Оформление опекунства над недееспособным человеком. Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие

В повседневной жизни любого человека наступает момент, когда ему нужна чья либо помощь в связи с его вступлением в пожилой возраст, не позволяющим полноценно следить за собой. В такой ситуации оформляется опекунство детей над родителями, родственников либо людей, неравнодушных к чужой боли над пожилым человеком.

Опека над пожилым человеком относится к особой форме заботы государства, обеспечивающая защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в нем.

Что это такое

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, а именно статей, опека над пожилым человеком оформляется:

Чтобы оформить полное опекунство над пожилым человеком необходимо в орган опеки предоставить заявление, заключение медико-психиатрической комиссии о том, что пенсионер признан невменяемым.

Обязанности по патронажу должны исполняться безвозмездно, исключая случаи, предусмотренные действующим законодательством.

В обязанности попечителя входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, при необходимости заниматься вопросами его лечения, защита его прав и интересов.

Он обязан оказать подопечному лицу содействие в том, чтобы он смог осуществлять свои права, выполнять обязанности, охранять его от беззаконных действий третьих лиц.

Также закон обязывает опекуна в случае перемены своего местожительства, подопечного лица извещать органы опеки и попечительства. Он может не проживать с подопечным лицом, чтобы исправно исполнять свои обязанности.

Органы опеки и попечительства наделены правом контроля за:

Опекун пожилого человека назначается органом опеки и попечительства исключительно по согласию подопечного лица.

При этом ему позволяется распоряжаться имуществом подопечного лица при условии подписания поручения либо доверительного управления.

Осуществление всех видов сделок опекуном, включая бытовые, направленные на содержание, удовлетворение бытовых потребностей подопечного лица может совершаться только с его согласия. В противном случае его действия расцениваются противоречащим условиям правовых актов, договора.

Подопечное лицо вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой прекратить патронаж, приводящий к расторгнуть опекунство над пожилым человеком.

Также опекун освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, которые предусмотрены в .

В нем отмечено, что опекун может быть освобожден от исполнения принятых им обязанностей:

Что касается вопроса — «как снять опекуна», то орган опеки и попечительства вправе не только отстранить опекуна от исполнения обязанностей, но и привлечь его к ответственности в законном порядке.

Опекун в соответствии с законодательными актами не может стать законным наследником имущества подопечного лица, он лишен права распоряжаться им.

Но при желании подопечное лицо имеет право оформить на него , позволяющее унаследовать имущество подопечного лица опекуном.

Опекун каждый год не позже 1 февраля текущего года обязан предоставить в орган опеки и попечительства в письменном виде за прошедший год.

В нем подробно описывается проделанная работа, условия хранения, использования, управления имущества подопечного лица сообразно Федеративного закона, принятого в исполнение .

Кто считается престарелым

Вопрос о том, как называть человека в различные периоды его жизни является не беспредметным. Он напрямую связан с формированием правил, помогающим государству, выстраивать взаимоотношения со своими гражданами.

Оно при разработке законов, ориентированных на социальное обслуживание граждан пожилого возраста должно разъяснить, какие лица могут попасть под их юрисдикцию.

Под понятием «престарелый человек» в Федерации подразумевается достигший 80 лет гражданин, а продолжающий жить далее попадает в число долгожителей. Но с юридической точки зрения пожилым человеком можно оставаться долгое время, начиная с 60 лет.

В Российской Федерации под пожилым возрастом подразумевается пенсионный в соответствии с указаниями закона .

Кто может взять опеку

Некоторые граждане интересуются вопросом — «могут ли дети оформить опекунство над родителями»? Согласно указаниям постановления Правительства, испущенного 4 июня 2007 года за — ответ однозначный, да.

В нем даются разъяснения по вопросу, приводятся требования к опекунам, условия оформления опекунства.

Дети вправе оформить опекунство над своими пожилыми родителями при условии, что они совершеннолетние, дееспособные, у них большое желание ухаживать за родителями.

Помимо них опекунство может оформить любой достигший 18 лет человек, включая соседей.

Сторонние лица при оформлении опекунства должны заручиться согласием кровных родственников подопечного лица.

По требованиям вышеуказанного акта опекун кроме отмеченных условий должен иметь вне зависимости от того, будет он совместно проживать с подопечным лицом или отдельно.

Куда обращаться

Оформляется опекунство при обращении пожилого человека в орган по опеки и попечительства района, где он постоянно проживает сообразно закона .

Он должен написать заявление с просьбой установить патронаж, потому что нуждается в уходе. К нему необходимо приложить справку, выданную медицинским учреждением.

