Виды работ относящихся к работам повышенной опасности. Правила допуска к опасным работам

Работы повышенной опасности - это те, что несут риски для здоровья и жизни сотрудника. Эксперты помогут разобраться, какие виды работ относятся к работам повышенной опасности и какие льготы предусмотрены при таких работах.

Из статьи вы узнаете:

Работы повышенной опасности: основные критерии

К работам, которые характеризуются повышенным уровнем опасности для исполнителя, относятся те виды трудовой деятельности, которые несут с собой риски для его здоровья или даже жизни. Формальное определение этого понятия можно найти в межгосударственном стандарте . Согласно ГОСТу, к опасным видам работ относятся те из них, которые характеризуются рядом признаков.

• Работы выполняются в условиях непрерывного или периодического действия опасных факторов, либо в зонах, где наличие такого влияния является возможным.
• Влияние таких факторов не имеет непосредственной связи с характером производимой работы.
• В целях сохранения здоровья и работоспособности исполнителя перед началом выполнения работ необходимо сформировать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности сотрудника.

Опасные факторы

Как следует из ГОСТа, к работам повышенной опасности относятся виды деятельности, которые осуществляются в условиях, относящихся к вредным или опасным. Наличие и состав таких условий определяются согласно . Этот документ уточняет, что для целей определения характера работ рассматриваются два основных вида негативных факторов:

1. факторы, характеризующие состояние производственной среды, в условиях которой работник выполняет свои обязанности;
2. факторы, характеризующие особенности трудового процесса на данной должностной позиции.

Опасные факторы производственной среды

В соответствии со ст. 13 426-ФЗ такие факторы могут быть объединены в три укрупненные группы.

Негативные факторы физического характера. Факторы: наличие шума или вибрации в помещении, где трудятся работники, присутствие инфра- или ультразвука, электрических либо магнитных полей, недостаток освещения, повышенная температура окружающего воздуха и проч.

Негативные факторы химического характера. Факторы: наличие вредных химических веществ и соединений, которые присутствуют в воздухе рабочего помещения или оседают на коже работника. К этой категории также относятся некоторые типы химикатов биологического типа, которые продуцируются в результате химических реакций. Например, это могут быть антибиотики, гормоны и др.

Негативные факторы биологического характера. Эту группу составляют микроорганизмы, бактерии и другие биологические продуценты, которые могут причинить вред здоровью работников - например, стать причиной возникновения инфекционного заболевания.

Для каждой группы факторов производства устанавливаются соответствующие нормативы: например, допустимые параметры микроклимата в рабочем помещении зафиксированы в . Если характеристики условий труда на конкретном месте не укладываются в допустимые рамки, они будут считаться опасными или вредными. О таких условиях в подробностях рассказывают эксперты «Системы Кадры».

Вопрос из практики

Как внести изменения в трудовой договор сотрудника, если по результатам специальной оценки на его рабочем месте выявлены вредные или опасные условия труда?

Если за работу во вредных или опасных условиях сотруднику полагаются среди прочего оплата труда в повышенном размере и дополнительный оплачиваемый отпуск, то, помимо дополнительного соглашения, издайте приказ…Из ответа «Как организовать работу при вредных или опасных условиях труда»

Опасные факторы трудового процесса

Ч.2 ст. 13 426-ФЗ устанавливает следующие критерии, определяющие степень опасности трудового процесса:

Тяжесть технологического процесса. Данный фактор определяется на основании интенсивности нагрузки, которая оказывается в ходе работы на опорно-двигательный аппарат сотрудника и другие функциональные системы его организма.

Напряженность технологического процесса. Для оценки этого фактора применяется степень интенсивности нагрузки, которую испытывают психика и органы чувств работника в процессе выполнения его трудовых обязанностей.

