Обращение взыскания на участок. Порядок исполнительного производства при обращении взыскания на земельный участок Обратить взыскание задолженности на земельный участок

Обращение взыскания является одним из способов, направленных на принудительный возврат задолженности от должника к кредитору.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Данное действие будет производиться с соблюдением установленного порядка и условий существующих договорённостей. В противном случае должник может оспорить такое обращение в судебном порядке.

Общие аспекты

Обращение взыскания на земельный участок возможно в двух случаях:

Каждая из ситуаций имеет свои особенности. В любом случае важно соблюдение процесса и выполнение всех действий в соответствии с действующим законодательством и подписанными между сторонами соглашениями.

Если участок являлся предметом залога, то обращение взыскания на него существенно упрощается. При этом важно, чтобы залог был должным образом оформлен, то есть зарегистрирован через Росреестр .

Что это такое

Залог — это способ обеспечения гарантий по обязательствам, интересов кредитора. Но обращение взыскания не всегда производится на предмет залога.

В случае возникновения задолженности у лица, кредитор вправе обратиться в суд. После этого полученный исполнительный лист подаётся в службу приставов .

Пристав-исполнитель начинает процесс взыскания, первоначально — со счетов лица, затем — за счёт его движимого и недвижимого имущества.

Взыскание на недвижимое имущество производится тогда, когда прочая собственность у лица отсутствует.

Обратить взыскание на единственное жильё практически невозможно, но вот на отдельный земельный участок — вполне возможно.

По сути — это процесс принудительного изъятия собственности с целью погашения задолженности перед кредитором.

Почему возникает необходимость

Необходимость возникает в ситуациях, когда у должника имеется задолженность перед кредитором. Необходимо соблюдение следующих факторов:

При соблюдении данных факторов обращение взыскания вполне возможно с условием соблюдения установленной процедуры.

Правовые основы

Основные правила о залоге содержаться в Гражданском кодексе РФ, но особенности регулируются уже ФЗ «О залоге недвижимости (ипотеке)».

Данный правовой акт определяет особенности заключения подобных договоров и необходимые условия, включая процесс регистрации договора.

Процесс отрегулирован, в первую очередь, Гражданско-Процессуальным кодексом, который регулирует судебный процесс, а также ФЗ «Об исполнительном производстве».

Немаловажное значение будет иметь судебная практика, так как она позволит определить возможную перспективу дела и лучше подготовиться к процессу.

Обращение взыскания на земельный участок должника в ходе исполнительного производства

Обращение взыскания возможно в ходе исполнительного производства. Для этого необходимо наличие у кредитора исполнительного листа или судебного приказа.

Сумма задолженности должна быть существенной. Из-за долга в несколько тысяч не получится обратить взыскание на земельный участок.

Для выяснения факта наличия у должника объектов недвижимости пристав-исполнитель, который ведёт соответствующее дело, должен обратиться в Росреестр с заявлением.

Видео: имущество не подлежащее взысканию

После получения информации на земельный участок накладывается арест с той целью, чтобы должник не реализовал его.

Если участок был приобретён супругом должника, то кредитор или пристав могут обратиться в суд с заявлением о выделе доли в совместно нажитом имуществе.

В случае удовлетворения судом такого заявления пристав вправе реализовать соответствующую долю с торгов.

Какие документы нужно предоставить

Для подачи иска об обращении взыскания необходимо подготовить некоторые документы:

1. Бумаги, которые подтвердят личности сторон. Например, паспорта.
2. Правоустанавливающие документы. Модно использовать выписку из ЕГРП.
3. Документ, подтверждающие наличие долга.
4. Иные бумаги, определяющие позицию заявителя.
5. Квитанция об оплате пошлины.

Если взыскание производится в рамках договора залога, то соблюдение досудебного порядка носит обязательный характер.

Образец претензии можно найти в интернете или составить самостоятельно, главное, чтобы она содержала все основные моменты возникшей ситуации, начиная от возникновения задолженности.

Для возбуждения исполнительного производства потребуется подготовить соответствующее заявление, а также исполнительный документ и копию судебного решения.

Кто может подать иск

Исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок может подать:

1. Кредитор собственника участка.
2. Судебный пристав в рамках исполнительного производства.

Размер госпошлины

Сумма не будет зависеть от цены иска, так как подобные дела относятся к категории дел имущественного характера, не подлежащего оценке.

Физические лица должны будут оплатить триста рублей, а юридические — шесть тысяч, если параллельно не предъявляются иные требования.

Часто задаваемые вопросы

В процессе обращения взыскания на земельные участки у кредиторов, собственников и даже у судебных приставов возникает множество вопросов.

Судебная практика и законодательство в этой сфере достаточно обширны, поэтому вполне можно найти ответы на данные трудности и разрешить их должным образом.

Относительно земельных участков может существовать не только право собственности, но и иные имущественные права.

Если на долю земли

Обращение взыскания возможно не только на объект целиком, но и на его часть, а также на право в общей долевой собственности. Не будет исключением и обращение взыскания на земельный участок.

Процесс происходит точно также, с одним отличием — сособственникам должника должен быть предложен выкуп спорных объектов.

