Материнский капитал продлевается. Срок действия программы «Материнский капитал

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала после 2018 года еще в течение 3 лет - до 31 декабря 2021 года. Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).

Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .

Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.

А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .

До какого года можно получить сертификат на маткапитал?

В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.

Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:

  • соответствующее ;
  • паспорт РФ и СНИЛС заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться другие документы (свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, решение суда, справка из образовательного учреждения и т.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.

Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!

До какого года действует сертификат на материнский капитал?

По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.

Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).

Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.

По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:

  • уплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашения имеющегося ипотечного кредита или жилищного займа;
  • приобретения товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в формате компенсации затрат).

Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.

Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.

Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?

Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2017 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.

По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016 и 2017 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».

Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.

Таким образом, в 2018 году на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами «заморозка» никак не повлияет. Граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом как до 2020 года, так и после.

Продлят ли материнский капитал после 2021 года (последние новости)?

Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:

  1. Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды - в 2015 и в 2017 годах).
  2. Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
  3. Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде . Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).

Число семей, которые еще не успели оформить материнский капитал, но планируют это сделать, увеличивается с каждым днем. Все потенциальные участники государственной программы имеют право на квалифицированную помощь в данном вопросе.

Период действия программы «Материнский капитал»

Главной задачей государственной программы «Материнский (семейный) капитал» является укрепление финансового благосостояния семей. Все вопросы, связанные с оформлением материальной помощи, регламентируются законом № 256-ФЗ. Благодаря участию в программе многие семьи получили возможность:
  • позаботиться об образовании для ребенка;
  • сформировать пенсию для матери (накопительную часть).
Несмотря на многочисленные разговоры о прекращении действия программы раньше установленного срока, Правительством Российской Федерации было принято решение продлить действие закона до 2017 года. Таким образом, срок действия программы ограничивается 2016 годом. Сколько раз можно получить материнский капитал - .

Главной задачей программы было улучшение демографической ситуации в стране. Конечно, к 2017 году ситуацию нельзя будет назвать решенной в полном объеме, но, несмотря на это, речи о продлении программы не идет. На сегодняшний день президент и Правительство страны, ответственные за обеспечение социальных гарантий населению, планируют и в дальнейшем на законодательном уровне помогать семьям.

Примечание : в одном из своих выступлений президент России Владимир Владимирович Путин отметил, речи о полном прекращении действия программы не идет. Главная цель - преобразовать документ, дать ему более эффективное воплощение. По мнению главы государства, на данном этапе страна нуждается в таких программах, которые гарантируют семьям финансовую социальную поддержку.

Несколько юридических тонкостей

  1. Период, до которого действует программа «Материнский капитал», - 1 января 2017 года. Семьи, которые до этой даты успеют или станут родителями, смогут стать участниками программы и .
  2. Период обращения в государственные органы и время, на протяжении которого средства будут потрачены, не ограничиваются сроком действия законодательного акта. Оформить необходимые для материальной помощи документы можно и по окончании 2016 года, в любое удобное для участника программы время. Об этом указано в законе № 256-ФЗ.

Перспективы действия программы

Правительство Российской Федерации выступило с предложением пролонгации закона до 2025 года, мотивируя тем, что данный законодательный акт является эффективным методом улучшения ситуации с рождаемостью, способствует уменьшению количества детей-сирот, а также помогает улучшить благосостояние семей с детьми.

При этом представители законодательных органов акцентируют внимание на том, что документ обязательно будет отредактирован, дополнен и таким образом, семьи смогут воспользоваться оптимальным порядком получения государственных услуг.

В то же время министерства Финансов и Здравоохранения и социального развития не поддерживают такую инициативу. При этом чиновники озвучивают вполне конкретные причины, по которым отмена программы необходима.

