Как можно потерять транспортный пропуск. Проведение административного расследования в случае утраты удостоверения личности военнослужащего

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке заполнения, выдачи, учета и хранения бланков удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 13 мая 2003 г. № 150, военнослужащие несут персональную ответственность за сохранность выданных им удостоверений личности. За порчу, утрату, небрежное хранение удостоверений личности и передачу их другим лицам виновные привлекаются к ответственности.
В случае утраты или порчи удостоверения личности новое удостоверение личности выдается на основании приказа по воинской части (кораблю) и организации Вооруженных Сил Российской Федерации после расследования и установления причин утраты или порчи.

Вариант заключения
по результатам административного расследования
(по факту утери удостоверения личности офицера
)

Командиру войсковой части 00000

Заключение по результатам расследования по факту утери удостоверения личности майором БОРЦОВЫМ Александром Владимировичем

Докладываю, что на основании Ваших указаний от 21 июля 2005 года и в соответствии с п. 4 Инструкции о порядке заполнения, выдачи, учета и хранения бланков удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 13 мая 2003 года № 150, мною, помощником начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы старшим лейтенантом Лаптевым Г.Е., в период с 21 по 25 июля 2005 года проведено административное расследование по факту утери удостоверения личности заместителем командира батальона майором Борцовым А.В.
В ходе расследования установлено, что 10 июля 2005 года майор Борцов А.В. вместе с капитаном Михайловым С.А. следовал в пригородном электропоезде к месту военной службы в г. Ногинск.
Как следует из объяснения майора Борцова А.В., он, убывая со службы, переложил удостоверение личности из кителя в карман пальто. Когда майор Борцов А.В. вышел из электрички, он обнаружил пропажу своего удостоверения личности. Поиск майором Борцовым А.В. совместно с капитаном Михайловым С.А. документа собственными силами результатов не дал (данный факт подтверждается в том числе объяснением капитана Михайлова С.А.), и майор Борцов А.В. обратился в линейное отделение Управления внутренних дел г. Ногинска. Предпринятые милицией меры также не дали положительного результата, что подтверждается справкой от 19 июля 2005 года № 8/115/К.
20 июля 2005 года майор Борцов А.В. доложил по команде рапортом своему непосредственному начальнику - командиру батальона подполковнику Макееву П.С. об утере удостоверения личности офицера.
Майор Борцов А.В. при исполнении служебных обязанностей проявил небрежность в обеспечении сохранности удостоверения личности офицера, чем нарушил требования Инструкции о порядке заполнения, выдачи, учета и хранения бланков удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 13 мая 2003 года № 150, в результате чего удостоверение личности майором Борцовым А.В. было утеряно. Основной причиной совершения данного правонарушения является личная недисциплинированность военнослужащего.
Майор Борцов А.В. по службе характеризуется положительно, что подтверждается служебной характеристикой, данной ему непосредственным начальником - командиром батальона подполковником Макеевым П.С. Неснятых дисциплинарных взысканий майор Борцов А.В. не имеет, что подтверждается копией его служебной карточки.
Вину в совершении правонарушения, выражающуюся в форме небрежности, майор Борцов А.В. сознает и раскаивается в содеянном, что подтверждается его объяснением.
ВЫВОД: заместитель командира батальона майор Борцов А.В. виновен в необеспечении сохранности удостоверения личности офицера, которое повлекло его утерю.
На основании вышеизложенного предлагаю:
1. За совершенное правонарушение привлечь майора Борцова А.В. к дисциплинарной ответственности властью командира части.
2. Заместителю командира части по воспитательной работе совместно с помощником командира части по правовой работе провести беседу с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, по вопросу обеспечения сохранности личных документов и ответственности за небрежное к нему отношение, повлекшее утрату этих документов.
3. Начальнику отдела кадров подготовить документы для выдачи майору Борцову А.В. нового удостоверения личности офицера взамен утерянного.
Помощник начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы старший лейтенант
Лаптев Г.Е.
25 июля 2005 года

подскажите, пожалуйста, у нас в организации пропускной режим по карточкам, компания хочет установить систему штафов за утерю или полом данной карточки, имеет ли компания данное право. и если этого нельзя, то какие штрафы грозят компании за внедрение такой системы.

Ответ

Ответ на вопрос:

Статья 192 ТК РФ устанавливает следующие виды дисциплинарных взысканий:

Замечание;

Выговор;

Увольнение по соответствующим основаниям.