В противном случае они смогут оспорить судебное решение об обращении взыскания на земельный участок.

Кредитор может обратить взыскание на долю, а может требовать её фактический выдел из общего имущества. Однако для этого необходимо соблюдение такой возможности.

В первую очередь внимание обращается на площадь. В каждом регионе установлен свой минимум отдельного участка. Если площади хватать не будет, то такой процесс не сможет быть одобрен.

Если на нем нежилое строение

Обращение взыскание будет возможно и тогда, когда на данном участке располагаются строения.

Если ранее был заключен договор залога, то действует правило статьи 102 ФЗ «О залоге недвижимости (ипотеке)», которая утверждает, что правило залога действует также на все строения, которые расположены на заложенном участке.

Если залога не было, то объекты также рассматриваются в комплексе. необходимо будет лишь учесть стоимость таких строений.

Обращение взыскание будет возможно и на участок с незарегистрированным домом. Чаще всего он будет указан как объект незавершённого строительства.

Судебная практика

Судебная практика по данному вопросу достаточно обширна и при этом разнообразна.

В некоторых случаях возникают противоречия относительно наличия у пристава права обращаться в суд с заявлением об обращении взыскания на земельные участки, а также относительно подсудности.

Ростовский областной суд оставил в силе решение Железнодорожного районного суда города Ростова-на-Дону по делу об обращении взыскания на земельный участок.

Ответчик, подававший жалобу, полагал, что размер задолженности не соразмерен стоимости участка и предоставлял суду данные об инвентаризационной стоимости.

Суд же посчитал его доводы несоответствующими законодательству, так как в деле были данные об оценке рыночной стоимости.

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга вынес решение суда об отказе в выделе доли совместного нажитого имущества и обращении взыскания.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Глава 17. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Действующее законодательство предусматривает достаточно большое количество различных тонкостей и нюансов того, как провозится исполнительное производство по обращению взыскания на земельный участок, и когда в принципе рассматривается возможность проведения такой процедуры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно поэтому важно знать, что представляет собой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам и в каких ситуациях это возможно.

Основания

Любая собственность заемщика может быть изъята только в том случае, если соответствующее решение было вынесено судебным органом. Изъятие говорит о том, что право собственности должника на это имущество прекращается, причем допускается такая возможность в том случае, если рыночная цена остального имущества является недостаточной или оно используется не по своему назначению.

В статье 278 Гражданского Кодекса говорится о том, что собственник имущества максимально защищен от неправомерной деятельности со стороны судебных приставов, в связи с чем возможность изъятия появляется только в том случае, если решение суда приобретает законную силу.

Также стоит отметить тот факт, что обратить взыскание на какую-либо недвижимость можно только в том случае, если какого-либо другого имущества должника не хватает для того, чтобы полностью компенсировать требования взыскателя.

Также стоит отметить тот факт, что в статье 446 Гражданско-процессуального Кодекса говорится о том, при каких обстоятельствах собственность определенного лица взыскать невозможно, а если же такая возможность предусматривается, процедура должна проводиться в соответствии со статьей 68 Федерального законодательства.

Стоит отметить тот факт, что Земельный Кодекс предусматривает необходимость использования земли по ее прямому назначению, и если в течение трех лет владелец определенного участка не ставит на него какую-либо недвижимость, в дальнейшем у него могут его отобрать

Действия

На протяжении реализации требований, указанных в исполнительном листе, приставы стараются найти любые виды имущества, которые находятся в собственности должника. Если они находят у заемщика определенный земельный участок, это еще не говорит о том, что в конечном итоге они реализуют данное имущество и полностью возместят тем самым имеющуюся задолженность.

Действующая статья 69 Федерального законодательства говорится о том, как земельные участки могут взыскиваться с физических лиц, в то время как взыскание такого имущества с юридических лиц проводится в соответствии со статьей 94.

После того, как судебное решение вступает в законную силу, должнику предоставляется определенный срок, на протяжении которого он может вернуть указанную сумму в добровольном порядке. Только в том случае, если он отказывается выполнять требования добровольно, его имущество может быть арестовано при отсутствии возможности выплатить долг за счет денег или каких-либо более ликвидных активов.

Уполномоченные лица

Для получения права реализации участка со стороны судебного пристава истцу нужно подать исковое заявление в суд, указывая требование о проведении взыскания имеющейся задолженности, предоставив суду всю необходимую информацию, а также предоставить все необходимые оригиналы и копии документов, по данным которых:

• подтверждается наличие у должника определенного имущества помимо земельного участка;
• была проведена идентификации определенной недвижимости;
• было проведено достоверное определение собственника конкретного имущества;
• подтверждается рыночная стоимость, соответствующая сумме задолженности заемщика перед кредитором;
• другие документы, подтверждающие определенные факты в случае наличия нецелевого использования земельного участка.

После удовлетворения прав истца судебным органом право пользования земельным участком у заемщика автоматически исчезает, вследствие чего пристав-исполнитель может реализовать имущество в процессе проведения аукциона или специальных торгов.

