Что регулирует общая часть трудового права. Что такое система трудового права? Система трудового права: определение и схема

Система трудового права. России - совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования (институты), а также на иные устойчивые общности норм, имеющие более дробную структурную определенность (пединституты).

Наиболее характерными структурными подразделениями системы трудового права являются институты. Они включают менее обширную, чем отрасль, совокупность юридических норм, которые различаются между собой по предметному признаку регулирования, т.е. особенностям отдельных видов общественных отношений либо отдельным сторонам (элементам) какого-либо конкретного вида общественных отношений.

Современная система трудового права России включает следующие институты:

Трудоустройства (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с подысканием гражданам подходящей работы);

Социального партнерства в сфере труда;

Трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);

Профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на производстве;

Рабочего времени и времени отдыха;

Нормирования труда;

Оплаты труда;

Дисциплины труда;

Материальной ответственности;

Охраны труда;

Надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;

Разрешения трудовых споров.

Перечисленные институты трудового права России - объективно сложившиеся структурные подразделения, призванные в рамках предмета данной отрасли права регулировать с требуемой детализацией и качеством «свой» предмет - отдельный вид общественных отношений либо отдельный элемент (сторону) единого сложного трудового отношения. Системным свойством институтов, как и отрасли в целом, здесь выступает предметный признак - специфика (характер) общественного отношения.

Помимо предметного признака системным свойством обладает и другая правовая категория - принципы права, т.е. важнейшие руководящие идеи, отражающие сущность и направленность нормативного регулирования системы права. Принципы права присущи лишь такой совокупности норм, которая характеризуется цельной предметной обособленностью и составляет самостоятельное органичное структурное подразделение системы права. В настоящее время такими общностями являются: система современного российского права в целом (ей соответствуют общие принципы права России); отрасли права (им соответствуют отраслевые принципы права); институты права (им соответствуют принципы института права). Более дробные общности (группы) норм занимают свое место в системе права, являясь частями того или иного института, однако они не обладают особой предметной определенностью и поэтому не могут служить достаточным материалом для выделения самостоятельных специфических принципов права.

Применительно к трудовому праву принципы выступают систематизирующими признаками лишь на уровне отрасли в целом либо на уровне отдельных институтов этой отрасли. Подинституты цельной предметной обособленностью не обладают, и потому у них нет специфических правовых принципов.

Следует иметь в виду, что система трудового права России не исчерпывается делением объединяемых этой отраслью юридических норм на институты и пединституты. Структурно вся система трудового права России подразделяется на две большие части - Общую и Особенную. Нормы Общей части трудового" права регламентируют наиболее общие вопросы организации и применения труда работников независимо от региональной и отраслевой принадлежности организаций, на которых они работают. Среди них значительное место занимают нормы-дефиниции, нормы-принципы, нормы-цели (задачи). Они устанавливают, в свою очередь, предмет трудового права, субъектный состав участников регулируемых общественных отношений, их статус (правовое положение), формируют метод правового регулирования. Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части. Они регламентируют отдельные виды общественных отношений и их элементы, группируясь в институты и пединституты, о которых говорилось выше .

От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства. Первая соотносится со второй как содержание и форма. Система трудового законодательства включает правовые нормативные акты, их преамбулы, статьи, заключительные положения и т.п. Поэтому логично утверждать, что система трудового права проявляется в трудовом законодательстве, а трудовое законодательство выступает источником трудового права.

В настоящее время наиболее полно система трудового права России отражена в ТК РФ. Поэтому изучение системы трудового права связано, прежде всего, с изучением структуры и содержания этого кодифицированного законодательного акта. Наряду с системой трудового права и системой трудового законодательства существует и система науки трудового права - совокупность теоретических взглядов, суждений и выводов, касающихся проблем правового регулирования общественных отношений в сфере применения и организации труда.


В.М. Лебедев выделяет еще Специальную часть, которая объединяет институты, регулирующие особенности труда в отдельных отраслях хозяйства. См.: Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы Общей части. Томск, 1998. С. 41.

Предыдущая

Каждая отрасль права, в том числе трудовое, имеет свою систему норм, т.е. определенную их группировку, последовательность расположения в структуре отрасли.