Отметим также, что лишение премии дисциплинарным взысканием не является. Это способ материального воздействия на сотрудника, при условии, что в локальных актах, регулирующих ее выплату, предусмотрены соответствующие условия для снижения размера премии либо ее невыплаты.

Таким образом, установить взыскание, не предусмотренное ТК РФ, работодатель не вправе.

За неправомерную систему штрафов и наказаний организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

За порчу или потерю пропуска работник может быть привлечен к материальной ответственности, но только в пределах себестоимости пропуска (ст. 238 ТК РФ).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Но для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний (). Например, к гражданским служащим в дополнение к общему перечню применяются и такие взыскания:

Взыскания, не предусмотренные законодательством, назначить сотрудникам нельзя (). Например, такой меры, как строгий выговор, в Трудовом кодексе РФ нет. Он предусмотрен лишь в специальных положениях о дисциплине, в частности, в , утвержденном , который регламентирует дисциплину работников рыбопромыслового флота. Следовательно, применить строгий выговор можно лишь к тем работникам, на которых такие уставы и положения распространяются.

За неправомерную систему штрафов и наказаний организация и ее должностные лица могут быть привлечены к .

Иван Шкловец ,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

  1. Ответ: Какие виды дисциплинарных взысканий может применить работодатель
    • замечание - самая мягкая форма взыскания;
    • выговор - взыскание средней тяжести;
    • - крайняя мера взыскания только за очень серьезные проступки.
    • предупреждение о неполном должностном соответствии ();
    • освобождение от замещаемой должности гражданской службы ().
  2. Ответ: Какая ответственность предусмотрена за неправомерные дисциплинарные взыскания
  3. Правовая база: Кодекс РФ об административных правонарушениях

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено и и настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного , лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных или , лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.


  • Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
  • Объяснительная записка - это служебный документ, подчиняющийся правилам деловой переписки. В объяснительной содержится информация о поступке, событии или факте, пояснение определенных обстоятельств. При составлении объяснительной записки необходимо продумать грамотный текст.

    Структура объяснительной записки

    Этот документ состоит из нескольких частей:

    1. Фактическая часть (в ней указываются побуждающие к ее написанию факты).
    2. Причины, которые объясняют ситуацию.

    Отличием объяснения от докладной записки является отсутствие логической части. В этой части составителем делаются выводы.

    Правила составления объяснительной записки

    Работодатель в случае совершения определенных действий обязан потребовать у сотрудника объяснительную записку. На ее составление работнику дается 2 дня. Работник может отказаться от ее написания, поскольку закон не обязывает его делать это. В случае отказа работодатель составляет акт об отказе, может применить к работнику дисциплинарное взыскание.
    В ряде случаев необходимо дать объяснение: вполне возможно, что в сложившейся ситуации виновные действия сотрудника отсутствуют. Объяснительная записка пишется в произвольном виде, с указанием даты ее составления, с подписью работника. В правом верхнем углу работник пишет фамилию и инициалы лица, кому он адресует объяснительную. В середине листа формата А4 пишется слово «объяснительная». Документ должен быть составлен грамотным и деловым языком. Неуместные шутки, юмор в документе могут быть не приняты работодателем. В случае утери пропуска на работу, гражданин должен в деталях описать, как и где это произошло.

    Объяснительная записка по своему содержанию, должна содержать ответы на вопросы:

    1. Отношение работника к случившемуся. Чувствует ли гражданин за собой вину?
    2. При каких обстоятельствах произошла утеря пропуска.
    3. Мнение работника о привлечении его к ответственности работодателем.
    В конце этого документа работник должен обязательно подписать записку, указать дату.

    Бланк объяснительной записки не установлен ТК РФ. Исходя из этого, многие компании пользуются своими бланками, приготовленными для таких случаев. Если бланки отсутствуют, то документ пишется в произвольной форме.

    Следует обратить внимание, что в законе отсутствует норма, которая бы обязывала работника писать объяснение строго по бланку организации или предприятия. Гражданин имеет право воспользоваться произвольной формой, написав записку от руки или отпечатав ее на ПК.

    Объяснительная записка должна быть зарегистрирована у секретаря организации. На ней должен быть проставлен входящий номер. На основе этого документа начальник принимает решение о том, применять ли к своему подчиненному меры дисциплинарного взыскания. Также этот документ выступает основанием для анализа работодателем степени тяжести проступка сотрудника.

