александр Родченко. 1933 г.

Снятые с Кремля орлы выставлены в парке им. Горького для обозрения. 1935 г.

Всесоюзный парад физкультурников на Красной площади. 1937 г.

Живая пирамида. Фотография Александра Родченко., 1936 г.

ГТО - Готов к труду и обороне. Фотография Александра Родченко. 1936 г.

Фото И. Шагина. 1936 г.

Медкомиссия. 1935 г.

Первые ясли в деревне. "Мы отпустим мать на грядку и пойдем на детплощадку". Фотография - Arkadii Shaikhet, "The First Village Creche". 1928 г.

Демонстрация, Москва, Красная Пресня. 1928 г.

Наводнение в Москве, Берсеневская набережная. 1927 г.

Наводнение в Ленинграде. Разрушенная наводнением деревянная мостовая на Невском проспекте. 1924 г.

Выброшенная на набережную барка во время наводнения в Ленинграде. 1924 г.

Площадь революции, Москва. Фото А. Шайхета

Лубянская площадь, 1930-е гг. Москва.

Торговая палатка "Махорка". Всесоюзная Сельскохозяйственная Выставка. Фото Б.Игнатовича.. 1939 г.

Очередь за керосином и бензином. 1930-е гг.

Похороны В. В. Маяковского. 1930 г.

Снятые с церквей колокола, г. Запорожье. 1930-е гг.

Первые автомобили СССР. Грузовик АМО-3 - это первый автомобиль СССР, который сошел с конвейера. 1931 г.

Москва, Зубовский бульвар, 1930-1935 гг.
ОРУД - структура в системе МВД СССР (Отдел по регулированию уличного движения). В 1961 году ОРУД и ГАИ были объединены в одну структуру.

Очередь в Мавзолей. Около 1935 г.

В марте 1921 г. X съезд РКП(б) провозгласил переход от продовольственной разверстки к фиксированному продовольственному налогу Новая модель «смычки» с крестьянством стимулировала сельскохозяйственное производство, так как излишки продовольствия оставались в руках крестьян и могли продаваться. Таким образом, началось восстановление рыночных отношений. Это решение стало первым шагом к отмене военного коммунизма и переходу к курсу, получившему название «новая экономическая политика» (НЭП).

В марте ВЦИК утвердил положение о продналоге. Его размер становился в два раза меньше размера прежней разверстки. В мае большевикам пришлось легализовать свободную торговлю, а с ней и весь комплекс товарно-денежных отношений. В июле СНК восстановил плату за железнодорожные и водные перевозки грузов и пассажиров, в августе - за услуги почт, телеграфа, коммунальные услуги и т. д.

На протяжении марта - мая 1921 г. большевики уступили почти всем экономическим требованиям народных восстаний. После этого крестьяне перестали поддерживать вооруженную борьбу, и повстанчество было подавлено. В частные руки перешли сотни предприятий легкой и пищевой промышленности, большая часть торговли. В то же время государство продолжало удерживать ключевые высоты экономики - большую часть тяжелой промышленности и транспорт. Однако и государственные предприятия переходили на рыночные отношения. Они объединялись в самоокупаемые тресты, которые должны были реализовывать свою продукцию на рынке. В реальности сохранялось командное управление трестами, их убытки компенсировались дотациями. Одновременно расцвела коррупция, перекачка средств с государственных предприятий в частный сектор. Получалось, что за счет налогов, собираемых прежде всего с крестьян, оплачивалась некомпетентность государственной бюрократии и предприимчивость новых капиталистов - нэпманов.

НЭП стал первой системой государственного регулирования индустриально-аграрной экономики в условиях мирного времени (до этого такое регулирование в Европе вводилось только в условиях войны).

Однако вся полнота политической власти оставалась в руках руководства РКП(б), что давало ему возможность в любое время возобновить политику, близкую к военному коммунизму.

Несмотря на неустойчивость и временность системы НЭПа, он закрепил важнейший социально-экономический итог революции - крестьянство получило землю в полное распоряжение, что в мае 1922 г. было закреплено Основным законом о трудовом землепользовании.

Господство большевистской бюрократии не давало возможности компетентно распорядиться государственной собственностью. Контроль за правящей партией со стороны народа и оппозиции был исключен.

Летом 1921 г. в результате засухи и разорения Гражданской войны разразился голод в Поволжье. Голодали 36 млн человек, погибло несколько миллионов. Разрастались начавшиеся во время Гражданской войны эпидемии тифа и холеры.

В это время патриарх Тихон, избранный на этот пост после восстановления патриаршества в 1917 г., использовал для помощи голодающим свои международные связи. Руководство церкви было враждебно настроено по отношению к новой власти. Еще в феврале 1918 г. церковь была отделена от государства, но после Гражданской войны коммунисты не собирались пускать церковную жизнь на самотек. Рост авторитета церкви был опасен для большевиков, стремившихся к монопольному контролю над настроениями.

