Социальные льготы предоставляемые приемным семьям. Мама за деньги

Если ребенок остается без родителей, то государство предоставляет ему возможность приобрести приемную семью. Законодательство контролирует жизнь таких семей и помогает им льготами и денежными выплатами (подробнее детали того, как взять ребенка под опеку можно узнать ).

Своими льготами приемные родители и их подопечный могут воспользоваться при заключении договора с органами опеки. Проживание в приемной семье может быть временным, до усыновления несовершеннолетнего (для этого потенциальный родитель должен составить автобиографию для опеки, образец которой можно найти в статье по ссылке).

О всех положенных льготах, о способах их получения и какая приемная семья считается многодетной, читайте в статье.

Правовой статус приемной семьи

Приемная семья — платный вид опеки и спасение для несовершеннолетнего, который остался без родительского попечения. Правовой статус приемной семьи и положенные льготы регулируются Семейным Кодексом РФ, а именно статьями 151-155 .

Правительство РФ:

  • определяет порядок, по которому создаются такие семьи;
  • осуществляет контроль за жизнью приемных детей и их родителей (особенно если содержание осуществляется матерью-одиночкой).

В законе прописано, что граждане, которые не состоят в браке, не могут стать приемными родителями для одного совершеннолетнего. Ими могут стать супруги и отдельные граждане, желающие взять опеку над ребенком.

Органы опеки и попечительства производят отбор кандидатов и выбирают самых достойных среди желающих. Также они их готовят стать родителями и проверяют правильность собранных документов.

Стать назваными родителями могут:

  • супруги, состоящие в официальном браке;
  • граждане РФ;
  • дееспособные лица.

Также в законе обозначены лица, которые не могут брать на воспитание детей:

  • недееспособные;
  • обладающие судимостью;
  • не собрали весь пакет документов;
  • были лишены родительских прав;
  • не прошли предварительную подготовку.

Чтобы взять под опеку несовершеннолетнего, супруги оформляют с органами опеки и попечительства договор.

Он содержит:

  • сведения об одном или нескольких детях;
  • условия, при которых должен содержаться несовершеннолетний;
  • права и обязанности приемных родителей;
  • основания для прекращения действия договора;
  • права и обязанности органов попечительства.

Процесс принятия в приемную семью отличается от процесса усыновления:

  • желающие взять в свою семью ребенка заключают договор с органами опеки. В сделке участвуют только эти лица и представитель органов опеки;
  • родителям, которые воспитывают приемных детей, помогает государство с помощью социальных льгот и выплат;
  • сторона, заключившая договор с органами опеки, называется: родитель-воспитатель;
  • подопечный малыш вправе общаться с родными мамой и папой;
  • договор расторгается, если патронат не соблюдает его условия;
  • будущие опекуны проходят подготовку психологического и педагогического уровня.

Главное отличие приемной семьи от усыновления — все расходы на несовершеннолетних возмещаются социальными службами и названые мама и папа воспитывают ребенка за деньги.

Одна семья не может взять на воспитание больше 8 детей.

Какие льготы и выплаты положены приемным семьям?

Пособие и льготы приемным родителям полагается выплачивать ежемесячно. Льготы представляют собой денежную сумму, выплачиваемую из федерального фонда РФ. Пособие было введено для помощи семьям в воспитании и развитии принятых на обеспечение несовершеннолетних.

Размер и выдачу положенных пособий и льгот регулируют:

  1. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.
  2. Федеральные законы на местном уровне.
  3. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19 мая 1995 г.

Положенные выплаты и льготы приемным семьям указываются в договоре, заключенном с органами опеки. Социальная поддержка государства зависит от количества принятых детей.

Важно! Государство не контролирует выданные средства и не требует отчета о их трате.

Ежегодно Правительство проводит индексацию положенной суммы пособия. Она зависит от:

  • прожиточного минимума в городе/регионе;
  • инфляции;
  • установленной средней заработной платы и других.

Из-за всех выше перечисленных факторов следует, что сумма предоставляемых льготным семьям выплат не является фиксированной и меняется каждый год.

Государство предоставляет будущим родителям и их приемникам льготы в виде:

  • бесплатных завтраков и обедов для несовершеннолетних в учебных учреждениях;
  • бесплатных путевок в санатории;
  • права ребенка встать в очередь на получение жилья по достижении своего совершеннолетия;
  • привилегий при поступлении на учебу в высшие учебные заведения.

