Что такое военная дисциплина. А за что военнослужащий может попасть под арест? Смотреть что такое "воинская дисциплина" в других словарях

Статья 155. Места отбывания содержания в дисциплинарной воинской части

1. В соответствии со ст. 55 УК содержание в дисциплинарной воинской части назначается в качестве основного наказания и применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также к проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание применяется к указанным категориям военнослужащих за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Применение данного наказания в силу ст. 55 и 73 УК возможно как реально, так и условно.

2. Реальное исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной части является наиболее строгим из всех специальных воинских наказаний: оно осуществляется в условиях дальнейшего прохождения осужденными военной службы в специально для этого предназначенных отдельных дисциплинарных батальонах или ротах, структурно входящих в систему Министерства обороны Российской Федерации, непосредственно руководимых Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами Министра обороны Российской Федерации по представлению командующих войсками округов.

Генеральный штаб, подчиненный Министру оборону, на основе норм УИК, Положения о дисциплинарной воинской части в соответствии со своей компетенцией определяет организацию, структуру, штатную численность постоянного и переменного состава отдельных дисциплинарных частей, разрабатывает планы и программы воинского обучения осужденных и через командование военных округов на местах непосредственно руководит этими частями, дислоцируемыми в ряде военных гарнизонов на территории военных округов России. По указанным вопросам Генеральным штабом издаются директивы, приказы и распоряжения.

В соответствии со ст. 3 постановлением Правительства РФ от 4 июня 1987 г. N 669 (СЗ РФ. 1997. N 23. Ст. 2697), общее руководство указанными частями возлагается на командующих войсками военных округов.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства РФ N 669 следует читать "от 4 июня 1997 г."

3. В Вооруженных Силах Российской Федерации имеется 7 отдельных дисциплинарных батальонов, дислоцируемых в сухопутных военных округах (в СССР в 1991 г. их насчитывалось 21- практически по одному на округ или флот). При штатной численности переменного состава 5600 в них содержится примерно 3700 осужденных военнослужащих и военных строителей.

Дисциплинарная часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения (квартиры), предназначенные для персонала дисциплинарной части, а также склады оружия и боеприпасов располагаются вне территории, на которой размещаются и обслуживаются осужденные военнослужащие. Территория, занятая жилыми и нежилыми помещениями, предназначенными для размещения осужденных, изолируется и оборудуется техническими средствами охраны. Окна и двери помещений, в которых размещаются осужденные военнослужащие, должны иметь металлические решетки и ночное дежурное освещение и т.п.

Положением о дисциплинарной воинской части, а также едиными для воинских формирований страны Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими регламентируются вопросы направления и приема осужденных, условия отбывания наказания, основные формы деятельности дисциплинарных частей, механизм применения средств воздействия на осужденных, их трудовая занятость и другие специальные вопросы.

Кроме того, на осужденных распространяется действие общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ и других основополагающих нормативных правовых актов военного законодательства с ограничениями, которые вытекают из режима исполнения данного наказания и указаны в уголовно-исполнительном законодательстве.

4. Осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части военнослужащие, ранее проходившие службу в различных родах и видах войск, по вступлении приговора в законную силу прибывают под конвоем в это специальное военно-пенитенциарное учреждение.

Командир части (начальник гарнизона) направляет с начальником конвоя в дисциплинарную часть документы осужденного; продовольственный и вещевой аттестаты, на основании которых осуществляется соответствующее довольствие военнослужащих; личные вещи с описью. Военнослужащие, конвоируемые в дисциплинарную часть, обеспечиваются предметами парадно-выходного и повседневного обмундирования согласно предусмотренным для военнослужащих, проходящих службу по призыву, единым нормам снабжения, установленным Положением о вещевом обеспечении военнослужащих (постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 605 - СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2804).

5. К осужденным военнослужащим в целом применяются все основные средства исправления, закрепленные в ст. 9 УИК. Это установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. В условиях исполнения наказания и одновременного прохождения военной службы получение общего образования заменяется, а остальные средства дополняются иными мерами воздействия, обусловленными службой, например воинским обучением и воспитанием.

Статья 156. Режим в дисциплинарной воинской части

1. Часть 1 комментируемой статьи раскрывает содержание режима и его задачи: исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к воинской службе, исполнению возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке, а также детализирует его функции: обеспечение исполнения возложенных на осужденных военнослужащих обязанностей и требований по военной подготовке, реализация ими прав и законных интересов, охрана осужденных военнослужащих и надзор за ними, обеспечение личной безопасности осужденных и персонала указанной воинской части, предупреждение нарушений и преступлений.

2. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать установленные требования режима, включающего: порядок направления и приема осужденных, условия отбывания рассматриваемого наказания, основные направления деятельности дисциплинарных частей, механизм применения средств воздействия на осужденных, формы их трудовой занятости, распорядок дня и другие специальные вопросы. Все они детально регламентируются Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669 (СЗ РФ. 1997. N 23. Ст.2697), с учетом требований общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ и других нормативных правовых актов военного законодательства, а конкретизируются с учетом местных условий и объявляются приказом командира дисциплинарной части. Все прибывающие осужденные знакомятся с режимными правилами, отраженными в приказе, под роспись.

3. Осужденные к содержанию в дисциплинарной части военнослужащие, ранее проходившие службу в различных родах и видах войск, по вступлении судебного решения в законную силу под конвоем прибывают в указанную непосредственно в приговоре дисциплинарную часть.

Командир части (начальник гарнизона) направляет с начальником конвоя в дисциплинарную часть документы осужденного; продовольственный, вещевой и денежный аттестаты, на основании которых осуществляется соответствующее довольствие военнослужащих; личные вещи с описью. Военнослужащие, конвоируемые в дисциплинарную часть, обеспечиваются предметами парадно-выходного и повседневного обмундирования согласно установленным для военнослужащих, проходящих службу по призыву, единым нормам снабжения. В настоящее время действующим является Положение о вещевом обеспечении военнослужащих, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 605 (СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2804).

4. Вне зависимости от имевшихся до осуждения у военнослужащего звания и должности, независимо от лишения (в судебном порядке), снижения (в дисциплинарном порядке) или оставления воинского звания, все осужденные в дисциплинарной части находятся на одной первичной воинской должности - солдат, имеют одинаковое звание рядового и поэтому носят единую для мотострелковых войск форму одежды и погоны рядовых. Необходимые для войск виды формы одежды и знаки различия военнослужащих утверждаются Президентом РФ (см. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 10 "О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям" - СЗ РФ. 1994. N 5. Ст. 400), а правила их ношения устанавливаются Министром обороны Российской Федерации или соответствующим руководителем федерального органа исполнительной власти, в которой предусмотрена военная служба.

5. При обращении с осужденными их называют по званию ("рядовой") и фамилии. Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. N 2140 (САПП. 1993. N 51. Ст. 4931).

6. В соответствии со ст. 10 Положения о дисциплинарной воинской части, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 1997 г. N 669 (СЗ РФ. 1997. N 23. Ст. 2697), режим особых условий, предусмотренный УИК, в указанном исправительном заведении может быть введен по решению министра обороны Российской Федерации либо командующего войсками военного округа, согласованному с Главным военным прокурором или военным прокурором соответствующего военного округа. В исключительных случаях время действия режима особых условий может быть продлено указанными должностными лицами.

При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных военнослужащих, лиц из числа персонала дисциплинарной части или иных лиц командир этой воинской части может вводить меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением командующего войсками округа (командующего флотом). В этом случае последний в течение трех суток с момента получения уведомления принимает решение о введении режима особых условий или об отмене введенных мер.

Статья 157. Особенности режима в дисциплинарной воинской части

1. Содержание в дисциплинарной воинской части, как и наказание в виде лишения свободы, связано с изоляцией осужденного военнослужащего от общества, его охраной, надзором за поведением и выполнением установленных правил режима отбывания наказания. Учитывая именно это обстоятельство, законодатель установил, что порядок исполнения наказания в дисциплинарной воинской части реализуется с помощью общих средств обеспечения режима в исправительных учреждениях. В качестве таковых в УИК предусмотрены технические средства надзора и контроля за поведением осужденных (ст. 83 ), оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях (ст. 84 ), введение режима особых условий (ст. 85 ), применение мер безопасности (ст. 86 ). Кроме того, отдельные элементы обеспечения режима предусмотрены в ст. 82 УИК, регулирующей режим в исправительных учреждениях и его основные требования. Это обыск осужденных и помещений, где они проживают, досмотр личных вещей осужденных и транспортных средств, въезжающих на территорию исправительного учреждения.

