Льготы военнослужащим в году. Воинские перевозочные документы – это документы на основании которых военнослужащий может проехать на поезде или самолете до места назначения, который в них указан

Воинские перевозочные документы – это документы на основании которых военнослужащий может проехать на поезде или самолете до места назначения, который в них указан. Раньше такие документы также предоставлялись военнослужащим и членам их семей для ежегодной поездки в отпуск, однако ВПД в 2015 году положены только при служебных командировках военнослужащих, переезду к новому месту службы, поездках на лечение и реабилитацию, а также, однократно, при увольнении из рядов Вооруженных сил РФ. Кроме того, выдача ВПД в 2015 году имеет ряд особенностей, о которых мы постараемся рассказать в этом материале. Какие законы и приказы регулируют порядок предоставления и использования ВПД в 2015 году? Документов, как водится в вооруженных силах, по поводу ВПД было издано довольно много. Однако ВПД в 2015 году регулируются только некоторыми из них. Итак, самым основным документом является, конечно же Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В этом законе определены основные и самые главные принципы. Статья 9 ФЗ гласит: «Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации». Кроме того, в статье 20 ФЗ сказано, что: военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: - Железнодорожным транспортом, - Воздушным транспортом, - Водным транспортом - Автомобильным транспортом (за исключением такси). Если они следуют: - в служебные командировки, - на новое место военной службы, - к местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), - к местам проведения реабилитационных отпусков, - на лечение и обратно, - на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Таким образом, очевидно, что военнослужащие имеют право на возмещение расходов на проезд во всех вышеперечисленных случаях. Это касается как рядового состава срочников, так и контрактников от рядовых до генералов. А вот порядок оформления ВПД в 2015 году регулируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденном приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200. Кроме того, существует Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2013 г. N 400 "Об утверждении Инструкции по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации". Все эти документы дополняют друг друга, поэтому при решении вопросов о выдаче ВПД в 2015 году приходится руководствоваться нормами из них всех. Когда военнослужащему положены ВПД в 2015 году? Как уже было сказано выше, ВПД в 2015 году не выдаются, если военнослужащий и его семья едут в ежегодный отпуск. В этом случае действует другая система компенсации проезда. И она касается только военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, и на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральный округа, а также за пределами Российской Федерации. Вместе с военнослужащим компенсация положена только одному члену его семьи. Во всех остальных случаях положены ВПД в 2015 году. При каждой служебной поездке, при переезде на новое место службы на самого военнослужащего, членов его семьи и перевоз всех вещей в багаже и контейнере. Кроме того, на основании действующих в настоящий момент законодательных и нормативных актов в России правом на получение ВПД в 2015 году на проезд и перевоз личного имущества от места службы и жительства на момент увольнения с военной службы к избранному постоянному новому месту жительства имеют право все граждане, уволенные с военной службы. Этим правом военнослужащие контрактной службы могут воспользоваться всего один раз. Однако время использования этого права не зависит от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Это значит, что если уволенный в запас или в отставку офицер проживал несколько лет с семьей по прежнему месту жительства, он не использовал свое право на получение ВПД. Если он захочет сменить место жительство он может обратиться и получить перевозочные документы на себя и свою семью, а также на перевоз всех личных вещей к новому месту жительства. ВПД в 2015 году в этом случае ему будет оформлять военкомат по месту убытия. Право на получение таких ВПД возникает у бывшего военнослужащего с момента издания приказа о его увольнении из рядов ВС. Некоторые особенности ВПД в 2015 году В связи с тем, что перевозочные документы обслуживаются только теми авиакомпаниями, которые заключили договор с Министерством обороны РФ, а их количество постоянно меняется, перед оформлением ВПД в 2015 году по выбранному маршруту необходимо уточнить возможность использования ВПД при таком перелете и только потом подавать рапорт на выдачу перевозочных документов.

Военнослужащим нашей страны далеко не безразличны вопросы индексации денежного довольствия на ближайшую перспективу, в частности, на будущий год. По приведенным в СМИ подсчетам, вопрос индексирования оплаты труда военных в 2017 году затрагивает около 10% населения России (военнослужащие и члены семей).

Что будет с денежным довольствием военных в 2017 году — какая ожидается индексация?

На основании Федеральных законов от 6 апреля 2015 года № 68-ФЗ и от 14 декабря 2015 года № 371-ФЗ индексирования должностных окладов военнослужащим в 2016 году не будет. Правительство объясняет это тем, что финансовое обеспечение расходной части бюджета и нынешнее экономическое положение не позволяют провести индексацию.