    Что грозит работнику за утерю пропуска?

    Объяснительная при утере пропуска на работу необходима для того, чтобы работодатель решил вопрос о возможности наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания. ТК РФ предусмотрены виды взысканий:

    • замечание;
    • выговор;
    • увольнение.

    Дисциплинарное взыскание применяется в случае совершения лицом дисциплинарного проступка. Что означает дисциплинарный проступок? Это ненадлежащее исполнение или неисполнение работником его обязанностей в результате виновных действий. Ответственность работника (материальная) возможна в отдельных случаях, которые тоже указаны в ТК РФ. Согласно ст. 233, материальная ответственность стороны трудового соглашения наступает вследствие причинения другой стороной ущерба виновными противоправными действиями или бездействиями. Каждая из сторон трудового соглашения должна доказать, что ущерб ей причинен.

    Таким образом, перед тем, как оштрафовать работника за потерю пропуска работодатель должен убедительно доказать, что его потеря, а также виновные действия подчиненного, связанные с потерей, причинили ему ущерб.

    Постановка на учёт военнообязанного лица – обязательная процедура по законам РФ.

    Главным документом, подтверждающим прохождение этой процедуры, является военный билет, поэтому его необходимо хранить и предъявлять по необходимости.

    Поэтому вопрос, как восстановить военный билет, если потерял его, возникает у подлежащих учёту, довольно часто.

    Как восстановить потерянный военный билет? Получить дубликат можно через военкомат по адресу прописки, поскольку учёт военнообязанных в нашей стране производится по месту жительства, независимо от того, где они проходили военную службу.

    Обращение в соответствующий военный комиссариат по закону должно последовать в течение десяти дней с момента обнаружения факта потери документа.

    Сама процедура восстановления его по срокам займёт около месяца с момента подачи заявления.

    Куда обращаться

    Итак, у вас утерян военный билет — как его восстановить?

    Прежде чем идти в военкомат для получения нового документа, нужно обратиться в полицию и написать заявление об его утере.

    По написанному гражданину заявлению сотрудники правоохранительных органов заведут дело и начнут поиск.

    Существует вероятность его обнаружения, тогда восстанавливать военный билет не придётся.

    Если результат поиска будет отрицательным, выдаётся справка о факте обращения по поводу утери документа. Получив данную справку, можно обращаться комиссариат.

    Необходимые документы для восстановления

    К заявлению в военкомате нужно будет приложить дополнительные документы:

    1. Гражданский паспорт. Если билет пропал вместе с ним, на оформление можно представить временное удостоверение личности, выданное при обращении в полицию.
    2. Справка из полиции. Срок действия этого документа составляет десять — четырнадцать дней, поэтому затягивать с визитом в военкомат не стоит.
    3. Медсправка для лиц, освобождённых от военной службы. Если гражданину уже исполнилось 27 лет, справка не понадобится.
    4. Фото 3Х4 (4 экземпляра, без уголка, матовые).

    Порядок выдачи документа

    После подачи заявления сотрудники военкомата проводят проверку всех документов в течение 1 месяца, затем гражданина приглашают для получения дубликата.

    Если в организации нет в наличии бланков, новый военный билет можно будет получить в срок от 1 до 3-х месяцев.

    На это время будет выдано временное удостоверение, заменяющее военный билет.

    После выдачи нового документа, старый, даже при его обнаружении, теряет свою законную силу и подлежит уничтожению.

    Как восстановить военный билет быстрее всего?

    Процесс выдачи нового военного билета взамен утерянного затягивается в случае его кражи. Во избежание факта использования потерянного документа в корыстных силах компетентные органы будут проводить многочисленные проверки, на которые понадобится время.

    Если требуется восстановить документ быстро, лучше заявить, что он испорчен. Штраф, скорее всего, будет больше, но дубликат будет оформлен в десятидневный срок.

    Как восстановить военный билет, если находишься в другом городе

    В жизни нередко возникают ситуации, когда гражданин по каким-то причинам не может заняться восстановлением военного билета самостоятельно. Одним из них является временное пребывание в другом городе.

    Восстановлением документа может заниматься только подразделение военкомата по месту прописки, поэтому обращаться можно только в него.

    Гражданин в этом случае должен делегировать полномочия по получению нового документа доверенному лицу.

