Король Саудовской Аравии Салман бин Абдель Азиз аль-Сауд на прошлой неделе побывал в Москве и провел в четверг, 5 октября, переговоры с российским президентом Владимиром Путиным. В РФ его визит назвали историческим, поскольку, хоть Салман и бывал в России 11 лет назад, но не в качестве короля СА. Да и его отец не бывал. То есть это первый визит монарха за 90 лет с момента создания саудовского государства. Другое дело, что в Москве любой намечающийся прогресс в отношениях с суннитским королевством всегда воспринимали как нечто из ряда вон выходящее, пишет Владислав Гирман для Деловой столицы .

С чем прибыл монарх

Помимо сотен слуг и шикарного автопарка главный саудит привез соглашения. После встречи с Путиным таковых было подписано 14. Они касаются инвестиционных фондов в сфере энергетики и высоких технологий размером в 2 миллиарда долларов; сотрудничества в исследовании космоса, атомной энергетике, продажи лицензии на производство автоматов Калашникова, 3-миллиардной сделки по поставкам ЗРК С-400 «Триумф»; сотрудничества Saudi Aramco с Российским фондом прямых инвестиций и «СИБУР Холдинг» по реализации проектов в сфере нефтепереработки.

Реальные цели

Их несколько. Во-первых, как известно, сегодня де-факто страной управляет крон-принц Мухаммед. А нынешний визит его отца Салмана в Москву – подарок наследнику, который закладывает мощный базис под переговоры с Кремлем в 2018 году, когда Мухаммед станет королем, а в РФ пройдут президентские выборы.

Во-вторых, ожидаемо во главу угла поставлен вопрос сокращения добычи нефти. В рамках ОПЕК мораторий действует до 2018 и в марте обеим сторонам нужно будет договориться о продлении. Эр-Рияд и Москву интересует, прежде всего, повышение стоимости на «черное золото» до комфортных 60 долларов за «бочку». А программа минимум – удержать цену не ниже 50 долларов за баррель.

Доходы СА после ее игры на понижение в 2014 году из-за торпедирования уровня добычи сильно сократились. Сейчас ситуация улучшается, но дефицит по-прежнему превышает 19 миллиардов долларов. У россиян ситуация еще хуже – 22,6 миллиарда долларов. С другой стороны, саудитов дыра в бюджете вынудила активнее работать на энергетическую диверсификацию, в отличие от россиян. На чем, к слову, может заработать Росатом, поскольку Эр-Рияд заинтересован в массовом строительстве АЭС.

Для реализации таких планов и нужно нефтяное статус-кво, которое позволит подкопить деньжат для перехода экономики СА на другие рельсы. России же приток нефтедолларов даст возможность продолжать финансировать конфликты за рубежом и кинуть кость избирателям, в чьи карманы Кремль залез с головой, на фоне грядущих выборов.

В-третьих, сокращение добычи нефти один из ключевых элементов процесса снижения веса Ирана в регионе. И Салман не скрывал, чего хочет от Кремля: «Безопасность и стабильность региона Залива и Ближнего Востока, самая востребованная необходимость, актуальная необходимость для достижения безопасности и стабильности в мире. Это потребует от Ирана отказа от вмешательства во внутренние дела государств региона, отказа от деятельности по дестабилизации ситуации в этом регионе».

Но и РФ это нужно, поскольку, как бы не пыжились в Москве, в той же Сирии задает тон Иран. Пока Россия оказывает военную поддержку Асаду, шиитский Тегеран идеологически обрабатывает алавитский Дамаск. Потому очевидно, что россияне проигрывают регион ситуативно союзному Ирану. Однако и отказаться им от сотрудничества сложно, с учетом острого дефицита тех стран, которые готовы вести дела с Россией.

В-четвертых, Саудовская Аравия заинтересована в стабилизации ситуации в Сирии, признавая россиян одним из ключевых игроков, т.к. с Ираном переговоры невозможны. По крайней мере, в обозримом будущем. Саудитам нужны зоны деэскалации, чтобы проложить трубопроводы через Сирию в Европу. Правда по этому вопросу сторонам будет очень сложно договориться. Торги будут жесткими, а ставки высокими. Пока что Эр-Рияд может предложить сокращение финансирования оппозиционных групп в Сирии. С другой стороны, это не столь уж привлекательный товар для РФ, которая строит внешнюю политику на долгоиграющих конфликтах. Потому интереснее будет доля для россиян в этих сирийских проектах СА или существенные инвестиции в российскую экономику.

Пряники Салмана

Чтобы внести ясность и подтвердить серьезность намерений, король прибыл не с пустыми руками. Пусть и на бумаге. Одним из сигналов явно является покупка у России комплексов С-400. Такие же россияне поставляют Ирану. Но тут появляются саудиты и говорят: мы купим у вас эти ЗРК. Москве то что. Оборонка дает огромные доходы и строит дворцы всем у кормушки.