2. Режим в дисциплинарных воинских частях не может обеспечиваться с помощью иных средств, в общем виде установленных в гл. 12 УИК, если в более специальных нормах УИК, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, имеется запрет на их применение. Например, запрет цензуры корреспонденции осужденных военнослужащих (ч. 7 ст. 160 УИК).

Детализация режимных требований, перечисляемых в ст. 157 УИК, осуществляется в подзаконных актах, в частности специальных Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 157 УИК указанными Правилами устанавливается перечень вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе и хранить в части. В целях предупреждения совершения новых преступлений и обеспечения правопорядка в дисциплинарных воинских частях хранение осужденными иных вещей и предметов, не указанных в перечне, не допускается.

Перечень не разрешенных к хранению осужденными военнослужащими предметов и веществ охватывает две группы. Первая - это предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота либо ограниченные в гражданском обороте на основании ст. 212 ГК (субъекты права собственности). В их числе радиоактивные материалы, огнестрельное оружие, наркотические и сильнодействующие вещества и т.д. Вторая группа - предметы и вещества, запрет приобретения, хранения и использования которых обусловливается интересами предупреждения преступлений и обеспечения правопорядка в дисциплинарных воинских частях. Как установлено в ч. 2 ст. 157 УК, к их числу относятся деньги, ценные бумаги и иные ценности. Кроме того, к числу запрещенных должны относиться спиртные напитки, колюще-режущие предметы и т.п.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ч. 2 ст. 157 УИК РФ

4. При поступлении осужденных в дисциплинарную воинскую часть на основании ч. 1 ст. 12 УИК им предоставляется информация о порядке и условиях отбывания наказания, которая включает и сведения о вещах, предметах и веществах, разрешенных или запрещенных к приобретению, хранению и использованию. Деньги и ценности, принадлежащие осужденному, по его прибытии сдаются начальником конвоя в финансовую службу дисциплинарной воинской части, где учитываются на лицевом счете осужденного. Имеющиеся ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним хранятся в штабе части в опечатываемом сейфе (железном шкафу), а остальные личные вещи осужденного - в специальной кладовой для военнослужащих переменного состава.

В случае обнаружения денег, ценных бумаг или иных ценностей у осужденных военнослужащих, они по решению командира дисциплинарной части изымаются и передаются на хранение до отбытия наказания. В отношении данной категории осужденных не действует правило ч. 9 ст. 82 УИК о том, что обнаруженные у осужденного деньги зачисляются на их лицевой счет без права их расходования в период отбывания наказания.

Иные запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных, передаются на хранение или уничтожаются по приказу командира воинской части. Об уничтожении изъятых предметов или веществ составляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим уничтожение, понятыми и осужденным военнослужащим, у которого изъяты запрещенные предметы или вещества.

В случае обнаружения предметов или веществ, за изготовление, приобретение или хранение которых предусмотрена уголовная ответственность (см. ст. 220 , 222 , 223 , 228 , 234 УК), последние передаются вместе с материалами военному прокурору, который в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством решает вопрос о перспективе дела и судьбе изъятых предметов и веществ.

5. Как правило, на хранение передаются предметы и вещества, представляющие ценность для осужденного и являющиеся его личной собственностью (например, набор колюще-режущих инструментов чеканщика, столяра). Решение об уничтожении изъятых предметов и веществ принимается в отношении малоценных предметов (например, кустарных колюще-режущих средств, не являющихся холодным оружием) и в отношении веществ, состав и происхождение которых не поддаются выяснению.

Статья 158. Свидания осужденных военнослужащих

1. В соответствии со ст. 44 УК, определяющей действующую в России систему уголовных наказаний, содержание в дисциплинарной воинской части является более мягким видом наказания по сравнению с лишением свободы на определенный срок.

Данное положение реализовано в уголовно-исполнительном законодательстве, определяющем объем карательных правоограничений и впервые предоставляющем осужденным к рассматриваемому наказанию военнослужащим не только краткосрочные, но и длительные свидания в таком же объеме, что и в исправительной колонии общего режима (см. ст. 121 УИК).

2. Краткосрочные свидания проводятся под наблюдением дежурного по части, в свободное от занятий и работы время, в дни и часы, установленные командиром дисциплинарной части, в специально оборудованной комнате на территории военно-пенитенциарного заведения.

3. Длительные свидания с правом совместного проживания предоставляются с супругой и близкими родственниками, к которым в соответствии со ст. 89 УИК относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки. В исключительных случаях длительные свидания с разрешения командира части предоставляются с другими лицами, например опекунами.

По решению командира дисциплинарной части длительное свидание может быть разрешено за пределами территории дисциплинарной части. Во время такого свидания с правом совместного проживания с родственниками военнослужащий освобождается от исполнения всех служебных обязанностей, в том числе от выполнения распорядка дня, работ, занятий и нарядов.

Продукты питания и разрешенные осужденным военнослужащим вещи и предметы, принесенные посетителями во время свиданий, сдаются специально назначаемому дежурному для досмотра и передачи осужденным.

4. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором. Решение об этом принимает командир дисциплинарной части исходя из имеющихся возможностей. Телефонный разговор оплачивается осужденным военнослужащим.

5. УИК гарантирует осужденным военнослужащим получение юридической помощи от адвоката и иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи, в процессе отбывания уголовного наказания.

Юридическая помощь на стадии исполнения наказания может оказываться, например, по вопросам: отбывания уголовного наказания, его порядка и условий, применения мер поощрения и взыскания; дальнейшего исполнения приговора и возможности условно-досрочного освобождения, помилования или амнистии; реализации гражданских, семейных и иных прав и законных интересов осужденного военнослужащего, например, по вопросам продолжения военной службы, проведения военно-врачебной экспертизы, расторжения или заключения брака и т.д.

Юридическая помощь осужденным военнослужащим может оказываться адвокатами, т.е. юристами, работающими на профессиональной основе в составе юридических консультаций, адвокатских контор или бюро. Юридическая помощь может осуществляться и иными лицами, имеющими право на ее оказание, например представителями общественного объединения.

Для этого на основании ч. 6 ст. 158 УИК осужденным военнослужащим по их просьбе предоставляются свидания с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Длительность таких встреч не ограничивается и они не входят в число разрешенных свиданий. Никаких особых допусков для посещения указанными лицами дисциплинарной воинской части не требуется.

По желанию осужденного и названных лиц, свидания могут предоставляться наедине. В этих условиях персонал дисциплинарной части может видеть их, но не слышать.

Статья 159. Получение осужденными военнослужащими посылок, передач и бандеролей

1. Получение посылок, передач и бандеролей выполняет важные социальные функции. Это является, с одной стороны, средством поддержания социально-полезных связей осужденных военнослужащих с семьей, близкими родственниками, с другой - источником получения ими дополнительного питания и материально-бытового обеспечения, что весьма актуально в современных социально-экономических условиях.

Для осужденных военнослужащих установлен весьма льготный порядок получения посылок, передач и бандеролей.

Согласно ч. 1 ст. 159 УИК осужденный военнослужащий имеет право на получение одной посылки в месяц, двух передач в месяц при предоставлении краткосрочных свиданий (ч. 2 ст. 158 УИК) и четырех передач в год при предоставлении длительных свиданий (ч. 3 ст. 158 УИК). Бандероли могут направляться таким военнослужащим без ограничения их количества.

2. Вес посылок и бандеролей устанавливается почтовыми правилами России. Поступающие на имя осужденных посылки, передачи и бандероли подлежат обязательному досмотру. Для этого при поступлении они вскрываются под контролем представителя части, их содержимое извлекается осужденными военнослужащими, которым они адресованы.

3. В случае обнаружения в посылках, передачах, бандеролях предметов и веществ, не разрешенных к хранению и использованию (колюще-режущих средств, спиртных напитков и т.п.), последние изымаются и хранятся вместе с другими личными вещами до отбытия срока наказания.

Обнаруженные вещества и предметы, изъятые из гражданского оборота (радиоактивные, взрывчатые вещества, наркотики, яды и т.п.), изымаются и осужденному военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и веществ командир дисциплинарной части немедленно сообщает военному прокурору (см. комментарий к ст. 157 ).