Согласно требованиям ч.23 ст. 13 426-ФЗ уровень напряженности подлежит измерению в отношении всех работников, которые в процессе трудовой деятельности испытывают . К ним относятся работы, связанные с необходимостью обработки большого объема информации, обслуживанием конвейерного производства, постоянным общением или иным использованием голоса и продолжительным применением различной оптической техники.

Определение наличия опасных факторов

Наличие и уровень интенсивности негативных факторов, влияющих на работника в процессе трудовой деятельности, определяется в ходе специальной процедуры. Она получила название спецоценки условий труда. Ее проводят уполномоченные организации, имеющие действующее свидетельство об аккредитации для данного вида деятельности. Подробно о рассказывают эксперты «Системы Кадры».

Этапы спецоценки:

• Разработка и согласование программы ее проведения, включая список рабочих мест, которые подвергаются оценке.
• Определение наличия опасных факторов.
• В случае выявления наличия негативных факторов - оценка уровня интенсивности их воздействия на работника.
• Классификация места работы: определение того, относится ли данный вид работ к опасным.
• Составление отчетной документации, разработка мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников и выполнение других требований, предусмотренных 426-ФЗ.

Важно! Для работников, которые трудятся в сложных условиях, действующее законодательство предусматривает . Их предоставление оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. В некоторых случаях потребуется издание приказа об установлении льгот для данного сотрудника.

Какие виды трудовой деятельности относятся к работам повышенной опасности?

Для целей отнесения конкретных видов трудовой деятельности к категории высокорисковых применяется специальный нормативный документ. Речь идет о ПОТ Р О-14000-005-98 - это положение о работах с повышенной опасностью и организации проведения такой деятельности. В приложении № 1 к этому положению содержится перечень работ повышенной опасности.

Следует учитывать, что данный перечень является примерным. Он может расширяться и дополняться в зависимости от особенностей производственного процесса в конкретной организации. Согласно ГОСТ 12.0.004-2015 компания должна принять собственный перечень, в котором четко зафиксированы виды работ, отнесенные к опасным. Его необходимо . Как это правильно сделать, рассказывают эксперты «Системы Кадры».

Работы повышенной опасности: виды работ

В указанном перечне содержатся виды профессиональной деятельности. Их можно объединить в несколько основных групп.

• Земляные и демонтажные работы.
• Монтаж и строительство.
• Ремонтные работы.
• Транспортировка грузов повышенного веса или объема.
• Сварочные работы.
• Работы с сосудами под давлением.
• Работы, выполняемые с применением агрессивных, сильнодействующих или иных опасных химических соединений.
• Работы по обслуживанию электрооборудования на ЛЭП.
• Работы, связанные с опасностью возникновения пожара или взрыва, в том числе с использованием газового оборудования.
• Работы на теплосетях.

Работы с повышенной опасностью: как организовать?

Выполнение работ с повышенной опасностью требует строгого соблюдения правил безопасности. Для этого в организации должны быть приняты правила работы повышенной опасности. Они включают в себя список подготовительных мероприятий, которые обеспечивают безопасность исполнителя в ходе работы. Правила утверждаются в форме локального нормативного документа. Все сотрудники, на которых распространяется его действие, должны быть ознакомлены с его содержанием в установленном порядке. Эксперты расскажут,

Обратите внимание! Для повышения уровня безопасности при исполнении работ составьте инструкцию, учитывающую особенности труда конкретных работников.

В соответствии с действующими правилами порядок проведения работ повышенной опасности требует оформления специальных разрешительных документов для их выполнения. Рекомендованные образцы такой документации приведены в приложении № 2 к ГОСТ 12.0.004-2015. Непосредственно перед началом работ ответственные лица должны проверить выполнение подготовительных мероприятий, предусмотренных правилами проведения работ повышенной опасности.

Организация работ с повышенной опасностью производится в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-201 и ПОТ Р О-14000-005-98. При этом значительная роль в определении порядка проведения таких работ отводится самой организации. Она обязана разработать собственные локальные нормативные документы, учитывающие специфику ее производственного процесса. Редакция журнала «Кадровое дело» собрала для вас . Соблюдение правил организации таких видов деятельности является обязательным и подлежит документальному учету.