  • Дефицит бюджета Пенсионного фонда, в результате которого под угрозой могут оказаться выплаты для всех нуждающихся категорий населения. Это главная причина, по которой ряд экспертов настаивают на приостановлении выдачи сертификатов, что будет способствовать восстановлению финансовой стабильности государства.
  • Участившиеся случаи мошенничества, которые, с одной стороны, подрывают авторитет государственных организаций, а с другой – негативно отражаются на платежеспособности государственных органов. Приостановление выдачи сертификатов даст возможность государственным структурам разработать и внедрить механизм, позволяющий своевременно выявлять и пресекать все мошеннические схемы, направленные на хищение средств, предназначенных для выплаты материальной помощи.
  • Действующие положения законодательного акта сложны для понимания и реализации простыми гражданами. Это немаловажный фактор в пользу приостановления его действия. Законодательные органы получат возможность упростить схему оформления и получения материнского капитала, которая будет понятна всем гражданам.
  • Нарекания со стороны участников программы, связанные с довольно ограниченными возможностями реализации средств, полученных в рамках материнского капитала. Чиновники планируют дополнить закон, расширив перечень возможных способов расходования средств. Помимо уже существующих в программу может быть включен пункт, позволяющий использовать материальную помощь государства на дорогостоящую терапию тяжелобольных детей.

Следствия отмены материнского капитала

Среди основных преимуществ отмены действия программы специалисты отмечают следующие:
  • экономия средств в федеральном бюджете;
  • увеличение размера пособий по уходу за детьми;
  • увеличение суммы компенсации на посещение детского дошкольного учреждения;
  • использование альтернативных методов улучшения демографической ситуации в стране;
  • расширение перечня доступной социальной помощи семьям с низким уровнем дохода, тремя и более детьми;
  • снижение уровня цен на недвижимое имущество.

Примечание : самый популярный – возвращение средств по ипотечному кредиту. После завершения действия программы спрос на недвижимое имущество снизится, что повлечет и снижение стоимости жилья.

Прогноз

По мнению президента России после 2016 года все семьи, уровень доходов которых оценивается как средний и низкий, должны продолжать получать социальную помощь от государства. Основная идея заключается в модернизации нынешней программы в сторону адресности.

Сегодня на социальную материальную помощь претендует каждая семья с двумя и более детьми. При этом уровень доходов семьи не учитывается. Главным новшеством программы после 2016 года станет выплата материальной помощи только тем родителям, которым это финансово необходимо.

Сравнительно недавно вступили в действие , согласно которым помощь получают семьи с тремя и более детьми. После 2016 года претендовать на социальные выплаты в пределах 5-11 тысяч рублей смогут семьи, проживающие в регионах с самой сложной демографической ситуацией. Выплаты будут осуществляться ежемесячно вплоть до трехлетия ребенка. Главным основанием для получения помощи станет размер совокупного дохода семьи, признанный средним и ниже среднего.

На что можно тратить материнский капитал (видео)

Резюме

1. До какого периода будут выдавать сертификаты на материнский капитал?

При условии наличия права на получение помощи, семья сможет оформить сертификат и после 2016 года, то есть, когда закон утратит свою юридическую силу.

2. В течение какого срока необходимо распорядиться сертификатом?

На законодательном уровне не предусмотрен граничный срок реализации средств, полученных в рамках государственной программы. Использовать материальную помощь можно в любой удобный для этого момент.

Из следующей статьи вы узнаете .

Понятие материнского капитала появилось в нашей стране не так давно, точнее, 1 января 2007 года. За это время явление успело набрать как сторонников, так и противников. Но вопросов в связи с этим явлением возникает до сих пор много. Один из них – до какого года действует материнский капитал?

Продление материнского капитала до 2018 года

В статье 13 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» сказано, что срок действия материнского капитала расширен. Действие данной программы теперь длится до декабря 2018 года . Некоторые изменения были внесены в перечень, где упоминали, на что именно можно тратить деньги. Расходы на детей с инвалидностью теперь так же внесены в статью 7 того же закона.

Материнский капитал и срок его действия

Многие путают такие понятия, как «срок использования материнского капитала» и «срок действия». Например, сроки действия данной программы остаются неизменными на протяжении последних нескольких лет. Они остаются такими же, как и на момент принятия первого закона, то есть, материнский капитал введён с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016-ого.

Если в семьях рождается второй ребёнок, третий и так далее – можно задуматься о получении помощи. Таких людей и должен интересовать вопрос, до какого года действует программа материнский капитал.