Образец искового заявления

В Калининградский суд города Санкт-Петербург

Истец: Петров Петр Петрович

Адрес: 667766 город Санкт-Петербург, улица Исковая, дом 303 квартира 16

Телефон: +49876543210

Ответчик: Васильев Василий Васильевич

Адрес: 776677 город Санкт-Петербург, улица Ответчикова, дом 202 квартира 15

Цена иска 17 000 454

Исковое заявление

Об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый номер: 56:56:56789:98765

В соответствии с ранее вынесенным решением Калининградского суда города Санкт-Петербург от 07.12.2015 года, которое вступило в силу 07.01.2016, с Васильева Василия Васильевича была взыскана сумма денег в объеме 17 000 454 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят четыре) рубля в качестве выплаты имеющейся у него задолженности.

14.03.2016 года судебный пристав-исполнитель Александров Александр Александрович инициировал исполнительное производство №456. В соответствии с приложенными документами Александрову Александру Александровичу удалось провести розыск собственности, являющейся имуществом Ответчика, но при этом тот отказался добровольно удовлетворить компенсацию имеющуюся у него задолженности, а какое-либо движимое имущество или банковские счета у него полностью отсутствуют.

Имуществом ответчика является земельный участок, 15 соток, кадастровый номер 56:56:56789:98765, который находится по адресу: Ленинградская область, поселок Поселкин, улица Главная 10. Категория – земля с/х назначения. Какие-либо постройки на земельном участке не возведены.

Основываясь на статье 278 Гражданского кодекса, а также статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального Кодекса, прошу:

Взыскать с Васильева Василия Васильевича в пользу Петрова Петра Петровича 17 000 454 рублей, обращая взыскание на земельный участок, находящийся в собственности заемщика.

Приложение: перечень документов, которые прикладываются в качестве доказательства обоснованности заявленных суду требований.

Определение подсудности

Если стоимость иска является достаточно небольшой, а имущество, которое в дальнейшем должно быть реализовано, принадлежит официально физическому лицу, то в таком случае рассмотрением этого вопроса будет заниматься мировой судья.

В процессе решения споров между юридическими лицами дело уже находится в юрисдикции арбитражного суда, в то время как если сталкиваются юридические и физические лица, делом занимается суд общей юрисдикции, но происходит это только в том случае, если стоимость иска составляет более 50 000 рублей .

Отдельное внимание стоит уделить правильности выбора месторасположения суда, так как в соответствии со статьей 28 Гражданско-процессуального Кодекса оно должно подаваться по месту жительства должника.

Если дальнейшее исполнение судебного решения, по мнению кредитора, является затруднительным, то в таком случае суд имеет право скорректировать подсудность и принять указанное заявление по тому месту, в котором расположено недвижимое имущество должника

Суть права собственности

Решение о взыскании осуществляется только после того, как все необходимые обстоятельства будут тщательно подтверждены, и одним из наиболее важных среди них является право на взыскательное обращение.

Перед тем, как подавать заявление в суд, нужно убедиться в том, что материалы дела включают в себя необходимые документы, в соответствии с которыми будет подтверждаться отсутствие платежеспособности у ответчика. Если должник получает какую-либо денежную прибыль или имеет в своей собственности движимое имущество, вряд ли суд обратит взыскание на недвижимость.

Образец искового заявления об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

В Ленинский районный суд г. Краснодара

Заявитель (взыскатель):
Пальчиков Антон Ахмедович
г. Краснодар, ул. Большие Концы, д. 16, кв. 59

Должник:
Амбарцумян Ашот Николаевич
г. Краснодар, ул. Извилистая, 142

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника

На исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара Бездельникова Х.Х. находится исполнительное производство от 11.03.2015 № 8057/15/41/23, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 027323721 от 13.09.2011, выданного Ленинским районным судом г. Краснодара по делу № 1-500/14, вступившему в законную силу 06.02.2015, по взысканию 1 773 800 руб. с должника Амбарцумян Ашота Николаевича в пользу взыскателя Пальчикова Антона Ахмедовича.

В связи с недостаточностью средств свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено.

Между тем в собственности у ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Просвистелова, 272, площадью 861 кв. м, кадастровый номер 1056:256:235:23.

Право собственности Амбарцумян А.Н. на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 30.04.2015. Рассматриваемый земельный участок не застроен и свободен от каких-либо построек, функционально соответствующих требованиями, предъявляемым для жилых помещений.

Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, руководствуясь ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Обратить взыскание на имущество должника Амбарцумян Ашота Николаевича, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Просвистелова, 272, площадью 861 кв. м, кадастровый номер 1056:256:235:23.

Образцы других процессуальных документов:

Обращение взыскания на земельный участок должника в исполнительном производстве

Получить решение суда о взыскании долга, это еще не значит получить долг. В некоторых случаях, это только начало большого и трудного пути.