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает требования к организации работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений ООО »Континентал Калуга».

1.2. Требования настоящего стандарта распространяются на все производственные структурные подразделения Компании.

2.1. Настоящий стандарт разработан на основании требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах, локальных нормативных актах, и содержит ссылки на них:

2.1.1. Федеральный закон от 30.12.01 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (в ред. от 09.05.05).

2.1.2. ПОТ Р М - 016. Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.

2.1.3. ПОТ Р М -012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте.

2.1.4. Федеральный закон от 22.08.2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

2.1.5 ПБ 10-382-00, Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов.

2.1.6. ПБ 10-573-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.

2.1.7. ПБ 03-576-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

2.1.8. ПБ 12-529-03, Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1. Работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы, для управления которыми требуется принять соответствующие меры обеспечения безопасных условий труда.

3.1.2. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

3.1.3. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

3.1.4. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

3.1.5. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

3.1.6. Управление опасными и вредными производственными факторами - оформление работ повышенной опасности нарядом-допуском и осуществление их в соответствии с ним.

3.1.7. Совместные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в одном уровне по высоте двумя и более производителями работ.

3.1.8. Совмещенные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ.

3.1.9. Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.

3.1.10. Проект организации работ (ПОР) -

организационно-распорядительный документ, разрабатываемый специалистами структурного подразделения Компании для согласования технических и организационных решений по обеспечению безопасных условий труда и требований промышленной безопасности при осуществлении подготовки и проведении капитальных и текущих ремонтов основного оборудования.

3.1.11. Выдающий наряд-допуск - работник структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого структурного подразделения осуществлять распорядительные функции по организации и производству работ повышенной опасности по наряду-допуску.

3.1.12. Руководитель работ по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять распорядительные функции по управлению работами повышенной опасности по наряду-допуску и определяемый выдающим наряд-допуск.

3.1.13. Допускающий к работе по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять до начала производства работ повышенной опасности организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ по наряду-допуску, а также осуществлять контрольно-надзорные функции по выполнению этих мероприятий и выдавать разрешение производителю работ на производство работ повышенной опасности путем внесения записи в соответствующий раздел наряда-допуска.

3.1.14. Производитель работ по наряду допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять производство работ повышенной опасности по наряду-допуску путем непосредственного руководства исполнителями этих работ и назначения наблюдающего.

3.1.15. Исполнитель работ - работник по трудовому договору, имеющий профессию и квалификацию, соответствующие характеру поручаемой работы повышенной опасности, и выполняющий эти работы по наряду-допуску.

3.1.16. Наблюдающий - работник, назначаемый при необходимости производителем работ из состава бригады исполнителей и осуществляющий на рабочих местах исполнителей в течение всей рабочей смены контроль над соответствием условий выполнения работ мероприятиям, предусмотренным нарядом-допуском.

3.1.17. Огневые работы - работы на временных местах, в ходе которых производятся огневой разогрев материалов, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом.

3.1.18. Газоопасные работы - работы, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывоопасных или вредных паров и газов, в количествах способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

3.2. В настоящем стандарте применяются следующие сокращения:

3.2.1. Компания - ООО »Континентал Калуга».

3.2.2. ПОР - проект организации работ.

4. Общие положения

4.1. Производство работ повышенной опасности, выполняемых в производственном структурном подразделении Компании, осуществляется на основании перечня таких работ (приложение 1), составленного для конкретного структурного подразделения Компании.

