Когда увеличат пенсии и предоставят льготы «детям войны»? Пенсионные надбавки для «детей войны Проект закона о "детях войны".

Кто относится к категории «дети войны»?

На сегодняшний день нет четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», как и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне РФ, который бы закреплял льготы для этих лиц.

В Государственную думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность. К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).

Как получить льготы?

Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях - например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.

Однако в более чем 15 регионах имеются местные льготы детям войны. Чтобы их получить, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Какие предусмотрены льготы детям войны 1941-1945 годов?

На примере регионов РФ мы проанализировали ситуацию, связанную с льготами детям войны.

В Москве и Московской области нет нормативного правового акта, который закрепляет преференции для детей войны. Несмотря на то что область всячески поддерживает федеральные инициативы в этой области, свой закон власти принимать не торопятся. Кроме этого, Городская дума выступила с инициативой приравнять детей - сирот войны к категории «труженики тыла».

Что касается других регионов, то в них условия для получения льгот детям войны варьируются. В некоторых областях гражданину достаточно было родиться в годы войны, чтобы иметь право претендовать на льготы. Некоторые дополнительным условием ставят смерть одного из родителей в годы войны.

Практически во всех регионах, где имеются соответствующие нормативные правовые акты, дети войны льготы получают следующие:

• ежемесячная надбавка к пенсии ;
• бесплатный проезд на городском транспорте и электричках;
• льготы на оплату коммунальных услуг, зубопротезирование;
• льготы при покупке медикаментов;
• бесплатная установка стационарного телефона;
• компенсация на ритуальные услуги.

Не знаете свои права?

Законодательные инициативы по закреплению категории «дети войны»

В Государственную думу РФ еще в 2013 году фракция КПРФ внесла проект федерального закона «О детях войны». Согласно данному документу детям войны устанавливаются следующие льготы:

• установка домашнего телефона без очереди;
• ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей (каждый год индексируется);
• прохождение ежегодной диспансеризации;
• бесплатный проезд на городском транспорте;
• прием в дома-интернаты для престарелых без очереди;
• преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы.

Предоставление льгот детям войны, согласно проекту, должно носить заявительный характер. Из документов необходимо будет предоставить только паспорт.

Данный проект был отклонен парламентариями в 2014 году. Однако коммунисты не теряют надежду — они доработали законопроект и вновь внесли на рассмотрение в Думу. Кроме этого, с аналогичной инициативой выступали и депутаты от «Справедливой России» — судьба проекта пока не решена.

Что еще стоит знать?

Если в вашем регионе нет законодательной поддержки в виде набора льгот детям войны, то мы рекомендуем обратить внимание на следующие категории льготников, к которым вы, возможно, будете отнесены:

Более подробно об этом можно узнать из закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Для получения льгот по перечисленным в законе основаниям с паспортом и документом, подтверждающим право на льготы, необходимо прийти в органы социальной защиты населения, или, в некоторых случаях, в Пенсионный фонд,

Обращаем внимание, что если размер вашей пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то вам положена доплата к пенсии, о которой можно узнать в Пенсионном фонде.

Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную. В большинстве регионов данные граждане по набору льгот приравниваются к труженикам тыла.

В 2017 году в России наконец-то будет принят законопроект и «детям войны» увеличат пенсии, а также предоставят дополнительные льготы. Тем не менее далеко не все граждане нашей страны знают о том, какие льготы из бюджета им положены, но стоит заняться этим вопросом вплотную, как выяснится, что почти каждый взрослый гражданин имеет право на их получение.

Может быть, есть льготы, которые касаются ваших близких родственников, но они их не получают по незнанию?

1. Ветеранам ВОВ и боевых действий, их семьям.
2. и инвалидам.
3. Гражданам, имеющим государственные награды.
4. Многодетным семьям.
5. Малоимущим гражданам.
6. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
7. Реабилитированным лицам, их семьям.
8. Детям до 16 лет.

Из тех людей, кто подал заявление и предоставил необходимые документы, льготы предоставляются в первую очередь наиболее нуждающимся гражданам.

Все социальные доплаты делятся на несколько категорий: медицинские, проездные, жилищные, налоговые, и прочие.