Итак, вы выиграли дело, получили на руки исполнительный лист и подали в службу судебных приставов. Но в ходе исполнительного производства выяснилось, что денежных средств и другого имущества, достаточного для погашения долга, у должника нет…., кроме земельного участка на праве собственности. Это осложняет исполнительное производство, так как сам судебный пристав-исполнитель не вправе обратить взыскание на судебный участок. Согласно статье 278 ГК РФ, по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Это означает, что помимо решения о взыскании долга или имущества, на основании которого выдан исполнительный лист, вам нужно получить еще одно решение: . Именно взыскатель, а не судебный пристав-исполнитель должен обращаться с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок должника, так как право последнего подавать иски не предусмотрено законодательством.

Рассмотрим порядок получения решения об обращении взыскания на земельный участок должника . Исходя из ст. 278 ГК РФ и сложившейся судебной практики взыскатель должен обратиться в суд в исковом порядке, а не с подачей заявления об изменении порядка исполнения решения в рамках исполнительного производства. Подача заявления об изменении порядка исполнения решения расценивается большинством судов, как ненадлежащая форма и отклоняется. Кроме того, подача заявления об изменении порядка исполнения решения суда не позволяет принять судебный акт в форме решения, так как это заявление нельзя считать исковым заявлением. По такому заявлению суд может принять только определение, в то время как в ст. 270 ГК РФ говорится о решении суда.

Доскональное
соблюдение сроков
исполнения взятых на
себя обязательств

Индивидуальный подход
к каждому клиенту

Защиту и сохранение
полученной в ходе
оказания услуги
конфиденциальной
информации

Обращение взыскания на земельный участок

Здесь вы узнаете, могут ли приставы-исполнители наложить арест на земельный (например, дачный) участок и реализовать его с целью компенсации образовавшейся у должника задолженности?

Да, приставы действительно могут наложить взыскание на земельный участок. Однако, не во всех случаях. Есть и исключения.

Но, для начала рассмотрим правило.

Закон «Об Исполнительном производстве». Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника.

• 1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
• 1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном ГК РФ, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» порядке.
• 2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
• 4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
• 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Итак, выходит, что пристав-исполнитель имеет право обратить взыскание на имущество должника, в том числе, и на земельный участок. Однако, сделать самостоятельно этого пристав не может. Для этого кредитору надо сначала обратиться в суд и получить соответствующее судебное решение. Ну, а должник, в свою очередь, может это решение попытаться опротестовать.

Статья 278 ГК РФ - Гражданского кодекса РФ. Обращение взыскания на земельный участок

• Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Процедура обращения взыскания на землю выглядит следующим образом:

• Розыск приставом имущества должника.
• Получение кредитором судебного решения о возможности обращения взыскания на землю.
• Арест приставом земельного участка должника.
• Реализация приставом участка на открытом аукционе.

При этом закон оговаривает отдельные случаи, при которых, взыскивать имущество должника - невозможно.

Статья 79 Закона «Об исполнительном производстве»
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание:

• 1. Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
• 2. Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Статья 446 ГПК – Гражданского процессуального кодекса РФ.
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам:

1. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

• жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
• земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части , за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
• используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности , племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П абзац второй части первой статьи 446 признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку данное законоположение направлено на защиту конституционного права на жилище не только самого гражданина-должника, но и членов его семьи, а также на обеспечение указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав и в конечном счете — на реализацию обязанности государства охранять достоинство личности.

Итак, если на земельном участке располагается единственное жилое помещение семьи, и других помещений у должника нет, то обращать взыскание на землю — невозможно.

Если помимо дачи (дома и земельного участка) у гражданина есть другое жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, и в котором он может проживать со своей семьей, то получается, что на дом может быть обращено взыскание. Однако, с другой стороны, если на земельный участок не используется для предпринимательских нужд, то выходит, что обращать взыскание на него нельзя.

В связи с этим имел место интересный практический казус:

Ленинский районный суд г. Воронежа в качестве меры по обеспечению иска наложил арест на земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику. Ссылаясь на абз. 1 и 3 п. 1 ст. 446 ГПК РФ, должник обжаловал данное определение. Суд кассационной инстанции оставил частную жалобу без удовлетворения, указав, что запрет обращения взыскания по исполнительным листам на земельные участки, использование которых не связано с осуществлением предпринимательской деятельности, не означает запрета наложения ареста на такие участки в порядке обеспечения иска. Исполняя вступившее в законную силу решение суда о взыскании с должника денежных средств, судебный пристав-исполнитель наложил арест на этот земельный участок в рамках исполнительного производства, но со ссылкой на ст. 446 ГПК РФ суд признал его действия незаконными.

В рассматриваемом деле суд установил, что должнику принадлежат на праве собственности S доли квартиры и земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, которым он владел более трех лет, но жилое помещение так и не возвел. Из-за этого и возникла проблема, носящая курьезный характер: если бы должник построил на земельном участке какую-либо недвижимость или хотя бы просто заложил фундамент под нее (дабы речь могла идти о наличии незавершенного строительством объекта), правовых препятствий для обращения взыскания как на земельный участок, так и на расположенные на нем объекты недвижимости не было.