Система трудового права представляет его структуру как совокупность расположенных в определенном порядке правовых норм, которые сгрупированны в подразделения в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

Система отрасли трудового права, система трудового законодательства и система науки , в том числе учебного курса трудового права, - это взаимосвязанные, но разные понятия. Все указанные системы построены в соответствии с их целями и предметом, при том что предмет и цели у них разные. Так, предметом и целью системы отрасли являются создание трудового законодательства как такового и структуры расположения его норм внутри отрасли. Предметом и целью учебного курса является изучение норм трудового права, их развития, правовых связей, т.е. правоотношений, характерных для этой сферы; наука же изучает не только российское, но и зарубежное трудовое право, международно-правовое регулирование труда, а следовательно, ее предмет выходит далеко за рамки действующего российского трудового законодательства.

Система отрасли трудового права – это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подинституты), и последовательность их расположения внутри структуры отрасли.

Трудовой кодекс РФ Принят ГД 21.12.01г. Одобрен СФ 26.12.01г. Подписан Президентом РФ 30.12.01г. № 197-03, вступил в действие с 01.02.02 г. Он состоит из шести частей, 13 разделов, 62 главы и 424 статьи.

Система отрасли трудового права состоит из двух частей: общей и особенной.

В общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, недействительность условий договоров, разграничение компетенции Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. Следовательно, к общей части трудового права относятся нормы Конституции РФ по указанным вопросам труда, нормы общих положений главы 1 ТК РФ и других российских законов, регулирующих перечисленные вопросы.

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм. Начинается особенная часть отрасли с института обеспечения занятости и трудоустройства. За ним следует центральный институт – трудовой договор (контракт), в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения (приема на работу, изменения (перевода) и прекращения (увольнения)).


Далее идут институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы трудовых отношений: рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантийных и компенсационных выплат, трудовой дисциплины и охраны труда.

За ними последовательно располагаются институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми. К ним относятся следующие институты: материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причиненный друг другу, прав профсоюзов в сфере труда, полномочий трудового коллектива, социально-партнерских соглашений и коллективного договора, подготовки кадров и повышения квалификации на производстве, трудовых споров и порядка их разрешения, надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.

Система ТК РФ построена в основном в соответствии с системой отрасли трудового права. Но есть некоторые несовпадения и отличия. Так, в ТК РФ выделены в отдельные главы специальные нормы о труде женщин и молодежи, о льготах работникам, совмещающим труд с обучением.

Система трудового права изменяется и развивается. Изменение ее условно можно объединить в следующие группы.

Первая группа характеризуется «отпочкованием» от трудового права норм новой отрасли – права социального обеспечения, которую студенты изучают после завершения учебного курса «Трудового права».

Вторую группу в системе трудового права иллюстрируют процессы формирования в ней новых институтов, а именно: обеспечения занятости, социально-партнерских соглашений, коллективных трудовых споров и др.

Третья группа отражает эволюционные процессы, происходящие ныне в отдельных институтах и, в частности, в сфере оплаты труда, трудовых споров их разрешения и др.

Все эти перемены в системе обусловлены главным образом изменениями в предмете и методе правового регулирования.

контрольная работа

4. Понятие системы трудового права, ее структура

Трудовое право как самостоятельное структурное подразделение права есть система правовых норм‚ регулирующих трудовые отношения работников, а также отношения‚ непосредственно с ними связанные.

Первичным элементом системы трудового права является правовая норма, которое представляет собой общеобязательное правило поведения субъекта, закрепленное в нормативном правовом акте. Результатом взаимодействия однородных правовых норм являются более сложные системные правовые образования - правовые институты, представляющие следующий, более высокий структурный уровень системы трудового права. Поэтому система трудового права рассматривается как объективно необходимое соединение норм трудового права с их одновременным внутренним подразделением на взаимосвязанные и взаимодействующие правовые институты, отражающие реально существующую систему отношений, входящих в предмет трудового права.

Таким образом, систему отрасли трудового права можно определить как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в подразделения (институты) в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную.

В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, входящие в предмет трудового права. Они регламентируют наиболее общие вопросы организации и применения труда работников, независимо от региональной и отраслевой принадлежности организаций, на которых они работают. Нормы Общей части определяют субъектный состав участников регулируемых общественных отношений, устанавливают их правовой статус, определяют основные принципы и задачи правового регулирования, разграничение компетенции Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда.