В начале 1922 г. в советской печати развернулась кампания с требованием передать золото, принадлежащее церкви, для закупки продовольствия. Часть этого золота представляла собой бесценные произведения искусства и святыни. Велись переговоры большевиков с Тихоном о добровольном даре властям части золота. Однако 26 февраля 1922 г., не дожидаясь исхода переговоров, правительство издало декрет о конфискации церковных ценностей. Массы верующих вышли защищать свои святыни. В столкновениях пролилась кровь. Священники, которых власти обвинили в кровопролитии, арестовывались и предавались суду; на скамье подсудимых оказались 732 человека, многие были казнены. Всего к 1923 г. было репрессировано до 10 тыс. священников, расстреляно до 2 тыс. Удар властей потряс сами основы церкви. Часть священников во главе с А. И. Введенским и А. А. Грановским выступила против Тихона и потребовала поддержать идеи революции и христианского социализма, договориться с большевиками. Новое движение, получившее название обновленчества, стало попыткой реформации православия, модернизации его обрядов и традиций. Однако идеи христианского социализма, по существу, превращали церковь в политическое течение. Фактически оно действовало при поддержке атеистических властей, стремившихся расколоть церковь. В июне 1923 г. Тихон осудил «всякое посягательство на советскую власть, откуда бы оно ни исходило». После этого отношение властей к церкви стало несколько более терпимым. Часть приходов не признала сосуществования с новой властью. Верующие ожесточенно спорили по вопросам места церкви в новом обществе. Несмотря на многочисленные расколы и репрессии властей, церковная жизнь сохранилась, православие продолжало оказывать сильное воздействие на мировоззрение населения. В мусульманских регионах влияние религии было еще сильнее.

Патриарх Тихон скончался в 1925 г. Выборы нового патриарха не состоялись. В 1927 г. митрополит Сергий призвал священников быть лояльными к власти, установившейся в России.

Коммунистический режим усилил давление на интеллектуальную жизнь общества. С 1921 г. ликвидировалась автономия высших учебных заведений. В 1922 г. был создан Главлит для обеспечения политической цензуры.

В крупных городах были проведены аресты видных деятелей культуры и науки. В августе 1922 г. ВЦИК принял декрет «Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными». Осенью из страны были высланы 160 «особо активных контрреволюционных элементов», в том числе философы Н. О. Лосский, Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, С. Л. Франк, Л. П. Карсавин, историки А. А. Кизеветтер, С. П. Мельгунов, социолог П. А. Сорокин, идеолог анархизма Г. П. Максимов.

Всего в эмиграции в результате Гражданской войны оказалось более 1 млн жителей бывшей Российской империи. Несмотря на тяжелые условия жизни большинства эмигрантов, они создали «вторую Россию», продолжившую культурную и политическую традицию начала века. Они вели споры о причинах катастрофы, произошедшей с ними и со страной, сводили старые политические счеты, пытались осмыслить и оправдаться. Это была благодатная среда для издательской деятельности - в 1924 г. в Германии вышло более 1 тыс. наименований изданий на русском языке. Затем ажиотаж стал спадать. До 30-х гг. белая эмиграция надеялась на скорое возвращение на родину и смену власти силовым путем.

Более суровая расправа, чем высылка, ждала лидеров оппозиционных партий, оставшихся в стране. В условиях НЭПа коммунисты опасались, что рост буржуазных элементов приведет к усилению оппозиции. Поэтому, пока положение режима было стабильным, коммунистическое руководство решило разгромить оппозиционные партии.

В декабре 1921 г. ЦК РКП(б) принял решение о полной ликвидации партии эсеров. В начале 1922 г. было решено организовать несколько «образцовых громких воспитательных процессов» в целях создания в обществе отрицательного мнения об эсерах и меньшевиках.

В мае 1922 г. В. И. Ленин писал наркому юстиции Д. И. Курскому по поводу проекта вводного закона к уголовному кодексу: «По-моему, надо расширять применение расстрела (с заменой высылкой за границу)… ко всем видам деятельности меньшевиков, с.-р. и т. п.».

7 августа суд приговорил 12 обвиняемых к смертной казни, 10 получили от двух до 10 лет тюремного заключения. Однако смертная казнь была заменена заключением.

Репрессиям подверглись и другие партии и движения: меньшевики, левые эсеры, максималисты и анархисты. Некоторые оппозиционные структуры под давлением властей заявили о самороспуске, несогласных с этим арестовывали. В мае 1925 г. был взят под стражу последний состав центрального бюро ПСР.

ВЧК в январе 1922 г. была преобразована в Главное политическое управление - ГПУ (с 1923 г. - Объединенное ГПУ - ОГПУ). Ее руководителем остался Ф. Э. Дзержинский. ОГПУ и его органы вели борьбу с бандитизмом, шпионажем, осуществляли подавление открытых контрреволюционных выступлений, охрану границ, железнодорожных и водных путей сообщения, борьбу с контрабандой. ОГПУ контролировало настроения населения и пресекало антисоветскую пропаганду, к которой относили иногда и простую критику жизни в СССР.