4. В посылках, передачах, бандеролях могут быть обнаружены деньги. Кроме того, денежные суммы могут поступать на имя осужденного почтовыми или телеграфными переводами, а также передаваться близкими родственниками и иными лицами при посещении дисциплинарной части, во время свиданий, при вручении передачи и т.д. (Какие-либо ограничения на получение осужденными военнослужащими денежных переводов отсутствуют.) Во всех указанных случаях поступившие официальным путем, добровольно сданные осужденными военнослужащими или обнаруженные у них деньги зачисляются на их лицевые счета.

Статья 160. Переписка осужденных военнослужащих

1. Получение и отправление писем и телеграмм является одним из средств поддержания социально полезных связей осужденных военнослужащих. Поэтому количество как отправляемой, так и получаемой корреспонденции законодателем не ограничено.

2. Особенностью порядка получения и отправления корреспонденции осужденными военнослужащими является отсутствие цензуры: содержание отправляемых осужденными писем командованием дисциплинарной воинской части не контролируется.

3. Однако установлено правило о контроле за поступающей корреспонденцией. Вручение осужденным поступающих писем производится должностными лицами постоянного состава: начальниками осужденных - старшиной роты или заместителем командира взвода, в присутствии которых осужденные обязаны их вскрывать. Это делается в целях недопущения проникновения к осужденным запрещенных предметов. Обнаруженные незаконные вложения изымаются, вносятся в опись личных вещей осужденного и хранятся вместе с другими его личными вещами до отбытия наказания. Запрещенные к обороту предметы осужденному военнослужащему не возвращаются, о них сообщается военному прокурору по правилам ст. 159 УИК.

Статья 161. Приобретение осужденными военнослужащими продуктов питания и предметов первой необходимости

1. Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости по безналичному расчету является неотъемлемым правом осужденного, не зависящим от его поведения. Общие положения об этом праве рассматриваются в комментарии к ст. 88 .

2. Перечень разрешенных к приобретению продуктов и предметов первой необходимости устанавливается Положением о дисциплинарной части с учетом норм вещевого, продовольственного и финансового обеспечения военнослужащих. Командиры подразделений из числа постоянного состава по заявкам осужденных и с учетом состояния их финансово-лицевых счетов в организованном порядке и с помощью подчиненных осуществляют необходимые закупки.

3. Лицевые счета осужденных формируются из нескольких источников: а) за счет почтовых и телеграфных денежных переводов, направляемых в их адрес родственниками; б) за счет денег, поступивших на имя осужденного военнослужащего иным путем (обнаруженные в посылках, добровольно сданные осужденными военнослужащими либо внесенные родственниками или иными лицами при свиданиях на лицевой счет осужденных); в) за счет зачисляемых 50% заработной платы тем осужденным военнослужащим, которые привлекаются к труду по правилам ст. 164 УИК; г) из причитающегося ежемесячного денежного содержания в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат первого года службы, поступивших в войска по призыву. Денежная компенсация взамен табачного довольствия также зачисляется на лицевые счета осужденных военнослужащих.

4. Причитающееся осужденному ежемесячное денежное содержание, включая денежную компенсацию взамен табачного довольствия, может расходоваться осужденным в полном размере. Из иных денежных средств, находящихся на лицевом счете осужденного военнослужащего, последний может тратить по безналичному расчету деньги в размере одного минимального размера оплаты труда в месяц.

5. Ассортимент продаваемых осужденным военнослужащим продуктов питания практически не ограничен (кроме дрожжей, пива, алкогольных напитков, а также продуктов, требующих тепловой обработки). Перечень и количество предметов первой необходимости, которые военнослужащие переменного состава могут иметь при себе и приобретать в магазине, определен в приложении к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

6. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

Статья 162. Краткосрочные выезды осужденных военнослужащих за пределы дисциплинарной воинской части

1. Осуждение к содержанию в дисциплинарной части препятствует выезду военнослужащих в предусмотренный военным законодательством основной отпуск либо предоставлению им отпуска в порядке поощрения или по семейным обстоятельствам.

2. Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами. В отдельных случаях, исчерпывающий перечень которых предусмотрен комментируемой статьей (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье), осужденным может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы части на срок до семи суток, не считая времени проезда в оба конца. Проезд и питание в пути осуществляется в установленном для военнослужащих порядке по утвержденным Правительством РФ нормам за счет бюджетных средств Министерства обороны РФ.

3. О понятии близкого родственника см. комментарий к ст. 158 ; об исключительных личных обстоятельствах см. комментарий к ст. 97 .

4. Разрешение на краткосрочный отпуск при наличии документально удостоверенных оснований дает командир дисциплинарной части по согласованию с надзирающим военным прокурором с учетом личности и поведения осужденного.

В период проведения отпуска, т.е. вне расположения части, осужденный военнослужащий не обязан носить военную форму одежды (ч. 2 ст. 39 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе".

Статья 163. Военная подготовка осужденных военнослужащих

1. При прохождении осужденными службы на должностях рядовых переменного состава по штату дисциплинарной части на них возлагаются определенные военно-служебные обязанности, в том числе требования по обязательному прохождению военной (общевойсковой) подготовки, воинского обучения в составе мотострелкового подразделения, по участию в воспитательных мероприятиях по специальным, только для них предназначенным программам. Это связано с тем, что задачи, стоящие перед наказанием в виде содержания в дисциплинарной части, предусматривают прежде всего воспитание у осужденных военнослужащих воинской дисциплинированности, сознательного отношения к военной службе, добросовестного исполнения возложенных на них служебных обязанностей и требований по военной подготовке.

2. Учебные планы и программы разрабатываются соответствующими управлениями Министерства обороны РФ, Генерального штаба Вооруженных Сил РФ и включают изучение общевоинских уставов, общего и военного законодательства, приказов, наставлений, директив и других подзаконных актов органов военного управления; общественно-государственную (гуманитарную), строевую, боевую и тактическую подготовки; информирование личного состава; изучение боевой техники и вооружения; участие осужденных в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях.

3. В местах проведения должностными лицами и офицерами постоянного состава всех видов занятий по военной подготовке должна быть создана необходимая учебно-материальная база (библиотека, спортгородки, строевые плацы, классы, тактические и демонстрационные поля, где для занятий по боевой подготовке может использоваться учебное оружие и т.п.). Иные аспекты военного обучения и воспитания регламентируются нормативными актами (приказами, директивами, инструкциями) Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба.

Статья 164. Труд осужденных военнослужащих

1. Осужденные военнослужащие обязаны трудиться. Труд в этом случае выступает как средство исправления.

Организация труда осужденных военнослужащих должна быть подчинена задачам исправления и воспитания и призвана обеспечивать их постоянную и полную занятость. В этих целях командование военного округа под руководством Генерального штаба определяет объекты возможного трудоустройства осужденных как на производственных предприятиях дисциплинарных частей, так и на других предприятиях: военных или гражданских. Кроме того, они могут привлекаться к труду по обустройству дисциплинарной части, включающему в себя благоустройство и озеленение ее территории, ремонт помещений, охранных сооружений и т.д.

2. Труд военнослужащих вне зависимости от места его организации осуществляется с учетом требований режима, обеспечивающего цели специального воинского наказания, исключающего уклонения от службы и от осуществления трудовых функций, побеги и иные правонарушения.

Осужденные в полном объеме подпадают под действие норм военного законодательства и законодательства об охране труда. Так, на них распространяется предусмотренный для всех военнослужащих порядок обязательного государственного страхования на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения воинской службы (ст. 18 Закона РФ "О статусе военнослужащих". Порядок выплаты страховых сумм определен постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. - CЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3900). Мероприятия, реализующие положения этих документов на местах, в том числе и в дисциплинарных частях, определены в приказе Министра обороны РФ от 10 октября 1998 г. N 455 (БНА. 1998. N 34).

Обязанности по обеспечению указанных требований законодательства возлагаются на командование дисциплинарной части. При их несоблюдении виновные в установленном порядке могут привлекаться к дисциплинарной (по правилам дисциплинарного устава) и к иной ответственности.

3. Работы, выполняемые осужденными, с учетом существующих нормативов подлежат оплате по действующим расценкам без каких-либо понижающих коэффициентов, однако причитающиеся денежные суммы им на руки не выдаются. Заработанные деньги в размере 50% начисленных сумм подлежат зачислению на лицевые счета осужденных и могут расходоваться ими на приобретение разрешенных продуктов и предметов первой необходимости без ограничения. Кроме того, военнослужащие, которые проходят службу по призыву и содержатся в дисциплинарной части, получают установленное денежное содержание, также зачисляемое на их лицевые счета, и находятся на полном государственном обеспечении.