К работам повышенной опасности должны быть отнесены следующие виды работ:

Газоопасные работы;

Огневые работы;

Ремонтные, строительные и монтажные работы, выполняемые работниками подрядных организаций или одного производственного структурного подразделения Компании на территории другого производственного структурного подразделения или в условиях действующего производства;

Совместные работы;

Совмещенные работы;

Верхолазные работы и работы на высоте более 1,5 м без применения средств подмащивания или ближе 2 м к неогражденным перепадам высот более 1,5 м;

Любые работы в замкнутых объемах и ограниченных пространствах (в колодцах, тоннелях, емкостях) и т. п.;

Работы на кровле зданий и сооружений (ремонт кровли, очистка от снега или пыли и др.);

Монтаж/демонтаж, ремонт и обслуживание трубопроводов сжатого воздуха, горячей воды и пара;

Работы с применением пиротехнического инструмента, монтажных поршневых пистолетов;

Работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий;

Земляные работы в зоне подземных коммуникаций (трубопроводы, кабели и пр.)

Работы в электроустановках без снятия или с частичным снятием напряжения более 42 В.

Работа двух и более грузоподъемных кранов в одной зоне, а также работа грузоподъемного крана ближе 30 м от ЛЭП;

Ремонт и наладка оборудования с использованием источников ионизирующего излучения.

Производство ремонтных или каких-либо других работ на крановых путях и проходных галереях действующих мостовых кранов

Вскрытие, ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.

Другие работы в зоне действия опасных и вредных производственных факторов.

4.2. Перечень работ повышенной опасности (приложение 1) составляется специалистами структурного подразделения (инженеры участка, инженеры-технологи), подписывается техническим менеджером структурного подразделения, согласовывается с отделом ОТ и Э и утверждается главным инженером.

Указанный перечень пересматривается ежегодно, не позднее 1 февраля, при этом в него должны быть внесены новые виды работ повышенной опасности, выполнение которых планируется в текущем году, и исключены те работы, надобность в проведении которых отпала.

4.3. Руководители и специалисты структурных подразделений, имеющие право выдачи нарядов-допусков, вправе признать работами повышенной опасности работы, не вошедшие в указанный перечень.

При этом они обязаны выявить опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе, и организовать выполнение таких работ в соответствии с настоящим стандартом.

5. Требования к организации работ повышенной опасности

5.1 Требования к работникам

5.1.1. Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ повышенной опасности, должны:

Иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой ими работы;

Пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;

Пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемых профессий;

Быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;

Получить целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском;

Соблюдать указания, полученные при целевом инструктаже.

5.2. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности

5.2.1. Основным требованием к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности является определение опасных и вредных производственных факторов, с которыми столкнутся работники при предстоящей работе, и управление ими посредством наряда-допуска соответствующей формы.

5.2.2. Организация работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений Компании и подрядчиками должна осуществляться путем оформления наряда-допуска по форме, установленной соответствующими правилами, например ПОТ Р М - 016 или ПБ 12-529-03, либо, если не определено иное, по форме приложения 3.

5.2.3. Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в точном соответствии с мероприятиями, обеспечивающими безопасные условия труда, предусмотренными нарядом-допуском.

6. Требования к оформлению работ повышенной опасности нарядом-допуском

6.1. Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, являются:

Выдающий наряд допуск;

Руководитель работ по наряду-допуску;

Допускающий к работе по наряду-допуску;

Производитель работ по наряду-допуску;

Наблюдающий;

Исполнитель работ.

6.2. Обязанности работников, указанных в п. 6.1 (кроме исполнителя работ), определяются руководителем производственного структурного подразделения путем утверждения перечня должностей работников (приложение 2), замещение которых работниками возлагает на них соответствующие обязанности. Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ путем доведения производственного задания, целевого инструктажа и заполнения раздела 4 наряда-допуска.

6.3. Копии перечня должностей работников, на которых возложены обязанности по организации и производству работ повышенной опасности, должны находиться у руководителей подразделений, которые обязаны ознакомить с ним под роспись подчиненных работников, на которых возложены такие обязанности.

6.4. Наряд-допуск должен быть оформлен выдающим наряд-допуск в двух экземплярах и зарегистрирован в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение 4).