И кстати. Некоторые закупку российского оружия саудитами восприняли как попытку утереть нос Штатам. Дескать, Эр-Рияд до сих пор не отошел после Обамы и всеми силами стремится выйти из сферы влияния Вашингтона, который, между прочим, заигрывал с Катаром, хотя у СА и ведомых арабских монархий с эмиратом сейчас конфликт. И даже визит Трампа в Эр-Рияд, а также многомиллиардные военные контракты не растопили лед. Очень сомнительно. Какую бы игру не вела СА, визит Трампа стал символом перезагрузки.

Скорее всего, С-400 понадобились Эр-Рияду с целью, чтобы их не получил Тегеран, а не потому что испытывает острую необходимость, сбивать, например, ракеты, выпускаемые проиранскими силами из Йемена. Для пополнения своих арсеналов российский ВПК королевству-то и не нужен, ведь Эр-Рияд закупает более продвинутые образцы в США, Великобритании, Франции, Германии. Бессмысленным будет отказ от этого оружия и перевод саудовской армии (какой бы она не была) на российские вооружения. Поэтому 3 миллиарда долларов на С-400 – столько стоит убедить Кремль меньше дружить с Тегераном.

С другой стороны, в таком свете виднеется намек и на очередную многоходовку в исполнении Эр-Рияда и США, которая вполне могла быть разработана как раз во время приезда Трампа: использовать финансовые проблемы РФ, чтобы как-то стабилизировать Сирию, подвинуть Иран, получить доступ на европейский рынок и сделать Москву после более покладистой. А обеспокоенность Пентагона в связи с покупкой С-400, о чем заявила спикер Минобороны Мишель Балданза, – лишь игра на публику, дабы усилить иллюзию разрыва между Штатами и Саудовской Аравией. Да и сам Салман – давний союзник Вашингтона, который уже десятки лет периодически вставляет Москве палки в колеса. Например, в 80-х он сотрудничал с ЦРУ и Исламабадом на фоне вторжения «советов» в Афганистан. Принц Салман занимался сбором средств у богатых саудовских семей, которые шли на поддержку афганских моджахедов.

Потому нельзя со 100-процентной, даже с 80- или 70-процентной уверенностью утверждать, что из визита вообще что-то выйдет в будущем. Даже при реформаторе Мухаммеде бин Салмане. Слишком часто в отношениях двух стран происходили резкие падения после взлетов. Вспомним Чечню, «арабскую весну», да и Сирию.

Сегодня расскажем о том, как щедрый правитель решил вознаградить жителей своей страны. Это не сказка или очередная утка журналистов, а самая что ни на есть реальность.

Нынешний король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд сел на трон в январе 2015 года после смерти своего единокровного брата. Спустя пару дней после этого он издал указ, который поставил на уши не только жителей страны, но и весь мир. В нём говорится о денежном вознаграждении государственным служащим, пенсионерам, студентам в размере двухмесячной выплаты на общую сумму в 30 миллиардов долларов

Более того, в этом же документе заявляется о прощении приблизительно 500 тысячам граждан денежных штрафов в размере более 500 тысяч саудовских риалов (что равняется примерно 133 тысячам долларов). Также всех иностранных заключенных новый правитель решил выдворить из страны с последующим запретом въезда в королевство, таким образом тюрьму им заменила депортация.

В этом же указе новоиспеченный король выделяет 20 миллиардов долларов на строительство новых сооружений по обеспечению населения питьевой водой и электричеством.

Это еще далеко не всё. Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд выделил всем литературным клубам, зарегистрированным в стране, а также клубам суперлиги футбольного чемпионата Саудовской Аравии по 10 миллионов риалов, командам первой лиги – по 5 миллионов риалов, а всем остальным клубам – по 2 миллиона саудовских риалов. Однако и это далеко не последние выплаты щедрого монарха населению.

Король выделил вознаграждение также всем граждан, получающим социальное пособие и людям с ограниченными возможностями.

Кроме того, правитель издал указ, согласно которому Министерство социальной защиты должно выделить всем зарегистрированным благотворительным фондам 2 миллиарда риалов, Ассоциации кооперативов солидарности – 200 миллионов риалов, а всем зарегистрированным объединениям профсоюзов – по 10 миллионов риалов.

Поразительно, но правитель такой строгой и канонической мусульманской страны общается с гражданами в Сети. Так, в своем аккаунте в Твиттере он разместил пост с просьбой к Аллаху помочь ему в служении своей стране и народу. Вот какие слова красовались у Короля на странице: «Никакое вознаграждение не воздаст должное за услуги моего народа». Стоит отметить, что народ мгновенно отреагировал на такую активность нового лидера страны: за два часа пост короля ретвитнули более 175 тысяч раз.

Между прочим, благодаря этому твиту Салман сразу же попал в топ пользователей этой социальной сети. Всего за шесть дней на него подписалось 760 тысяч пользователей Твиттера. На данный момент общее количество подписчиков аккаунта короля насчитывает 1 миллион 860 тысяч. Стоит отметить, что Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд является седьмым королем и пока что единственным саудовским правителем, который имеет аккаунт в Твиттере и, тем более, обращается таким образом к населению.