Положенное пособие выплачивается одному родителю и положено на каждого ребенка в отдельности. Примерное пособие на 2018 год составило 15512 рублей.

Самое высокое пособие установлено в городе Москва.

Как получить?

В Законодательстве обозначен порядок действий для получения ежемесячных выплат и льгот:

  1. Заявитель обращается в отделение социальной защиты по своему месту жительства;
  2. Пишет заявление и предоставляет пакет документов.

Необходимые документы для получения льгот для приемных семей:

  • подписанный с органами опеки договор;
  • удостоверения личности родителей;
  • справка с места работы;
  • свидетельство о бракосочетании;
  • автобиография патронатов;
  • справка о составе семьи;
  • документы подопечного несовершеннолетнего.

В случае, если заявитель хочет получить особенные выплаты, в связи с воспитанием ребенка-инвалида, недееспособного или большого количества малышей, то он предоставляет подтверждающие документы. Если их не предоставить, то заявители получат стандартное пособие.

Заявление

Бланк заявления на оформление льгот для приемной семьи выдается каждому гражданину при обращении в центр опекунства.

Он содержит информацию:

  • об учреждении, куда подается заявление;
  • о заявителе — ФИО и фактическое место проживания;
  • о данных из удостоверения личности;
  • просьба о назначении пособия;
  • дата и подпись заявителя.

Заявление заполняется на момент обращения в органы местного самоуправления.

Какие льготы положены многодетным приемным семьям?

Патронатам, взявшим на воспитание более 3-х детей, полагаются такие же льготы, что и на 1 двух детей. Отличие составляет сумма пособия.

Например:

  1. на ребенка до 12 лет полагается пособие в размере 16500 рублей, если это многодетное семейство, то размер компенсации на одного — 19800 рублей.
  2. после 12 лет размер пособия на одного — 22000 рублей, если несовершеннолетний проживает в многодетном семействе — 25300 руб. на одного.

Также в ситуации с многодетной семьёй, вознаграждение полагается обоим патронатам.

Государственная помощь многодетным приемным семьям приравнивается к помощи семействам, в которых более трех детей.

К льготам для приемных семей относятся:

  • 30% скидка на оплату коммунальных услуг;
  • детям до 6 лет бесплатная выдача лекарственных препаратов;
  • бесплатные талоны на проезд в общественном транспорте;
  • предоставление одного дня в месяце на посещение театров и музеев;
  • бесплатное питание утром и в обед для приемных детей в учебных учреждениях;
  • трудоустройство родителей многодетных семей;
  • детям до двух лет бесплатно предоставляются продукты с молочной кухни;
  • предоставление льгот при предоставлении кредитов или беспроцентных ссуд;
  • помощь приемным родителям в организации крестьянского хозяйства.

Кроме льгот, многодетным приемным семьям предоставляются и привилегии:

  • предоставление земельного участка;
  • досрочная пенсия матери семейства;
  • льготы на транспортный налог.

Для получения льгот и пособий, приемная семья должна подать заявление в социальный фонд защиты граждан. Если семья приравнена к многодетной, то родители могут устроиться на работу с гибким графиком.

Растить приёмных детей не менее ответственно и почётно, чем родных. Для многих людей это единственный шанс реализовать себя в качестве родителей, а для некоторых это становится почётной обязанностью, которую они выбирают для себя, уже имея родных детей. Государство занимает активную позицию в отношении приёмных семей, поддерживая их социальными выплатами и льготами.

На протяжении последних лет правительством активно внедряется в жизнь линия увеличения поддержки и финансирования этого социального сектора. Не станет исключением и период 2018-2019 года.

Виды пособий

Виды и размеры пособий, выплачиваемые приёмным семьям на протяжении 2018-2019 года, будут зависеть от нескольких факторов:

  • возраст ребёнка;
  • количество детей;
  • статус семьи (обеспеченная, малообеспеченная);
  • медицинский статус ребёнка (группа здоровья);
  • регион проживания.

Пособие по беременности и родам

Несмотря на то, что физиологических родов при приёме малыша нет, фактически родителю предоставляется оплачиваемый больничный. Это распространяется на те случаи, когда происходит оформление родительства или опекунства для грудного ребёнка.