Использование помощи: какие сроки

А вот на этот вопрос ответить очень просто. В данном случае нет никаких ограничений относительно сроков. Использовать денежную помощь можно в любое время, которое считается наиболее подходящим для семьи. В настоящее время у таких денежных средств может быть три основных назначения:

  1. Для накопительной части в трудовой пенсии матери.
  2. Будущее образование детей.
  3. Чтобы улучшить жилищные условия.

С 2010 года, большая часть заявок на трату денег из материнских капиталов связана именно с желанием улучшить условия проживания. На образование детей потратилось всего 9,4 процента респондентов. 0,4 процента посетителей потратили деньги в накопительную часть пенсий.

Использование материнского капитала

Что именно нужно понимать под улучшением условий проживания? В это понятие включают:

  1. Погашение ипотеки.
  2. Проведение строительных и реконструкционных работ.
  3. Приобретение объекта недвижимости.

Но есть одно важное правило. Для получения права на использование сертификата ребёнку должно быть не менее трёх лет. Исключение из правила – кредитные задолженности, их капиталом можно гасить сразу после того, как малыш появился. Средства материнского капитала помогут погасить основные долги с процентами. Правило не распространяется на пени со штрафами по причине постоянных просрочек. От них не зависит и то, до какого года материнский капитал будут выплачивать.

В чём ещё особенности программы

  1. Средства мат капитала нельзя применять только для приобретения земельных участков. Это касается даже ситуаций, когда приобретается участок с домом. За счёт капитала можно возместить лишь часть затрат.
  2. Деньги можно тратить только на приобретение жилья, находящегося на территории России. Важно, чтобы оно принадлежало матери ребёнка или супругу.

В договоре надо прописать, что, помимо матери и супруга, другие созаёмщики отсутствуют. Другие родственники в оформлении объекта недвижимости принимать участие не должны. Но всегда можно оспорить ситуацию в суде, ведь обстоятельства и ситуации бывают разные. При отказе в ПФР у гражданина есть право обратиться в суд.

В направлении материнского капитала есть множество подводных камней. Рекомендуется обращаться в суд при возникновении любой спорной ситуации. Появилось множество фирм, обещающих обналичить капитал, но при получении исполнителями 50 процентов от суммы. Такие манипуляции всегда проводятся с подделкой документов. А в итоге именно владелец сертификата отвечает за мошенничество.

Правила предоставления капитала: какие были изменения

В Госдуме постоянно рассматривается множество инициатив. Например, депутаты предлагают направлять материнский капитал не только на то, чтобы образование получили дети, но и родители. Это тоже помогает обеспечить благополучие и положительно влияет на бюджет семьи.

Алгоритм использования материнского капитала

Было высказано предложение о том, чтобы эти деньги можно было направлять на оказание помощи серьёзно больному ребёнку, но такие варианты отклоняли уже три раза. В МинТруде считают, что в таких ситуациях государство снимет с себя обязанности по оказанию помощи, и тогда они лягут на плечи родителей.

Было ещё одно предложение: направлять маткапитал на специальные счета, с которого получают дивиденды. Это необходимо, чтобы можно было сделать вклады, получать дополнительные доходы.

Какой перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение денег

Этому вопросу посвящена статья 3 Федерального закона по материнскому капиталу. Вопросом до какого года действует мат капитал интересуется в основном перечень лиц, имеющих право на его получение:

  1. Одинокие родители , у которых есть дети: родные либо усыновлённые.
  2. Дети до 18 лет, а также совершеннолетние до 23, родители которых совершили преступление, умерли или были лишены своих прав.

Что касается сроков использования капитала, то они зависят от того, когда именно были усыновлены дети или когда они родились. Главное, чтобы это время не было раньше 2007 года. До 23 лет имеют право на получение выплат те, кто живёт без родителей по каким-либо объективным причинам.

Сколько раз дают денежную помощь

Данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Сертификаты не предоставляются повторно тем, кто уже однажды участвовал в подобной программе. Документ выдаётся только один раз. Если есть родители двойни и тройни, то сертификат выдают во время первого рождения детей.

Процедура получения: в чём состоит

Когда дают материнский капитал за второго ребёнка, необходимый пакет с бумагами предоставляется сотрудникам отделения Пенсионного Фонда РФ. Пакет состоит из:

  1. Заявления. Составляется только по образцу, установленному ранее.
  2. Паспорта каждого из членов семьи. Для ознакомления предоставляют оригинальные бумаги, а потом – ксерокопии.
  3. Свидетельства рождения детей.
  4. Документов, подтверждающих наличие прописки на территории РФ.
  5. Специалисты фонда могут потребовать предъявления других документов.