4. В ч. 4 ст. 164 УИК впервые в отечественной практике существования дисциплинарных частей указывается, что 50% сумм, начисленных предприятиями и организациями за труд осужденных военнослужащих, перечисляется непосредственно на счет самостоятельного юридического лица - отдельной дисциплинарной воинской части для ее обустройства, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных.

Статья 165. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими

1. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими должна быть направлена на привитие им ответственности за честное выполнение своего воинского долга, основываться на сознательной дисциплине, строгом соблюдении российских законов, требований военной присяги и воинских уставов, норм человеческой морали и правил общежития, бережном отношении к государственной собственности, военному имуществу, технике и вооружению.

2. Воспитательная работа осуществляется путем:

проведения информирования личного состава, разъяснения законодательства, организации агитационно-массовой работы (чтение лекций, докладов, проведение бесед, тематических вечеров и других мероприятий, в том числе с участием приглашенных военных и гражданских специалистов, юристов);

индивидуальной воспитательной работы, проводимой должностными лицами и всем постоянным составом части на основе глубокого изучения личности каждого осужденного и с учетом совершенного им преступления;

развития художественной самодеятельности, библиотечной и клубной работы, демонстрации кинофильмов, способствующих исправлению осужденных, спортивно-массовой работы, а также активного вовлечения осужденных в общественную жизнь.

3. Комментируемая статья УИК возлагает обязанность по оказанию помощи в осуществлении мероприятий по воспитательной работе на командование и представителей воинских частей, из которых прибыли осужденные. В этой работе также принимают участие органы местного самоуправления и существующие общественные объединения по месту дислокации дисциплинарных частей. Тем самым в отношении осужденных военнослужащих проводится целый комплекс воспитательных мероприятий, направленных на их исправление и успешную адаптацию после освобождения от наказания.

Статья 166. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части

1. В комментируемой статье УИК предусмотрено изменение условий отбывания наказания осужденными военнослужащими в дисциплинарной воинской части путем перевода их с обычных на облегченные условия содержания. В дисциплинарной части устанавливаются два вида режима: обычные условия (для вновь прибывающих и находящихся в дисциплинарной части первую треть назначенного срока наказания) и улучшенные условия.

2. Перевод на облегченные условия содержания УИК связывает с необходимой совокупностью двух условий: объективного (фактическое отбытие не менее одной трети всего срока назначенного наказания, включая время содержания под стражей в порядке меры пресечения и в дисциплинарном порядке в связи с совершенным преступлением) и субъективного (примерное поведение, добросовестное отношение к службе и труду в дисциплинарной части, оформленное соответствующим рапортом командира подразделения).

3. Анализируемое изменение условий отбывания наказания осуществляется в военно-административном порядке приказом командира дисциплинарной части, сопряжено с переводом такого осужденного в другое специальное подразделение переменного состава (взвод, роту) и означает фактический переход осужденного на улучшенные условия содержания, а также последующую возможность представления к условно-досрочному освобождению.

4. Объем льгот и содержание облегченных условий отбывания наказания исчерпывающе приведены в ст. 166 УИК. По содержанию облегченные условия означают предоставление осужденным военнослужащим права:

а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения. При этом не имеет значения, из каких источников (денежные переводы, денежное довольствие военнослужащего и др.) они получены;

б) иметь дополнительно два длительных свидания в течение года. В соответствии с ч. 1 ст. 159 УИК при предоставлении указанных свиданий осужденным военнослужащим могут передаваться продовольственные передачи;

в) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части. Если согласно ч. 3 ст. 158 УИК длительные свидания за пределами дисциплинарной части с осужденными военнослужащими, находящимися на обычных условиях содержания, предоставляются по усмотрению командира части, то в рассматриваемом случае выбор места проведения свиданий осуществляется военнослужащим самостоятельно;

г) передвижения без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, которое может предоставляться по причинам служебного характера (выполнение производственных заданий, обслуживание хозяйственных нужд дисциплинарной воинской части и т.д.)

5. Отмена облегченных условий осуществляется в порядке взыскания письменным приказом командира части по рапорту командира подразделения и означает возвращение в обычные условия содержания в прежнем подразделении.

Обратный перевод на облегченные условия возможен, но не ранее чем через три месяца пребывания на обычных условиях и по основаниям, рассмотренным выше (примерное поведение, добросовестное отношение к военной службе и труду).

Статья 167. Меры поощрения, применяемые к осужденным военнослужащим

1. Комментируемая статья конкретизирует и адаптирует к условиям специфического военно-исправительного учреждения перечень предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации мер поощрения, применяемых к военнослужащим, проходящим службу по призыву. Тем самым констатируется, что при конкуренции норм указанного Устава и УИК применяются нормы закона.

В то же время объем полномочий каждого должностного лица дисциплинарной части по применению поощрений (начиная от командира отделения как военнослужащего постоянного состава и заканчивая командиром дисциплинарной части) регламентируется Уставом внутренней службы и Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

2. За примерное поведение, добросовестное отношение к службе и труду, а в целом за любые позитивные действия осужденных военнослужащих к ним могут быть применены следующие меры поощрений:

а) благодарность, которая может быть объявлена устно и письменно (в приказе по части) с последующим ее занесением в служебную карточку (карточку поощрений и взысканий);

б) награждение подарком - настольными играми, предметами бытового обихода, разрешенными к хранению и использованию в условиях дисциплинарной части;

в) награждение денежной премией, зачисляемой на лицевой счет осужденного;

г) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками. В процессе предоставленного осужденному военнослужащему дополнительного свидания в соответствии с ч. 1 ст. 159 УИК ему может быть передана продуктовая передача, что усиливает стимулирующий потенциал данной меры поощрения;

д) досрочное снятие ранее наложенного взыскания, предусмотренного ст. 168 УИК.

Командир дисциплинарной части имеет право применять названные поощрения в полном объеме. На него же возлагается ответственность за обоснованность и объективность представления к условно-досрочному освобождению осужденных, переведенных на облегченные условия и отбывших не менее половины назначенного судом срока.

3. Наиболее значимой формой поощрения является представление к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. Основанием для представления осужденного военнослужащего к такому освобождению являются, как и при решении вопроса о применении мер поощрения, примерное поведение, добросовестное отношение к воинской службе и труду. Однако в последнем случае степень примерного поведения и добросовестного отношения к службе и труду должна позволять сделать вывод о том, что осужденный военнослужащий для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (ч. 1 ст. 79 УК).

В соответствии с уголовным законодательством осужденный военнослужащий может быть условно-досрочно освобожден после отбытия определенной части уголовного наказания, дифференцированной в зависимости от тяжести совершенного преступления (см. ч. 3 ст. 79 УК). Поскольку содержание в дисциплинарной воинской части применяется на срок до двух лет (ст. 55 УК), т.е. за преступления в основном небольшой или средней тяжести (ст. 15 УК), то в подавляющем большинстве случаев осужденный военнослужащий может быть представлен к условно-досрочному освобождению после истечения не менее половины срока уголовного наказания. По отбытии осужденным военнослужащим установленной законом части срока наказания командование дисциплинарной части обязано в соответствии с ч. 9 ст. 175 УИК рассмотреть вопрос и вынести постановление о представлении либо об отказе в представлении к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. В представлении об условно-досрочном освобождении должны содержаться предусмотренные УПК сведения: данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к военной службе, к воинскому обучению и труду за время отбывания наказания, отношение к совершенному деянию (ч. 3 ст. 175 УИК). Образец бланка представления содержится в приложениях к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Одновременно с представлением в военный суд по месту дислокации дисциплинарной части направляются служебная карточка и другие документы из личного дела осужденного. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от наказания повторное внесение представления командиром по этому вопросу возможно, но по истечении шести месяцев.

Последующий контроль за поведением военнослужащего, освобожденного условно-досрочно, осуществляется командованием воинских частей и учреждений по месту их последующей службы (ч. 6 ст. 79 УК).