Несмотря на недоверие, которое вызывает неслыханная щедрость короля у многих людей земного шара, нет поводов сомневаться в искренности решения нового главы. Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд является сыном первого короля Саудовской Аравии. Он пользовался полным доверием короля Фахда и был его главным советником. По совместительству занимал должность министра обороны и был губернатором провинции Эр-Рияд. Надо сказать, что такая непростая работа давалась будущему на тот момент королю весьма легко, что говорит о его небывалом уме и способности планировать наперед. В СМИ не раз отмечался дипломатический настрой правителя, его желание и возможности решать любые проблемы мирным путем. Саудовская Аравия обрела надежного защитника в лице нового главы.

А Вы хотели бы такого руководителя для своей страны?

​​​​​​​Долго согласовывавшийся и многократно откладывавшийся визит саудовского монарха в Россию состоялся. Сам по себе этот факт преподносится многими СМИ в мире как событие, «способное переформатировать систему отношений на Ближнем Востоке путем установления новых центров силы». Как будто России не было в регионе последние годы! Как будто именно Россия не была «костью в горле» у элит суннитских монархий с самого начала потрясений в Сирии! И вдруг превратилась из оппонента в союзника арабских монархий? Отнюдь нет. Визит короля в Москву выстроен на жестком прагматическом интересе обеих сторон. Для Эр-Рияда сверхзадача остается прежней — отвадить Москву от Тегерана.

Встреча с королем Саудовской Аравии в Кремле. Фото: РИА Новости

Монарх не готов поступиться принципами

Чтобы попытаться понять происходящее вокруг визита короля Салмана ибн Абдульазиза ас-Сауда, лучше отойти от навязанных россиянам отечественным телевидением стереотипов. Наверняка многие помнят, как еще сравнительно недавно «телеэксперты» лихо обвиняли в поддержке в Сирии терроризма турецкие элиты во главе с семейством Эрдогана (отец и сын), а также «кормящиеся от Америки» элиты Саудовской Аравии и Катара. И что мы имеем сегодня: нет лучшего друга у России в регионе, чем Турция и лично Реджеп Тайип Эрдоган. И не стоит удивляться, если уже в самых ближайших выпусках «телеэксперты» зачислят короля Салмана в разряд «праведных и мудрых» правителей. Правда, вот незадача: другой, не менее «праведный и мудрый», иранский рахбар аятолла Хаменеи, может всерьез обидеться на Москву — мол, как воевать, проливать кровь, так вместе с иранцами, а как строить мир, то с другими «праведными» — саудитами, неизбывными врагами иранских шиитов. А там еще и Израиль, который постепенно при заметном «попустительстве» российских ЗРК с каждым днем интенсифицирует удары по объектам Ирана и шиитской Хизбаллы в Сирии.

Такая западня получается для Москвы с этими «праведными» монархами и рахбарами: примирить их невозможно, а к кому не повернись лицом — другой оскорбится.

Показательна недавняя сцена в Кремле: саудовский король поносит на чем свет стоит политику экспансии Ирана, а российский правитель, партнер Ирана в Сирии, вынужден внимать ему с дружественной улыбкой. «Мы подчеркиваем, что безопасность и стабильность региона Персидского залива и Ближнего Востока — это актуальная необходимость для достижения стабильности и безопасности в мире, — приводят агентства слова монарха в Кремле. — Это потребует от Ирана отказа от вмешательства во внутренние дела стран региона, отказа от действий по дестабилизации ситуации там в целом». Ну как тут не возмутиться шиитскому рахбару, не обидеться на партнера по «боевому братству» в Сирии, разостлавшего ковры почетного приема «лидера всех суннитов» в самом сердце российской столицы.

Более того, выясняется, что прибыл саудовский монарх со свитой в кремлевские палаты вовсе не для того, чтобы признать правоту политики Москвы в Сирии, а для того, чтобы подчеркнуть в кремлевском антураже свою неизменную позицию по этой горячей проблеме. «Что касается сирийского кризиса, мы призываем добиваться его завершения в соответствии с решениями Женевы-1 и резолюцией Совета Безопасности ООН 2254 — найти политическое решение, которое бы гарантировало достижение безопасности, стабильности и сохранение единства, территориальной целостности Сирии», — приводят СМИ слова короля.

Напомним, что Коммюнике Женевы-1 (от июня 2012 года) четко говорит о создании переходного органа управления с участием оппозиции и представителей правительства Сирии, который «возьмет на себя всю полноту исполнительной власти». Это означает, разумеется, конец реальному правлению Башара Асада при возможном сохранении его в прежнем качестве до момента проведения полноценных выборов. Резолюция Совета Безопасности ООН 2254 (декабрь 2015 года) подтверждает приверженность мирового сообщества Коммюнике Женевы-1, превращая его в документ, обязательный для исполнения.