• Жилищные – предусматривают снижение оплаты за коммунальные услуги или факт предоставления жилья безвозмездно.
• Медицинские – льготы на приобретение лекарств.
• Налоговые – предоставляются в виде вычетов по уплате налоговых сборов.
• Проездные – бесплатный проезд в городском транспорте или льготы при приобретении билетов на междугородный проезд.

Каждый регион, исходя из своего бюджета, имеет право на предоставление своих дополнительных льгот: на протезирование, льготные билеты на авиаперелеты и др.

Официального подтверждения статусу «Дети войны» нет на федеральном уровне. Но проект закона о том, чтобы присвоить этот статус гражданам, родившимся в 1928-1945 г.г., рассматривается Государственной думой несколько лет.

Регионы принимают подобные законы на своём уровне. Около 20 областей России приняли постановления о льготах детям войны, и им предусмотрена их выплата.

В некоторых областях данное понятие толкуется с дополнениями в виде определения «сироты войны».

Конкретные действующие льготы для детей военных лет в некоторых областях РФ:

1. Обслуживание в медицинских и социальных учреждениях вне очереди.
2. Ежемесячные денежные выплаты. Сумма разная в разных регионах. В основном они приравнены по статусу к труженикам тыла.
3. Скидки на оплату коммунальных услуг – могут быть разными в различных регионах.
4. Бесплатное предоставление лекарств по предписаниям медиков.
5. Право бесплатного проезда в городском транспорте.

Граждане, которые имеют право причислить себя к данной категории, должны подтвердить свой статус документально.

По положению, предложенному в проекте закона, к гражданам данной категории следует отнести тех, кто родился в Советском Союзе с 1928 по 1945 г.г. Эти люди не принимали участия в военных действиях, но пострадали от тягот войны. Некоторые были вывезены в концентрационные лагеря, другие, будучи детьми, трудились в тылу, заменяя взрослых.

Сегодня возраст этой категории людей колеблется в диапазоне от 88 до 93 лет. Они остались без детства. Государство считает своей обязанностью обеспечить им спокойную старость, предоставляя различные льготы. Но пока предоставление льгот организовано только в нескольких регионах.

В 20 областях РФ льготы действуют несколько лет: Белгородской, Тульской, Самарской, Волгоградской и др. Выплаты небольшие, но и они для пенсионеров всегда кстати. Льготы, положенные детям военных лет, приравнены к льготам ветеранов тыла, например, в г. Челябинске, Санкт-Петербурге, в Москве.

К этой же категории относятся люди, оставшиеся сиротами во время войны. Если закон будет принят на общегосударственном уровне, то во всех областях они будут приравнены к ветеранам тыла, и денежные доплаты к их пенсиям возрастут значительно.

Чтобы получить статус, граждане с соответствующим годом рождения должны написать заявление в органы соцзащиты, предоставив свой паспорт, как подтверждающий документ. Дополнительных документов не требуется. Через 2 недели ему выдадут удостоверение о присвоении регионального статуса «ребёнок войны».

Перспективы утверждения законопроекта в 2017 г.

В 2013 г. КПРФ внесла проект закона об установлении статуса «дети войны». Суть их предложений заключается в предоставлении льгот:

• Ежемесячные выплаты в сумме 1000 рублей.
• Ежегодная бесплатная диспансеризация.
• Проезд на всех видах городского и междугородного транспорта бесплатно.
• Внеочередное определение в дома престарелых.

По сей день закон не принят и даже не обсуждался. Госдума отреагировала на необходимость принятия закона устным предложением приравнять данную категорию граждан к ветеранам тыла.

В ожидании принятия закона в 2017 году гражданам данной категории стоит обратить внимание на другие категории льготников. Возможно, к одной из них они могут иметь непосредственное отношение, если в регионе проживания не выплачиваются льготы детям войны.

Для выяснения вопросов по поводу использования существующих льгот рекомендуется обратиться в местные органы соцзащиты или в ПФ с паспортом. Сегодня регионы в ожидании решения о том, что наконец какое-то решение будет принято федеральной властью.

В случае официального утверждения законопроекта региональные власти смогут корректировать свои бюджеты в соответствии с новыми условиями.

«АиФ» насчитал 20 субъектов, предоставляющих соцпомощь тем, чьё детство выпало на военные годы. Учёт регионов, предоставляющих льготы «детям войны», федеральные ведомства не ведут. Говорят, это прерогатива регио-нов. К тому же количество субъектов с льготами постоянно меняется: в одних соцпомощь вводят, в других сокращают (см. инфо-графику).