6.4.1. Один экземпляр наряда-допуска должен быть выдан производителю работ под роспись в указанном журнале и при выполнении работ храниться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего.

6.4.2. Другой экземпляр наряда-допуска должен храниться у выдающего наряд-допуск.

6.5. Закрытию подлежит экземпляр наряда-допуска, выданный производителю работ. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями производителя работ и руководителя работ (если он был назначен).

6.6. Закрытый наряд-допуск полежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск. Выдающий наряд-допуск должен хранить оба экземпляра наряда-допуска в течение 30 дней со дня закрытия.

6.7. В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы должны быть приостановлены. На продление работ должен быть оформлен новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей произведен заново.

7. Особенности организации работ повышенной опасности в электроустановках.

7.1. Работы повышенной опасности в электроустановках выполняются в соответствии с требованиями безопасности, установленными Межотраслевыми правилами по охране труда при работах в электроустановках ПОТ РМ- 016-2001.

7.2. При оформлении наряда - допуска на работы в электроустановках используется форма, установленная ПОТ РМ - 016-2001. для заполнения может использоваться лицензированные программные продукты типа «Наряд - Минута».

7.3. Наряды - допуски для производства работ в общезаводских электроустановках выдает ведущий инженер - энергетик или лицо, его замещающее.

7.4. Наряды - допуски для производства работ в электроустановках производственных участков выдают ответственные за электрохозяйство производственного участка, назначенные распоряжением главного инженера.

7.5. Учет и хранение нарядов - допусков на работы в электроустановках осуществляется:

Для общезаводских электроустановок - ведущим инженером - энергетиком;

Для электроустановок участков - ответственными за электрохозяйство участков.

8. Особенности организации газоопасных работ.

8.1. Проведение газоопасных работ регламентируется Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 и должно оформляться по форме, приведенной в данных Правилах (приложение 5)

8.2. Перед началом работ, а также при длительных (более 1 часа) перерывах должен проводиться обязательный анализ состава атмосферы, результаты которого заносятся в наряд - допуск. Если анализ атмосферы произвести невозможно, то работы должны проводиться в изолированных средствах защиты органов дыхания.

8.3. Периодически выполняемые работы, проводимые одним и тем же персоналом, могут выполняться без оформления наряда - допуска, при этом должны быть разработаны и утверждены главным инженером производственные инструкции для выполнения данных работ. Перечень работ, выполнение которых допускается без оформления наряда - допуска, должен быть разработан и утвержден главным инженером.

8.4. Хранение закрытых нарядов - допусков осуществляется в подразделении в течение одного года.

9. Обязанности работников, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ по нарядам-допускам

9.1. Обязанности выдающего наряд-допуск

9.1.1. Оформить наряд-допуск и выдать его производителю работ имеет право руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем структурного подразделения перечне должностей (приложение 3).

9.1.2. При оформлении наряда-допуска выдающий наряд-допуск:

Определяет опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе;

Определяет необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей;

Назначает производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе;

Проводит целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

9.1.3. При необходимости совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ.

9.1.4. Несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

9.2. Обязанности руководителя работ по наряду-допуску

9.2.1. Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск при необходимости производства совместных и (или) совмещенных работ. Руководителем работ может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2).

9.2.2. Руководитель работ управляет производством работ повышенной опасности путем координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителей работ. При этом:

Проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены нарядом-допуском;

Определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;

При необходимости определяет дополнительные мероприятия обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;

Обеспечивает контроль выполнения указанных мероприятий;

Совмещает (при необходимости) обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;

Контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей;

Приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;

Несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

9.3. Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску

9.3.1. Допускающим к работе по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.

9.3.2. Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ, например, совместных или совмещенных, или когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений или переключений энергосистем и т. п.

Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

9.3.3. Допускающий к работе по наряду-допуску:

Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ повышенной опасности, до начала их производства;

Знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;

Разрешает производство работ производителю работ путем внесения в наряд-допуск разрешающей записи;

Осуществляет контроль соблюдения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

Приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего и извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;

Несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «До начала работ».

9.4. Обязанности производителя работ по наряду-допуску

9.4.1. Производителем работ по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.

9.4.2. Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск, как правило, из числа руководителей и специалистов структурных производственных подразделений, имеющих в своем подчинении работников, которым может быть поручено исполнение работ повышенной опасности.

9.4.3. Производитель работ:

Определяет состав и квалификацию исполнителей работ;

Инструктирует исполнителей о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;

Осуществляет при выполнении работ повышенной опасности выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;

Совмещает по поручению выдающего наряд-допуск обязанности производителя работ с обязанностями допускающего к работе по наряду-допуску;

Лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает запись, разрешающую приступить к работе, от допускающего (если допускающий не назначен, сам носит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);

Назначает наблюдающего при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных);

Принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;

Разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (перерыв на обед, перерыв по условиям производства работ);

Продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены, при этом проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;

Осуществляет контроль исполнения работ и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;

Самостоятельно приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, по их указанию удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);

Возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск или при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;

Несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

9.4.4. Как исключение, выдающий наряд-допуск может назначить в качестве производителя работ члена бригады, имеющего соответствующую квалификацию. При этом определение состава исполнителей и их инструктирование должен произвести выдающий наряд-допуск, а совмещение обязанностей производителя работ и допускающего к работе не допускается.

9.5. Обязанности наблюдающего

9.5.1. Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ при необходимости производства сложных в управлении работ (например, совместных или совмещенных).

9.5.2. Наблюдающий:

Получает целевой инструктаж от выдающего наряд или производителя работ под роспись в наряде-допуске;

Лично осуществляет контроль исполнения работ в течение рабочей смены и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;

Самостоятельно приостанавливает производство работ и извещает об этом производителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по требованию руководителя работ или допускающего;

Возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;

Несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей работ и определенных нарядом-допуском.

9.6. Обязанности исполнителя работ (члена бригады)

9.6.1. Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска.

9.6.2. Исполнитель работ:

Правильно применяет и использует во время работы спецодежду и средства индивидуальной защиты;

Исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;

Выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), указания производителя работ и наблюдающего;

Соблюдает требования безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;

Прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;

Освобождается от исполнения обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;

Несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в его обязанности.

10. Требования к разработке и применению проектов организации работ (ПОР)

10.1. ПОР составляется специалистами структурного подразделения или подрядными организациями в соответствии с приложением 5 на капитальные и текущие работы ремонту, монтажу\демонтажу основного оборудования, строительно-монтажные работы.

На все другие виды ремонтных работ составление ПОР не обязательно.

10.2. До начала производства работ с применением ПОР с их содержанием должны быть ознакомлены все руководители и производители работ.

11. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по устранению последствий инцидентов и аварий

11.1. Работы по устранению последствий инцидентов и аварий осуществляются с соблюдением следующих требований:

11.1.1. для устранения последствий инцидента и (или) аварии приказом распоряжением) по Компании или распоряжением руководителя производственного структурного подразделения назначается руководитель аварийно-восстановительных работ (как правило, специалист, ответственный за эксплуатацию объекта, на котором предстоит проведение аварийно-восстановительных работ).

11.1.2. Руководителю аварийно-восстановительных работ оперативно подчиняются работники производственного структурного подразделения и руководители работ от подрядных организаций, участвующие в аварийно-восстановительных работах.

11.1.3. Руководитель аварийно-восстановительных работ:

Наделяется правом единоличного управления аварийно-восстановительными работами;

Принимает единолично или по согласованию с руководителями работ от подрядных организаций технические либо организационные решения по осуществлению аварийно-восстановительных работ;

Определяет единолично или совместно с руководителями работ от подрядных организаций мероприятия, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников;

Отдает распоряжения о выполнении работ, обязательные для всех участников устранения последствий инцидентов и аварий.