Словом, ничего обнадеживающего по сирийской проблеме не привез саудовский монарх для обитателей Кремля.

Исчисляемые в денежных единицах приношения монарха могут показаться внушительными. Стоит, однако, напомнить, что в последние несколько лет в российской столице немало времени проводил знаменитый своими закулисными сделками саудовский принц Бандар, предлагая напрямую Путину и его окружению сделки (оружейные контракты в обмен на ослабление поддержки Москвой режима Асада) на значительно бо льшие суммы (на десятки миллиардов долларов). Тогда российская сторона отвергала такие предложения. А что изменилось сейчас? Неужели Кремль, добившись военного преобладания в Сирии, пошел на какие-то политические сделки с саудовским королевством? Об этом мы, возможно, узнаем позднее.

Стоит ли бояться дары приносящего?

Сегодня же визит короля следует понимать не столько как его попытку оказать России финансовое вспомоществование (ценное в условиях санкций Запада), сколько вспомоществование политическое. Разумеется, небескорыстно.

Дело в том, что в нынешней ситуации в Сирии, когда с джихадистами ИГ (запрещенной в РФ), похоже, удается покончить, на передний план вновь возвращается базовая проблема внутреннего противостояния, то есть, гражданской войны. Силами иностранных держав — Ирана и России — ее можно приглушить, но никак не подавить окончательно. Иными словами,

Россия все больше погружается в «сирийское болото» без видимых перспектив выхода из него.

Реальным условием настоящего вывода российского контингента оттуда может быть только достижение политического урегулирования. Договоренности в стиле «междусобойчика» (между своими) в формате Астаны вряд ли могут обеспечить реальное примирение в этой стране. Скорее они ведут к ее расчленению на зоны влияния между участниками (Асад, Россия, Иран, Турция). Женевский процесс с максимально широким представительством сторон, увы, тормозится. Но поиск решения может быть обеспечен только там. Только успех женевских переговоров может гарантировать России относительно достойный выход из Сирии. А там без Саудовской Аравии и США не обойтись — кроме них мало кто еще может повлиять на позицию сирийских повстанцев.

Для администрации Дональда Трампа сегодня сирийская проблема все заметнее трансформируется (во многом под влиянием Израиля и той же Саудовской Аравии) в проблему противостояния с Ираном: опасность ИГ (запрещенная в России) постепенно минимизируется на фоне продолжающегося военного разгрома этой группировки, а в дела с «переустройством» сирийского режима в Белом доме, судя по всему, стараются особо не вникать. США, Израиль и Саудовское королевство все настойчивее требуют от России добиться сокращения иранского присутствия в Сирии. Тегеран же отвергает эти требования, ставя тем самым Москву в незавидное положение: либо сохранять «боевое братство» с шиитской державой и тогда забыть про женевский процесс, воевать до победного конца, причем не совсем понятно с кем и какими силами; либо сделать своим приоритетом возвращение женевских переговоров, но уже не во всем соглашаясь со своими «боевыми братьями» (Дамаском и Тегераном). И в этом последнем случае весьма привлекательно для Москвы выглядит готовность Эр-Рияда «поработать с сирийской оппозицией» с тем, чтобы объединить три ее нынешние фракции (именуемые «эр-риядской», «каирской» и «московской») в одну, которая бы согласилась в Женеве «не загонять Асада в угол» требованиями немедленной отставки, а заявила бы о готовности потерпеть его до окончания переходного периода. Кстати, это никак не противоречит букве и духу Коммюнике Женевы-1. Встреча «оппозиционной тройки» должна пройти в Эр-Рияде уже в октябре месяце.

Делегация саудитов привезла в Москву 450 тонн багажа

Исторический, прорывной, поворотный, успешный - политики не скупились на эпитеты, характеризуя первый в истории госвизит короля Саудовской Аравии Сальмана в РФ. Но сенсации не случилось: контракт на поставку комплексов С-400, который свидетельствовал бы о новом этапе двусторонних отношений без оглядки на США, подписан не был.

К визиту короля Сальмана бен Абделя Аазиза Аль Сауда в Москве готовились основательно. Саудовские бизнесмены развесили по дороге из аэропорта приветственные плакаты с изображением монарха - хранителя, как указывает его официальный титул, сразу двух исламских святынь (священных мечетей аль-Харам в Мекке и Мечети пророка в Медине). А российский президент, выступая накануне на Энергетическом форуме, заверил саудовские власти, что они, как и другие страны Ближнего Востока, могут рассчитывать на честный диалог и предсказуемую политику Москвы. "Наше преимущество заключается в том, что мы никогда и ни с кем не ведем двойной игры и при наличии разногласий прямо об этом говорим", - подчеркнул Путин.

Многочисленная уже с начала недели. Гости привезли с собой 450 тонн багажа и оплатили не только проживание, но и смену обстановки. По их просьбе в гостиничных номерах появились предметы интерьера, привычные для востока - в частности, низкие топчаны вместо обычных кресел и стульев.