В то же время данный закон не запрещает регионам повышать зарплату чиновникам из местного бюджета, а военнослужащие получают денежное довольствие только из федерального бюджета. О собственном мнении Госдумы по формированию бюджета и индексации можно судить на основании изложенного ниже обсуждения проекта закона.

Позиция Правительства

Сделать предположение о проведении индексирования денежного довольствия военных в 2017 году можно по характеру обсуждения в Госдуме индексации на 2016 год. Слушания по этому вопросу состоялись в ноябре 2015 года.

Выступления:

1. С докладом о проекте федерального закона, приостанавливающего индексирование окладов военнослужащим, выступил от имени Правительства РФ, замминистра финансов А. М. Лавров. Он отметил, что смысл представленного проекта закона предусматривает в 2016 году отмену индексации окладов военнослужащим, так как Правительство не имеет для этого возможностей. Правительство РФ просит продлить приостановку индексации денежного содержания военнослужащим на 2016 год. В докладе отмечен временный характер приостановки, а в будущем нужно окончательно определиться с индексацией должностных окладов военнослужащим. Поэтому правительство просит одобрить представляемый проект. Интересно то, что в 2014 и в 2015 годах отмена индексации тоже считалась временной мерой.
2. С содокладом выступил В. А. Казаков, фракция «Единая Россия». Он сказал, что обсуждаемый проект закона не предполагает отказа от социальных обязательств государства и предоставляет возможность провести индексирование денежного довольствия военных в 2017 году. Его величина будет определяться Правительством России на основе реального увеличения цен на потребительские товары в 2016 году. Поэтому профильный комитет Государственной Думы также просит одобрить обсуждаемый проект закона.

Похоже, что об инфляционных потерях за предыдущие два года в Государственной Думе уже забыли.

О вопросах, заданных докладчику

Докладчику был задан вопрос депутатом Шериным А. Н., фракция ЛДПР. Он напомнил, что нельзя сравнивать зарплаты судей, которые могут подождать с повышением заработной платы, и военнослужащих, оплата труда которых значительно ниже. Приостанавливать индексирование денежного содержания военным с учетом необходимости дальнейшего повышения боевой готовности Вооруженных Сил нельзя. На это замечание Лавров А. М. ответил, что на основе анализа экономической ситуации в стране было приостановлено индексирование денежного содержания на 2015 год, необходимо отменить индексацию и в 2016 году. Докладчик пояснил, что ранее была реформирована система оплаты труда военнослужащим.

Депутат Москалькова Т. Н. («Справедливая Россия») попросила уточнить сумму экономии средств от приостановки индексации. Оказалось, что при одобрении законопроекта будет сэкономлено около 90 млрд рублей. Сравните эту сумму с более чем одним триллионом рублей, не освоенных государственными корпорациями в 2015 году.

Депутат Рябов Н. Ф. (КПРФ) задал уточняющий вопрос о том, что Правительство, зная о приостановке индексации денежного довольствия военным на 2015 год, предлагает отменить индексацию и в 2016 году. Докладчик ответил, что оплата труда военнослужащим выше средней зарплаты по экономике. В российской армии действует система доплат, различные виды материального поощрения, поэтому в нынешней экономической ситуации предлагается непростое, но необходимое решение. Комментарии, как говорится, излишни.

Позиция парламентских фракций

Москалькова Т. Н. озвучила позицию фракции «Справедливая Россия». Ее смысл состоит в следующем:

• обсуждаемый законопроект, приостанавливающий индексацию, является антинародным и несправедливым;
• приостановка индексации означает снижение оплаты труда военным на 11%;
• подобная политика приведет к резкому снижению уровня жизни военных и их семей;
• одобрение законопроекта приведет к отрицательным социальным последствиям;
• фракция против принятия этого законопроекта.

Шерин А. Н. подчеркнул важность высокого уровня профессиональной подготовки военнослужащих. Кроме того, он указал на то, что заработная плата военнослужащим не увеличивалась с 2012 года. В последующие годы должностные оклады не индексировались и не повышались. В начале 2015 года председатель профильного комитета давал обещание о том, что военнослужащим проиндексируют денежное содержание с учетом инфляции. Ничего из обещанного не выполнено.

В результате за принятие проекта закона, отменяющего индексацию денежного довольствия военнослужащих в 2016 году, проголосовала «Единая Россия». Остальные фракции в Государственной Думе проголосовали против.

