Ст 148 фз о банкротстве. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

Статья 148. Имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами

Комментарий к статье 148

1. Комментируемая статья определяет юридическую судьбу имущества должника, которое осталось после завершения расчетов с кредиторами, осуществленных в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством о несостоятельности.
2. Режим «оставшегося» имущества распространяется по смыслу данной статьи на имущество, от принятия которого в погашение своих требований отказались кредиторы, при условиях, что:
— оно предлагалось к продаже, в том числе на повторных торгах, но не было реализовано в ходе конкурсного производства;
— отсутствует заявление о правах на него от собственника имущества должника — унитарного предприятия или от учредителей (участников) должника — юридического лица;
Очевидно, что с разрешения собрания или комитета кредиторов «оставшееся» имущество может быть предложено конкурсным управляющим кредиторам, требования которых в процессе конкурсного производства не были удовлетворены в счет погашения этих требований.
3. При наличии признаков, указанных в п. 1 комментируемой статьи, конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче имущества должника в орган местного самоуправления по месту нахождения имущества или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. На роль таких органов более всего подходят комитеты по управлению государственным (городским, муниципальным) имуществом соответствующих публичных образований.
4. В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи закреплено правило, обязывающее конкурсного управляющего передать в федеральную собственность имущество, которое в силу закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления. В первом приближении такое имущество может быть отнесено к так называемой исключительной федеральной собственности, структура которой определена Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» <1>. Согласно указанному Постановлению к исключительной федеральной собственности относятся объекты:
———————————
<1> Ведомости РФ. 1992. N 3. Ст. 89.

— составляющие основу национального богатства страны (объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности);
— необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач (государственная казна, имущество вооруженных сил, вузов, научно- исследовательских учреждений и иное имущество);
— оборонного производства (предприятия, производящие системы и элементы вооружения);
— отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства в целом и развитие других отраслей народного хозяйства России (предприятия добывающей промышленности, предприятия топливно-энергетического комплекса);
— прочие объекты.
Вместе с тем следует отметить, что единого нормативного акта в ранге закона, содержащего исчерпывающий перечень имущества, которое может находиться в исключительной собственности того либо иного публичного образования, в настоящее время не существует.
5. Пункт 2 комментируемой статьи содержит норму, возлагающую на орган местного самоуправления либо федеральный орган исполнительной власти ряд обязанностей по приему имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами и несению бремени расходов на его содержание. Указанные обязанности возникают не позднее чем через 30 дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника.
6. Пункт 3 комментируемой статьи содержит норму, обязывающую конкурсного управляющего на обращение в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа публичной власти к принятию имущества.
Указанная обязанность возникает в случае отказа или уклонения органа публичной власти от принятия имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами.
7. Если между конкурсным управляющим и уполномоченным органом публичной власти возникнут разногласия иного характера, чем отказ либо уклонение от приема имущества должника, оставшегося после расчетов с кредиторами, указанный орган обязан направить конкурсному управляющему протокол разногласий с мотивировкой их причин. Протокол разногласий подлежит направлению конкурсному управляющему в 2-недельный срок с момента получения от него уведомления.
Конкурсный управляющий вправе отклонить протокол разногласий. В случае такого отклонения он обязан обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением, содержащим просьбу о рассмотрении возникших разногласий.
8. При рассмотрении заявления по поводу возникших разногласий арбитражный суд, согласно п. 5 комментируемой статьи, определяет условия передачи, по которым имелись разногласия между конкурсным управляющим и уполномоченным органом.
9. По результатам рассмотрения поступившего от конкурсного управляющего заявления о понуждении или заявления о рассмотрении разногласий арбитражный суд выносит соответствующее определение. С момента вынесения определения по результатам рассмотрения указанных заявлений расходы на содержание объектов, входящих в состав имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами, производятся за счет соответствующего бюджета. На это должно быть прямо указано в определении арбитражного суда, поскольку результаты рассмотрения заявлений могут быть не в пользу конкурсного управляющего.
10. Пункт 7 комментируемой статьи определяет характер исполнения определения арбитражного суда, вынесенного по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего, и последствия его неисполнения или несвоевременного исполнения. Любые задержки по исполнению определения арбитражного суда со стороны органов публичной власти не могут являться основанием, препятствующим завершению конкурсного производства.
11. Пункт 8 комментируемой статьи содержит норму, допускающую возможность обжалования определения арбитражного суда, вынесенного по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего.

1. Собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредитель (участник) должника, признанного банкротом, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, вправе получить имущество должника в следующих случаях:

1) при отказе кредиторов от принятия имущества должника для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства (далее - непроданное имущество);

2) имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (далее - оставшееся имущество).

2. При наличии у должника непроданного имущества или оставшегося имущества конкурсный управляющий направляет собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителям (участникам) должника уведомление об их праве на получение такого имущества или включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве объявление о наличии такого имущества у должника и праве собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника получить такое имущество.