«Чтобы узнать, принят ли закон о «детях войны» в вашем регионе, обратитесь в отдел соцзащиты - вам обязаны дать информацию и сказать, подходите ли вы под эту категорию. Как и большинство льгот в нашей стране, соцпомощь «детям войны» носит заявительный характер: сами за ней не обратитесь - ничего не получите, - говорит адвокат Сергей Литвиненко . - Обычно «детьми войны» считают людей, которым к началу войны не исполнилось 14 лет (трудоспособный возраст), и тех, кто родился в период Великой Отечественной. Но бывают исключения. В Белгородской обл. «детьми» признают людей с 1923 г. рождения, а в Ненецком АО они должны быть не старше 1932 г. В ряде регионов (Красноярский край, Омская, Новосибирская обл.) льготы предоставили только детям погибших на войне фронтовиков. Часто для получения соцпомощи требуется ещё и длительное проживание в регионе. Например, в Ямало-Ненецком АО льгота предоставляется только тем, кто отработал на территории субъекта не меньше 15 лет».

Сколько доплата к пенсии?

Главная соцпомощь, которую регионы предоставляют «детям войны», - ежемесячные выплаты. Но суммы доплат к пенсиям разные. Лидером по размеру выплат оказался Ненецкий АО - его «дети войны» получают по 7 тыс. руб. в месяц. На втором месте - Ямало-Ненецкий АО, где ежемесячная соцпомощь составляет 1 тыс. руб. На треть-ем месте - Вологодская обл. с 750 руб. «В Амурской обл. ежемесячная выплата равна 720 руб., Белгородской - 702 руб., Ленинградской - 530 руб., Новосибирской - 500 руб., Красноярском крае - 400 руб., Иркутской обл. - 383 руб., Псковской - 340 руб., Бурятии - 315 руб., Оренбургской обл. - 300 руб., - говорит член общественной организации «Дети войны» Юрий Капуста . - В некоторых регионах есть только ежегодные выплаты к Дню Победы. Но, скажем, в Самарской обл. 1 тыс. руб. теперь дают лишь тем, у кого пенсия меньше 2 прожиточных минимумов. А на Алтае финансирование выплаты в 2016-2017 гг. вообще не заложили в бюджет».

Кто не получит льготу?

Некоторые регионы предлагают нематериальные льготы - внеочередное оказание социальной и медпомощи, внеочередную установку квартирного телефона, внеочередной приём в дома-интернаты для престарелых и инвалидов. В Омской обл. дают 50%-ную скидку на социальные услуги, в Амурской - льготы на проезд в общественном транспорте. К сожалению, компенсаций за дорогостоящие услуги ЖКХ, которые съедают значительную часть пенсий, не предоставляет ни один регион.

В теме льгот «детям войны» есть один неприятный момент - их дают только тем, кто не получает другой соцпомощи. «По федеральному законодательству человек имеет право на льготы лишь по одному основанию, - объясняет Юрий Капуста. - Если пенсионер имеет статус труженика тыла или малолетнего узника фашизма, льготу как «ребёнок войны» он не получит (или должен сделать выбор). Впрочем, «детей войны», которые не имеют вообще никакой соцпомощи, тоже предостаточно - 2,3 млн человек. На них как раз и направлены законы об этом статусе. Тем более что с каждым годом «детей» становится всё меньше - старшим сейчас уже 89 лет, младшим - 72 года».

В настоящее время нет четкого определения законом такой категории, как «дети войны». Также не существует ни закона, ни правового акта, закрепляющего льготы для этих граждан. Проект федерального закона, тем не менее, был внесен в Государственную Думу, под названием «О детях войны». В проекте предлагается к такой категории причислять граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории бывшего СССР (за исключением тех, кто отбывал здесь наказание).

Более чем 15 регионов РФ предлагают местные льготы для детей войны, за их получением необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

Какие льготы предусмотрены?

В столице и области нормативного правового акта, закрепляющего преференции для данной категории граждан, к сожалению, не существует. От Городской думы поступала инициатива приравнивания «детей войны» к «труженикам тыла». В других регионах условия получения преференций различны.