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупности однородных групп правовых норм. При этом институты располагаются последовательно в соответствии с динамикой возникновения и развития трудового отношения.

Начинается Особенная часть трудового права с института содействия занятости и трудоустройства у данного работодателя, за ним следует центральный институт Особенной части - трудовой договор, в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения (приема на работу), изменения (перевода) и прекращения (увольнения)‚ а также нормы о защите персональных данных работника.

Далее следуют институты, включающие в себя нормы, которые регулируют другие вопросы трудовых отношений: институт рабочего времени и времени отдыха, институт оплаты труда, институт гарантийных и компенсационных выплат, институт трудовой дисциплины и институт охраны труда.

За ними располагаются последовательно семь институтов, регулирующих непосредственно связанные с трудовыми отношения. К ним относятся институт материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причиненный друг другу, институт прав профсоюзов в сфере труда, институт полномочий коллектива работников, институт социально-партнерских соглашений и коллективного договора, институт подготовки кадров и повышения квалификации на производстве, институт трудовых споров и порядка их разрешения и институт надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраной труда.

Система трудового права постоянно изменяется и развивается. В значительной степени указанные изменения связаны с изменением социально-экономической обстановки в нашей стране.

В процессе развития отрасли трудового права от него отпочковалась новая отрасль - право социального обеспечения.

Кроме того, о развитии системы трудового права свидетельствуют процессы формирования в ней новых институтов: обеспечения занятости, социально-партнерских соглашений, коллективных трудовых споров и другие.

Виды наказаний и их характеристика

Государство в политической системе общества

Понятие политической системы общества Политическая система общества - система государственных социальных институтов, которые осуществляют их политические функции. Она включает в себя такие социальные институты как: государство...

Исторические аспекты развития правовой системы в России

Система права суть внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия - объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты...

Основные правовые системы современности

Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений)...

Понятие, структура, нормы трудового права

Все нормы российского права в совокупности образуют внутреннюю целостную систему общеобязательных правил поведения. Внутреннее единство системы российского права не исключает деления его на отдельные отрасли...

Понятия и системы трудового права

В английском праве отсутствуют четкие, выработанные правовой доктриной критерии отграничения одной отрасли права от другой (предмет и метод правового регулирования, правовой режим), все отрасли носят прикладной характер...

Право в системе социального регулирования

Право как социальный феномен представляет собой систему. Правовая система является одной из социальных систем наряду с экономической, политической и иными системами общества . Множество юридических норм, составляющих право...

Правовая система общества

Правовая система - совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств...

Правовое обеспечение профессиональной деятельности

1. Понятие трудового права Трудовое право - это одна из ведущих отраслей права Российской Федерации, представляющая собой систему норм права...

Правовые системы современности

Признак структуры является одним из ключевых для построения правовых систем. Для того чтобы понять структуру романо-германского права следует выделить способ систематизации норм права, а так же уяснить понятие правовой нормы...

Правовые системы стран мира

В настоящее время в юридической литературе существует разнообразие определений понятия "система права". Так, например, В.И. Гойман, рассматривая систему права, говорит о ней...

Система права и система законодательства

Определение понятия законодательства - проблема не только теоретическая. Сам подход к этому вопросу связан с правопониманием и характером правового регулирования...

Современная российская правовая система

Система права суть внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты...

Характеристика системы гражданского процессуального права

Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства...

Проведение систематизации предполагает приведение норм трудового права в определенную внутренне согласованную последовательность. Приведение норм трудового права в систему означает их распределение по институтам, имеющим самостоятельный предмет правового регулирования. В рамках института могут быть найдены и особые способы правового регулирования. Институты, имеющие в своем содержании общие нормы, составляют общую часть отрасли "трудовое право". Институты особенной части имеют специальный предмет правового регулирования. В настоящее время принят ТК РФ, содержание которого позволяет выделить общую и особенную части, а также отдельные институты правовых норм, входящие в эти части.

Общая часть включает в себя следующие институты:

1. Основные начала трудового законодательства.

2. Трудовые отношения.