Всего с королем Саудовской Аравии приехали около тысячи человек - родственники, слуги, охрана, технический персонал, врачи и чиновники. Бизнесмены-саудиты приняли активное участие в Российской энергетической неделе, где обсуждались перспективы продления сделки по сокращению нефтедобычи в рамках ОПЕК+. А не обремененные заботами домочадцы прогулялись по бутикам известных брендов.

Сам монарх прибыл в Москву в среду вечером и до поездки в Кремль никуда из отеля не выходил: чтобы подготовиться к переговорам с Владимиром Путиным, 81-летнему королю, который недавно перенес инсульт, потребовалось время на акклиматизацию - из сухого климата пустыни он попал в самый разгар московского ненастья.

С российской стороны на церемонии приветствия Сальмана в Андреевском зале присутствовали не только российские министры, но и губернаторы, поддерживающие активные связи с саудитами - Рустам Минниханов (Татарстан), Юнусбек Евкуров (Ингушетия), Рустэм Хамитов (Башкирия) и Рамзан Кадыров (Чечня) - последний почему-то (возможно, по случаю собственного дня рождения) в парадном камуфляже и с золоченым символом ислама на груди. Со стороны арабских гостей доносился терпкий запах амбры, входящей в состав мужского парфюма, которым пользуются в Саудовской Аравии.

Из уважения к возрасту монарха церемония прошла по сокращенной программе, но даже эти несколько минут на ногах дались Сальману с трудом. Он долго пытался нащупать палкой точку опоры, потерянно озирался по сторонам, а после того, как отыграли гимны, пошел не в ту сторону: пришлось Владимиру Путину мягко взять его за рукав. The New York Times недавно написала, что в саудовском истеблишменте ходят упорные слухи о скором отречении короля в пользу сына - 31-летнего наследного принца Мухаммеда бен Сальмана.

Впрочем, за столом переговоров гость чувствовал себя довольно уверенно и, судя по мимике главы МИД Сергея Лаврова, поразил российскую делегацию длинной, а главное содержательной речью, что обычно не свойственно публичной части подобных мероприятий. Надев на нос очки в золотой оправе и сверяясь с заранее написанными тезисами, король заявил, что Саудовская Аравия считает Россию дружественной страной и намерена развивать сотрудничество во всем, что "служит делу мира и процветания". Одно из ключевых направлений - нефтедобыча. "Мы стремимся продолжить позитивное взаимодействие с Россией для достижения стабильности на мировых нефтяных рынках", - подчеркнул Сальман.

Отношения между двумя государствами, по его оценкам, "характеризуются совпадением взглядов на многие региональные и международные проблемы". Монарх рассказал, что на внешнеполитическом треке цель саудитов - положить конец страданиям палестинского народа, выдавить Иран из Йемена и других ближневосточных стран, а также сохранить единство и территориальную целостность Сирии и Ирака. Кроме того, Сальман высказался в поддержку мусульман рохинья: международное сообщество, по его словам, должно найти решение и защитить их от насилия.

Еще до начала переговоров было известно, что саудовская делегация сосредоточится на обсуждении нескольких ключевых тем - ситуации на рынке нефти, урегулировании в Сирии и экспансии Ирана в сопредельные страны.

В последнее время саудиты сменили риторику: они больше не настаивают на свержении Башара Асада как непременном условии начала политического процесса. По их мнению, он может стать компромиссной фигурой на время переходного периода, который продлится как минимум 6 месяцев, и только после этого должен будет "уйти в тень".

Гораздо больше Эр-Рияд сейчас волнуют Катар и Иран. Не исключено, что на переговорах Кремлю были предложены инвестиции в экономику и крупные контракты в области ВТС (в частности, по закупке ЗРК С-400) в обмен на отказ от сотрудничества с Ираном. Впрочем, Владимир Путин ранее уже заявил, что не пойдет на такие сделки. "Это наш сосед, наш давний партнер, мы этим дорожим и с уважением относимся к национальным интересам Ирана", - сказал президент на Энергетическом форуме, отвечая на вопрос о перспективах вывода иранских вооруженных формирований из Сирии после завершения вооруженной фазы конфликта.

В результате в числе подписанных документов не оказалось . Пока военно-техническое сотрудничество между двумя странами ограничится автоматами Калашникова и патронами различного назначение, производство которых, согласно подписанному по итогам визита документу, будет организовано на территории Саудовской Аравии.

Помимо Рособоронэкспорта, соглашениями с саудитами обменялись российский МИД, Минкульт, Минсельзоз, Минтруд, Министерство связи и Минпромторг. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) договорился с саудовскими инвесторами о создании двух совместных фондов на $2 млрд - технологического и энергетического. Кроме того, Саудовская Аравия вложит $100 млн в строительство северного дублера Кутузовского проспекта в Москве.