Согласно установленным нормативам, в некоторых областях гражданину достаточно было родиться в военные годы, чтобы получать выплаты, в других необходимым условием ставят смерть одного из родителей в военное время.

Практически во всех областях с наличием соответствующих правовых актов предлагаются следующие льготы «детям войны»:

• Ежемесячная надбавка к пенсии
• Возможность бесплатного проезда в городском транспорте
• Льготы на оплату услуг ЖКХ
• Льготы на протезирование зубов
• Льготы на покупку лекарств
• Бесплатное подключение телефона
• Компенсация ритуальных услуг

Например, на 2019 г. почти 38 000 жителей Оренбуржья значатся в списках "детей войны". Из них 11 000 получают ежемесячную региональную выплату в 300 рублей и 50-процентную скидку на лекарства, приобретаемые по рецепту врача.

Законодательные инициативы

В 2013 году КПРФ внесла в Госдуму проект федерального закона «О детях войны» , в котором предлагался ряд преференций для данной категории граждан:

• Внеочередное подключение домашнего телефона
• Ежемесячная индексируемая денежная выплата 1000 рублей
• Ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ
• Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на пригородных автобусах в пределах области
• Внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания
• Преимущества при вступлении в различные кооперативы – например, жилищные или дачные

Если гражданин подходит под несколько категорий, предполагающих льготы, он может выбрать только одну из них. Предоставление преференций должно было носить заявительный характер, из документов необходим только паспорт. Закон предлагалось ввести в действие 1 января 2016 года, а на его реализацию могло потребоваться порядка 135 млрд рублей в год.

Правовые гарантии социальной защиты детей войны в РФ должны обеспечить им достойную жизнь, уважение и почет общества, возможность вести активную деятельность.

В 2014 году парламентарии отклонили проект, однако фракция не потеряла надежду. Законопроект был доработан и вновь вынесен в Думу на рассмотрение.

Если в вашем регионе нет льгот

Если местное законодательство не предусматривает никаких льгот для «детей войны», вы можете обратить внимание на другие категории льготников. Вполне возможно, что к одной из них вы имеете непосредственное отношение, и можете воспользоваться соответствующими преференциями.

• Труженики тыла – самая распространенная категория. Граждане, работавшие в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая работы на оккупированных землях. Граждане, получившие награды за самоотверженный труд, также относятся к данной категории льготников.
• Члены семьи погибшего инвалида ВОВ
• Ветераны ВОВ
• Граждане, получившие знак отличия «За оборону Ленинграда» и тд

Для получения преференций необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или Пенсионный фонд с паспортом и документом, подтверждающим ваше право на льготу.

Важно: если ваша пенсия ниже прожиточного минимума, вам положена доплата, узнать о которой можно также в Пенсионном фонде.

Таким образом, «дети войны» могут получать льготы на региональном уровне, поскольку на федеральном они до сих пор не выведены в отдельную категорию льготников. Многие регионы приравнивают данных граждан к труженикам тыла.

В России, которая в период Великой Отечественной войны находилась в составе СССР, много людей пострадали от боевых действий, и в связи с этим имеют льготы даже в старости, на основании определенного статуса, оформляемого после подтверждения документами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дети войны, которые родились в определенный период, также имеют право на определенные послабления или доплаты к пенсии.

Но на федеральном уровне такие люди практически не защищены, но многие хотят знать, положена ли Детям войны доплата к пенсии в России в 2019 году.

Первоначальная информация

Поскольку нет ни одного федерального закона, который бы точно характеризовал категорию детей войны и определял бы льготы, на которые те имеют право.

Проект об этом обсуждается в Думе, но пока он не принят, а это значит, что установление преференций для людей находится полностью в руках местных властей.

Как правило, дети войны в современной России представляют собой родившихся в период ВОВ и ранее людей, которые на момент военных действий не имели возможности воевать, но вместе с тем переносили все тяготы и невзгоды, включая голод и обстрелы.

В Думе уже неоднократно пытались внести законопроекты и утвердить статус детей войны, но ни одна из инициатив не закончилась принятием закона и его введением.

При этом более 15-ти регионов РФ приняли решения о внедрении собственных преференций для Детей войны, при этом разработав порядок предоставления льгот и пенсионных доплат.