Количество дней больничного будет составлять:

  • 70 календарных дней – в случае усыновления 1 грудного ребёнка;
  • 110 дней – при одновременном усыновлении 2 и более детей.

Размер выплаты пособия будет зависеть от предыдущего места работы и доходов на протяжении 6 месяцев, предшествующих передаче приёмного малыша в семью.

Единовременное пособие

Этот тип выплат осуществляется не зависимо от возраста приёмных детей вплоть до их совершеннолетия. Для работающих граждан начисляется сумма в 16,350 тыс. руб., а для безработных – 15,512 тыс. руб.

Получить эту выплату можно в том случае, если приёмная семья подала заявку на протяжении полугода после официального судового решения о передаче приёмного малыша родителям или опекунам.

Увеличение суммы пособия положено родителям, усыновившим ребенка с инвалидностью, воспитывающим детей в возрасте от 7 до 18 лет, а также сразу нескольких детей, являющимися кровными родственниками родителям, в частности сестрами и братьями, которые могут быть взяты из детского дома.

Размер выплаты в данном случае составит 124929 рублей 83 копейки.

Материнский капитал

Приёмные родители имеют полное право на получение материнского капитала на общих основаниях. Ранее эту возможность могли реализовать только семьи, в которых появлялся второй, третий и более малыш.

Начиная с января 2018 года в этот механизм внесены ряд изменений, поэтому на протяжении 2018-2019 года материнский капитал будет выплачиваться и тем приёмным семьям, которые официально оформят родительство или опекунство для первого малыша.

Размер этой суммы на протяжении следующих двух лет составит 453,026 тыс. руб. На данный момент программа индексирования данных средств приостановлена, поэтому повышения этих цифр пока не ожидается.

По сравнению с предыдущими годами расширен перечень целевых направлений для материнского капитала:

  • улучшение условий жизни (покупка жилья, погашение или оформление ипотечного кредитования);
  • реконструкция имеющейся жилищной недвижимости;
  • оплата образования детей;
  • специализированное образование или адаптация в обществе детей-инвалидов;
  • открытие пенсионного счёта для матери или отца.

На протяжении 2018 года планируется дополнить этот перечень расходования материнского капитала ещё несколькими пунктами:

  • единовременная выплата фиксированной суммы;
  • ежемесячные дотации из материнского капитала на бытовые нужды для малоимущих приёмных семей;
  • приобретение автомобиля или земельного надела.

Рассмотрение этих целевых направлений планируется провести в первом полугодии 2018 года. Если эти пункты программы будут утверждены, то воспользоваться ими приёмные семьи смогут уже с начала 2019 года.

Ежемесячные выплаты до 1,5 лет

Поддержка родителей будет осуществляться ежемесячно до наступления 18 месяцев ребёнка. Приёмная семья имеет право на ежемесячные выплаты в том же размере, как и родные родители. Эту сумму определяет заработок за последние 24 месяца в размере 40%.

Ежемесячное пособие до 3-х лет

После того, как малышу исполнится 1,5 года, один из родителей получает ежемесячную выплату от работодателя, которая составляет 50 руб.

Если усыновление касалось 2 или более детей одновременно, то сумма, которую семья получала до 1,5 лет, сохраняется и на следующие 1,5 года.

Вознаграждение за труд родителя

Кроме выплат на содержание приёмных детей, один из родителей в такой семье получает выплаты в качестве вознаграждения за исполнение родительских обязанностей. Размер этой ежемесячной суммы будет отличаться в разных регионах РФ. В Москве в 2018-2019 году эта сумма будет равняться 16,7 тыс. руб. или 28,39 тыс. руб. в случае усыновления инвалида.

Для многодетной семьи (3 и более несовершеннолетних) эта сумма будет выплачиваться обоим родителям. Подобное вознаграждение за труд начисляется только приёмным родителям, претендовать на это право опекуны не могут. Получение данного вознаграждения не препятствует работе приёмного родителя на основном месте.

Натуральные льготы

Помимо денежных выплат и поощрений приёмным семьям осуществляется помощь в виде предоставления натуральных льгот. Их перечень может отличаться в разных регионах страны, но многие из них являются стандартными для большинства территориальных субъектов:

  • приёмным детям до 2-х лет предоставляются продукты молочной кухни;
  • до 3-х лет – выделение бесплатных медикаментов по рецепту доктора;
  • скидка 50% на посещение яслей или сада;
  • бесплатные путёвки на курорты и в санатории;
  • бесплатное питание в дошкольных и школьных учреждениях;
  • первоочередное право очереди для усыновлённых детей на жилье после достижения совершеннолетия;
  • льготы при поступлении в ВУЗы.

