Обоснование безопасности. Обоснование безопасности (ОБ) Обоснование безопасности котла парового пример

Вниманию производителей и импортеров продукции, подпадающей под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011

Технические эксперты центра сертификации ГОСТЕСТ разработают для Вас профессиональный и технически грамотный проект обоснования безопасности для целей подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011.

Профессионально разработать этот документ очень непросто, для этого нужны специалисты с высокой квалификацией и большим опытом работы с различными типами машин и оборудования.

Такие специалисты работают в нашей компании. Они имеют также большой опыт разработки различных технических документов, включая проекты обоснований безопасности, с учетом требований ГОСТ Р 54122-2010, ГОСТ Р 54123-2010, ГОСТ Р 54124-2010 и ГОСТ 27.310-95.

Обоснование безопасности – документ, который содержит информацию об анализе рисков возникновения критических ситуаций (рисков), сведения о необходимых мерах по обеспечению мер безопасности, включающий документально подтвержденное обоснование их выполнения.

Обоснование безопасности один из документов, который обязательно должен иметь заявитель при сертификации и декларировании продукции по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011. Кроме того, при декларирование заявитель обязан его хранить в течение 10 лет с момента окончания срока действия декларации о соответствии.

Т.е. Обоснование безопасности является одним из документов, обязательных для прохождения процедуры подтверждения соответствия машин и оборудования, которое предоставляется в аккредитованный орган по сертификации вместе со всем комплектом документов!

Стоимость и сроки разработки обоснования безопасности

Срок оформления от 2х рабочих дней, цена от 7500 руб.

Стоимость разработки обоснования безопасности для целей подтверждения соответствия машин и оборудования требованиям ТР ТС 010/2011 зависит от сложности оборудования и объема оценки рисков, поэтому стоимость рассчитывается индивидуально каждый раз!

Что нужно для разработки обоснования безопасности

Для разработки проекта обоснования безопасности (ОБ) Вам нужно представить в электронном виде:

• Паспорт на продукцию (машину и (или) оборудование), содержащий чертежи;
• Руководство по эксплуатации;
• Технические условия;
• Технический файл на продукцию (только для продукции, изготавливаемой в странах Евросоюза).

Дополнительные сведения, предоставление которых желательно для разработки проекта ОБ:

• Стандарты, по которым изготовлена (спроектирована, испытана) машина и (или) оборудование
• Сертификаты соответствия на машину и (или) оборудование, выданные за рубежом, в т.ч. на СМК изготовителя;
• Расширенное описание области использования машины и (или) оборудования;
• Информация об опасностях связанных с использованием машины и (или) оборудования;
• Информация, связанная с опытом использования машины и (или) оборудования: типичные отказы, аварии, инциденты, поломки, реальный ресурс, типичные ошибки при эксплуатации машины и пр.;
• Информация для оценки и определения риска: чертежи, информация о несчастных случаях, о возможном причинении вреда здоровью при эксплуатации машины и (или) оборудования;
• Сведения из конструкторской, технологической, эксплуатационной документации о мерах и технических решениях направленных на обеспечение безопасности.

О конкретной стоимости, сроках и возможности осуществления работ по разработке проектов обоснования безопасности машин и оборудования, в том числе применяемых на опасных производственных объектах Вы можете узнать, отправив нам соответствующий запрос на электронную почту

Обоснование безопасности - это технический документ на оборудование, в котором содержится все сведения о рисках и мерах безопасности во время эксплуатации технического устройства для обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, окружающей среды, энергетической эффективности и охраны окружающей среды.

В связи с действием технических регламентов таможенного союза, наличие «Обоснование безопасности» является обязательным при сертификации машин или оборудования. Допускается разрабатывать одно обоснование безопасности на несколько моделей оборудования.

Разработка обоснования безопасности

Обоснование безопасности (ОБ) является неотъемлемой частью документации на оборудование. Применяется для возможности оценки безопасности на всех стадиях жизненного цикла продукции.

Разрабатывается ОБ в соответствии с ГОСТ Р 54122-2010 и содержит следующее последовательное построение теста:

Требования к ОБ и примечание, которое помогает при разработке документа, Вы можете скачать по ссылке (Требования к ОБ)

Как присвоить номер обоснованию безопасности?

1. Первой группой цифр необходимо указать код ОКПО предприятия изготовителя оборудования
2. Второй группой цифр указать код ОКПД2 (общероссийская классификация продукции по кодам внешнеэкономической деятельности)
3. Третьей группой цифр указать порядковый номер документа, например: 001 или 002
4. Далее указать «ОБ»

Разделите группы цифр точками.