В среду вечером в рамках визита, названного «историческим», саудовский король Салман ибн Абдель Азиз прибыл в Москву во главе высокопоставленной делегации, где его встретили заместитель премьер-министра Дмитрий Рогозин и заместитель министра иностранных дел и спецпредставитель президента по Ближнему Востоку и странам Африки Михаил Богданов. И Эр-Рияд, и Москва возлагают большие надежды на этот визит, ожидая, что он откроет новую страницу в истории отношений двух стран.

Первый в истории государственный визит короля Саудовской Аравии в Россию состоялся на фоне дискуссий по некоторым региональным вопросам, а также на фоне последовательной перегруппировки сил в регионе, что способствует возникновению самых разных предположений о том, что как этот визит повлияет на ситуацию на Ближнем Востоке.

Двусторонние отношения в цифрах

Несмотря на напряженность, наблюдаемую в последнее время в отношениях между Саудовской Аравией и Россией в связи с разногласиями по ряду региональных вопросов, история этих отношений, как на политическом, так и на экономическом уровне, насчитывает примерно 91 год.

Политические отношения. Советский Союз был первой неарабской страной, которая признала Саудовскую Аравию и в феврале 1926 года установила с ней дипломатические отношения. После распада СССР 17 сентября 1990 года стороны опубликовали совместное заявление, в котором сообщалось о возобновлении дипломатических отношений между Саудовской Аравией и Российской Федерацией.

Отношения между Эр-Риядом и Москвой развивались, основываясь на координации и сотрудничестве по центральным вопросам на Ближнем Востоке, что привело к ряду взаимных визитов, среди них визит наследного принца Мухаммада ибн Салмана в Россию, совершенный им в 2015 году.

Контекст

Пей чай и оружие покупай!

О чем свидетельствует визит короля Салмана?

Вашингтон следит за визитом саудовского короля

По данным сайта ITC Trade, в прошлом году Саудовская Аравия заняла 60-е место в списке стран, в которые Россия экспортировала свои товары (в стоимостном выражении), в то время как Россия занимает 82-е место в списке стран, куда экспортирует свои товары королевство. Ожидается, что в следующем десятилетии объем товарооборота двух стран перешагнет отметку в 10 миллиардов долларов.

По данным Российского фонда прямых инвестиций (был создан после визита Мухаммада ибн Салмана в 2015 году для финансирования различных проектов в России, объем средств — десять миллиардов долларов), в течение последних двух лет две страны заключили инвестиционные сделки на сумму девять миллиардов долларов в различных секторах экономики, включая область инфраструктуры, нефтехимическую и другие отрасли.

Шесть вопросов в повестке дня переговоров Путина и Салмана

Визит саудовского монарха в Россию состоялся на фоне важных для обеих стран региональных проблем, которые появились после «арабской весны». Ближний Восток превратился в арену, на которой ведется опосредованная война, участники которой создают союзы различных форм.

Российско-саудовские отношения в последние годы пережили череду взлетов и падений, что связано с политическими разногласиями двух стран. В связи с этим СМИ называют настоящий визит саудовского монарха историческим, что обусловлено списком вопросов, которые, несомненно, будут обсуждаться за столом переговоров. Таким образом встреча Путина с Салманом может существенным образом повлиять на политический и экономический ландшафт в регионе.

1. Сирийский кризис

С начала сирийского кризиса стороны демонстрировали взаимную враждебность в подходах и взглядах и, как следствие, в своих действиях на земле. С течением времени влияние Саудовской Аравии начало сокращаться, в то время как Россия с момента появления на сирийской арене превратилась в ведущего игрока, особенно после того, как Соединенные Штаты стали играть меньшую роль в конфликте в связи с внутренними проблемами.

Новый расклад сил в Сирии со временем повлек за собой пересмотр прежних позиций. В частности, Россия и Саудовская Аравия прошли долгий путь переговоров по сирийскому вопросу, что в конечном итоге привело к сближению позиций двух стран, несмотря на наличие множества разногласий между ними, и в первую очередь относительно судьбы Асада. Так, Москва высоко оценила роль королевства в подписании Каирского соглашения между Россией и сирийской оппозицией о создании зон деэскалации в Гуте и Эр-Растане. Москва считает, что Эр-Рияд может сыграть очень важную роль в создании зон деэскалации.

Примечательно, что позиция Саудовской Аравии по отношению к Сирии претерпела некоторые изменения в последнее время. Первоначально королевство решительно поддерживало идею о необходимости ухода Асада из правительства, что было связано с соответствующей позицией администрации Обамы, однако с приходом к власти Трампа саудовское руководство согласилось с идеей, что первостепенное значение имеет нахождение политического решения, которое в конечном итоге приведет к уходу Асада, как это неоднократно указывалось в заявлениях министра иностранных дел Аделя аль-Джубейра, что в свою очередь способствовало сближению с Москвой по данному вопросу.