Статья 168. Меры взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим

1. Применение воинских взысканий является одним из вынужденных необходимых средств исправительного воздействия на осужденных, способом обеспечения дисциплины и правопорядка в части и обеспечения режима исполнения рассматриваемого наказания. Командир части обязан поддерживать воинскую дисциплину и порядок, обеспечивать уставные взаимоотношения и безопасность подчиненных во вверенных подразделениях всеми законными способами, вплоть до применения оружия. Более того, командир как орган дознания в соответствии с требованиями УПК и Инструкции органам дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации (утверждена Главным военным прокурором и введена в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1994 г. "О введении в действие Инструкции органам дознания Вооруженных Сил и иных воинских формирований Российской Федерации") вправе возбуждать уголовное дело, задерживать подозреваемых, выполнять неотложные следственные действия с последующим сообщением об этом надзирающему военному прокурору.

2. За воинские или общеуголовные преступления, совершенные во время отбывания наказания в дисциплинарной части, виновные несут ответственность по действующему уголовному законодательству.

3. За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении служебных обязанностей, осужденные военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Положением о материальной ответственности военнослужащих.

4. Дисциплинарная ответственность предусматривается за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали, воинской чести и режима исполнения рассматриваемого наказания.

В ст. 168 УИК назван исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые могут налагаться на осужденных должностными лицами дисциплинарной части. При этом командир пользуется дисциплинарной властью в полном объеме. Полномочия иных должностных лиц по применению взысканий конкретизируются Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими с учетом требований Устава внутренней службы и Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации.

5. Дисциплинарный арест отбывается на гауптвахте дисциплинарной воинской части, имеющей статус войсковой, по правилам Устава гарнизонной и караульной службы. При этом все дисциплинарно арестованные осужденные находятся в одиночных камерах. Условия содержания таких военнослужащих на гауптвахте аналогичны условиям исполнения уголовного наказания в виде ареста.

В период нахождения на гауптвахте осужденные лишаются права свиданий, а также получения посылок, передач, бандеролей и в плановых мероприятиях дисциплинарной части не участвуют.

Статья 169. Порядок применения мер поощрения и взыскания

1. Комментируемая статья содержит отсылочную норму к нормативным правовым актам Министерства обороны Российской Федерации.

Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, помимо прочего, содержат перечень нарушений воинской дисциплины и режима, за которые возможно применение взысканий, порядок их наложения и объем дисциплинарной власти всех должностных лиц части (командиров отделений, заместителей командиров взводов, командиров взводов и рот, заместителя командира части и командира-единоначальника).

2. В соответствии с указанными Правилами командир отделения, заместитель командира взвода и старшина роты в отношении подчиненных им осужденных военнослужащих имеют право применять следующие поощрения: а) снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания; б) объявлять благодарность.

Командир взвода (роты) и командир части имеют право: а) снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания; б)объявлять благодарность; в) разрешать одно дополнительное краткосрочное свидание либо телефонный разговор с родственниками.

Командир отделения, заместитель командира взвода и старшина роты имеют право применения следующих взысканий: а)объявлять выговоры и строгие выговоры; б) назначать вне очереди уборщиками помещений - до трех дней.

Командир взвода имеет право: а) объявлять выговоры и строгие выговоры; б) назначать вне очереди уборщиками помещений - до пяти дней; в) подвергать аресту с содержанием на гауптвахте - до 10 суток.

Командир роты имеет право: а) объявлять выговоры и строгие выговоры; б) назначать вне очереди уборщиком помещений - до пяти дней; подвергать аресту с содержанием на гауптвахте- до 20суток.

Командир дисциплинарной воинской части имеет право налагать предусмотренные ст. 168 УИК дисциплинарные взыскания в полном объеме.

3. Названные Правила учитывают требования Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ по данному вопросу.

Так, каждое взыскание должно быть реализовано (исполнено) в течение одного месяца со дня наложения и занесено командиром подразделения в служебную карточку (карточку поощрений и взысканий), хранящуюся в личном деле осужденного.

Своевременно нереализованное дисциплинарное взыскание исполнению не подлежит, однако учитывается в служебной карточке виновного.

Статья 170. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных военнослужащих

1. Дисциплинарная часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения подразделений охраны и обслуживания, сержантов дисциплинарных подразделений (так называемого постоянного состава), квартиры офицеров и иных военнослужащих, проходящих службу по контракту, а также всевозможные склады располагаются вне территории (зоны), предназначенной для размещения и обслуживания осужденных.

2. Территория, на которой расположены помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных, огораживается прочным забором и колючей проволокой в два ряда высотой не ниже 2,5 метра и оборудуется техническими средствами охраны. Входные ворота в расположение дисциплинарной части должны быть заперты и открываются по распоряжению дежурного по части.

3. Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Осужденные военнослужащие (переменный состав дисциплинарных частей) содержатся в жилых помещениях казарменного типа в соответствии с требованиями Устава внутренней службы о правилах размещения военнослужащих по призыву. Окна и двери указанных помещений имеют металлические решетки.

4. Продовольственное обеспечение осужденных военнослужащих производится по нормам и в порядке, установленным Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время (приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 г. N 200).

5. Вещевым имуществом и мылом осужденные военнослужащие обеспечиваются бесплатно по утвержденным Правительством РФ нормам довольствия для солдат, проходящих службу по призыву (объявлены приказом Министра обороны РФ 1996 г. N 340). Банно-прачечное обслуживание производится в порядке, установленном для этой же категории военнослужащих.

6. Бесплатное медицинское обслуживание осужденных производится в соответствии с требованиями Устава внутренней службы, Наставления для медицинской службы и иных норм военного законодательства.

7. Больные, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются на излечение в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Охрана осужденных в пределах госпиталя осуществляется силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя. Возвращение выздоровевших осужденных военнослужащих в часть осуществляется также под конвоем.

Исключение составляют больные осужденные, которым приказом из дисциплинарной части предоставлено право передвижения без конвоя.

Время нахождения на стационарном излечении в госпитале засчитывается в срок отбывания наказания.

8. Осужденные имеют право на денежное содержание, которое зачисляется ежемесячно на их лицевые счета из расчета должностного оклада или по первому тарифному разряду для солдат первого года службы по призыву. Полагающаяся военнослужащим по призыву денежная компенсация взамен табачного довольствия также зачисляется на лицевые счета осужденных.

Размеры окладов определяются Правительством РФ, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием - Министерством обороны РФ.

9. Зачисляемое денежное содержание и получаемые через денежные переводы суммы осужденные вправе расходовать по безналичному расчету на приобретение предметов первой необходимости и продуктов питания по нормам, указанным в ст. 161 УИК. Перечень таких предметов, которые разрешается осужденным иметь, приобретать или получать в посылках, бандеролях и передачах, определяется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Так, в частности, осужденным разрешается иметь мыло и туалетные принадлежности, предметы личной гигиены, табачные изделия и спички, писчую бумагу, книги, конверты, ручки, карандаши и другие канцелярские принадлежности, настольные игры и т.п. Часть из этих предметов выдается осужденным военнослужащим в соответствии с нормами снабжения.

Статья 171. Зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы

1. В отношении осужденных военнослужащих действует общее правило, согласно которому время отбывания рассматриваемого наказания в срок службы не засчитывается, а после его истечения и освобождения из дисциплинарной части военнослужащие направляются для дальнейшего прохождения службы по указанию штаба военного округа чаще в те же воинские части, в которых они проходили службу до осуждения. Военнослужащие, поступившие в дисциплинарную часть из группировок российских войск за рубежом, из режимных частей, направляются дослуживать в подразделения военного округа, на территории которого дислоцируется дисциплинарная часть. В этом также проявляется карательная сущность данного наказания.

2. Командир дисциплинарной части за месяц до истечения срока наказания представляет в штаб округа списки осужденных, подлежащих освобождению, по установленной форме, а также характеристики на осужденных.

Вопрос о направлении для дальнейшего прохождения службы условно-досрочно освобожденных решается штабом военного округа не позднее трех дней после вынесения военным судом соответствующего определения.

3. Названное выше общее правило о незачете времени содержания в дисциплинарной части в срок службы не носит абсолютного характера. В подтверждение этого ч. 2 и 3 ст. 171 УИК определяют исключительный случай, при котором возможен зачет времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы. Порядок такого зачета, определяемый соответствующими правилами, распространяется как на тех военнослужащих, которые освобождаются из дисциплинарной части по отбытии всего срока назначенного наказания, так и на тех, которые освобождаются условно-досрочно.