Пример присвоения номер на Буровую установку:
24568912.28.29.12.001 ОБ, где:
а) 24568912 - код ОКПО предприятия
б) 28.29.12 - код ОКПД2 продукции
в) 001 - порядковый номер документа на производстве
г) ОБ - обоснование безопасности

Примеры наших ОБ:

После того, как документ будет разработан, необходимо пройти подтверждение соответствия в рамках сертификация или декларирования продукции в соответствии с требованиями технических регламентов:

• ТР ТС 032/2011 «О безопасности оборудования, работающего по избыточным давлением»

Обоснование безопасности опасного производственного объекта

В соответствии с требованиями ФНП, которые разработаны в соответствии с федеральным законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
ФНП - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности. ОБ ОПО является основание для разработки проектной документации на строительство и реконструкцию ОПО.

Документ разрабатывается в случае:

• если требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных ФНП;
• если таких требований недостаточно;
• если такие требования не установлены.

Изменения в ОБ разрабатывается в случае:

• реконструкции, технического перевооружения ОПО
• изменения условий безопасности эксплуатации ОПО

Содержание и структура ОБ опасного производственного объекта

Документ должен содержать:

1. Сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы;
2. Условия безопасности эксплуатации ОПО;
3. Требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО.

Структура обоснование безопасности ОПО должна иметь следующие элементы:

1. Титульный лист и оглавление
2. Общие сведения
3. Результаты оценки риска аварии на ОПО и связанные с ней угрозы
4. Условия безопасности эксплуатации ОПО
5. Требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО

Экспертиза ОБ опасного производственного объекта

Экспертизу обоснование безопасности необходимо проходить в экспертной организации. Эксперты анализируют:

• соответствие документа ФНП;
• полнота и достоверность информации;
• для действующего объекта соответствие информации фактическому состоянию ОПО;
• обоснованной результатов оценки риска аварий;
• достаточность мероприятий, компенсирующих отступления от требования промышленной безопасности;
• обоснованность условия безопасности эксплуатации ОПО;
• учет современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации ОПО и полнота требований к эксплуатации.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта (скачать)

Вам может быть интересна информация:

Обоснование безопасности оборудования – это техническая документация, которая выдается в согласии с установленными государственными требованиями с целью подтвердить надлежащий уровень безопасности машин и оборудования (МиО). Он содержит в себе анализы риска, сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации касательно обеспечения минимальных мер безопасности МиО в ходе разработки данной продукции, их производства, обращения на рынке, хранения, транспортировки, а также после ремонтных и восстановительных работ. Оформить данный сертификационный документ можно в аккредитованном сертификационном центре.

Существует два основных вида обоснования безопасности оборудования – краткое (КОБ) и полное (ПОБ). КОБ носит декларативных характер и не содержит документального удостоверения выполнения мер безопасности. ПОБ – это вид технической документации, который включает в себя сведения, подтверждающие документальное удостоверение выполнения указанных мер.

Важно учитывать, что при обязательной государственной сертификации/декларировании машин и оборудования наличие у предпринимателя КОБ является обязательным условием. Сертификация/декларирование (государственная оценка качества) данной продукции осуществляется на основании действующей системы технических регламентов. Напомним, что основным документом, регулирующим стандарты производства, транспортировки, хранения, утилизации и сертификации техники, является технический регламент Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования”. Действие указанного техрегламента распространяется на все страны Таможенного союза, включая Россию, Белоруссию и Казахстан.

Разделы технической документации

Пример обоснования безопасности Вы можете найти в разделе Интернет -магазина “ ” . Отметим, что пример обоснования безопасности включает в себя следующие разделы:

• Введение;
• Основные характеристики и параметры;
• Требования в отношении проектирования оборудования;
• Требования к надежности;
• Требования касательно квалификации персонала, эксплуатирующего заявленную технику;
• Анализ риска использования;
• Требования к безопасности при вводе оборудования в эксплуатацию;
• Нормативы в отношении безопасности окружающей среды;
• Методы сбора и анализа информации по безопасности;
• Правила утилизации техники;
• И другие.

Составление данной технической документации осуществляется строго в соответствии с установленными Законодательством требованиями. Если разработанный документ не будет соответствовать принятым стандартам, его регистрация и использование будут невозможны. В связи с этим, оформлять обоснование безопасности оборудования рекомендуется, воспользовавшись услугами специалистов – сотрудников аккредитованных центров, оказывающих услуги в области подтверждения качества и безопасности продукции/деятельности. Данные компании располагаются во всех крупных городах России (Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Красноярске, Самаре, Омске, Уфе и так далее).