О причине отмены выплат, возможных последствиях

Есть веские причины для того, чтобы программу со временем отменили. Вот лишь самые весомые среди них:

  1. В бюджете недостаточно средств, которые выделяются для этих нужд.
  2. Слишком активно стали использоваться мошеннические схемы, предлагающие обналичить капитал.
  3. Выделяемые средства имеют ограниченную сферу применения.
  4. Необходимо модернизировать законодательные акты, регулирующие порядок начисления, выплаты капитала.

После отмены материнского капитала произойдут изменения во всех сферах социального обеспечения граждан:

  1. Стоимость жилья снизится, что особенно актуально для небольших населённых пунктов.
  2. Появится больше возможностей для оказания помощь малоимущим семьям.
  3. В дальнейшем будут внедряться другие методы для стимулирования роста рождаемости.
  4. Появится возможность для увеличения компенсации платы родителям, если ребёнок посещает ДДУ.
  5. Выплачиваемые на детей суммы будут пересмотрены.
  6. На нужды федерального бюджета будет выделено порядка 100 миллионов рублей.

Право на получение денег при проживании за границей

Хотя право использовать средства сохранится и после 2018 года, но чем раньше родители позаботятся о получении материнского капитала, тем лучше. Обычно собранный пакет с документами лично отдаётся одному из местных отделений ПФР, но можно и отправить бумаги по почте. Это особенно актуальный вариант для тех, кто временно проживает за границей.

Сотрудники пенсионного фонда обязаны принять решение по выдаче или отказе отдать деньги не позднее чем через месяц после того, как были получены все документы. После принятия решения изготовленные сертификаты выдают максимум за 5 дней. Они также передаются при личном обращении или по почте.

Если надо продать жильё, приобретённое на материнский капитал

При приобретении жилья на средства маткапитала, каждый член в семье становится полноправным собственником доли хотя бы минимального размера. Обязательство о выделении таких долей оформляется на второго супруга и на всех детей.

Это значит, что такую квартиру не так просто продать: родителям нужно обратиться в органы опеки, если они планируют и дальше расширять свои условия проживания, приобретать новые объекты. Представители этих же органов должны получить сообщение о предстоящей продаже. Без их согласия реализация недвижимости становится невозможной. При этом само разрешение на продажу выдаётся только в том случае, если новое жильё соответствует старому или лучше. В новом жилье детям в обязательном порядке выделяется доля, которая зависит от размера квартиры.

О выделении долей по материнскому капиталу

Если родители разводятся, дети обязательно получают хотя бы часть недвижимости, которая приобреталась на выделенные субсидии. Обязательство по выделению такой доли составляется сразу, как только мама сама отправляет заявление на получение средств. Потребуется представить дополнительные документы, если изначально жильё оформлено как на обоих супругов, так и на самих детей.

О региональных материнских капиталах

Государство всё время создаёт дополнительные программы, направленные на помощь молодым семьям. Благодаря таким программам средства можно будет направлять на другие цели, не предусмотренные законом. У государства есть обязанность по выдаче средств тем, у кого в семье появляется третий ребёнок.

Федеральный материнский капитал дают тем, у кого рождается второй малыш. При появлении третьего помощь выделяют из регионального бюджета.

Но региональный капитал дают только в том случае, если выполняется несколько условий:

  1. Ребёнок родился, когда региональная программа ещё действовала.
  2. Семья проживает на территории региона не менее минимального срока.
  3. Сразу после рождения денежные средства использовать нельзя.

Статистика: на что тратят региональный материнский капитал?

Конкретные суммы помощи определяются индивидуально для каждого из регионов. Обычно они находятся в пределах 50-300 тысяч рублей и проходят ежегодную индексацию. При этом обязательно учитывается уровень инфляции . Такой субсидией можно воспользоваться только единожды и для тех же целей, что и федеральную помощь.

Во многих банках не соглашаются погашать ипотечные программы за счёт капиталов. Займы можно оформлять сразу, как получен капитал.