В некоторых регионах к этому добавляется помощь из федерального бюджета на оплату коммунальных услуг, периодическое безвозмездное предоставление одежды или мебели, бесплатный проезд в транспорте и прочие виды льгот.

Документы для оформления выплат и вознаграждений

Рассмотрим, какой комплект документов потребуется для того, чтобы сотрудники социальной защиты приняли заявку на назначение пособий родителям:

  1. Заявление (бланк выдается по месту выдачи документов);
  2. Паспорт гражданина РФ родителя/лей;
  3. Справка о составе семьи;
  4. Свидетельство о рождении ребенка;
  5. акт передачи ребенка на воспитание в семью;
  6. Справка по форме 2-НДФЛ работающего родителя;
  7. Оригинал и ксерокопия договора родителей с органами опеки о приеме ребенка на воспитание;
  8. документы, подтверждающие, что ребенок — сирота;
  9. Ксерокопия реквизитов личного счета в банке.

Список документов для получения вознаграждения, полагающего по закону:

  1. Заявление;
  2. Паспорт РФ;
  3. Паспорт РФ (если возраст от 14 лет) или свидетельство о рождении приемного ребенка;
  4. ИНН обоих родителей;
  5. Заключение о присвоении статуса «инвалид» (если речь об усыновлении ребенка с инвалидной группой);
  6. Ксерокопия договора между органами опеки и приемными родителями;
  7. Ксерокопия реквизитов счета в банке;
  8. Свидетельство обязательного пенсионного страхования от обоих родителей.

Полный комплекс мер, проводимых государством в направлении социальной поддержки приёмных семей будет способствовать тому, чтобы на протяжении 2018-2019 годов большее количество малышей смогли найти родителей и получить возможность воспитываться в комфортных условиях.

Видео о пособиях для усыновителей:

В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества. Немаловажной их частью являются льготы при усыновлении ребенка. Рассмотрим, на какие виды льгот усыновители могут рассчитывать в 2019 году.

Общее понятие

Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.

Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:

  • по его материальному обеспечению;
  • по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
  • по обеспечению комфортных условий проживания.

Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.

Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.

Государственная поддержка усыновления


В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей - усыновителей.
Их можно условно разделить на следующие группы:

  • социальная поддержка;
  • налоговые льготы;
  • преференции в области трудовой деятельности.
Важно! Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.

Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:

  • декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
  • получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
  • единовременное пособие при усыновлении;
  • ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
  • льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
  • бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
  • возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
  • возмещение 50% стоимости расходов на детсад.
Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.

Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.

На кого распространяется действие государственных программ поддержки

Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:

  • здорового ребенка - 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
  • инвалида - 124 929,83 руб.

Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:

  • ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
  • запрет на работу в выходные и праздничные дни;
  • предоставление отпуска в летний период.
Внимание! Преференции для работающих родителей описаны в ст. 264 Трудового кодекса (ТК). Они одинаковы для биологических родителей и усыновителей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Меры финансовой поддержки усыновителей

Выплаты людям, принявшим на воспитание неродных детей, можно еще разделить на:

  • общие;
  • специальные.

Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.

Декретные деньги

Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:

  1. Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
  2. Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
  3. Этот документ передается в администрацию предприятия.
  4. Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.
Важно! При усыновлении двойни срок запроса на пособие продлевается до 110 дней, обычно он равен 70 суткам.

Единовременная выплата усыновителю


Данный вид выплат производится единожды. Право на него возникает у семейства сразу после оформления всех документов на принятого ребенка (на практике - решения суда). Сумма зависит от возраста и состояния здоровья усыновленного, количества принятых детей.

Выше приведены суммы пособия, выплачиваемого в 2018 году, на здорового ребенка и дитя, имеющего ограничения по здоровью.