Опекунство над пенсионером

Согласно указаниям статьи 11 Федеративного закона № 48 опекун может быть назначен исключительно с разрешения органа, который занимается вопросами опеки и попечительства.

Что касается вопроса, кто имеет право им быть, то в правовых актах отмечено, что любой желающий российский гражданин наделяется правом на опекунство при соблюдении определенных требований.

С какого возраста оформляется

Пожилой человек, имеющий ограниченные способности, не позволяющие ему обслужить себя, самостоятельно передвигаться, нуждается в помощи вправе получать социальную помощь гарантированную государством.

Данное положение закреплено в — Федерального закона, которое было испущено 2 августа 1995 года под номером 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

В нем указано, что на помощь могут рассчитывать:

Необходимые документы

В социальную службу по опеке и попечительству подается заявления лиц, просящего учредить опекунство и изъявившего желание стать его опекуном.

К ним прилагается пакет документов, представленных от претендента на опекунство, состоящий из:

Показатели Описание
Паспорта удостоверяющего личность, его копии
медицинского заключения о состоянии здоровья
подтверждающая положительные качества
Трудовая книжка её копия
подтверждающее право собственности на жилье
, выданной правоохранительными органами об осуществлении регистрации по местожительству
обследования жилища попечителя

В некоторых случаях орган опеки требует представить справку от будущего опекуна, полученную им из наркологического центра, психоневрологической клиники, .

В свою очередь пожилой человек должен помимо заявления подать:

Кроме вышеперечисленных документов нужно составить заинтересованных в патронаже лиц в письменном виде, заверенное подписями.

Какие сроки подачи

Оформление опекунства над пожилым человеком длится один месяц со дня подачи документов в орган опеки и попечительства.

Он принимает окончательное решение на протяжении 15 календарных дней, после чего выдает его копии решения на руки заинтересованным сторонам. На основании своего решения осуществляет постановку на учет предполагаемого опекуна.

При этом производится осмотр жилья в продолжение одной недели, составляется акт описи имущества, принадлежащего подопечному лицу в продолжение трех суток, если был вынесен положительный результат.

Акт составляется в двух экземплярах в присутствии сторонних лиц, он подписывается всеми присутствующими в проведении описи:

Сроки проведения оформления регламентируются Федеративным законом № 48, а именно статьей 11- . Также производится обследование жилищно-бытовых условий лица, на которого возлагается обязанность по осуществлению опекунства.

Видео: сектор опеки и попечительства

Возможно ли отказаться

Лица пожилого возраста, их уполномоченные лица вправе отказаться от обеспечения их социальным обслуживанием, исключения случаи, предусмотренные Федерального закона за номером 122.

Его последняя редакция была осуществлена 25 ноября 2013 года. Если они отказались от ухода, то им орган опеки должен разъяснить последствия их действий.

Отказ влечет ухудшение состояния здоровья пожилых людей, создает угрозу их жизни, поэтому он оформляется заявлением в письменном виде. Он является подтверждением получения пожилым человеком соответствующей информации.

Законодательная база

Основополагающими правовыми актами Российской Федерации, регулирующими процедуру оформления опекунства, являются:

И вдобавок необходимо отметить, что в любом случае преимущественное право на опеку остается за близкими родственниками, в число которых входят совершеннолетние дети, внуки, братья, сестра.

Опекунство над ребенком оформляется, если он остался без родительского попечения. О том, кто может стать опекуном, какие на него возлагаются обязанности и каков порядок установления опекунства, речь пойдет в этой статье .

Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?

Опекунство над ребенком устанавливается в тех случаях, когда у него нет родителей или же они не исполняют своих обязанностей. В частности, дети берутся под опеку, если родители:

  • умерли или отказались от ребенка;
  • лишены родительских прав;
  • признаны недееспособными;
  • по иным причинам не заботятся о детях.

Кроме того, Семейный кодекс говорит о том, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми могут быть назначены, если родители детей моложе 16 лет и не состоят при этом в браке.

Опека часто является временным этапом перед усыновлением ребенка. Если у опекунов складываются теплые отношения с опекаемым, его обеспечивают всем необходимым, то вероятно, что этим лицам будет разрешено усыновить ребенка.

Нужно отметить, что опека оформляется над малолетними гражданами, которым не исполнилось 14 лет. А над подростками в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Различие между этими статусами в том, что опекун от имени ребенка сам совершает все сделки, а попечитель лишь дает согласие подопечному на совершение сделок. Когда опекаемому исполняется 14 лет, его опекун автоматически становится попечителем.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48.