Доказывая правомерность действий по аресту земельного участка, судебный пристав-исполнитель и взыскатель исходили из недопустимости игнорирования его назначения: для иных целей, кроме индивидуального жилищного строительства, участок использоваться не мог, а жилье у должника имелось. Все это позволяло сделать вывод о том, что обращение взыскания на землю в свете ст. 446 ГПК РФ, гарантирующей право на сохранение права собственности лишь на единственное для проживания жилое помещение, допустимо.

Позиция взыскателя подкреплялась действующим правовым регулированием земельных отношений. Целевое использование земли — не только принцип земельного законодательства (ст. 7 ЗК РФ), но и прямая обязанность собственника (ст. 42 ЗК РФ). Неисполнение данной обязанности может повлечь за собой определенные негативные последствия для собственника. Ст. 44 ЗК РФ в совокупности со ст. 284 ГК РФ закрепляют, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного строительства и не используется для соответствующей цели более трех лет. Кроме того, применение судом такой обеспечительной меры по иску, как арест данного земельного участка, служило дополнительным доказательством правомерности действий судебного пристава исполнителя: нелогично арестовывать в качестве обеспечительной меры то, на что после вступления в законную силу решения суда нельзя обратить взыскание.

Несмотря на все эти доводы, суд полностью проигнорировал всю специфику правового регулирования земельных отношений, занял позицию недобросовестного должника и признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя, указав, что неиспользование земельного участка для ведения предпринимательской деятельности означает невозможность обращения на него взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ.

Разумеется, брать этот случай как основу нельзя. У нас не прецедентное право, суды руководствуются только законами и нормативными актами. Предыдущие судебные решения никакого влияния на новые процессы не имеют. Однако, аргументация должника может быть учтена, так как она подкреплена соответствующими нормами. А значит, если ваш земельный участок не используется вами для предпринимательской деятельности, то имеется шанс исключить обращение взыскания на вашу землю.

Обращение взыскания на земельный участок

Обратить взыскание на земельный участок согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ можно только при наличии соответствующего судебного решения. Из нашей статьи вы узнаете все подробности и тонкости обращения взыскания на земельный участок должника, порядок его (участка) оценки и реализации.

Обращение взыскания на имущество физического лица, его долю

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, в т. ч. недвижимым. Исключением является помещение и земля, на которой стоит это помещение, если у должника это единственное пригодное для проживания жилище.

В ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ перечисляются и другие вещи, которые не могут стать предметом изъятия с их последующей реализацией:

• личные вещи (такие как одежда, обувь);
• домашний скот и птица, корма, хозяйственные строения для их содержания;
• семена для посева;
• продукты питания, если их общая сумма ниже прожиточного минимума;
• топливо, без которого должник не сможет обогреть дом и приготовить пищу;
• транспорт и другие специальные приспособления должника-инвалида;
• медали, государственные награды и призы.

Если ликвидного имущества недостаточно для покрытия долга, то возможны следующие варианты:

1. Ст. 255 ГК РФ дает кредитору право предъявить требование о выделении доли должника - участника долевой или совместной собственности из общей.
2. В ст. 16 закона «Об инвестиционном товариществе» от 28.11.2011 № 335-ФЗ говорится о том, что кредитор вправе потребовать выделения доли товарища-должника.
3. Согласно п. 1 ст. 45 Семейного кодекса РФ кредитор может обратиться в суд за разделом совместно нажитого имущества семьи, где один из супругов является его должником.

Все это делается в судебном порядке, после чего на выделенную долю имущества обращается взыскание.

Таким образом, обратить взыскание на имущество должника, в частности недвижимое, можно только через суд.

Обращение взыскания на имущество организации: ограничения

Организация, как и физическое лицо, отвечает по обязательствам всем своим имуществом. Но здесь также имеются исключения. Так, нельзя обратить взыскание:

• на имущество религиозных организаций (п. 2 ст. 123.28 ГК РФ);
• предмет лизинга (п. 1 ст. 23 закона «О финансовой аренде (лизинге)» от 29.10.1998 № 164-ФЗ);
• имущество, находящееся в доверительном управлении (п. 2 ст. 1018 ГК РФ);
• исключительное право секретного изобретения (п. 6 ст. 1405 ГК РФ);
• деньги на счете, являющиеся средствами фонда капитального ремонта (п. 6 ст. 175 Жилищного кодекса РФ);
• средства пенсионных накоплений (п. 2 ст. 13 закона «Об инвестировании…» от 24.07.2002 № 111-ФЗ);
• имущество, переданное концессионеру по концессионному соглашению (ч. 17 ст. 3 закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ) и т. д.

Взыскание задолженности с должника в виде земельного участка (исполнительное производство)

Обратить взыскание на земельный участок в судебном порядке можно в следующих случаях:

1. В целях удовлетворения интересов залогового кредитора.
2. В рамках исполнительного производства по судебному решению о взыскании долга, если денежных средств у должника недостаточно.

В первом случае вопрос решается в ходе искового производства по иску залогового кредитора, во втором - по требованию взыскателя либо судебного пристава-исполнителя (абз. 2 п. 58 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, далее - ППВС РФ № 50).