Кроме того, повышенные выплаты (124 929,83 руб.) положены, если:

  • ребенку более 7 лет;
  • в семейство принимают братьев или сестер (платится на каждого).
Внимание! Если малыша усыновляют вторично, и данный вид пособия получен предыдущим семейством, то следующим родителям его не выплачивают.
Как получить


Единовременная выплата автоматически не назначается. За ней следует обратиться персонально человеку, которому суд установил родительские права. Для этого следует подготовить копии таких официальных бумаг:

  • судебное решение о легитимации факта усыновления (должно быть в силе);
  • если у ребенка есть установленные ограничения по здоровью, их подтверждают соответствующей справкой, выданной медико-социальной экспертизой;
  • когда семья приняла братьев или сестер, нужны бумаги, подтверждающие таковой факт.
Важно! За выплатой пособия необходимо обратиться в течение полугода со дня вступления в силу судебного решения. Иначе придется опять обращаться в судебный орган.

Документы нужно отнести в местную администрацию (органы опеки). Выплаты производятся через десять дней, при условии предоставления достоверных и полных сведений.

Важно! Если в судебном решении указаны обстоятельства, увеличивающие выплаты (ребенок-инвалид, возраст усыновленного или прием в семейство братьев и сестер), то дополнительных бумаг не требуется.

Пособие по уходу до полутора лет


Размер данного вида выплат вычисляется обычным способом: на основании среднего заработка за последние два года. Величина его составляет 40% от показателя. Минимальные суммы с 1 февраля 2017 года составляли:

  • на первого малыша (считаются все дети в семье: родные и усыновленные) - 3056,69 руб.;
  • на второго и последующих - 6131,37 руб.
Внимание! Выплаты производятся предприятием, оформившим отпуск по уходу за малышом родителю - усыновителю (маме или папе) на основании свидетельства о рождении (решение суда предоставлять необязательно).

Материнский капитал


В Федеральном законе № 256-ФЗ заложена возможность выделения семьям, усыновившим второго и последующих детей, материнского капитала. Размер его в 2017 году составлял 453 026 рублей.

Внимание! Условия получения сертификата следующие:

  • факт усыновления должен датироваться периодом с 01.01.2007 до 31.12.2018;
  • в семействе должно воспитываться двое и более детей (независимо от степени родства).

Потратить средства маткапитала разрешено только в четырех направлениях:

  • приобретение или реконструкция (возведение) жилья;
  • детское образование;
  • пенсионное обеспечение мамы;
  • реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью.

Налоговые льготы


Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.

Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:

  • на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
  • на 3 тыс. руб. - третьего и последующих;
  • на 12 тыс. руб. - за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).

Внимание! Преференция предоставляется по месту службы. Для ее получения необходимо обратиться в администрацию предприятия с соответствующими документами:

  • свидетельствами детей о рождении;
  • справкой об инвалидности сына или дочери.
Скачать для просмотра и печати:

Нужен ли отчет об использовании госпомощи


Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.

Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.

Внимание! Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.

Региональные меры поддержки усыновителей


Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей.
К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.

Кроме этого, усыновитель в Москве получает:

  1. Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
  2. Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.

Внимание! О конкретных преференциях для усыновителей в регионах следует справляться в органах опеки местной администрации.

Вместо заключения


Описанные права и преференции не носят обязательного характера. Получить их граждане могут по заявлению
. Однако никто не обяжет раскрыть тайну усыновления, если родители того не желают.

  1. От выплат можно отказаться, если это связано с моральным аспектом воспитания детей в семействе.
  2. Только этот поступок не отменит проверок специалистов опеки, которые обязаны контролировать условия проживания детей в семьях, принявших их на воспитание.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ "Ресурсный центр семейного устройства Москвы" (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье "без ничего". Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. "Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, - говорят представители центра. - Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми".

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом - через суд.

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей .

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей ) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты - последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей - не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление - относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.

Опека (попечительство)

Опека - это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство - логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека - самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.

Простая (она же безвозмездная) опека . Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.

Возмездная форма опеки . Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных - всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи - строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия - оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека - и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке - мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают "зарплату" за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору - 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей - 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, - рассказала Анастасия.

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно... Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу

многодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки "нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы" , - пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только - насколько чисты ваши руки.

Государство всячески оказывает поддержку усыновителям в виде пособий и льгот .

Со стороны власти такое взаимодействие с населением направлено на развитие стимула к усыновлению детей, которые остались без родительского попечения, а также для того, чтобы облегчить условия проживания приемных детей в семье.

Для многих взрослых, желающих усыновить сирот, актуален вопрос: сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году?