3. Социальное партнерство, коллективные договоры и соглашения.

Нормы перечисленных институтов носят общий характер, и потому могут быть применены в конкретной ситуации наряду с нормами особенной части.

Нормы первого института определяют цели и задачи правового регулирования, а также принципы регламентации отношений, входящих в предмет трудового права. В нормах первого института общей части перечислены основные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, составляющие предмет трудового права, определено соотношение этих актов между собой, регламентировано применение указанных актов во времени, пространстве и по кругу лиц, даны правила исчисления сроков в трудовом праве. Очевидно, что перечисленные нормы носят общий характер, поскольку наряду с нормами особенной части они могут быть применены в каждой конкретной ситуации.

Нормы второго института общей части определяют правосубъектность участников трудовых отношений, их основные права и обязанности, то есть устанавливают общие критерии правового статуса субъектов трудового отношения. Данные нормы также имеют общий характер, поскольку подлежат применению наряду с соответствующими возникшей ситуации нормами особенной части.

Третий институт общей части имеет в своем содержании нормы, определяющие общий порядок ведения коллективных переговоров и консультаций между представителями работодателей и работников, они определяют критерии представительства, а также правила заключения коллективных договоров и соглашений. Ведение коллективных переговоров и консультаций, заключение коллективных договоров и соглашений не может происходить в отрыве от решения конкретных вопросов, урегулированных нормами особенной части. В связи с чем нормы третьего института имеют общий характер и подлежат применению наряду с нормами особенной части.

В особенную часть отрасли трудовое право входят следующие правовые институты:

1. Занятость и трудоустройство.

2. Трудовой договор.

3. Рабочее время.

4. Время отдыха.

5. Оплата и нормирование труда.

6. Гарантии и компенсации.

7. Трудовой распорядок, дисциплина труда.

8. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

9. Охрана труда.

10. Материальная ответственность сторон трудового договора.

11. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

12. Государственный и общественный контроль за соблюдением норм трудового права.

13. Самозащита трудовых прав.

14. Индивидуальные трудовые споры.

15. Коллективные трудовые споры.

Перечисленные институты особенной части имеют самостоятельный предмет правового регулирования, который связан с решением определенных задач. Следует заметить, что в ТК РФ в каждом институте особенной части имеется глава, посвященная общим положениям. Нормы таких глав носят общий характер по отношению к нормам, содержащимся в других главах института. Общие нормы института применяются при урегулировании конкретных ситуаций наряду с нормами, призванными регламентировать специальные вопросы.

При определении соотношения между нормами общей части и нормами особенной части, в том числе имеющими общий характер, необходимо иметь в виду, что общие нормы применяются в приоритетном порядке. Хотя в нормах особенной части могут быть установлены более льготные для работников правила по сравнению с имеющимися в общей части. Тогда как ограничение трудовых прав работников, гарантированных нормами Общей части, возможно только федеральным законом с соблюдением требований ст. 55 Конституции РФ и ст. 5 ТК РФ. Подобные ограничения могут быть проведены лишь с целью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 9 ст. 5 ТК РФ такие ограничения могут вступить в действие лишь после внесения в него соответствующих изменений.

В свою очередь, и общие нормы институтов особенной части имеют приоритет в применении перед специальными нормами. Хотя и в специальных нормах могут быть установлены дополнительные по сравнению с общими нормами льготы и преимущества для работников. Ограничение трудовых прав, гарантированных общими нормами Особенной части, может иметь место путем принятия федерального закона с соблюдением требований ст. 55 Конституции РФ и внесения соответствующих изменений в ТК РФ.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

Под системой трудового права принято понимать совокупность правовых норм, объединённых в определённые структурные единицы и упорядоченные по правовым институтам.

Сфера труда регулируется как внутренними нормативно-правовыми актами, так и документами международного уровня.

Что представляет собой система трудового права?

Система данной отрасли подразделяется на три составных части:

  • общую;
  • специальную;
  • особенную.

К первой относятся основная терминология, правовая позиция каждого субъекта права, основополагающие принципы, цели системы, права, обязанности и степень ответственности каждой из сторон правоотношений.