2. Кризис в Йемене

Москва пытается играть важную роль на йеменской арене, хотя там ее влияние слабее, чем в Сирии. Тем не менее образ, который она формирует в тесной связи со своим союзником Тегераном, может побудить ее стать одной из влиятельных сил в конфликте в Йемене, что так или иначе будет означать увеличение влияния Ирана за счет снижения роли Саудовской Аравии.

Эр-Рияд уверен в том, урегулирование в Йемене не может быть достигнуто без участия России, особенно после того, как последняя неоднократно намекала на возможность военной интервенции под предлогом борьбы с «Аль-Каидой» в Йемене, что вызвало споры как в Эр-Рияде, так и в Вашингтоне, так что можно ожидать, что этот вопрос станет предметом обсуждения в ходе визита.

3. Кризис в Персидском заливе

Третий вопрос, который, как ожидается, будет обсуждаться на встрече Путина с саудовским королем, — это недавно начавшийся кризис вокруг Катара, который сыграл важную роль в формировании новых альянсов в регионе.

Позиция России по этому кризису ясна, поскольку она склонна находить сбалансированный подход к обеим сторонам — катарской и саудовской. Это продемонстрировал телефонный разговор между президентом Путиным и эмиром Катара Тамимом бин Хамадом Аль-Тани, в ходе которого Путин подчеркнул важность политико-дипломатических усилий для преодоления возникшей сложной ситуации, как говорится в заявлении Кремля.

4. Сближение с Ираном

Вера Эр-Рияда во влияние России на Тегеран была главной мотивацией для того, чтобы включить вопрос о саудовско-иранском сближении в повестку дня переговоров Путина и Салмана, тем более что недавние шаги Саудовской Аравии направлены на ослабление напряженности в отношениях с Исламской Республикой, после того как последняя сумела утвердиться в качестве одного из главных региональных игроков.

5. Отделение Курдистана

Позиция Москвы в отношении стремлений Курдистана создать собственное государство недостаточно ясна. Министр иностранных дел Сергей Лавров неоднократно выражал свою убежденность в том, что референдум является выражением устремлений курдского народа, но в то же время он призвал курдов изучить последствия этого шага.

Позиция Саудовской Аравии также представляется двусмысленной, несмотря на заявления МИД Саудовской Аравии, предупреждающие о возможности начала кризиса, который может затронуть многие страны региона. Однако есть и те, кто говорит о поддержке Эр-Рияда и Абу-Даби этого шага в Турции.

6. Энергетика

Энергетический вопрос является одним из самых важных вопросов в истории отношений между Саудовской Аравией и Россией. Обе страны считаются ведущими игроками на мировом нефтяном рынке, как следствие, сближение их взглядов на будущее энергетики в регионе и стратегий увеличения или сокращения производства является крайне важным вопросом. Напряженность, которая ослабила отношения между ними, усилилась после того как Эр-Рияд не поддержал венское нефтяное соглашение о сокращении производства на 1,8 миллиона баррелей в день в прошлом году, хотя позже королевство отступило от своей позиции.

Чего хочет Салман?

Саудовская Аравия находится в тупике по большинству важных для нее проблем, начиная с кризиса в Йемене, в связи с материальными и человеческими потерями, в Сирии, где ее роль значительно снизилась, и наконец, в новом конфликте с соседним Катаром, который поставил под угрозу безопасность восточных границ страны и стал причиной внутриполитической напряженности в свете попыток эскалации конфликта со стороны Мухаммада ибн Салмана.

Ситуация, в которой оказалась Саудовская Аравия, подталкивает ее к тому, чтобы пересмотреть свои нынешние взгляды, карту своих союзов, а в свете успехов Москвы в расширении своего влияния в регионе, Эр-Рияд повернулся в сторону Кремля.

Статьи по теме

Что означает визит короля Салмана

Гибкость ближневосточных альянсов

Враг моего врага – мой друг

Политика. Салман намерен добиться сближения взглядов на ситуацию в Сирии и достичь общих договоренностей о прекращении конфликта в соответствии с новым видением, посредством которого Эр-Рияд стремится решить дилемму сохранения Асада на посту и его участия в переходном периоде, сохранив при этом лицо и с наименьшими потерями выйти из этого конфликта.

С другой стороны, пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что Москва надеется, что визит короля Салмана положительно скажется на отношениях двух стран, подчеркнув, что его страна заинтересована в продолжении диалога с Эр-Риядом по Ближнему Востоку и Сирии, в частности.

Королевство также стремится использовать влияние Москвы в Тегеране, чтобы добиться сближения между последним и Эр-Риядом, особенно после того, как это стало одной из новых стратегий, принятых Мухаммадом ибн Салманом в рамках подготовки к наследованию престола, которая отчасти идет вразрез с традиционными саудовскими взглядами. Мухаммад ибн Салман сосредоточен на достижении своей цели — наследовании престола, даже если для этого потребуется отказаться от старых убеждений и констант. Все это сближает его с сыновьями Заида, известными своими прочными связями с Тегераном, хотя средства массовой информации утверждают обратное.