Внесудебные репрессии отменялись, а подготовленные дела передавались в суд. Однако уже в октябре 1922 г. ВЦИК предоставил ГПУ право внесудебной расправы, правда, с ограничениями как по сфере применения, так и по суровости наказания.

ОГПУ занималось не только выполнением своих непосредственных обязанностей, но и решением неотложных хозяйственных задач: борьбой с разрухой, эпидемиями, перебоями в работе транспорта, детской беспризорностью.

В развитие идей рабочего контроля в 1920 г. была создана полуобщественная-полугосударственная организация - Рабоче-крестьянская инспекция (РКИ). Предполагалось, что рабочие и крестьяне через участие в деятельности РКИ обретают опыт управления обществом. Представители РКИ работали во всех органах государственного аппарата. Низовые структуры этого комиссариата создавались на каждом предприятии и в сельской местности. В основном в состав инспекции входили рабочие, делегированные с предприятий на четырехмесячный срок.

В 1923 г. совместным декретом ЦИК и СНК «О реорганизации народных комиссариатов рабоче-крестьянской инспекции союзных республик» были уточнены функции РКИ: отныне они состояли в разработке методов научной организации труда в государственном аппарате и проверке эффективности его работы. Однако, поскольку выполнение этих задач требовало знания механизма работы государственных органов, набор рабочих в РКИ был прекращен, а ее штат резко уменьшен. Из инструмента контроля снизу РКИ окончательно превратилась в структуру партийно-государственного контроля сверху.

В апреле 1921 г. СНК РСФСР принял декрет «О привлечении работниц и крестьянок к работе в советских учреждениях». Согласно ему устанавливалась система, когда в течение двух недель практикантки должны были приходить на работу в советские учреждения. Основное место работы на это время за ними бронировалось. Вскоре аналогичный декрет был принят в отношении молодежи. Таким образом, шла подготовка вытеснения старого чиновничества новыми кадрами.

В соответствии с решением состоявшегося в мае 1923 г. XIII съезда РКП(б) был взят курс на поддержку общественных организаций. Они возникали практически ежедневно: «Левый фронт искусств», «Искусство коммуны», Российская ассоциация пролетарских музыкантов. Некоторые из них - Коммунистический союз молодежи, Международная организация помощи борцам революции (МОПР), общество «Долой неграмотность», Общество содействия обороне и авиационно-химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) - насчитывали миллионы членов. В то же время прекратили существование Общество истории и древностей российских при Московском университете, созданное в 1804 г., Русское археологическое общество (1846), Московское археологическое общество (1865) и др.

Основной формой самоуправления в стране оставались сельские сходы. Они сохранялись, несмотря на Столыпинскую реформу и перипетии Гражданской войны. До 1927 г. сходы и большевистские сельские Советы существовали параллельно. Естественно, властью крестьяне признавали именно сходы. Этого власть терпеть, конечно, не могла. В соответствии с решениями ВЦИК и СНК от 14 марта 1927 г. сельские Советы взяли сходы под свой контроль.

В 1925 г. были несколько расширены избирательные права крестьян, их явка возросла с 35 % до 50,8 %, но число коммунистов в Советах сократилось. Большевики поощряли активность населения лишь в выгодном и безопасном для себя направлении.

В 1922 г. закончился голод. Год был урожайным, сказалась и хорошая погода, и заинтересованность крестьян в труде. Доходы государства были достаточными для проведения финансовой реформы. В 1924 г. была введена твердая валюта (обесценившиеся старые деньги отменили), продналог теперь приобрел денежную форму. Заготовка хлеба в 1924 г. прошла относительно успешно - план был выполнен на 86 %. Кризис затоваривания удалось преодолеть. Стабилизировались цены на хлеб.

Государство с помощью налогов регулировало рыночное хозяйство, а с помощью командно-административных методов - оставшуюся в его руках крупную промышленность. Основой рыночного сектора российской экономики было крестьянское хозяйство. В городе частные предприятия действовали преимущественно в легкой промышленности: на них было занято 11 % рабочих и производили они 45 % товаров. Эффективность частного бизнеса снижалась из-за больших налогов, которые выдавливали его в сферу торговли. Однако внешние формы буржуазности были очень заметны. Снова стали работать дорогие рестораны, на улицах появились модно одетые люди, звучала легкая музыка. Разбогатевшие люди - нэпманы - могли открыто использовать свои богатства, однако многие смотрели на них с ненавистью.

После первых успехов НЭПа обнаружились первые трудности. Кризис сбыта 1923–1924 г. показал, что НЭП еще не означал реального перехода промышленности на рыночные рельсы. Рыночные отношения лишь начали пробиваться через господствующие командно-административные структуры. Из-за низкой квалификации бюрократии руководство государственной собственностью и регулирование хозяйства было неустойчивым.

Главная » Преступления » 20 30 е годы. Внешняя политика ссср накануне войны