    Для осуществления действий необходимо составление нотариально заверенной доверенности. Доверенное лицо сможет собрать необходимый пакет документов и получить новый военный билет.

    Процесс упрощается при наличии временной регистрации. По закону гражданин, проживающий в другом городе 90 дней и больше, обязан оформить временную регистрацию. Такая регистрация предполагает одновременную постановку на учёт в военкомате.

    Следовательно, если гражданин временно прописался в другом городе и зафиксировал данный факт в военкомате, он может восстановить документ на месте. Тонкости взаимодействия организаций разных городов гражданина в этом случае не касаются. Новый военный билет будет получен именно в том городе, где временно проживает в настоящий момент.

    Ответственность за потерю военного билета

    Порча или утеря военного документа по законам РФ считается административным правонарушением. Согласно КОАП (ст. 21) это предусматривает штрафные санкции в сумме от 100 до 1000 рублей.

    Конкретная сумма находится в прямой зависимости от причин утраты документа:

    • Минимальный штраф будет назначен, при краже, и есть соответствующее заявление владельца об этом.
    • Максимальное наказание предусмотрено за небрежное обращение с документом, если он испачкан, сожжён, порван.

    Особенно строгое наказание за утерю предусмотрено для кадровых военных. По части, в которой служит гражданин, объявляется приказ об устранении его от обязанностей на период восстановления. Обстоятельства утери проверяются военной прокуратурой, и при обнаружении факта халатности наказание возможно даже в виде лишения свободы до 1 года.

    Восстановление документа для военнообязанных предполагает дисциплинарные взыскания или принудительное увольнение из армии или флота. Кадровый военный может получить строгий выговор с соответствующей записью в послужную карточку. Данная запись аннулируется через год, в случае, если за этот срок не было каких-либо замечаний по службе. В случае отличного несения службы запись может быть ликвидирована до окончания срока.

    Чего не стоит делать

    Некоторые лица, предполагая, что восстановление военного билета при потере займёт много времени и потребует приложения усилий, принимают ошибочное решение обратиться к посредникам.

    Как восстановить военный билет при утере? Военный билет может быть украден, утерян или просто испорчен. Как восстановить военный билет? Какой штраф придется оплатить?

    В Российской Федерации ведется военный учет военнослужащих лиц. Документом, подтверждающим постановку на военный учет, является военный билет. Этот документ не имеет срока действия, хранить его нужно постоянно.Нередки случаи, когда граждане теряют военные билеты. Как восстановить военный билет при утере или краже, куда обращаться и какие документы понадобятся для этого? В том или ином случае предстоит получить новый документ. Эти и многие другие вопросы обычно интересуют военнослужащего, в которых попробуем разобраться ниже.

    (кликните, чтобы открыть)

    На самом деле восстановление военного билета не представляет собой особых сложностей. Законом четко регламентирован порядок действий при утере военного билета.

    Как восстановить военный билет при утере

    Как восстановить военный билет при утере ? Обязанность хранить военный билет для военнослужащих установлена законом. Поэтому, в случае его утери придется проходить процедуру восстановления документа.

    Первоначально нужно выяснить по какой причине отсутствует военный билет: утеря лицом или кража. Если документ украли, то предстоит заявить в полицию о краже. На основании заявления правоохранительные органы заводят дело и начинают поиск документа. На этот период лицу выдается справка о приеме заявления.

    Затем военнослужащий должен прийти в военкомат, где он состоит на учете по месту проживания и заявить, что утерян военный билет. Для восстановления понадобиться предоставить следующий список документов:

    • Внутренний гражданский паспорт лица или другой документ, удостоверяющий личность;
    • Справка из полиции. Срок ее действия 10-14 дней.
    • Медицинская справка для лиц, которые не проходили службу. Для лиц старше 27 лет нет необходимости в такой справке.
    • 4 фото (размер 3 см на 4 см).

    Как только военнослужащий узнал о потере военного билета, в течении 14 дней он должен явиться в военкомат. Такой срок предусмотрен статьей №10 Закона «О воинской обязанности и военной службе».

    Около месяца военкомат будет восстанавливать военный билет. Военкомат должен будет провести проверку предоставленных документов, сделать письменные запросы в воинскую часть, где лицо проходило службу. Только после проведения комплекса действий выдается новый документ о воинском учете.

    Штраф за утерю военного билета

    Потеря военного билета или его порча относятся к административным правонарушениям. В соответствии со