На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:

  • заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;
  • заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;
  • защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;
  • проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;
  • извещать органы опеки о смене места жительства;
  • давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;
  • расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;
  • распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.

К числу основных прав опекуна можно отнести:

  • представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);
  • определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;
  • получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам: сколько платят за опекунство?);
  • просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).

Кто может оформить попечительство над детьми?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Так, не могут взять ребенка под опеку:

Не знаете свои права?

  • лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
  • имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
  • лишенные родительских прав;
  • не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
  • лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
  • страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
  • бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
  • инвалиды 1 группы;
  • имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117

Как взять ребенка под опеку и какие нужны документы на опекунство?

Поиском граждан, желающих взять детей под опеку, занимаются органы опеки и попечительства. Лиц, готовых стать опекунами, сотрудники этого органа знакомят с тем, как оформить опекунство над ребенком.

Так, человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:

  • справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;
  • документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;
  • копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;
  • справка из ОВД об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копия свидетельства о браке (при наличии);
  • согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;
  • свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;
  • пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.

Справки из ОВД и ПФР, а также документы на жилплощадь гражданин может не представлять — орган опеки может запросить их самостоятельно в соответствующих учреждениях.

После подачи документов в течение 3 дней проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны. Если гражданин полностью соответствует требованиям и может быть опекуном, то далее орган опеки выносит решение:

  • о назначении его опекуном конкретного ребенка (если изначально он выразил намерение стать опекуном, к примеру, близкого родственника);
  • о возможности быть опекуном (в этом случае гражданина информируют о детях, нуждающихся в опеке, и направляют его в детские учреждения для знакомства с ними).

Устройство ребенка под опеку выглядит сложной процедурой, поскольку для оформления нужно собрать немало документов. Однако будущим опекунам стоит отнестись к этому с пониманием, ведь такой порядок предусмотрен в интересах детей: государственный орган должен получить как можно больше информации о человеке, к которому ребенок попадет на воспитание.

Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?

Бывают ситуации, когда необходимо оформить опекунство над ребенком при живых родителях, и не всегда это связано с плохим исполнением ими своих обязанностей.

Например, потребность в этом может возникнуть вследствие болезни родителей или по иным объективным обстоятельствам (длительная командировка, работа в отдаленном от места проживания городе). Часто в таких случаях обязанности по уходу за ребенком с согласия родителей берут на себя родственники. Ребенок при этом не отстраняется от обычной жизни, и его представителем в официальных инстанциях (медицинских, дошкольных, школьных и т. п. учреждениях) становится опекун.

Особенно распространена такая практика в неполных семьях: часто оформление опекунства над ребенком при живой матери производит бабушка или тетя. В такой ситуации оформление опекунства происходит по стандартной схеме для близких родственников. Единственным отличием в данном случае будет то, что материальной поддержки государством опекуну не предоставляется.

Требования при оформлении опекунства

Опекунство над пожилым человеком может оформляться в случаях отсутствия у него каких-либо психических расстройств, но наличия инвалидности, тяжелых заболеваний или просто немощности, сильно затрудняющих осуществление ухода за собой, выполнение различных функций жизни и быта.

Для оформления такого опекунства требуется лишь заявление человека, которым он подтверждает свое согласие на осуществления за ним ухода. Отказ от опеки может быть сделан подопечным по своему желанию после написания соответствующего заявления.

Документация по оформлению опекунства

Оформляя опекунство над престарелыми как патронажное попечительство, своевременно подготовьте требующиеся документы: заявления с вашей стороны и со стороны человека, над которым оформляете опеку, оригинал и копию вашего паспорта, а также акт обследования имеющейся у вас квартиры или дома. Кроме того, необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья попечителя и характеризующие вас материалы с места жительства и работы. После сбора всех необходимых документов представьте их в орган социального обеспечения, занимающийся вопросами опеки.

Полное опекунство

Оформляя полное опекунство над пожилым человеком, обязательно требуется представить в орган опеки материалы медико-психиатрического обследования, подтверждающие состояние невменяемости опекаемого. Только Арбитражному суду предоставлено право для признания недееспособности человека и назначения опекуна. Именно в суд необходимо обращаться после представления материалов в органы опеки. Судом принимается решение о невозможности опекунства и определении человека, признанного недееспособным, на пребывание в психиатрической клинике или социальном учреждении, на которые и будут возложены задачи по осуществлению ухода за подопечным.