Нужна ли России профессионально подготовленная армия? Ответ очевиден: да, нужна. Понятно, что эта армия должна находиться в постоянной боевой готовности. Ее уровень зависит от многих факторов, в том числе и от финансирования на разработку и производство новых образцов техники и вооружений, на проведение учений, медицинское обслуживание, денежное довольствие военнослужащих и другое. От этого зависит морально-психологический дух солдат, офицеров и их семей, готовность в любое время с честью выполнить воинский долг.

Хочется надеяться, что зарплата военных в 2017-м все-таки будет проиндексирована, а законопроекты и предложения о временно-постоянной приостановке индексации зарплаты военных в 2017 году приниматься к рассмотрению в Государственной Думе не будут.

Главное организационно-мобилизационное управление (ГОМУ) Генштаба, департамент финансового обеспечения и юридическая служба Минобороны практически согласовали предложение Сергею Шойгу вернуть военнослужащим по контракту право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска. Источник в Генштабе заявил «Известиям», что основные вопросы решены и в скором времени документ ляжет на стол министру обороны.

Пока рано говорить, в какие суммы обойдется наша инициатива. Речь идет о военных, проходящих службу на должностях рядового и сержантского состава. Таким образом ГОМУ рассчитывает привлечь желающих заключить контракт на прохождение военной службы, - объяснил он.

Минобороны значительно урезало финансирование льгот на проезд к месту отпуска после повышения денежного довольствия военнослужащих в январе 2012 года. Право предоставляется только «военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, и на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, а также за пределами Российской Федерации, и одному члену семьи такого военнослужащего».

Несмотря на повышение зарплат, нынешние контрактники редко получают более 25–30 тыс. рублей в месяц, считая премии и все дополнительные выплаты. С таким доходом приходится долгое время копить, чтобы свозить семью из 3–4 человек из какого-нибудь Ярославля в Кисловодск или на Урал к родителям. Тем более что рядовых и сержантов, как и офицеров, зачастую отправляют служить в удаленные от дома и родственников регионы.

По словам представителя ГОМУ, до введения нового порядка денежного довольствия бесплатный проезд со всей семьей считался одним из основных стимулов подписывать контракт с Минобороны, так как оплачивались даже поездки за границу.

Престиж службы по контракту надо поднимать всеми возможными способами. Одним повышением довольствия молодого здорового мужика в армию не привлечешь, ведь на гражданке он может заработать в 2–3 раза больше, чем 30 тыс. Все льготы урезали, и при этом ждем, чтобы в военкоматы очереди выстраивались. А бесплатный проезд к месту проведения отпуска очень важен каждому человеку, - добавил собеседник «Известий».

Однако в низовых структурах точку зрения Генштаба разделяют не все. Так, военком одного из комиссариатов Центрального военного округа сказал «Известиям», что льгота на проезд всей семьей не пользовалась популярностью и до введения нового порядка денежного довольствия.

Проезд важен для офицеров, факт. Допустим, лейтенант жил в Сибири, военный вуз закончил в Питере, служит на Дальнем Востоке. Ему надо ездить к родителям и друзьям. Но среди «контрабасов» редко кто соглашается уезжать далеко от дома, в основном служат по соседству. У меня они все, за редким исключением, служат в одном регионе. Из сотни человек не более пяти уехало. Думаю, что уезжают или бродяги по характеру, или к женщине поближе, или от проблем дома подальше. Не помню случаев, чтобы у меня сержанты/солдаты дальше областного центра ездили, - рассказал военком.

Не в восторге от инициативы ГОМУ и их коллеги из службы военных перевозок (ВАСО) Минобороны. Представитель ВАСО считает, что бесплатный проезд принесет немало проблем военному ведомству.

Раньше мы давали военно-перевозочные документы (ВПД), и военнослужащий менял их в кассе на билеты нужного направления. Были вечные проблемы с перевозчиками, многие не принимали ВПД, потому что Минобороны не всегда своевременно перечисляло деньги. Если военнослужащему так и не удавалось получить билет, он покупал за свои деньги, потом добивался компенсации, в том числе через суд, - сказал «Известиям» офицер ВАСО.

Он напомнил, что военно-перевозочные документы нередко продавали гражданским, поэтому нужно не возвращать ВПД, а вводить компенсацию. Иначе опять поднимется вал уголовных дел и судебных тяжб по неоплаченным билетам, уверен он.

Тем не менее сами контрактники намерениям ГОМУ рады. Один из сержантов Западного военного округа по имени Владимир заявил «Известиям», что повышения зарплаты он не ощутил.

Доплаты раскидали по месяцам, где-то за что-то вычли, а в конце года дали премию - целых 10 тыс. Так что нам любые льготы хороши. Может, махну на Сахалин, о чем давно мечтаю. Мне кажется, бесплатный проезд повысит интерес к службе, - надеется Владимир.

Президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов считает, что одной меры недостаточно для повышения престижа контрактной службы.

Необходим комплекс мер, чтобы в обществе сформировалось отношение к военнослужащим как к чему-то элитарному, необходимому, полезному. Материальное стимулирование - это только часть требуемых мероприятий, - сказал он «Известиям».

Новый порядок денежного довольствия в Минобороны был введен с 1 января 2012 года. В зависимости от тарифной сетки оклад рядового-контрактника составил 5 тыс. рублей, командира взвода - 20–20,5 тыс., командира бригады - 29 тыс., заместителя министра обороны - 44 тыс.

В соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерацииот 27 декабря 2017 г. № 815 и от 24 апреля 2017 года № 248 гражданам, обучающимся в президентских кадетских училищах, суворовских военных, Нахимовском военно-морском , Военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах, воспитанникам воинских частей и военных оркестров, воинские перевозочные документы выдаются на проезд к месту проведения летних каникул (летнего отпуска) и обратно, а детям-сиротам - и на проезд в период зимних каникул.

Воинские перевозочные документы (ВПД) - документы строгой отчетности. ВПД действительны в течение трех месяцев со дня выдачи! Серии и номера, выданных ВПД, указываются в отпускных билетах нахимовцев.

Воинские перевозочные документы выдаются в соответствии со следующими категориями проезда:

• железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах любой категории поезда;
• морским транспортом - в каютах IV категории судов транспортных линий;
• речным транспортом - на местах III категории судов транспортных линий;
• воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;
• автомобильным транспортом - в автобусах, а при их отсутствии - в мягких автобусах;

ВПД выдаются по приказу начальника филиала НВМУ (г. Мурманск) на основании заявления одного из родителей (законного представителя) о выдаче ВПД с указанием маршрута поездок и вида транспорта в прямом беспересадочном сообщении по территории Российской Федерации, а при отсутствии такового - с наименьшим количеством пересадок по кратчайшему маршруту по территории Российской Федерации.

Заявление на выдачу ВПД пишется собственноручно по установленному образцу и направляется любым из указанных способов:

1. Передается лично воспитателю (классному руководителю).
2. По факсу (8-8152)-56-80-71 (с последующим досылом оригинала по почте по адресу:183052, г. Мурманск, ул. Шевченко, д. 30).
3. Сканируется и отправляется на электронную почту: [email protected] (с последующим досылом оригинала заявления по почте).

После получения ВПД билеты к месту проведения отпуска приобретаются родителями (законными представителями), воспитателями.

ВНИМАНИЕ!

Законность использования ВПД подтверждается отметками о постановке/снятии с учета в месте проведения отпуска, указанного в отпускном билете. При отсутствии отметок о постановке/снятии с учета в отпускном билете оплата проезда к месту проведения отпуска возмещается за счет средств родителей (законных представителей).

Отметки о постановке/снятии с учета в отпускном билете проставляются в военном комиссариате, военной комендатуре, при их отсутствии - в администрации города (сельсовета), отметки других органов государственной власти считаются не действительными.

По возвращении в филиал НВМУ (г. Мурманск) нахимовцы обязаны в трехдневный срок сдать воспитателю (классному руководителю):

1. Отпускной билет с соответствующими отметками о нахождении в пункте проведения каникулярного отпуска (постановки и снятии с учета).
2. Проездные документы, полученные по ВПД в билетных кассах транспортных организаций (при следовании воздушным транспортом -авиабилет и посадочный талон).

В случае, если ВПД выдавались, но не использовались, необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление родителя (законного представителя) по установленному образцу .
2. Справки транспортных организаций о стоимости проезда на день следования.
3. Выписанные ВПД или документ, подтверждающий возврат проездных билетов с указанием серии и номера ВПД, по которому билеты были оформлены ранее.

Не подлежат возмещению расходы по проезду в следующих случаях:

1. Если проездные билеты и документы, подтверждающие проезд испорчены, мятые, плохо читаемые, ксерокопированные.
2. Если пункт отправления и пункт назначения не совпадают с пунктами проведения отпуска, указанных в отпускном билете.
3. Если в отпускном билете отсутствуют отметки о постановке/снятии с учета в месте проведения отпуска.
4. Если ранее билеты по ВПД были оформлены, но не сданы в установленном порядке в кассу, а билеты приобретались повторно за личные денежные средства.

Главная » Корпоративное » Льготы военнослужащим в году. Воинские перевозочные документы – это документы на основании которых военнослужащий может проехать на поезде или самолете до места назначения, который в них указан