Как получить обоснование безопасности оборудования

Разработать и зарегистрировать обоснование безопасности оборудования можно в сертификационном центре ООО НТЦ «Идея». Мы помогаем в составлении всех видов технической документации, в том числе – краткого и полного ОБ. Не стоит забывать, что разработать обоснование безопасности оборудования необходимо потому, что данный документ должен в обязательном порядке сопровождать машины и оборудование в ходе всего жизненного цикла данной продукции. Специалисты аккредитованного центра ООО НТЦ «Идея» также оказывают услуги по оформлению любых сертификационных документов, включая сертификаты и декларации о соответствии (ГОСТ Р или ТР), свидетельства о госрегистрации, добровольный сертификационные документы, экологические и пожарные сертификаты и так далее.

• Полное обоснование безопасности (ОБ) – включает в себя все результаты исследований, измерений и испытаний. Документально доказанное обоснование регламентированных мер и средств по обеспечению безопасности
• Краткое обоснование безопасности (ОБ) – не включает результаты измерений, испытаний и исследований. Данный вид документа является декларативным и применяется при сертификации продукции требованиям технического регламента.

Хранение обоснования безопасности (ОБ)

Оригинальный документ должен храниться у разработчика/проектировщика. Ксерокопия должна быть у изготовителя в компании, которая использует оборудование.

Что включает в себя обоснование безопасности (ОБ)

• Введение
• Приложения к обоснованию безопасности (ОБ)
• Информационные разделы

11 обязательных разделов обоснования безопасности

1. Требования к сотрудникам, обслуживающим оборудование;
2. Оценка рисков использования оборудования или машин;
3. Общие положения по обеспечению безопасности оборудования;
4. Требования к надежности оборудования;
5. Требования по управлению охраной окружающей среды при начале эксплуатации, последующего использования и утилизации оборудования;
6. Требования по управлению качеством для гарантии безопасности при использовании оборудования;
7. Требования к сбору и оценке информации по безопасности при начале эксплуатации, последующего использования и утилизации оборудования;
8. Требования безопасности к утилизации машин или оборудования.
9. Требования по управлению безопасностью при использовании оборудования;
10. Требования безопасности при начале эксплуатации оборудования;
11. Базовые характеристики и параметры оборудования.

Обоснования безопасности ОПО включает в себя

• Требование к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО;
• Условия безопасной эксплуатации ОПО;
• Сведения о результатах оценки рисков аварии ОПО.

Наличия обоснования безопасности ОПО на предприятии устанавливает пункт 4 статьи 3 116-ФЗ

Содержание обоснования безопасности ОПО:

1. Титульный лист
2. Оглавление

Разделы:

• Общие сведения
• Результаты оценки риска аварии
• Условия безопасной эксплуатации ОПО
• Требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО.

С подробным содержание обоснования безопасности можно ознакомиться в прописанных правилах «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственное объекта»

Орган по сертификации «ЕвроЭкспертСтандарт» разработает для вас документ обоснования безопасности согласно регламентам законодательства РФ.

Обоснование безопасности (ОБ) машин, оборудования, изделий - это документ, содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии эксплуатации после проведения капитального ремонта (статья 2 ТР ТС 010/2011).

Обоснование безопасности машин и оборудования готовится на этапе проектирования (разработки) технического устройства. Оригинал ОБ хранится у разработчика/проектировщика, а копия - у изготовителя ТУ и эксплуатирующей организации (п. 7 статьи 4 ТР ТС 010/2011 и п. 25 раздела 4 ТР ТС 032/2013).

Различают полное и краткое обоснование безопасности машин и оборудования. Краткое ОБ носит декларативный характер, не содержит результатов испытаний (измерений) и разрабатывается в основном для подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013.

Полное ОБ, напротив, включает результаты всех расчетов, испытаний, документальное подтвержденное обоснование установленных мер по обеспечению безопасности, а также комплект конструкторской и эксплуатационной документации. Такой вид документа используется при проведении процедур контроля и надзора.

Зачем разрабатывать обоснование безопасности машин и оборудования

Необходимость разработки обоснования безопасности машин и оборудования установлена техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (статья 4, п. 7) и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (раздел 4, п. 25).

ОБ входит в комплект обязательных документов, которые подаются в орган по сертификации при проведении подтверждения соответствия машин и оборудования требованиям техрегламентов Таможенного союза. Другими словами, для того чтобы получить сертификат или декларацию соответствия требованиям ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013, заявитель должен предоставить в числе прочих технических документов на оборудование копию обоснования безопасности. Об этом говорят п. 10 статьи 8 ТР ТС 010/2011 и п. 16 раздела 4 ТР ТС 032/2013.