Все это дополняет попытку выйти из тупика в Йемене, особенно после того, как ситуация в Саудовской Аравии значительно ухудшилась в связи с решением некоторых участников коалиции прекратить участие в конфликте, не говоря о потерях на местах.

Экономика. Эр-Рияд стремится расширить сферу экономической деятельности и товарооборот с Москвой пропорционально объемам экономики двух стран, тем более что официальные данные об объеме товарооборота оказались меньше, чем ожидалось.

Программа «Видение 2030», принятая Мухаммадом ибн Салманом, частично зависит от диверсификации экономических ресурсов королевства, что включает в себя увеличение экспорта в зарубежные страны, а также инвестиции в энергетические проекты в обеих странах в течение ближайших десяти лет.

Военная сфера. Ключевая цель визита саудовского монарха в Москву составит в том, чтобы диверсифицировать источники вооружений. С точки зрения аналитиков, это хорошая страховка для будущего Эр-Рияда, поскольку ни одна сторона не сможет оказывать давление на королевство в этой области.

Области военно-технического сотрудничества на сумму 3,5 миллиардов долларов, продиктовано новым подходом Эр-Рияда к своему вооружению.

Чего хочет Путин?

В свою очередь президент России Владимир Путин в ходе визита саудовского короля также надеется достичь ряда успехов, как в сфере политики. Так и экономики.

На политическом уровне Путин стремится получить поддержку своего регионального присутствия, особенно в контексте борьбы за превосходство между Россией и Соединенными Штатами, в рамках своих усилий по возрождению империи бывшего Советского Союза.

Москва также стремится вовлечь Саудовскую Аравию в региональный альянс с Ираном и Китаем, что будет являться важным стратегическим преимуществом, особенно в свете влияния королевства по некоторым региональным вопросам, таким как конфликты в Сирии и в Йемене, а также учитывая ее огромный экономический потенциал.

Также Россия рассматривает Саудовскую Аравию как хорошую возможность оживить свою экономику и улучшить ее инвестиционный климат, особенно в свете экономических кризисов, с которыми сталкивается Москва в последние годы. Поэтому ожидается подписание ряда инвестиционных соглашений, в том числе по проекту по сжижению природного газа и строительству нефтехимических заводов. Министр энергетики России Александр Новак сказал: «Российские компании обсуждают сделки с Saudi Aramco, включая предоставление услуг по разведке и торговле нефтью».

Обсуждается и ряд других проектов, о чем заявил министр экономики России Максим Орешкин: «Инвесторы заинтересованы проектом атомной электростанции, которую хочет построить Саудовская Аравия. Инвестиционные возможности будут предоставлены также и саудовским инвесторам, в том числе в том, что касается проектов компании "Совкомфлот"».

Мультимедиа

Салман vs эскалатор

Изменение карты альянсов

То, что за день до визита саудовского монарха в Россию , где он встретился с высокопоставленными руководителями, такими как верховный лидер Ирана Али Хаменеи и президент страны Хасан Рухани, демонстрирует явные изменения на карте региональных альянсов.

Саудовский король имеет идеологические разногласия с Москвой по наиболее важным региональным проблемам, будь то конфликты в Сирии или Йемене. Так, Россия является главным союзником Ирана — соперника королевства в регионе. То, что саудовский король решил посетить Кремль, явным образом означает, что Эр-Рияд решил открыть новую страницу в отношениях с одним из своих противников в регионе.

С другой стороны, Анкара и Тегеран преодолели имеющиеся между ними разногласия, чтобы активизировать совместное сотрудничество, в результате чего состоялся второй визит Эрдогана в Иран с тех пор, как он вступил в должность президента. Этому способствовало достижение общего видения по некоторым региональным проблемам, таким как отделение Курдистана, кризис вокруг Катара, а также ситуация в Сирии.

Развитие российско-саудовских отношений с одной стороны, и сближение между Ираном и Турцией, с другой — повлекли разговоры о том, что эти страны стремятся к созданию нового альянса из четырех стран, который будет способен перерисовывать политическую карту во всем регионе, особенно если учесть сокращение американского влияния на Ближнем Востоке.

Россия и Иран смогли использовать неспособность Вашингтона поддержать своих союзников в регионе, прежде всего Саудовскую Аравию и Турцию. Главные нити игры в регионе находятся в руках Москвы и Тегерана, что объясняет шаги сближения сторон.

Несмотря на историческое значение визита саудовского монарха в Россию и изменения в отношении Эр-Рияда к ряду стран региона, все зависит от того, что произойдет в течение следующих четырех дней визита саудовской делегации, а именно достигнут ли стороны успехов, которые выходят за пределы их ожиданий, или визит будет иметь всего лишь протокольный характер в рамках политики открытости, которой придерживается саудовский режим на новом этапе.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Главная » Конституционное право » Аресты принцев: саудиты готовятся к новому королю. Церемонию встречи Путина с королем Саудовской Аравии сократили: монарх нездоров