Опекунство не над родственниками

В том случае, когда престарелый человек не является одним из ваших родителей, для ухода за ним потребуется предъявление нотариально заверенного разрешения его детей по осуществлению патронажа. Необходимо помнить, что оформляя опекунство, вы не становитесь законным наследником и не получаете полного права на распоряжение имуществом. Опека является добровольным желанием для осуществления ухода за пожилым и немощным человеком.

Опекунство над престарелыми родителями

Даже тогда, когда оформляется опекунство над престарелыми родителями, требуется оформление всех предусмотренных попечительскими органами процедур, получение права на опеку и заключение договора для распоряжения имеющимися имущественными средствами, совершения сделок в интересах опекаемого.

Сроки оформления опекунства

Опекунство над пожилым человеком оформляется соответствующим решением в месячный срок. Копии принятого решения выдаются на руки обеим сторонам. В течение трех суток после положительного рассмотрения заявления о патронаже необходимо в двух экземплярах оформить опись всего имущества опекаемого. Опись составляется в присутствии других людей, которыми она также подписывается. Данный документ позволит избежать различных претензий или предъявить обвинения в недобросовестности.

Другие вопросы, касающиеся попечительства

При заключении договора на патронажное попечительство может предусматриваться и вопрос вознаграждения.

Права социальных служб в отношении попечителя

Социальным службам предоставлено право контролировать, как осуществляется опекунство над пожилым человеком, требовать предоставления отчетов по расходованию денег. Они могут решить вопрос об отстранении попечителя в том случае, если обязанности исполняются ненадлежащим образом.

Новые уловки телефонных мошенников, на которые может попасться каждый

Как оформить опекунство: порядок и условия оформления документов

К сожалению, трагедии иногда меняют состав семьи и достаточно часто одинокими, без родителей, остаются несовершеннолетние дети.
В таком случае, у близких или дальних родственников может возникнуть желание оформить опекунство над ребенком, но эта процедура достаточно сложная и длительная.
Бумажная волокита останавливает многих, так как на практике приходится десятки раз доказывать и подтверждать свои благие намерения, однако именно это защищает свободу, здоровье, жизнь и благополучие детей, попавших в сложную жизненную ситуацию.

Что такое опека и попечительство?

Согласно гражданскому кодексу РФ опека и попечительство существуют для обеспечения защиты прав и интересов недееспособных или частично дееспособных людей, а так же воспитания несовершеннолетних.

В каких случаях возможна опека и попечительство?

Над несовершеннолетними гражданами РФ опека и попечительство может быть установлено, если отсутствуют, уклоняются от своих обязанностей или лишены своих прав родители и нет усыновителей.

В чем разница опеки и попечительства?

Установить опеку можно над малолетними детьми и над гражданами, которые судом были признанными недееспособными из-за наличия психического расстройства.
Установить попечительство можно над несовершеннолетними детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и над гражданами, чью дееспособность ограничил суд, вследствие злоупотребления алкогольными напитками или наркотическими веществами.

Предъявляемые требования к личности опекуна или попечителя

Совершеннолетие;
- Дееспособность;
- Отсутствие судимости по статье за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью человека;
- Нравственные и личностные качества;
- Учитывается желание подопечного;

Оформить опеку или опекунство над недееспособными людьми или детьми-сиротами, гражданами, находящимися под надзором образовательных, медицинских, социальных организаций – нельзя, в этом случае обязанности опекуна исполняет государство.

Какие документы нужны для оформления опекунства или попечительства?

Заявление, содержащее просьбу назначить опекуном или попечителем;
- Справка о доходах с места работы, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев. Для безработных граждан - любой другой документ, подтверждающий доходы, для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, а также справки из Пенсионного фонда;
- Выписка из домовой книги по месту жительства или другой документ, подтверждающий право пользования или собственности на жилье, а также копия финансового лицевого счета;
- Справка о не судимости по статье за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью граждан;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья;
- Копия свидетельства о браке (если состоите);
- Письменное согласие всех членов семьи совершеннолетнего возраста, а так же мнение детей, достигших 10 лет, проживающих с лицом, выразившим желание стать опекуном;
- Справки о том, что жилое помещение соответствует санитарным и техническим нормам (выдает орган опеки);
- Автобиография;
- Паспорт.

В течение 7 дней после предоставления вышеперечисленных документов органами опеки проводится изучение условий жизни гражданина – будущего опекуна и составляется акт обследования.
Далее, на основании документов и акта обследования в течение 15 дней органами опеки принимается решение, разрешить ли опекунство или отказать.
В случае отказа, пакет документов возвращается и разъясняется порядок оспаривания решения. Разрешение на опекунство действительно в течение двух лет со дня принятия решения.

Какие штрафы грозят тем, кто затевает ремонт в своей квартире