• накладывает на участок арест и выносит постановление о запрете на совершение с ним каких-либо действий (продажи, дарения и т.д.);
• по месту нахождения земли СПИ подает в суд заявление об обращении взыскания на земельный участок;
• после принятия судом положительного решения СПИ проводит оценку имущества по правилам, установленным ст. 85 закона № 229-ФЗ (абз. 4 п. 58 ППВС РФ № 50).

ВАЖНО! СПИ может обратить взыскание на землю, даже если ее стоимость превышает размер задолженности. Основанием является то, что у должника нет другого соразмерного долгу имущества. После реализации земли излишне взысканные деньги будут возвращены должнику (п. 16 обзора судебной практики ВС РФ № 4, утв. президиумом ВС РФ 20.12.2016).

Особенности обращения взыскания на заложенный земельный участок

Порядок изъятия и реализации земельного участка, находящегося в залоге, урегулирован законом № 102-ФЗ.

Обращение взыскания на заложенный земельный участок имеет следующие особенности:

1. На такое имущество не распространяется правило неотчуждаемости по причине того, что это единственное пригодное для проживания должника имущество. Кредитор остается вправе потребовать его реализации для удовлетворения своих требований.
2. Обращение взыскания и реализация заложенного земельного участка возможны во внесудебном порядке (п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11).
3. Согласно ст. 64 закона № 102-ФЗ при ипотеке земельного участка право залога распространяется и на строения, находящиеся на нем.

Обратить взыскание можно и на право аренды земельного участка. При этом к взыскателю переходят обязанности арендатора (п. 6 информационного письма президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90).

Способы реализации заложенного земельного участка

Реализация заложенного (ипотечного) недвижимого имущества возможна как в судебном, так и во внесудебном порядке. Второй способ регламентируется ст. 350.1 ГК РФ и ст. 59 закона № 102-ФЗ:

1. Во внесудебном порядке земля реализуется, только если есть такое нотариально заверенное соглашение между сторонами.
2. Стороны определяют способ реализации участка, и это является существенным условием соглашения.
3. Залогодержатель (кредитор) может сам продать земельный участок или оставить его себе, если должник занимается предпринимательской деятельностью.
4. Если стороны решили провести публичные торги, они организуются в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения имущества.
5. При нарушении прав кредитора или наличии риска такого нарушения суд выносит решение о замене внесудебного порядка реализации заложенного имущества на судебный.

В судебном решении определяется способ реализации заложенного имущества:

• по соглашению сторон (п. 56 закона № 102-ФЗ);
• способом, определенным в заключенном сторонами соглашении;
• в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством (принудительно).

Принудительной реализацией земельного участка занимается СПИ.

При наличии уважительных причин суд может отсрочить начало реализации заложенного имущества (п. 2 ст. 350 ГК РФ). Нельзя изымать в счет долга сельхозучасток до окончания на нем сельскохозяйственных работ (п. 3 ст.68 закона № 102-ФЗ) .

Оценка и реализация земельного участка во внесудебном порядке

Для выставления земельного участка на торги необходимо установление первоначальной продажной цены. Первоначальная цена может быть определена в договоре об ипотеке либо в результате проведения оценки.

В п. 10 ст. 59 закона № 102-ФЗ указано, когда привлечение оценщика обязательно. Это случаи, когда на торги выставляется:

• право аренды земельного участка;
• право требования участника долевого строительства;
• имущество, которое по договору об ипотеке стоит больше 500 000 руб.

Реализация имущества во внесудебном порядке выглядит так (ст. 59 закона № 102-ФЗ):

1. Залогодержатель заключает договор с организатором торгов.
2. Должнику отправляется уведомление о необходимости погашения долга, а затем уведомление о проведении торгов.
3. Извещение о проведении торгов публикуется в периодическом СМИ.
4. Через 10 дней или больше после публикации проводятся торги.
5. Вырученные деньги переводятся кредитору, организатору торгов в качестве вознаграждения, а если останется излишек - должнику.

Оценка и реализация имущества должника через суд

В данном случае рассматривается ситуация принудительной реализации имущества.

Стоит различать, когда суд устанавливает стоимость имущества, а когда нет:

1. Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 закона № 102-ФЗ суд устанавливает первоначальную продажную стоимость на заложенное имущество. При этом, если после вынесения решения прошло какое-то время и рыночная цена имущества увеличилась или уменьшилась, продажная стоимость также может быть изменена, для чего необходимо обратиться в суд в рамках ст. 203 ГПК РФ (п. 6 обзора судебной практики ВС РФ № 4, утв. 23.12.2015).
2. Согласно п. 58 ППВС № 50 при принятии решения о взыскании земельного участка в рамках исполнительного производства стоимость суд не указывает. Делает это СПИ путем привлечения оценщика. На это ему дается месяц со дня обнаружения имущества (ч. 2 ст. 85 закона № 229-ФЗ).

После определения стоимости земельного участка все документы передаются в Росимущество, которое организует открытый торг в форме аукциона (ч. 3 ст. 87 закона № 229-ФЗ).

Деньги, полученные в результате реализации имущества, переводятся на депозитный счет отдела судебных приставов, и СПИ, ведущий исполнительное производство, распределяет их.

Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина

На иски об обращении взыскания на земельный участок распространяется правило исключительной подсудности, установленное ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ.

Сам иск составляется по общим правилам, установленным ст. 131 ГПК РФ.

Размер госпошлины, оплачиваемой заявителем, определяется в порядке, установленном абз. 3 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10:

Если истец обратился с требованием обратить взыскание на земельный участок должника, но без требования о взыскании основной суммы долга, это будет считаться заявлением имущественного характера. Размер госпошлины будет определяться исходя из суммы долга, который истец планирует покрыть реализацией этого земельного участка, по принципу, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Если дело рассматривает арбитражный суд, госпошлина рассчитывается в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ,

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок возможно только по решению суда.

Оценку и реализацию имущества можно провести в судебном и внесудебном, добровольном и принудительном для должника порядке.

Обращение взыскания на земельный участок - последовательность действий

Нестабильная экономическая ситуация негативно повлияла на платежеспособность физических и юридических лиц. Российское законодательство предусматривает возможность погашения задолженности путем изъятия и реализации имущества, в том числе недвижимого. Но, как правило, кредиторы всеми возможными способами стараются взыскать сумму долга денежными средствами или наиболее ликвидными активами.

Действующее законодательство призвано установить баланс между интересами взыскателя и защитой должника.

Недвижимое имущество изымается с целью последующей оплаты существующих долгов, если есть просрочка либо по причине нецелевого использования.

Случаи, при которых изъятие недвижимости, а именно - участка земли, становится возможным

Любая собственность, даже недвижимое имущество, принадлежащее частному лицу или компании изымается только при наличии судебного решения . Изъятие означает прекращение право собственности лица, имеющего задолженность, с дальнейшим погашением существующих обязательств перед лицом, выступающим в роли кредитора, если рыночная цена имущества достаточная, а при нецелевом использовании, для последующей продажи в соответствии с принадлежностью к указанной категории.

Законодательные основания

1. Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 278 защищает собственника от неправомерной деятельности пристава-исполнителя, устанавливая оснований для совершения действия, а именно основание для изъятия появляется только тогда, когда решение станет вступившим в силу.
2. Пунктом 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописана последовательность взыскания недвижимой собственности – это возможно только при отсутствии или недостаточном количестве денежных средств.
3. Статья 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской федерации содержит перечень, по которому собственность человека не может быть взыскана.
4. Статья 68 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» устанавливает перечень особенностей для изъятия.
5. Земельным кодексом Российской Федерации предписана обязанность собственника использовать землю по назначению. В случае, если на участке, предназначенном для жилого строительства более чем за три года не возведен хотя бы один объект недвижимости, согласно с положением статьи 284 ГК РФ и статьи 44 ЗК РФ земля может быть принудительно отобрана у собственника.

Последовательность действий при взыскании

В течение проведения действий по исполнительному листу, приставы ищут все имущество, принадлежащее должнику. Если выявлено существование участка земли, это не означает того, что имущество будет реализовано, а долг оплачен. В статье 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» прописано в какой последовательности производиться взыскание c физических лиц, а в статье 94 того же закона – c юридических.

Первоначально, после вступления судебного решения и начала производства, должнику дается время на добровольную оплату суммы долга. Далее, накладывается арест на счет, только после отсутствия возможности удовлетворить требования деньгами или более ликвидными активами, недвижимость арестовывается.

Лица, полномочные обращаться с заявлением

Для того чтобы пристав получил право реализовать участок, истец обязан обратиться, согласно с действующим законодательством, обратится с заявлением в суд, указав просьбу об обращении взыскания, обозначив данные и приложив документацию в копиях, согласно которым:

1. Подтверждается отсутствие имущества, принадлежащего должнику, кроме как участка.
2. Производится идентификация недвижимого имущества.
3. Достоверно установлен собственник.
4. Подтверждена рыночная стоимость, эквивалентная размеру долга.
5. В случае нецелевого пользования земельным участком – иные, подтверждающие факты, документы.

Образец искового заявления

Истец: Иванов Константин Трофимович

Адрес: 664035 город Иркутск, улица Баррикад дом 101 квартира 12

Представитель истца: Сидорова Марья Павловна

доверенность №14 выданная 20.05.2014 Нотариусом 13 нотариального округа города Иркутска Ивановой Татьяной Сергеевной, реестровая запись №12344

Ответчик: Сидоров Федор Сидорович

Адрес: 664001 город Иркутск, микрорайон Университетский дом 12 квартира 123

Цена иска 13 000 987

Госпошлина 123 456.

Исковое заявление

Согласно с решением Куйбышевского суда г. Иркутска от 01.10.13 года, вступившего в законную силу 01.11.13 года, Сидорова Федора Сидоровича была взыскана денежная сумма в размере 13 000 987 (тринадцать миллионов девятьсот восемьдесят семь) рублей, в качестве оплаты долга.