Однако требования закона (ТР ТС) - не единственная причина, по которой следует разрабатывать обоснование безопасности машин и оборудования. Так, в ходе испытаний удается узнать, какие риски могут быть при эксплуатации технического устройства. При этом разработка обоснования безопасности позволяет принять меры для их снижения и/или устранения. Кроме того, на основе ОБ делаются выводы о надежности и ремонтопригодности оборудования. Также документ позволяет составить требования к персоналу, который будет управлять техническими устройствами. Наряду с этим, ОБ позволяет оценить безопасность конкретного оборудования для окружающей среды и способы снижения рисков для нее как в процессе эксплуатации, так и после утилизации.

Надзор за соблюдением требований ТР ТС

Надзор за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» применительно к техническим устройствам на ОПО осуществляет Ростехнадзор. Информация о ежегодных плановых проверках в этой области размещается на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора и составляет порядка 30% от общего числа проверок.
В ходе контрольных мероприятий специалисты Ростехнадзора проверяют весь набор разрешительной и технической документации на ТУ, включая наличие обоснования безопасности машин и оборудования.

Как разработать обоснование безопасности машин и оборудования

При разработке обоснования безопасности машин и оборудования следует руководствоваться требованиями технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».

Для подготовки ОБ может быть использован национальный стандарт ГОСТ Р 54122-2010 «Безопасность машин и оборудования. Требования к обоснованию безопасности», который устанавливает структуру и содержание обоснования безопасности машин и оборудования.

Так, ОБ состоит из титульного листа, введения и 11 разделов:

Раздел 1. Основные параметры и характеристики оборудования.
Раздел 2. Общие принципы обеспечения безопасности оборудования.
Раздел 3. Требования к надежности оборудования.
Раздел 4. Требования к персоналу/пользователю оборудования.
Раздел 5. Анализ риска использования оборудования.
Раздел 6. Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию оборудования.
Раздел 7. Требования к управлению безопасностью при эксплуатации оборудования.
Раздел 8. Требования к управлению качеством при эксплуатации оборудования.
Раздел 9. Требования к управлению охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования.
Раздел 10. Требования к сбору и анализу информации по безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и утилизации оборудования.
Раздел 11. Требования безопасности при утилизации оборудования.

Кратко охарактеризуем каждую из составных частей обоснования безопасности машин и оборудования.

1. Титульный лист - содержит наименование и/или символьное обозначение оборудования, обозначение ОБ, сведения о разработчике (проектировщике) оборудования и разработчике ОБ. Подробнее требования к Титульному листу ОБ описаны в п. 4.7 (раздел 4) ГОСТ Р 54122-2010. Образец титула ОБ приведен в приложении А указанного национального стандарта.

2. Ведение - содержит общую информацию: наименование оборудование, его назначение, область применения (при необходимости) и условия эксплуатации, сведения о разработчиках разделов ОБ и документах, подтверждающих квалификацию разработчиков (копии лицензий и т.п.) и т.д. Подробнее о содержании раздела «Введение» можно узнать в п. 6.1 ГОСТ Р 54122-2010.

3. Основные параметры и характеристики оборудования - содержание раздела описано в п. 6.2 ГОСТ Р 54122-2010. При заполнении этого раздела следует использовать сведения из технических условий, паспорта оборудования, руководства по эксплуатации и т.д.

4. Общие принципы обеспечения безопасности оборудования - в этом разделе описываются общие мероприятия, произведенные проектировщиком (разработчиком) для реализации принципов безопасности. Чтобы подробнее ознакомиться с содержанием раздела 2 ОБ, обратитесь к п. 6.3 ГОСТ Р 54122-2010. Мы приведем несколько рекомендаций по составлению раздела.
К примеру, с целью реализации принципов пассивной безопасности в обосновании безопасности можно:

• указать документы, в которых четко определена область применения оборудования;
• указать конструктивные мероприятия (например, об ограничении зоны работ, предусмотренных блокировках, применении конкретных устройств безопасности и т.п.);
• перечислить мероприятия, предупреждающие потребителя об оставшемся риске и т.д.

• информацию о принципах выбора отдельных элементов и узлов оборудования (например, с учетом содержания вредных веществ в воздухе, уровня шума, излучаемого в пространство, уровня электромагнитных излучений и т.п.);
• сведения о максимально допустимом уровне внешнего шума от работы оборудования со ссылкой на соответствующий протокол измерений и т.д.