Особенная часть нацелена на регулирование отношений сотрудников и их руководителей, разрешение конфликтов и спорных ситуаций. Её задача – осуществление контроля за конкретным институтом трудового права.

Специальная часть направлена на регулирование деятельности отдельных категорий трудоустроенных граждан (к примеру, лиц, имеющих группу инвалидности, не достигших совершеннолетия и т. п.).

Особенности общей части

Положения общей части данной отрасли направлены на определение предмета и целей правового регулирования сферы труда, основополагающих принципов, источников права, правомочий и ответственности сторон правоотношений, сферы действия системы и т. д.

Положения, установленные общей частью, выступают в роли фундамента для развития особенной части права.

Нюансы особенной части

Цель данной части – конкретизировать отдельные отрасли права, систематизировать положения и нормы, объединить их в зависимости от видов правовых взаимоотношений.

Особенная часть регулирует перечисленные ниже трудовые отношения и институты:

  • порядок трудоустройства населения;
  • охрану труда;
  • право граждан заниматься любой деятельностью и выбирать место трудоустройства;
  • порядок оплаты работы;
  • правомочия и степень ответственности сторон трудовых взаимоотношений;
  • распределение времени отдыха и часов работы;
  • предоставление гарантий;
  • порядок заключения трудового контракта;
  • предоставление определённых льгот некоторым категориям работников (например, трудоустроенным студентам);
  • соблюдение норм трудового законодательства РФ.

Особенная часть постоянно находится на стадии реформирования, потому как сфера труда регулярно развивается и требует изменений. Это позволяет охватить как можно большую область действия и создать благоприятные условия для развития экономики.

Особенности специальной части


Хотя в Трудовом кодексе РФ отсутствует специальный раздел, данная часть системы трудового права позволяет регулировать деятельность отдельных категорий трудоустроенных граждан, например, учащихся лиц, совмещающий обучение с работой, беременных сотрудниц, работников, имеющих маленьких или несовершеннолетних детей, граждан с группой инвалидности, участников военных действий и т. д.

Специальная часть направлена на регулирование трудовых конфликтов, осуществление государственного надзора, привлечение к дисциплинарной и иной ответственности, обеспечение соблюдения общепринятых положений и норм.

Институты, входящие в систему трудового права

Обособленную совокупность общепринятых правовых норм в области труда принято называть институтом. Сложившиеся структурные подразделения позволяют детализировать определённую область, выявить специфику общественных взаимоотношений (например, между конкретной категорией работников и их руководством).

В систему трудового права входят следующие институты:

  • социальное партнёрство;
  • защита труда;
  • порядок оплаты трудовой деятельности граждан;
  • разрешение возникших конфликтов;
  • дисциплина труда;
  • регулярное повышение квалификации трудоустроенного персонала с целью улучшения качества работы и общей производительности;
  • порядок нормирования труда;
  • процесс трудоустройства (приём на должность, порядок перевода на другое рабочее место, расторжение контракта и т. д.);
  • привлечение к соответствующей ответственности (например, дисциплинарной или материальной);
  • порядок надзора за соблюдением норм российского законодательства, установленных в данной сфере.

Что входит в систему международного трудового права?

Международные нормативно-правовые акты, регулирующие сферу труда, также входят в правовую систему Российской Федерации. Другими словами, на трудоустроенных граждан и их руководителей распространяется действие не только внутригосударственных законов, но и международных норм, признанных общепринятыми.

Международные нормы устанавливают следующие правила и гарантии:

  • проявление уважения к фундаментальным правам человека;
  • добросовестное исполнение должностных обязательств сотрудником;
  • возможность досудебного урегулирования возникших конфликтов;
  • защиту прав и интересов каждого трудоустроенного гражданина;
  • равенство каждой из сторон трудовых взаимоотношений;
  • запрет на дискриминацию и притеснение прав отдельных категорий сотрудников;
  • справедливое распределение условий труда;
  • обеспечение безопасности и прочих гарантий на служебном месте;
  • запрет на эксплуатацию детского труда;
  • возможность создания трудовых объединений;
  • обеспечение условий работы для отдельных категорий граждан (например, инвалидов, несовершеннолетних лиц, студентов, беременных);
  • предоставление возможности на отстаивание своих интересов любым законным путём (к примеру, с помощью организации забастовки).