12.01.13 года пристав-исполнитель Михайлов Евгений Петрович возбудил исполнительное производство №123. Согласно с документом №12 от 12.12.13 составленным приставом-исполнителем Михайловым Евгением Петровичем произведен розыск собственности принадлежащей Ответчику. Требование о добровольной оплате долга удовлетворено не было, любое движимое имущество, а так же счет в коммерческом банке у Ответчика отсутствуют. Действия, направленные на погашение суммы долга Ответчиком не предпринимаются.

В собственности Ответчика находится земельный участок, 10 соток, кадастровый номер 12:12:12345:23567, расположенный по адресу: Иркутская область, поселок Тулун, улица Центральная 1. Категория – земли сельскохозяйственного назначения. Постройки на участке отсутствуют. В соответствии со ст. 278 ГК РФ ст. 131, 132 ГПК РФ

Взыскать с Сидорова Федора Сидоровича в пользу Иванова Константина Трофимовича 13 000 987 (тринадцать миллионов девятьсот восемьдесят семь) рублей, обратив взыскание на принадлежащий ответчику земельный участок 10 соток, 12:12:12345:23567, находящийся по адресу: Иркутская область, поселок Тулун, улица Центральная 1. Категория – земли сельскохозяйственного назначения.

(перечисляются все документы, приложенные к исковому заявлению).

Определение подведомственности и подсудности

В случае небольшой стоимости искового заявления, и принадлежности имущества подлежащего реализации, физическому лицу (до 50 тысяч рублей), исковое заявление рассматривает мировой судья. При споре между юридическими лицами – арбитражный суд. В случае спора между юридическим и физическим лицом, при стоимости более 50 тысяч рублей – суд общей юрисдикции (как правило, это районные или окружные суды).

Необходимо определиться с местонахождением суда. Согласно со статьей 28 ГПК РФ, исковое заявление подается по месту жительства должника. Однако по заявлению истца, при наличии достаточных оснований полагать, что последующее исполнение решения станет затруднительным - суд имеет право изменить подсудность и принять заявление по месту нахождения недвижимого имущества. Но это исключительный случай, и его необходимо будет детально обосновать.

Суды не применяют правило статьи 30 ГПК РФ , провозглашающую исключительную подсудность, придерживаясь мнения о том, что обращение не связано со спором о правах или не устанавливает порядок пользования участком, заявление должно быть подано по месту, где находится ответчик.

Определение стоимости участка, за которую он будет выставлен на продажу

Цена, по которой произойдет реализация, устанавливается:

1. Приставом самостоятельно;
2. Оценщиком;
3. Решением суда, согласно с представленным актом оценки.

После установления местоположения участка, в течение месяца пристав привлекает оценщика для установления продажной стоимости. До составления отчета, стоимость считается предварительно установленной приставом, и решение суда может быть вынесено со ссылкой на указанную сумму.

Если судья откажет в установлении продажной стоимости, пристав будет обязан представить отчет независимого оценщика. Только после этого, размер оплаты будет считаться установленным. У лица, который выступает в роли должника, всегда есть право оспорить представленные доказательства, если по его мнению, стоимость слишком занижена.

Подтверждение права взыскания на земельном участке

Решение о взыскании выносится после тщательного подтверждения всех необходимых обстоятельств. Одно из основных – право на взыскательное обращение.

Если по какой-то причине оно не будет доказано, судья вынесет решение не в пользу истца:

1. Перед подачей заявления в суд, необходимо убедиться, что в материалах дела у приставов имеются документы, подтверждающие неплатежеспособность ответчика именно: справки из государственного и коммерческих Пенсионных фондов, налоговой инспекции, коммерческих банков и иных учреждений. Если должнику выплачивается любой денежный доход, или у него имеется в распоряжении движимая собственность, вероятность вынесения судебного решения в пользу истца буде минимальной.
2. Необходимо собрать доказательства отсутствия ограничивающих взыскание оснований: на земле не расположено жилое строение, которое является единственным местом проживания ответчика и членов его семьи, не наличествуют посадки или урожай, подлежащий уборке по окончании сельскохозяйственного сезона.
3. Необходимо подтвердить эквивалентность стоимости недвижимого имущества сумме, подлежащей взысканию.
4. Необходимо подтвердить отсутствие действий со стороны должника, направленных на погашение задолженности.

Наличие строений на земельном участке

Строения на земельном участке, даже если они относятся к незавершенным, существенно увеличивают стоимость участка, поскольку реализуются неотрывно от земли. Судебная практика пошла по пути отказа в удовлетворении иска, направленного на обращение взыскания, если на земле находится любая постройка. Даже если это будет нежилая, завершенная или не зарегистрированная в ЕГРП, существует большая вероятность отказа, тем более, если на участке расположен жилой дом.

Единственным исключением является залоговая недвижимость с незавершенным строением, в этом случае согласно ст.77.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» земельный участок и недостроенный объект передаются одному лицу, который выполнит обязательства по целевому использованию земли и объекта. Перед подачей искового заявления в судебную инстанцию, подготовьте необходимую документацию, подтверждающую отсутствие построек на участке.

Главная » Корпоративное » Обращение взыскания на участок. Порядок исполнительного производства при обращении взыскания на земельный участок Обратить взыскание задолженности на земельный участок