11.1.4. После устранения опасных и вредных производственных факторов, возникших вследствие инцидента или аварии, после устранения угрозы причинения вреда оборудованию работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий должны осуществляться в соответствии с требованиями раздела 5.2 настоящего стандарта.

12. Требования к организации работ, выполняемых в структурном производственном подразделении Компании работниками подрядных организаций

12.1. Все виды работ, выполняемых в структурном подразделении Компании работниками подрядных организаций, относятся к работам повышенной опасности и должны быть организованы в соответствии с требованиями процедуры «Управление подрядными организациями» и положениями настоящего Стандарта.

13. Ответственность

13.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего стандарта работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

23.02.2018, 13:21

Что такое работы повышенной опасности? Какие работы к ним относятся? Кому выдается наряд-допуск к таким работам? Давайте разбираться.

Определение опасных работ

С 1 марта 2017 года начал применяться ГОСТ 12.0.004-2015, действует он и в 2018 году. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.

Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Какие работы относят к повышенной опасности

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Работы повышенной опасности без допуска не допускаются

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску. Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ. Наряд-допуск - это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

• содержание работ;
• место их проведения;
• время начала и окончания;
• условия безопасного выполнения работ;
• лица, ответственные за безопасность;
• состав бригады.

Перечень работ повышенной опасности разрабатывают в соответствии с характером производственной деятельности предприятия и классом риска. Узнайте, как это сделать и где скачать образец документа.

Читайте в статье:

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду допуску 2019

Перечень в каждой организации должен быть составлен на основе нормативных актов, уточнен и проверен службой охраны труда, а затем завизирован руководством. На некоторых предприятиях визирование этого документа находится в компетенции технического директора. Согласование его с профсоюзом необходимо, если эта или иная подобная выборная организация существуют на предприятии.

Ознакомиться с полными перечнями можно в нормативных документах – Правилах по охране труда по разным отраслям производственной деятельности. Приведем их список. Все они утверждены Министерством труда РФ.

• Строительство: ПОТ от 1 июня 2015 г. , п. 20.
• Электро- и газосварка: ПОТ , п. 32.
• Производство цемента: ПОТ , п. 47.
• Пищевая продукция: ПОТ , п.23.
• Технологическое оборудование: Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования , п. 59.
• Нефтепродукты: Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов , п. 27.
• Сельское хозяйство: ПОТ , п. 23.
• Флот: Правила по охране труда на судах морского и речного флота , п. 18.
• ЖКХ: ПОТ , п. 17.

Например, работы на высоте будут признаны опасными, если проводятся:

• без применения инвентарных лесов или подмостей, с применением систем канатного доступа;
• на нестационарных рабочих местах;
• в охранных зонах сооружений или коммуникаций, без защитных ограждений, или систем канатного доступа;
• на дымовых трубах, на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 110 м.

Работы повышенной опасности: что относится

Это мероприятия, которые связаны с риском для жизни и здоровья осуществляющего их персонала, а также других членов рабочего коллектива, сторонних лиц. В этом случае обязательной является разработка и оформление документации, регламентирующей порядок их планирования и проведения.

При оформлении документов, помимо общих требований трудового законодательства, необходимо ориентироваться на . "Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утвержден Минэкономики РФ 19.02.1998) и нормативные акты по отраслям производства.

Организация проведения работ повышенной опасности

К выполнению могут быть допущены только сотрудники:

• достигшие 18-летнего возраста;
• успешно , включая освидетельствование у психиатра .
• соответствующие требованиям ОТ в части обучения безопасности рабочего процесса и проверки знаний.

Также нельзя забывать о средствах индивидуальной защиты. Их нормативы должны быть прописаны в ЛНА на предприятии и соответствовать утверждённым законодательно нормам . Обратите внимание, что работодатель вправе увеличить нормы выдачи СИЗ для того, чтобы проявить большую заботу о персонале, либо оставить их стандартными, но никак не уменьшить.