Приемные родители имеют право на получение тех же доплат, что и биологические родители. Кроме этого, предусмотрены другие пособия, которые могут получить опекуны.

Законодатели делают все для повышения интереса к усыновлению детей. Благодаря целенаправленной политике в 2019 году ситуация улучшилась, и число детей, нуждающихся в новой семье, заметно снизилось.

Были приняты меры на законодательном уровне для усиления родственных связей:

Согласно статье 138 Семейного кодекса РФ, принимаемый в новую семью ребенок сохраняет право на пособия и пенсию, которые ему полагаются . Кроме этого, приняты меры для страховки бюджета от корыстного получения денежных средств за усыновление.

Если приемного ребенка возвращают обратно в детский дом, то приемные родители обязаны вернуть пособия, выплаченные за него государством.

Для получения выплат на усыновленного ребенка нужно подать необходимую документацию в местные уполномоченные органы. Необходимо успеть это сделать в 6-месячный срок от вступления в силу решения суда об усыновлении.

Если вы не уложились в сроки, но есть уважительная причина, то при подаче документов потребуется повторное обращение в судебную инстанцию.

Если в денежном пособии было отказано, то следует с исковым заявлением обратиться в суд, который, скорее всего, примет решение в пользу опекунов.

Если все необходимые документы были собраны и соблюдены правила, то в 10-дневный период от момента подачи документов деньги будут переведены на счет усыновителей.

Чтобы за усыновление ребенка получать пособие, необходимо подготовить следующие документы:

Приемным родителям полагаются льготы и выплата ряда пособий, это:

Опекунам ребенка инвалида положено единоразовое пособие в размере 110 тыс. 775 рублей на каждого усыновленного . Такая же сумма выплачивается при усыновлении детей в возрасте 7-18 лет и одновременном опекунстве над братьями и сестрами.

Законодатели предполагают внести изменения в закон, и за усыновленных детей выплачивать компенсацию в размере 100 тыс. рублей единовременно.

Усыновленный ребенок имеет право на получение таких же льгот, что и приемный родитель, а также ему полагается квартира по достижении совершеннолетия.

Размер выплат при усыновлении ребенка

Приемные родители, взявшие на воспитание ребенка в семью и получающие доплаты, обязаны вести учет денег и отчитываться в письменной форме за их получение.

Граждане, взявшие трех и более детей, имеют право на получение льгот для многодетных семей.

Согласно Федеральному закону № 81 размер единовременного пособия для усыновителей составляет 16 тыс. 350 рублей . Из-за индексации сумма ежегодно увеличивается. На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка.

При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании.

После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей. При обучении в другом учебном заведении им положена сумма 20 тыс. 639 рублей.

Сколько платит государство по беременности и родам

Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей.

Важно! Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней.

Если малыш достиг возраста 1,5 года, приемные родители получат ежемесячное пособие при усыновлении ребенка в размере 40% от среднего заработка за последний год.

Если за предыдущие 12 месяцев у усыновителя не было официального места работы, то он получит фиксированное пособие.

При базовой ставке в 1 тыс. 500 рублей на одного ребенка, минимальный размер такой выплаты составляет 2 тыс. 576 рублей.

Если усыновили двоих и более детей, то минимальное пособие составит 5 тыс. 153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей.

Компенсация выплачивается в конкретные числа каждого месяца . Также усыновителям будет приходить доплата 50 рублей с районным коэффициентом ежемесячно по достижению ребенком полутора лет и до трехлетнего возраста.

Семьи, которые усыновили второго ребенка, имеют право на получение материнского капитала, как и биологические родители. В 2019 году размер маткапитала составляет 453 тыс. рублей.

Процедура оформления такая же, как для всех родителей. Для этого нужно подать заявление в местный орган ПФР, и к нему приложить такие документы:

Пенсионный фонд рассматривает запрос в течение пяти дней, после чего отправляет ответ. При положительном рассмотрении, сертификат на материнский капитал можно получить в этом же отделении ПФР, куда подавалась заявка.

В каждом регионе и области за усыновление малыша государство платит по-разному, согласно установленным правилам, определяющим порядок начисления платежей.

Региональный капитал на приемных родителей в Москве составляет 100 тыс. рублей.