4. Правом применения рассматриваемого зачета обладают командующие отдельными армиями по месту прохождения службы осужденными, командующие войсками округов по месту дислокации дисциплинарной части, главнокомандующие видов Вооруженных Сил Российской Федерации.

5. Ходатайство о зачете времени наказания в срок военной службы перед указанными должностными лицами вправе возбуждать командиры дисциплинарных частей, а также командиры воинских частей, в которые прибыли после освобождения от наказания осужденные.

Если соответствующее ходатайство возбуждается командиром дисциплинарной части в отношении лица, освобожденного условно-досрочно, то оно докладывается командующему не позднее чем через три дня после вынесения судом определения. При этом освобожденный военнослужащий до получения решения выводится из зоны размещения осужденных (переменного состава) и размещается в подразделениях обеспечения (постоянного состава) дисциплинарной части.

6. Лица, освобождаемые из дисциплинарной части в порядке амнистии или помилования, увольняются с военной службы в запас непосредственно из дисциплинарной части приказом командира только при условии, если они уже выслужили установленные законодательством сроки службы и сверстники их уволены в запас. Вином случае они также направляются для завершения службы в строевые части.

7. Освобожденные из дисциплинарной части направляются в строевые подразделения или к месту жительства без конвоя:

для дальнейшего прохождения службы в сопровождении представителей частей, в которые направлены военнослужащие;

уволенные с военной службы к месту жительства и постановки на воинский учет - самостоятельно.

Освобожденным из дисциплинарной воинской части выдаются на руки следующие документы: справка об освобождении из дисциплинарной воинской части, учетно-послужная карточка, военный билет, медицинская книжка, продовольственный, вещевой и денежный аттестаты. Служебная карточка и характеристика высылаются в воинскую часть почтой.

Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним, деньги и ценности, а также другие личные вещи вручаются освобожденному под расписку на описи личных вещей и на раздаточной ведомости. Опись личных вещей остается на хранении в штабе, а раздаточная ведомость - в финансовой службе дисциплинарной воинской части.

Пришедшие в негодность предметы обмундирования и обувь заменяются вполне годными к носке.

На путь следования освобожденные обеспечиваются проездными документами и продовольственно-путевыми деньгами или общевойсковым сухим пайком и мылом по установленным нормам.

По прибытии освобожденного в воинскую часть ее командир немедленно сообщает об этом командиру дисциплинарной воинской части.

8. Лица, отбывшие наказание в дисциплинарной части (равно, как и другие более мягкие виды наказаний, чем лишение свободы, включая содержащиеся в настоящем разделе УИК специальные воинские) на основании ч. 2 ст. 86 УК имеют судимость, которая погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном порядке досрочно освобожден от наказания (ст. 79 УК) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом (ст. 81 УК), то в соответствии с ч. 4 ст. 86 УК время погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. В силу ч. 5 ст. 86 УК судимость может быть снята судом и досрочно, т.е. до истечения срока ее погашения.

Арест в отношении военнослужащих.

Ограничение по воинской службе.

Наказания для военнослужащих.

Есть один дополнительный вид наказания – лишение специального воинского звания.

Предусмотрен статьёй 48 УК РФ.

Глава 9 УИК РФ предусматривает её исполнение.

Статья 61 УИК РФ – этот приговор направляется должностному лицу, присвоившему такое звание.

Это только дополнительный вид наказания и за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Должностное лицо в установленный срок и по определённому порядку вносит изменения – и лишает всех льгот и определённых званий.

Статья 51 УИК РФ – это примерно те же исправительные работы для военнослужащих. Удержания до 20%...

Раздел 5 – порядок исполнения.

Ещё возможность – ограничения по воинской службе.

Командир воинской части не позднее трёх суток издаёт приказ, в котором объявляет, в течение какого срока и на каком основании военнослужащему не засчитывают срок в стаж службы, не повышают, в каком размере удержания… Этот приказ объявляется по воинской части.

Командор воинской части сообщает о выполнении наказания в суд.

Удержания – из должностных окладов. Он не может быть повышен в звании, в должности…

С этими осуждёнными производится воспитательная работа с учётом тяжести преступления и личности осуждённого.

Статья 146 УИК РФ, там предусмотрено.

Статья 147 – о прекращении исполнения. Там тоже не позднее, чем за три дня до окончания срока, издаёт приказ – и направляет его в суд.

Статья 148 – освобождение от наказания или замена на другое.

Есть Инструкция об ограничении… 1997 года.

Есть и вид – арест для военнослужащих.

Глава 19 УИК РФ.

Положение о гауптвахте 1993 года.

Раздельное содержание рядовых, офицеров и т.д.

Предусмотрены меры поощрения и взыскания – в общем, почитаем сами.

Статья 55 УК РФ.

В УИК глава 20 этому посвящена.

Там говорится, что военнослужащие отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или ротах.

Режим – примерно такой же, как в лишении свободы.

Режим в 156 статье.

Обеспечивает режим: исправление, воспитание воинской дисциплины, исполнение возложенных обязанностей, реализация прав и обязанности… Всё то же, что и к лишению свободы – это можно называть основные требования к режиму.

Отдельно отбывают офицеры и солдаты.

Есть статья 159 УИК РФ – там про посылки, передачи и бандероли. Зубрить не надо, но парочку примеров надо.

Есть статьи про переписку, про приобретение продуктов питания, про краткосрочные выезды…

Много сходного с лишением свободы.

Военная подготовка в статье 163 – это считай воспитательная подготовка.

Как и осуждённые к лишению свободы, согласно 164 УИК РФ они тоже трудятся. 50% зарплаты перечисляется им на лицевой счёт.

Воспитательная работа по 165 УИК РФ проводится. Проводит её командир воинской части, командир подразделения.

Статья 166 – изменение условий отбывания наказания в дисциплинарных воинских частях. В колониях лишения свободы есть обычные, облегчённые и строгие (у несовершеннолетних ещё и льготные), а там наподобие – при отбытии 1/3 наказания могут облегчённые условия. Строгих нет, есть обычные и облегчённые условия.

Здесь срок не в месяц, не в полгода – а 1/3 от наказания, и только после этого можно на облегчённые перейти. Там есть и повышенные расходы средств, и дополнительные два длительных свидания и т.д.

Меры поощрения примерно те же, но конкретизируются несколько в зависимости от вида наказания. Это статья 167 УИК РФ.

Предусмотрены меры взыскания – они в 168 УИК РФ. Похожи на обычные – выговор тот же. Порядок применения такой же – в письменной и в устной форме.

Статья 170 УИК РФ – примерно те же материально-бытовые обеспечения условия, как в лишении свободы.

Система наказания расположена – от менее строгим к более строгим. Мы рассмотрели лишение свободы раньше только потому, что она подробнее изложена.

Больше в последнее время применяется лишение свободы, чем что-то иное.

Освобождение от наказания следующим будет, потом – зарубежные страны, а потом Новый Год и экзамены.

Дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами министра обороны Российской Федерации по представлению командующих войсками военных округов (командующих флотами). Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются Министерством обороны Российской Федерации. 3.

Общее руководство дисциплинарными воинскими частями возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами). 4.

Внутренняя и караульная службы в дисциплинарных воинских частях организуются в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и настоящим Положением. 5.

Осужденные военнослужащие привлекаются только для несения внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих в столовой. 6.

Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона.

Все служебные и жилые помещения (квартиры), предназначенные для размещения персонала27 дисциплинарной воинской части, а также склады оружия и боеприпасов располагаются вне территории, на которой размещаются и обслуживаются осужденные военнослужащие. 7.

Территория, на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных I

Приложения

1-І - ? - - ? - ?- ???? - ? - ... - . - -

военнослужащих, должна быть изолирована и оборудована техническими средствами охраны.

Окна и двери помещений, в которых размещаются осужденные военнослужащие, должны иметь металлические решетки. В помещениях на ночь оставляется дежурное освещение. 8.

Для работы и на занятия, проводимые за пределами расположения дисциплинарной воинской части, осужденные военнослужащие выводятся строем в составе отделения или взвода под охраной вооруженного караула.

Число конвойных в карауле определяется в каждом отдельном случае командиром дисциплинарной воинской части, с тем чтобы обеспечить надежную охрану осужденных военнослужащих и постоянный контроль за их действиями во время работ или занятий.

О всех нарушениях осужденными военнослужащими установленного порядка конвойные докладывают начальнику караула. 9.