Передача непроданного имущества или оставшегося имущества и распределение такого имущества между собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника производятся в очередности и в порядке, которые установлены федеральными законами, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. В случае отсутствия заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о передаче прав требования должника в соответствии с настоящей статьей права требования списываются конкурсным управляющим с должника.

Списание имущества с должника осуществляется на основании мотивированного заключения конкурсного управляющего, подлежащего включению в отчет конкурсного управляющего.

Списание имущества с должника в порядке, установленном настоящим пунктом, может быть осуществлено также в отношении имущества, не выявленного конкурсным управляющим, при условии, что конкурсным управляющим приняты меры, направленные на обнаружение указанного имущества.

4. Заявление собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о намерении получить непроданное имущество или оставшееся имущество направляется в письменной форме конкурсному управляющему в течение одного месяца со дня направления им уведомления о праве на получение такого имущества или включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве объявления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и включает в себя:

1) сведения о собственнике имущества должника - унитарного предприятия, об учредителе (участнике) должника;

2) фамилию, имя, отчество, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, почтовый адрес для направления корреспонденции, реквизиты банковского счета (при его наличии) для перечисления денежных средств (для физического лица);

3) наименование, место нахождения, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств (для юридического лица);

4) указание на то, что заявитель является собственником имущества должника - унитарного предприятия или учредителем (участником) должника, и волеизъявление на получение непроданного имущества или оставшегося имущества.

5. К заявлению собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о намерении получить непроданное имущество или оставшееся имущество прилагаются копии документов, надлежащим образом заверенные и подтверждающие право заявителя на получение такого имущества.

6. Конкурсный управляющий рассматривает заявление собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о намерении получить непроданное имущество или оставшееся имущество в течение десяти рабочих дней со дня получения этого заявления. По результатам рассмотрения этого заявления конкурсный управляющий направляет уведомление заявителю о размере доли в таком имуществе, подлежащей передаче собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителю (участнику) должника. В случае, если по состоянию на дату рассмотрения этого заявления заявитель не является собственником имущества должника - унитарного предприятия или учредителем (участником) должника, конкурсный управляющий направляет заявителю уведомление об отказе в передаче такого имущества.

Непроданное имущество или оставшееся имущество может быть передано собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителю (участнику) должника, направившим заявление в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, в общую долевую собственность.

7. Возражения собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника в отношении отказа в передаче им непроданного имущества или оставшегося имущества могут быть заявлены в арбитражный суд в течение пяти рабочих дней со дня получения собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника уведомления конкурсного управляющего об отказе в передаче такого имущества.

Возражения собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона.

8. При отсутствии заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о правах на непроданное имущество или оставшееся имущество либо невозможности передачи собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителю (участнику) должника такого имущества конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче такого имущества в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Имущество должника, которое в силу федерального закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность.

9. Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти принимает указанное в пункте 8 настоящей статьи имущество и несет все расходы на его содержание.

10. При отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующих органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

11. В случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральным органом исполнительной власти, связанных с передачей имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти обязан направить конкурсному управляющему протокол разногласий не позднее чем через четырнадцать дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего.

При отклонении данного протокола конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о рассмотрении возникших разногласий.

12. При рассмотрении указанного в пункте 11 настоящей статьи заявления арбитражный суд определяет условия передачи имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, в отношении которых имелись разногласия, органу местного самоуправления или Российской Федерации.

13. По результатам рассмотрения указанных в пунктах 10 и 11 настоящей статьи заявлений арбитражный суд выносит определение.

С даты вынесения определения арбитражного суда по результатам рассмотрения указанных заявлений конкурсного управляющего расходы на содержание имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, производятся за счет соответствующих бюджетов.

14. Определение арбитражного суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявлений конкурсного управляющего, указанных в пунктах 10 и 11 настоящей статьи, подлежит немедленному исполнению.

Неисполнение или несвоевременное исполнение указанного определения арбитражного суда не является основанием для отказа в вынесении арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

15. Определение арбитражного суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявлений конкурсного управляющего, указанных в пунктах 10 и 11 настоящей статьи, может быть обжаловано.

16. При наличии оставшегося имущества, стоимость которого составляет не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного законодательством Российской Федерации для юридических лиц соответствующей организационно-правовой формы, орган управления должника, уполномоченный на принятие решения о его ликвидации, вправе принять решение об обращении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 57 настоящего Федерального закона.

2) имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (далее - оставшееся имущество).

1) сведения о собственнике имущества должника - унитарного предприятия, об учредителе (участнике) должника;

2) имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (далее - оставшееся имущество).

1) сведения о собственнике имущества должника - унитарного предприятия, об учредителе (участнике) должника;

Статья 148. Имущество должника, не проданное в ходе конкурсного производства или оставшееся после завершения расчетов с кредиторами

2) имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (далее - оставшееся имущество).

1) сведения о собственнике имущества должника - унитарного предприятия, об учредителе (участнике) должника;

Главная » Конституционное право » Ст 148 фз о банкротстве. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"