Для улучшения ужасающей демографической ситуации, когда показатели рождаемости не перекрывали смертность, российским правительством разрабатывались меры, направленные на стимулирование граждан к рождению большего количества детей. Такой мерой стала выдача сертификата на материнский или, прижилось еще одно его название, семейный капитал.

Воспользоваться государственной выплатой вправе родители, у которых в период действия программы родился или был принят в семью второй ребенок. Такая возможность дается лишь один раз. Если она не была использована ранее, то ей можно воспользоваться при появлении последующих детей.

К сожалению, предоставленный период подходит к концу и тем, кто хочет поучаствовать в программе, необходимо поторопиться. Программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2018 года, то есть судьба проекта с 1 января 2019 года пока законодательно не определена.

До какого года предоставляется материнский капитал?

К сожалению, невзирая на многочисленные разговоры, о том, что программу по поддержке повышения рождаемости стоит существенно усовершенствовать и продлить, однако в данный момент времени на уровне руководства страны не принято никаких руководящих документов по этому поводу. Следовательно, чтобы приобрести право на участие в программе материнского капитала, необходимо поторопиться и успеть до 31 декабря 2018 года .

Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал

К этой категории знаний отнесем высказывания уполномоченных лиц по поводу продления финансовой поддержки и конкретные действия правительства. В начале 2013 года В.В.Путин говорил, что по окончании действия этой программы, необходимо принять другую, также направленную на увеличение рождаемости, но с более адресной и персонифицированной помощью.

Инициативы по продлению программы на срок до 2025 года выдвигались в правительстве неоднократно, однако пока ни одна из них не принята.

Среди официальных лиц, высказывавшихся за продление этой программы также можно назвать Зам.председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколову И.В., Заместителя председателя Правительства РФ Голодец О.Ю, министра труда и соцзащиты РФ Топилина М.А.

Когда отменят материнский капитал?

На данный момент однозначного ответа на этот вопрос нет, однако существует несколько мнений на эту тему:

  1. 2018 год. Эту дату называют те, кто склонен считать, что коли уж цель, которую преследовало введение этой выплаты достигнута, и показатели рождаемости превысили смертность, необходимость в дополнительных мерах отпала.
  2. 2025 год. До этого срока действует концепция государственной семейной политики РФ, поэтому многие склонны полагать, что стимулирование рождаемости на федеральном уровне необходимо сохранять до этого срока.
  3. Бессрочно. Есть сторонники введения подобных выплат на постоянной основе. Их немного, тем не менее, их голоса тоже услышаны прессой.

Причины отмены материнского капитала

  • Дефицит бюджетных средств, выделяемых на нужды ПФ РФ.
  • Активное использование мошеннических схем для обналичивания материнского капитала.
  • Ограниченность спектра применения выделяемых средств.
  • Необходимость модернизации законодательных актов, регулирующих порядок начисления и выплаты материнского капитала.

Результат отмены

Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:

  • Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
  • Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
  • Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
  • Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
  • Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
  • Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.

Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.

Если у вас есть сертификат

Если вы уже собрали документы и сертификат на получение материнского капитала выдан вам на руки, то переживать не о чем. Право на реализацию зарезервированных средств будет сохраняться за вами и после 2018 года . Приступить к использованию денег разрешается с момента достижения ребенком трехлетнего возраста.

Однако если семьей уже был получен жилищный кредит, погасить его возможно сразу, непосредственно после получения сертификата.

По действующему законодательству допускается использование государственной выплаты на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий семьи.
    Названное направление самое востребованное. По крайней мере, в настоящее время именно на эти цели семьи тратят деньги чаще всего.
    Под этим пунктом подразумевается:
    • Покупка жилья, допускается привлечение заемного капитала.
    • Ремонт, в том числе и включающий реконструкцию, уже имеющегося жилого дома.
    • Компенсация средств, потраченных на приобретение строительных материалов при возведении собственного жилья.
    • Участие семьи в долевом строительстве.
    • Строительство кооперативного жилья.

    2. Оплата затрат на обучение детей.
    Направлено на повышение доступности образования, в том числе в частных учебных заведениях. Позволяет оплачивать:

    • Пребывание ребенка в ДОУ.
    • Обучение в общеобразовательных учреждениях.
    • Проживание студента в общежитии учебного заведения.