Главные понятия

Это поможет быстрее сориентироваться в том, как именно человек может получить полагающуюся поддержку и подтвердить свой статус:

Кому положен данный статус

В каждом регионе разные требования, и получить статус можно только в том субъекте федерации, где он утвержден и используется властями.

При этом подобный статус могут оформить те, запись о рождении которых сохранилась в архивах или они сами имеют на руках подтверждающий документ, обязательно оригинал.

Таким образом, можно сказать, что если детство человека и период до совершеннолетия протекали в период ВОВ, то статус ребенка войны он сможет получить без особых проблем.

Правовая база

Как оформить доплату к пенсии Детям войны

Чтобы получать льготы и доплаты в статусе ребенка войны, необходимо знать, как оформляется получение такой помощи, какие органы ответственны за обработку документации и заявлений претендентов на звание, а также в каких случаях может быть отказ.

Кроме того, необходимо также разобраться, в каких регионах действует такая льгота, и на какую доплату могут рассчитывать пенсионеры. Ведь только информационная ознакомленность может помочь в процедуре оформления и сделать это довольно быстро.

Порядок получения

Чтобы получить статус ребенка войны, гражданин должен прежде всего обратиться в необходимую государственную инстанцию, занимающуюся оформлением соответствующих документов.

Там он может узнать о том, какие преференции ему положены, и какая подтверждающая статус документация должна быть предоставлена.

После сдачи документов следует подождать около месяца, в течение которого будут рассматриваться документы и формироваться вывод. Пенсионеру позвонят или пришлют письмо о предоставлении льготы или отказе в ней, следует заметить, что отказ должен быть мотивирован.

Куда обращаться

Чтобы оформить статус ребенка войны, человек должен подать документы и написать заявление в местное отделение социальной защиты , но в некоторых регионах подача возможна также и в местной администрации, если речь идет не об областном центре, а небольших населенных пунктах.

Чаще всего нет конкретных специалистов, которые занимаются категорией детей войны, поэтому сдается документация одному из специалистов, а рассмотрением документации занимается специальная комиссия.

Чаще всего предоставляется утвердительный ответ, и гражданин вполне может пользоваться своими льготами и получить удостоверение, но только если его документы были в порядке.

Необходимые документы

Чтобы получить статус ребенка войны, человек должен предоставить только несколько документов, среди которых:

Заявление нужно адресовать начальнику управления соцзащиты, при этом в шапке также нужно указать личные данные человека, который рассчитывает на получение льгот, его адрес, паспортные данные, номер СНИЛС и контактную информацию. Образец заявление на присвоение статуса Дети войны можно .

В заявлении также указывается просьба о присвоении статуса, основание (закон), по которому его должны предоставить, а также перечень документов, прилагаемых к заявке. Необходимо также разрешить обработку персональных данных и подписать заявление.

Размер помощи

В разных регионах есть разные материальные возможности, зависящие от благосостояния и размеров налогов.

Поэтому и размеры преимущественно во всех субъектах федерации не превышают тысячи рублей, но есть и выгодно отличающиеся лидеры:

Также есть и доплаты ко Дню Победы, которые в большинстве своем не находятся на уровне выше тысячи рублей, но также есть и подарки размером в 2000 рублей, опять же, в зависимости от богатства региона.

Ситуация в Москве по данному вопросу

Несмотря на том, что Москва и область является состоятельным регионом, все же в ней не предусмотрено никаких льгот и доплат для Детей войны.

Дело в том, что региональных законов в их отношении принято не было, и рассчитывать на помощь от властей пенсионеры могут тогда, когда принадлежат к иной категории военнослужащих или лиц, живших во времена ВОВ, к примеру Ветеранов труда или тружеников тыла.

На что следует обратить внимание (мошенничество)

Нередко встречается мошенничество, причем среди самих претендентов на льготу. Дело в том, что после разрушения архивов из-за нацистских захватчиков, люди вынуждены были восстанавливать документы буквально под честное слово и информацию из собственных уст, поэтому даты рождения у некоторых занижены или завышены.

Некоторые люди по той же причине не могут получить льготы, это касается детей, которые во время ВОВ сознательно завышали возраст, чтобы пойти воевать, к сожалению, документы гласят о том, что их возраст не подходит для оформления статуса.

Главная » Понятия » Когда увеличат пенсии и предоставят льготы «детям войны»? Пенсионные надбавки для «детей войны Проект закона о "детях войны".