Отметим, что наряд-допуск – это официальный документ, фиксирующий состав бригады, назначение ответственных лиц, проведение целевых инструктажей, начало и завершение работ, их содержание. В качестве приложения можно прикреплять разнообразные схемы, рисунки, эскизы защитных механизмов и расстановок, служащие для облегчения организации безопасности труда, наглядной визуализации. Перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо оформление допуска, прописан в отраслевых правилах по ОТ.

Если к выполнению привлечена подрядная организация, выдача допусков возложена на уполномоченного со стороны подрядчика, но подпись заказчика также необходима. Если работы проводятся силами своих сотрудников, допуски выдают руководители структурных подразделений (либо лица, их замещающие).

Поскольку на сотрудника, выдающего наряд-допуск, ложится огромная ответственность, все его действия должны быть согласованы с руководством. Список таких лиц пересматривается на каждом предприятии раз в 12 месяцев, занимается этим технический директор. Кроме того, с такой же периодичностью они и проверку знаний по ОТ, и каждые три месяца обязаны проходить повторный инструктаж.

За безопасность отвечают:

• лицо, выдающее наряд-допуск;
• ответственный руководитель;
• ответственный исполнитель (производитель работ, наблюдающий);
• допускающий;
• члены бригады.

Когда наряд-допуск не оформляется

В штатном режиме, когда предприятие работает по обычному распорядку, наряд-допуск необходим всегда, когда речь идет о работах повышенной опасности. Выход на рабочее место без этого документа недопустим.

Тем не менее, правила допускают вариант, при котором допуск будет оформляться не до начала работ: это экстренные, аварийные ситуации, когда речь идет о и просто нет времени как следует, по всем требованиям заполнить необходимые документы. В этом случае оформляется распоряжение. Однако при первой же возможности наряд-допуск надо заполнить.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ

ОПАСНОСТЬЮ

1. Земляные работы в зоне расположения энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других подземных коммуникаций.

2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).

3. Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.

4. Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

5. Строительно-монтажные и ремонтные работы в действующих производственных подразделениях, выполняемые силами другого подразделения предприятий (подрядных организаций), если зона работы соприкасается или накладывается на зону действующего производственного подразделения (совмещенные работы).

6. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций, вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.

7. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

7.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.

7.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.

7.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.

7.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).

7.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.

7.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ электропередачи и связи).

7.7. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.

7.8. Скалолазные работы.

7.9. Взрывные работы.

7.10. Работы с применением радиоактивных веществ.

7.11. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праймера.

7.12. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

8. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

9. Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 1 м от пола без инвентарных лесов и подмостей.

10. Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.

11. Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений.

12. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.

13. Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 1 м и более.

14. Ремонтно-строительные и монтажные работы, обслуживание светильников с галереи мостовых кранов.

15. Работы по покраске грузоподъемных кранов и очистке их от снега и пыли при отсутствии ограждений.

16. Электрогазосварочные работы снаружи и внутри емкостей (тары из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах, туннелях, ямах, бегунах, топках и дымоходах котлов, где возможно отравление и удушье работающих, внутри горячих печей и т.п.).

17. Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.

18. Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.

19. Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из ж.д. цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами для слива.

20. Зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.

21. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем гальванических цехов, хим. лаборатории, складов и других помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и прочие вещества.

22. Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.

23. Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.

24. Ремонтные работы на кислородных и аммиачных компрессорных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах.

25. Получение и транспортировка сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

26. Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

27. Все работы по обслуживанию электроустановок на кабельных и воздушных линиях электропередач.

28. Сборка, установка и ремонт опор воздушных линий электропередач, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.

29. Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.

30. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.

31. Проведение работ при эксплуатации и ремонте теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

Главная » Понятия » Виды работ относящихся к работам повышенной опасности. Правила допуска к опасным работам