Разрешение на посещение дисциплинарной воинской части представителям средств массовой информации и иным лицам, за исключением лиц, имеющих право посещать указанные воинские части без специального на то разрешения, дается командиром дисциплинарной воинской части либо командующим войсками военного округа (командующим флотом). 10.

Режим особых условий, предусмотренный Уголовно-исполни- тельным кодексом Российской Федерации, в дисциплинарной воинской части может быть введен по решению министра обороны Российской Федерации либо командующего войсками военного округа (командующего флотом), согласованному с Главным военным прокурором или военным прокурором соответствующего военного округа (флота). В исключительных случаях время действия режима особых условий может быть продлено указанными должностными лицами.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных военнослужащих, лиц из числа персонала дисциплинарной воинской части или иных лиц командир дисциплинарной воинской части может вводить меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением командующего войсками военного округа (командующего флотом),

В этом случае командующий войсками военного округа (командующий флотом) в течение трех суток с момента получения уведомления принимает решение о введении режима особых условий или об отмене введенных мер.

Дисциплинарный проступок является нарушением воинской дисциплины, выражающийся в противоправном поступке военнослужащего. Подобное деяние влечет за собой , если не подпадает под административное или уголовное законодательство. Дисциплинарное взыскание военнослужащих определяется только за произошедший в служебное время проступок. Оно не распространяется на нарушение общественного порядка во внеслужебное время, не считается административным проступком.

Дисциплинарное взыскание налагается на солдат срочной службы, служащих по контракту и призванных на краткосрочные сборы из запаса. Перечень грубых дисциплинарных проступков приведен в ст. 25 и в гл. 3 ФЗ “Дисциплинарного Устава ВС РФ”. Одним из основных видов проступков является нарушение воинского устава во время несения караульной службы, дежурства или невыполнение заданий непосредственного командира. Командир (начальник) имеет право на проведение разбирательства инцидента, с определением виновных и вынесением постановления.

Следует отметить, что выраженное в устной форме строгое замечание о нарушении устава, упущение по службе и неподчинении по субординации, не относится к дисциплинарным взысканиям. Устное замечание не заносится в личное дело, не служит основанием для материальных и прочих взысканий. Подобные замечания по несению службы относятся к предупреждениям, которые должны быть пояснены командиром подчиненному. Если устное пояснение об ошибках в служебных обязанностях не возымеет действия, то при повторном аналогичном нарушении накладывается дисциплинарное взыскание.

Проведенное командиром разбирательство оформляется в письменном виде, отображается суть инцидента, виновные и соответствие наказания уставным законам. Оформленный таким образом протокол является основанием для назначения и наложения материального и морального наказания.

Виды дисциплинарных взысканий военнослужащих

Для военнослужащих разного ранга применяются соответствующие меры воздействия. К ним относятся:

Выговор с занесением в личное дело;
строгий выговор с занесением в личное дело;
запрет на увольнение (при срочной службе);
до 5 нарядов вне очереди (при срочной службе);
запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы;
досрочное увольнение из рядов ВС;
снижение должности;
понижение в звании на одну ступень;
понижение в звании и перевод на низшую должность.

Вынесение дисциплинарного взыскания кроме должностных поражений выражается в материальном ущербе, а именно в лишении:

Единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей;
ежеквартальной премии за несение службы;
дополнительного ежеквартального материального стимулирования.

Кроме материального ущерба, виновник получает запись в свою личную карточку. Если за отчетный период (месяц) военнослужащим было совершено два дисциплинарных проступка, то он может быть понижен в звании или досрочно уволен из армии с соответствующей формулировкой. Если в ходе расследования командиром устанавливается уголовная или административная , то он обязан поставить в известность военную прокуратуру. Следует учесть, что за один проступок не выносится два или более наказания.

Наложение дисциплинарного взыскания не освобождает виновного от выполнения обязанностей, за которые ему выносится порицание. Если проступок повлек за собой материальный ущерб для воинского подразделения, то он должен быть возмещен, невзирая на результат расследования по дисциплинарному нарушению.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий военнослужащих

Дисциплинарная ответственность регламентируется ДУ ВС, в котором прописаны правила и особенности наказания за нарушение воинского устава. Командир принимает решение о проведении расследования. Если виновность невозможно доказать или деяние совершено при непреодолимых обстоятельствах, то протокол должен содержать отметку о результате расследования, которое закрывается на данной стадии. Характер содеянного должен соответствовать наказанию по тяжести, в противном случае решение может быть оспорено.

Командир имеет право записать в протоколе о вынесенном устном порицании и закрыть дело в связи с малозначительностью проступка. Протокол оформляется по официальному образцу в срок от 1 до 10 дней. Уставом запрещается наказывать весь личный состав подразделения, личную ответственность должен нести один военнослужащий. Старший по званию командир (начальник) имеет право отменить или ужесточить вынесенное порицание, указав на ошибки подчиненного ему командира.

Акт о нарушении приводится в исполнение сразу после подписания, но не позднее месяца. В случае невозможности исполнения, ввиду отпуска или болезни, решение заносится в личную карточку виновного. Выговор, строгий выговор и лишение нагрудных знаков объявляются во время построения подразделения, на котором зачитывается приказ. Предупреждение о служебном несоответствии выносится один раз за год. Если происходит повторное нарушение, то виновный понижается в должности или звании. Ему может быть отложено присвоение очередного воинского звания сроком на 2 года. Досрочное увольнение из рядов ВС РФ применяется к военнослужащим по контракту, совершившим грубое нарушение устава или условий контракта.

Обжалование военнослужащим дисциплинарного взыскания

Несогласие с вынесенным решением может быть обжаловано в течение 10 дней. Заявление следует подавать вышестоящему начальнику, подчиненный которого составлял протокол. Жалоба не освобождает от выполнения наложенных взысканий, не откладывает их исполнение. Жалоба подается, если не было описываемого происшествия, проступок совершен иным лицом или отсутствует вина военнослужащего. Согласно ст. 88 ДУ РФ можно через обращение в военный суд.

Дисциплина - это установленный порядок поведения людей, отвечающий сложившимся в обществе нормам права и морали, а также определенным требованиям той или иной организации.

В соответствии со сферами проявления дисциплина может подразделяться на государственную, производственную, об­щественную, техническую и т.п.

Воинская дисциплина, являясь разновидностью государ­ственной дисциплины, имеет свою специфику и особенности.

Она соответствует предназначению Вооруженных сил, харак­теру и условиям их деятельности. Суть воинской дисципли­ны изложена в Дисциплинарном уставе Вооруженных сил Российской Федерации. В нем указывается, что воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военно­служащими порядка и правил, установленных законами, во­инскими уставами и приказами командиров (начальников). Она основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его преданности своему народу.

История развития Вооруженных сил и вооруженной борьбы не­разрывно связана с историей государства. Армия всегда была зер­калом того государства, того народа, которые она представляла. Историки не раз задавались вопросом: в чем же заключается та мо­гучая непреодолимая сила, которая заставляет воина отрешиться от личной воли, чувства страха и идти в бой, почти на верную смерть? Определение этой силы звучит так - воинская дисциплина. Это - душа армии, делающая ее такой, какой армия и должна быть.

Только высокая воинская дисциплина может объединить волю, энергию, храбрость и профессионализм каждой отдель­ной личности в единое целое и обеспечить в конечном счете победу в вооруженной борьбе.

Высокая воинская дисциплина является одним из решаю­щих условий боеспособности и боеготовности войск, важней­шим фактором, обеспечивающим победу на поле боя.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужа­щего:

быть верным военной присяге, строго соблюдать Кон­ституцию и законы Российской Федерации;

выполнять свой воинский долг умело и мужественно;

добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;

стойко переносить трудности военной службы, не ща­дить своей жизни для выполнения воинского долга;

быть бдительным, строго хранить военную и государ­ственную тайну;

поддерживать определенные воинскими уставами пра­вила взаимоотношений между военнослужащими;

крепить войсковое товарищество.

Беспрекословное выполнение приказов не исключает про­явления разумной инициативы, находчивости. Более того, уставы обязывают военнослужащего в сложных ситуациях смело принимать самостоятельные решения, брать на себя ответственность за их исполнение, искать выход из трудно­го положения. Однако всегда следует помнить, что приказ командира имеет для военнослужащего силу закона. В су­ровую военную пору родилась поговорка: «Можно умереть, но нельзя не выполнить приказ». С полным основанием мож­но сказать, что и в мирное время строгое и точное выполне­ние приказа командира является первой солдатской запо­ведью.