Также в столице РФ усыновленные дети имеют право на:

Алименты на усыновленного ребенка

Нередко случаются бракоразводные процессы и между приемными родителями. Также возникает вопрос, с кем после развода останется ребенок, а кто будет выплачивать алименты на его содержание.

Приемный ребенок во всех правах и обязанностях приравнивается к усыновителям, они несут такие же обязательства перед ребенком, что и родители к собственным детям.

Если биологические родители отказываются от своего ребенка, то теряют все права по отношению к нему.

При усыновлении ребенка одним родителем противоположного пола, между ними сохраняются взаимные права обязанности, включая и алиментные.

Ребенок может быть усыновлен при таких обстоятельствах:

Если усыновившая пара прекращает брачные отношения или ее лишают родительских прав, то после развода они обязаны будут выплачивать алименты до совершеннолетия приемного ребенка.

Бывают ситуации, когда распадается семья, в которой ребенок был усыновлен одним из родителей. В таком случае приемная мать или отец обязаны будут выполнять обязательства по отношению к пасынку или падчерице.

Они оба не имеют право отказаться от уплаты алиментов, так как наделены обязанностями по содержанию приемного несовершеннолетнего в равной степени.

Исполнение своих обязательств по отношению к усыновленным детям, включая и алиментные, приемные родители должны производить исходя из положений Семейного кодекса РФ.

Каких-то отличий в уплате алиментов на усыновленных или родных детей нет. Их взыскивают по решению судебной инстанции в твердо выраженной сумме и в виде частей с доходов плательщика.

Четверть совокупного дохода взыскивают на одного ребенка, одну треть – на двоих детей, если в семье трое детей и больше, то выплата составит половину ежемесячной зарплаты.

К безработному родителю также предъявляются требования об оплате алиментов, так как отсутствие заработка не является основанием для того чтобы не содержать детей.

Алименты в твердой сумме устанавливаются по иску заявителя на судебном разбирательстве или в добровольном соглашении, если плательщик уклоняется от выплат или имеет временный доход.

Индексация суммы производится по стандартной схеме или в том порядке, который заключили между собой две стороны в добровольном соглашении.

Важно! Для избавления от уплаты алиментов нельзя отменить факт усыновления. Если ребенка усыновили добровольно, то суд не будет выносить решение об отмене отцовства.

Даже если происходит аннулирование статуса отцовства, снять с себя обязанности по алиментным выплатам получится только в случае повторного усыновления новым супругом или супругой.

Порядок взыскания алиментов такой же, как и взыскание на содержание детей у кровных родителей.

Если алименты выплачиваются на основании соглашения, то конкретная сумма и процедура выплат устанавливается самим договором.

Если взыскание алиментов предполагается проводить через суд, то выполняются следующие действия:

  • подача усыновителем искового заявления в суд;
  • вынесение решения о взыскании алиментов на судебном заседании;
  • оформление исполнительного листа;
  • передача исполнительного документа судебному приставу;
  • выплаты алиментов.

Добиться прекращения выплат алиментов можно через районный суд . Согласно ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, после усыновлении ребенка биологический отец или мать утрачивают свои права на него и обязанности по его содержанию и воспитанию.

Но если судом ранее был вынесен акт о взыскании алиментов, то во время усыновления он продолжает действовать.

Для его отмены необходимо обратиться в суд, который может отменить выплату алиментов биологическим родителем, если тот докажет, что:

  • новый приемный родитель обеспечивает ребенка и полностью его содержит;
  • имеются подозрения, что денежные средства не применяются на нужды ребенка;
  • требование о взыскании алиментов с гражданина, лишенного родительских прав, имеет характер злоупотребления законом.

При вынесении решения суд руководствуется только интересами детей. Если судья сочтет, что ребенку нужна материальная поддержка новых и бывших родителей, то он может сохранить обязанности по алиментам биологическому отцу или матери.

Если для нормального существования ребенка недостаточно материальных средств одного усыновителя, то они будут взыскиваться со второго, если развод произошел в паре приемных родителей.

Если суд посчитает нужным снять обязательства по выплатам, то исполнительное производство прекращается, а вместе с ним и уплата алиментов.

Когда документ вступит в законную силу, его направят в территориальный орган службы и обеим сторонам. После этого биологический отец или мать могут больше не платить ежемесячные алименты на содержание своего ребенка.

Видео: Социальные выплаты при усыновлении ребенка