В разделе 2 обоснования безопасности важно разграничить ответственность между проектировщиком (разработчиком), изготовителем и потребителем (эксплуатирующей организацией). Закономерно, что на потребителя будет возлагаться ответственность за применение мер по уменьшению оставшихся рисков. Для надежной и продолжительной работы оборудования важно, чтобы меры безопасности были простыми и не препятствовали рабочему процессу, исключая тем самым риск неправильной эксплуатации ТУ.

5. Требования к надежности оборудования - структура и содержание раздела детально описаны в п. 6.4 ГОСТ Р 54122-2010. В разделе 3 ОБ целесообразно описать и выделить момент, при котором оборудование направляется на капитальный ремонт, а также состояние, при котором дальнейшая эксплуатация оборудования без капитального ремонта невозможна. В числе мер для обеспечения надежности можно указать сведения о том, что:

• отдельные цепи управления могут быть дублированы;
• владелец должен регулярно проводить техническое освидетельствование и работы по техобслуживанию;
• персонал, проводящий техобслуживание, должен быть обучен и аттестован;
• должны быть установлены только оригинальные запасные части (дополнительно привести список рекомендуемых масел и смазочных веществ) и т.д.

7. Анализ риска использования оборудования - основные требования к содержанию раздела подробно описаны в п. 6.6 ГОСТ Р 54122-2010. Анализ риска в данном случае - это изучение на этапе проектирования технических требований к оборудованию. Проектировщик (разработчик ОБ) фактически должен описать все негативные (аварийные) ситуации, которые могут произойти с оборудованием на всех стадиях его жизненного цикла (от начала проектирования ТУ до его утилизации), определить, как часто это может произойти, и какие последствия это вызовет. Затем разработчик ОБ должен определить, какими методами добиться устранения или хотя бы минимизации этих опасностей, на основании чего внести корректирующие и защитные меры в проект.

8. Требования к безопасности при вводе в эксплуатацию оборудования - в этом разделе ОБ согласно п. 6.7 ГОСТ Р 54122-2010 указывается информация об организации, объеме, последовательности и сроках пусконаладочных работ и испытаний, которые осуществляются при вводе в эксплуатацию оборудования и всех его элементов, важных для безопасности. К примеру, следует обязательно указать, чтобы перед вводом в эксплуатацию рабочий персонал тщательно изучил руководство по эксплуатации.

Основные мероприятия при вводе в эксплуатацию, которые указываются в обосновании безопасности, зависят от особенностей оборудования. К типовым можно отнести следующие:

• установка оборудования в месте, удобном для работы, проверка несущей способности грунта или основания;
• включение блокировок или стопоров;
• обеспечение достаточного освещения рабочей зоны;
• особенности управления оборудованием, особенности окончания работ и т.д.

• указания по организации безопасной работы для владельца оборудования;
• перечень указаний по технике безопасности;
• специальные требования к персоналу;
• параметры окружающей среды, которые могут привести к аварийной ситуации;
• указания по периодическому осмотру, техническому обслуживанию и ремонту и т.д.

• минимально необходимые требования к квалификации персонала, эксплуатирующего оборудование;
• указания о необходимости заполнения конкретных форм в паспорте во время эксплуатации оборудования;
• указания о необходимости своевременно выявлять и заменять неисправные устройства безопасности в оборудовании и т.д.

• указания о необходимости предотвращать попадание опасных веществ в почву;
• сведения о необходимости утилизации масел, краски, кислоты, аккумуляторов в законодательно установленном порядке;
• меры ответственности эксплуатирующего персонала по обеспечению экологической безопасности и т.д.

13. Требования безопасности при утилизации оборудования - раздел можно составить, ориентируясь на п. 6.12 ГОСТ Р 54122-2010. Дополнительно разработчик ОБ может при необходимости указать на то, что перед отправкой на утилизацию оборудование нужно разобрать, а его детали рассортировать. Разработчик ОБ может напомнить эксплуатирующей организации, что при разборке и утилизации компонентов оборудования нужно соблюдать общие правила техники безопасности (к примеру, персонал, проводящий работы по утилизации, должен использовать соответствующие средства индивидуальной защиты).

Надеемся, что информация в этой статье поможет вам ориентироваться в вопросах подготовки и применения обоснования безопасности машин и оборудования, а также в документах, которые регламентируют его разработку.

Главная » Конституционное право » Обоснование безопасности. Обоснование безопасности (ОБ) Обоснование безопасности котла парового пример