Каждый солдат и матрос обязаны помнить, что без креп­кой воинской дисциплины немыслима высокая боевая го­товность подразделения, части, корабля. Развитие способов боевых действий, наличие сложнейших коллективных си­стем оружия и боевой техники, требующих строго согласо­ванных, последовательных действий, усиливают личную от­ветственность каждого воина за выполнение своих обязан­ностей, приказов и распоряжений командиров. Чтобы обе­спечить выполнение боевой задачи в этих условиях, нужны быстрые и четкие действия всех членов экипажей и расче­тов, умение понимать друг друга с полуслова, все подчинять интересам коллектива.

В современных условиях неизмеримо повысилась роль таких важнейших условий боеспособности, как дисциплина боевого дежурства, дисциплина времени, дисциплина поле­тов, дисциплина грамотной эксплуатации боевой техники и т. п.

Особо хотелось бы выделить такое понятие, как «дисци­плина времени». Фактор времени имеет исключительное зна­чение для боевой готовности. Если в недавнем прошлом на приведение войск в боевую готовность отводились продолжи­тельные сроки, то теперь скорость полета современных ракет и самолетов ограничивает это время до считаных минут, а то и секунд. Вот почему при выполнении учебно-боевых задач и нормативов ведется непрерывная борьба за каждую секун­ду, за быстроту и точность действий каждого воина.

Большое значение в современных условиях имеет дисци­плина грамотной эксплуатации боевой техники. Она вклю­чает в себя высокую культуру и своевременность ее обслужи­вания, четкие и умелые действия в ходе настройки и регули­ровки аппаратуры. Даже малейшее отступление от требова­ний инструкций и наставлений, правил эксплуатации может привести к выходу из строя сложнейших механизмов. Воинская дисциплина, соблюдение уставных требований в любой обстановке позволяют военнослужащим научиться концентрировать свои духовные и физические силы на пре­одолении трудностей, воспитать в себе высокие морально- психологические и боевые качества, способствующие выпол­нению поставленных задач.

Поддержание крепкой воинской дисциплины и твердого порядка - задача сложная и может быть решена усилиями всех военнослужащих на основе следования уставным пра­вилам поведения. Даже в эпоху высокоразвитой боевой тех­ники и совершенного оружия главная роль на войне принад­лежит солдату. Результаты боевых действий в современных условиях во многом зависят от морально-психологического состояния солдат, их способности нести военные тяготы и лишения, преодолевать страх в бою и сохранять волю к по­беде.

Военная дисциплина имеет свою специфику и особенно­сти, связанные прежде всего с основным предназначением Вооруженных сил страны в целом и каждого военнослужа­щего в частности. Речь идет о вооруженной защите границ и независимости нашей Родины.

Таким образом, становление военнослужащего начинается с беспрекословного подчинения требованиям воинской служ­бы. Армия без дисциплины - это слишком дорогостоящее учреждение, непригодное для выполнения своих задач даже в мирное время.

А.В.Суворов в своей знаменитой «Науке побеждать» приводит основные слагаемые победы.

Первое - субординация (подчинение) - альфа и омега всего во­инского единства. Затем экзерциция (упражнение, развитие, закал­ка). Далее дисциплина, слагающаяся из элементов подчинения и совместного обучения. Только соблюдение дисциплины приносит победу, другого пути нет.

Душой воинской дисциплины является сознательное под­чинение командирам, точное выполнение приказов, распоря­жений, команд. Беспрекословное выполнение приказа коман­дира, вера в него - залог победы. Обсуждение приказа в ар­мии недопустимо, а неповиновение приказу или его неиспол­нение является воинским преступлением.

Приведем пример высокой воинской исполнительности из исто­рии России.

Генерал М.Д.Скобелев в русско-турецкой войне 1877 -1878 гг. успешно командовал отрядом под Плевной, затем дивизией в сра­жении при Шипке - Шейково. В разгар сражения с турками он обратился к батальону, который посылал в атаку: «Братцы, я по­сылаю вас на смерть. Видите позицию? Взять ее нельзя. Да я брать ее и не думаю. Но нужно, чтобы турки перебросили туда все свои силы, а я тем временем ударю им в центр. Вы дадите России побе­ду. Смерть ваша будет честной, славной смертью!» Батальон, посы­лаемый на смерть, ответил бодрым «Ура!» и бросился в атаку

Одним из основных принципов строительства Вооружен­ных сил Российской Федерации, руководства ими и взаимо­отношений военнослужащих между собой является принцип единоначалия, который выражается в праве командира еди­нолично принимать решения, отдавать соответствующие при­казы и обеспечивать их выполнение. За неисполнение под­чиненными приказа начальника, за нанесенный ущерб инте­ресам военной службы предусмотрено уголовное наказание. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобро­совестного отношения к службе, влекущее за собой тяжкие последствия, наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок от трех до ше­сти месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

Оценка последствий неисполнения приказа зависит от кон­кретных обстоятельств совершенного преступления. Ими мо­гут быть несчастные случаи с людьми, причинение им тяжких телесных повреждений, повреждение боевой техники и воору­жения, причинение крупного материального ущерба и т.д.

Военнослужащим, проходящим военную службу по кон­тракту, назначается наказание в виде ограничения по военной службе. Из денежного содержания осужденного к ограниче­нию производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20 % от заработ­ной платы (платы по контракту). Во время отбывания наказа­ния осужденный не может быть повышен в должности, в во­инском звании, а срок наказания не засчитывается в срок вы­слуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского соста­ва, если они на момент вынесения судом приговора не отслу­жили установленного законом срока службы по призыву.

Следует подчеркнуть, что в современных условиях особен­но высокие требования предъявляются к военнослужащим, несущим боевое дежурство, боевую службу. Боевое дежурство регламентируется строго установленными правилами, соблю­дение которых является законом для каждого военнослужа­щего. Нарушение этих правил является воинским преступле­нием, влекущим за собой уголовную ответственность.

Статья 340 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушение правил несения боевого дежурства» предусма­тривает следующие виды наказаний:

«1. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению вне­запного нападения на Российскую Федераций либо по обе­спечению ее безопасности, если это деяние повлекло или мог­ло повлечь причинение вреда интересам безопасности госу­дарства, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воин­ской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказы­вается лишением свободы на срок до десяти лет.

Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет».

Нормы и требования воинской дисциплины охватывают все стороны жизни и деятельности военнослужащего: они распространяются не только на служебную деятельность, но и на поведение вне службы, на взаимоотношение военнослу­жащих между собой, на все, из чего складываются жизнь и быт военнослужащего.

Внутренний порядок и дисциплина - понятия неотделимые. Без уставного внутреннего порядка в воинской части не мо­жет быть крепкой воинской дисциплины. Внутренний порядок является надежным воспитательным средством как сила, дей­ствующая непрерывно в течение всего дня, всей службы моло­дого человека. Строгий уставной порядок в подразделении обе­спечивает наиболее эффективную организацию обучения и вос­питания воинов полноценными защитниками Отечества, спо­собными в любое время с оружием в руках встать на защиту Родины. Неукоснительное соблюдение порядка способно защи­тить и от дедовщины, позорного явления современной армии.

Важнейшими элементами уставного порядка являются: выполнение распорядка дня, организация боевой подготовки, служба суточного наряда, несение караульной и гарнизонной служб, организация парковой службы, хранение и выдача оружия, соблюдение правил ношения формы одежды, под­держание чистоты в помещениях и городках.

Вопросы для самоконтроля

1.Дайте определение понятия «дисциплина».

2.Что такое воинская дисциплина? На чем она основывается? Ка­ково ее значение в современных условиях?

3.Назовите основные критерии, определяющие дисциплиниро­ванность военнослужащего.

4. Приведите примеры высокой воинской исполнительности из истории России.

5.Назовите основные виды ответственности за нарушение воин­ской дисциплины.

6. Как вы понимаете высказывание немецкого писателя Г.Бёлля: «Люди были спасены от смерти, города и мосты - от разруше­ния, потому что кто-то не выполнил приказ...»?

7. Каково соотношение понятий «внутренний порядок» и «дисци­плина»?

Назовите основные элементы уставного порядка

Главная » Понятия » Что такое военная дисциплина. А за что военнослужащий может попасть под арест? Смотреть что такое "воинская дисциплина" в других словарях