    3. Увеличение пенсионных накоплений мамы.
    Для большинства граждан нашей страны последний пункт остается весьма и весьма непонятным, что в условиях общей нестабильности как экономики в целом, так и пенсионной системы в частности, отталкивает людей от принятия решения о направлении средств на эти цели.

Есть право на материнский капитал, но ещё нет сертификата

Если вы попадаете в перечень лиц, которым предоставляется право начисления материнского капитала, то стоит озаботиться сбором пакета документов для изготовления сертификата. Собранный комплект передается в отделение ПФ РФ по месту регистрации лично, или по почте, этот способ пользуется особым спросом у граждан, которые в данный момент проживают за границей.

Принять решение о возможности использования вами семейного капитала ПФ обязан в течение месяца со дня приема документов. Изготовленный сертификат обязаны выдать в течение 5 дней после принятия соответствующего решения. Передается получателю он во время личного визита, или почтовым отправлением.

Перечень требующихся документов:

  • паспорт гражданина , желающего узаконить свое право на материнский капитал;
  • свидетельство о рождении детей;
  • свидетельство об усыновлении приемных детей;
  • документы, удостоверяющие российское гражданство ребенка, появившегося на свет или взятого в семью в период реализации программы (зачастую ФМС отмечает эти данные непосредственно на самом свидетельстве о рождении).

В некоторых ситуациях требуемый перечень станет несколько внушительнее.

Реализовать свое право на семейный капитал смогут:

  1. Мать, гражданка России, при появлении у нее в семье второго (или более) детей во время реализации программы;
  2. Отец, гражданин России, в ситуации, когда он стал единоличным усыновителем второго или более детей и постановление суда на последнего ребенка вступило в действие после 1.01.2007 года .
  3. Отец (усыновитель) ребёнка без предъявления требований к гражданству, если в отношении женщины, родившей (ставшей усыновителем) ребенка прекращены действия прав на дополнительные государственные выплаты. Такими ситуациями становятся смерть, лишение родительских прав относительно ребенка, появление которого в семье дало основания для использования такого права, при совершении ей преступного деяния в отношении одного или нескольких собственных детей.
  4. Один или несколько детей, не являющихся совершеннолетними , или проходящих обучение по дневной форме до исполнения им 23 лет , в одинаковых долях, в ситуации, при которой права на государственные выплаты утрачивает их единственный родитель или усыновитель.

Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни

Предположений и фантазий, кружащихся около этой темы всегда было много. Одни из них появляются из-за недопонимания населением пунктов закона, другие становятся порождением сарафанного радио, третьи вырастают из желания принять желаемое за действительное.

Тем не менее, плеяда «достоверных новостей» ширится день ото дня.
Разберемся с домыслами и отделим зерна от плевел.

Непроверенные новости, домыслы и слухи

А теперь озвучим идеи, которые можно услышать из уст наших сограждан:

Это только домыслы и предположения:

  1. В дальнейшем приобрести право на государственную поддержку смогут только семьи из числа малообеспеченных;
  2. Если мать, приобретшая право на получение семейного капитала, имеет право направить эти средства на формирование накопительной части своей пенсии, то такое право необходимо предоставить и отцам.
  3. Меры социальной поддержки должны выделяться не один раз, а при рождении каждого из детей, за исключением первенца.
  4. Спектр направлений расходования капитала будет значительно расширен.

Подчеркнем, что все это информация неофициальная, отражающая скорее чаяния и ожидания населения.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Эта тема стала поводом для горячих дискуссий на многих форумах для мам. Кто-то советует потратить средства поскорее, кто-то рекомендует подождать. Какие же аргументы приводятся?

Вот основной список:

  1. Против срочных трат:
    • Если семья обеспечена сейчас, то неизвестно, будет ли в дальнейшем у нее возможность оплачивать обучение детей.
  2. За скорейшее расходование:
    • По прошествии времени может произойти деноминация, значительная инфляция или сертификаты просто станут недействительны.
    • Дмитрий Баландин

Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.


Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.


Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»


Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?



Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».


Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

  1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
  2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
  3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.


До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.


О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?



Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.


Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.


Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.


Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году



В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

  • ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
  • существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
  • завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.